Plné znění - 241/2009 Sb.

1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx zrušení xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., o xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce mezinárodních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x Xxxxxx zákonů"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xx 9, §10 xxxx. 1, 2 a 6, §11 odst. 1 x 2, §12 až 14, §15 xxxx. 1 x 5, §16, §17 xxxx. 1, 7 x 9, §18 xxxx. 1, 2, 4, 5 x 6, §19 xxxx. 1, 2, 3 a 9, §21 odst. 1 x 4, §22 xxxx. 1 x 4, §23 xxxx. 1, §24 xxxx. 1, 2 a 4, §25 xxxx. 1 x 4, §26 xxxx. 2, §28 xxxx. 2, §30 odst. 2, 3, 4 a 10, §31 a příloh č. 1, 4, 5, 7, 8 a 9 vyhlášky x. 23/2008 Xx.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx práv ve xxxx návrhu xxxxx, xx napadená xxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 nebo x přílohách č. 4, 5, 7 x 8).

3. X xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx normě xxxxxxxx xxxxx přenosných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jsou xxxxx podrobněji xxxxxxxx x příloze č. 4). Příloha č. 4 xxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx, xxxxxx domy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).

4. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx autonomní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze č. 5. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybavit xxxxxx xxxxxxxxxx zařízeními, xxxxxxx xxxxx (dle xxxxxxxxxxxx xxxxx staveb) xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xxxxx xxxxxxx příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx opakovaně xxxxxx x xxx, xx normotvůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Adresát xxxxxx xxxxx tak xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za nemalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2009 xxxxxx x postupnou xxxxxxxxxxxxx technických xxxxx (xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ani nadále xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx pouze x 50% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx praxe xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx základním principům xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx mohl své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sankci. Xxxxxx xxxxx (a xxxx x právem aprobované xxxxxxxxx xxxxx) musí xxx xx xxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx x bezplatně xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx obsahu xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx by totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx" [čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X Ústavě x x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxx stanoví (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx), a současně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx - čl. 4 xxxx. 3 Listiny, šetření xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx práva svobod - čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx.).

6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx zákon č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx případ, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx materiální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx (ustanovení §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x Xxxxxx zákonů).

7. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ochránce práv xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx x xxxxxxx jak x čl. 1 x 2 Ústavy x čl. 1, 2 x 4 Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezplatně. Jestliže xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx vyhláška x naprosté většině xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx xxxx význam, xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx především návrh xx xxxx úplné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx silná, že xxxx xxxxxx rušit xxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx.

9. Xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předkládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, která přímo xxxxxxxx xx české xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxx xx základními xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §13, §14 odst. 3, §15 xxxx. 5, §16 odst. 2, §17 xxxx. 7 a §18 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxx xx oprávnění xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx výslovné zákonné xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nesmí xxx ale činit xxxxxxxx, pro stanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozumný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx mezi zásahem xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx pojmem veřejného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jsou stanovovány xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xx skutečnosti majetkové xxxxx soukromé. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu - xx. jde xxxx. x xxxxxxx nájemníků, xxxxxxxxxxxx, autorů xxxx.), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx sleduje xxxxxx uznávané xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. a xx tohoto cíle xx dosahováno přiměřenými xxxxxxxxxx.

13. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Ústava x Listina dávají xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxx xxxxxxx povinnosti, které xx svém důsledku xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 ve xxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxx vyhlášky) xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hasicího xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. objednávání) jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx případech xx xxxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx pohled odůvodnit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx majetku x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozvoje x xxxxxx xxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle XXXx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (problém xxx spatřuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx přístroje tomu xxx není, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxx skrývají xxxxxxxxx xxxxx soukromé.

16. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx škoda" xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx málo průkazný xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx od dalších xxxxxxxxxxx položek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (hlavním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx odvozována xx xxxx uváděné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalcem). Xxxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxx xxxx alarmující.

17. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořídit xx nově xxxxxxxxxx xxxxxx hasicí přístroje xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx osob, xxxxx budou xxx x xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxx profit. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx netají, xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 2) xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxx xxxxxx, revizích x xxxxxxxx některých druhů xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přístroje), x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx stavbách menšího xxxxxxx.".

18. Veřejný xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx stát xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx přecházení škod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx tak učinit xxxxx v případě, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavit xxxxxxxxx xxxxxx hasicími xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §13, příloha č. 4 napadené vyhlášky) xxxxxxx xxxx.

19. I xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxx případech xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. subsidiarity xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,xxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx cíle.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x majetek. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxxxxx §415). Volba xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xxx záleží především xx každém z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx preventivního xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx XXXx. Motejla dosahováno xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby občanům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx menší xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx krádeži xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatřeními).

21. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hasicí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx hasicí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, musí být xxxxx, která jej xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, ve kterých xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přístroj dokonce x xxxxxxxxxx. Například xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 34 A xxxx xxxxx bezpečně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx živočišných xxxxx x tuků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), které xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx přístroji xxx xxxx, že by xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx proškolovali x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (naopak xxxxxxxx xx důsledků xxxx prý xxxxx xxxxxx xxxxxxx hasicího xxxxxxxxx x domácnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx).

22. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 odst. 3, §15 odst. 5, §16 xxxx. 2, §17 odst. 7, §18 xxxx. 5 x příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx), i xxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajišťovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, má-Ii xxx smysl, xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx uhelnatého), musí xxx vestavěný xxxxxxxx x nesmí být xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce x "části xxxxxxx x xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx prý xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx místnosti xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterému slouží.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §13, §14 xxxx. 3, §15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5 x příloh č. 1, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xx xxxxxxxxxx xx protipožární xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s technickými xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení x k možnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dosáhnout xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx majetku, života x xxxxxx.

25. Vzhledem x tomu, xx x xxxx případech (xxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx autonomní xxxxxxx) jde x xxxxxxxxx jednoduchá xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx (ustanovení §32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx) je diskriminační (xxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxx a zdraví xxxxxx, neexistuje xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instalace xxxxxxxx xxxxxxxxx x zařízení xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zmiňovány v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x obou případech xxx o zařízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xxxx oproti xxxxxxxxxx "xxxx starých" povinni xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx požárů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxx x novostavbách. Xxxxx by již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxxxxx povinnost spíše xxx vlastníkům, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx ohledu xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx.

26. Xxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákonem o Sbírce zákonů, x xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníka řízení.

28. Xxxxxxx xxxxxx MUDr. Xxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 2. března 2009 xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. byla x xxxxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx č. 137/l998 Sb., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb. Vyhláška, xxxxx xx nahradit xxxxxxxxx vyhlášku č. 137/1998 Sb., xx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních požadavků xx stavbu pouze xxxxxxx xx vyhlášku č. 23/2008 Sb. Pokud by xxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 23/2008 Sb., xxxx. byť x xxxx části tak, xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xx legislativně xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoje x xxxx dokumentaci, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx staveb.

29. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 zákona x. 133/1985 Sb., x požární xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx., (xxxx xxx jen "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhování, výstavbě x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx reagováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx směrnicí Xxxx 89/106/EHS a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, xx xxxxxxx je xxxxxx požární bezpečnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbu, xxxxx náš právní xxx xxxxxxxx, komplexně. X toho xxxxxx xx xxxxx považovat xx účelné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxxx xx stavbu, řešena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisy, xxxxx xxxx být xxx xxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx příslušná xxxxxxxxxx Evropské komise. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx z hlediska xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví x xxxxx části (xxxxxxxxxx §2 xx 28) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Problematiku xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x techniků činných xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staveb (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související x touto činností. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx řadit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 500 Xx + XXX xx kalendářní rok. X příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky.

30. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxxxx normy nejsou xxxxx xxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jsou xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Sb., xxxx x nahlédnutí x pracovních xxxxx xx xxxxxxxxxx záchranných xxxxxxx krajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborech). Xx xxxxxxxxx poplatek xxx do xxxxx xxxxxx xxxxx nahlédnout x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xx veřejný x xxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb. X tohoto xxxxxx není xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxx x xxxxxxx x čl. 1 x 2 Ústavy xx x čl. 1, 2 a 4 Xxxxxxx.

31. Xxxxx se x službu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, popř. xx minimální xxxxxxxx, x xxxxx nedochází x xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb. x vyhláška č. 23/2008 Sb. xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxx x čl. 2 a 4 Xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx poukazuje na xx, xx bez xxxxxxxxxxx základních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ČSN 73 08xx) se xxxxxxxx xxx své práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra je xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. rovnosti xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x státních xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

32. X námitce veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx - čl. 4 odst. 3 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), ministr xxxxxx xxxxx, že xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona. Vyhláška č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xx základě zmocnění §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 poslední xxxx xxxxxx x xxxxxxx ochraně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nedochází xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx.

33. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxxx, xx v §99 zákona o xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, že autorizovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem vydaným xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §24 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx norma xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxx xxxxxx závazná (xxxxxxxxxx §4 odst. 1 zákona x. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona x. 71/2000 Xx.) x xxxx použití xx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx č. 22/1997 Sb. xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx prostředky, xxx xxxxx o požární xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x příloze č. 1 xx uveden xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx zvolena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxx. xx xxxxxxxx č. 369/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečujících xxxxxxx xxxxxx osobami s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 492/2006 Xx., xx xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 163/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx stavební výrobky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxxxxx č. 528/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 19/2008 Xx., xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že nebyl xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnosti uvedených x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxx, aby xxxx normy x xxxxx znění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x přístupna xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 309/1999 Xx.

34. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxx.) uvedených xx xxxxx xxxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx staveb (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizovaný xxxxxxx), kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná se x "xxxxxxx", xxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxx provádět, xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx inženýr) xxx navrhování xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxx požární xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx práci xxxxxxxx.

35. Xxxxxxx vnitra xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx hasicích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásah xxx požáru xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. x xxxxxxx xx přílohu č. 4. X této příloze xx xxxx jiné xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 34 X x dále xxxxxxxxxxx x jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 183 X xxx xxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx). X xxxxxx textu přílohy č. 4 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx přílohy xxxxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vždy (xxxx účinností xxxxxxxx č. 23/2008 Sb.) musela xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsek x xxxxxx být vybavena xxxxxxxxx hasicím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxxx 6 xx (xxxx. xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. od xxxx 1997, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx přístroj x hasicí xxxxxxxxxx 183 B, x xx xxx' xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x novému xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx garáží xxxx xxxxxxxxxxx xxx osobní, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx to, xx xx většině xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx domu x xxxxxxxxxx xxxxxx, přenosným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístrojem xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx požadavek xxxxxxxx. Xxxxx hasicí přístroj xxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx občan ušetří xx financování xxxxxxx xxxxxxxx konstrukcí, xxxx xxxxx xxxxx požární xxxxx x xxxx xxx 3000 Xx, x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx užíváním. V xxxxxxx přenosného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejde x xxxx zaváděnou xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx konstrukce, xxxxxxx xxxx nejčastěji xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ministra xxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. neexistovala, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xx. xxxxxxxxx xxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxx x xxxxxxxxxxxx požárního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho úseku, xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx x šetření xx xxxxxxxxx, xxx xx x zájmu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, což je xxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx zájmem ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxxxxxx č. 23/2008 Xx. xx xxxxxxxx požadavek pro xxxxxx xxxxxxxx požáru xxxxxxx stavbu (xxxxxxxx x §15 xx 18 x 28) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx trend xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení do xxxxxxxx, xxx trávíme xxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vznik xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx a tedy xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx 250 Xx) x xxxxxxxxx s částkou xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hlásičů požáru x domácnostech xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx legitimní, xxxxxxxxx x optimální xxx xxxxxx kolize mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svobod a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny.

37. Xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x letech 2004 xx 2006, xxx xxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxxxxx, hovořily statistiky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usmrcených a xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx brána za xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx, v roce 2007, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však zraněných xxxx ve srovnání x předchozím xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx x odůvodnitelný xxxxxxxx, tak jak xx uvedeno v xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx x domácnostech x xxxxxx 1979 xx 2008 xx xxxxxx, xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx požárech x xxxxxxxxxxxx, zejména pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx osob a xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x signalizací xxxxxxx xxx, xxxxxxx zařízením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, prostory, xxx se pohybují x xxxxx xxxx xxx xxxx s xxxxxxxx schopností pohybu (xxxxxxxx sociální xxxx), x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx požární bezpečnost xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx celosvětový xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístroji x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx upravují x právní xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx Xxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trendem. Xxxx. v Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 75 %, ve Xxxxxx 98 %, v Xxxxxx 97 %, xx Velké Xxxxxxxx 75 % x x USA 95 % xxxxx domácností. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodám xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx namístě xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 23/2008 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zohlednit "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxx.

38. Ministr xxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedené x §15 až 18 x 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx stanoví, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stávajících xxxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx zásady "xxxxxx xx xxx užívána x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx užívání", xxxx x xxxxx a xxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx dodává, xx x posílení xxxxxxxxxxx xxxxxx požární xxxxxxx x posledních xxxxxx hasičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx) xxxxxx "požární xxxxxxxx". Xxxxxx osvěty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. probíhá formou xxxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx x požární ochraně xxxx uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx forma xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx již xxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx.

40. Xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., popř. xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řešící xxxxxxxxxxxx požární xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou xxx x Listinou, x xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx soud návrh xxxx xxxxxxxxx zamítl.

41. Podle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud xxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx kladnému, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x veřejný ochránce xxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx předpis byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx zákony, x xxxxx-Xx xx x xxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zjišťuje, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x technických podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxx xx xxxxx citovat xxxxxxxxxx §24 odst. 3 xxxxxx x požární xxxxxxx, xx xxxxxx xx uvádí: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx a xxxxx ve xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osob x xxxxxx v případě xxxxxxxx stavby požárem xxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.". 46. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/2008 Xxxxxx xxxxxx a dne 1. xxxxxxxx 2008 xxxxxx účinnosti. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxx změněna nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx měřítkem xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx návrhu v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxx, a xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx.

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Technické normy xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx uznávaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, základní zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukční, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xxxxx č. 22/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 definuje xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxx:

"(1) Česká technická xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) pro xxxxxxxxx xxxx stálé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx písmenným označením XXX, jehož vydání xxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx Xxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obecně xxxxxxx.

(2) Název česká xxxxxxxxx norma x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx použity x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx technická xxxxx poskytuje xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souvislostech.".

50. Xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxx.

51. X výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx technické normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxx) x jejich používání xx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxxxx.

52. Existuje xxxx xxxx řada xxxxxxx, xxx je dodržení xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto právním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx již xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx. Xxxxxxxxx normy tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx konkrétní xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx normu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výlučného (xxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx určuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx norma xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavek, a xxxxx xx xxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx ty xxxxxxxx, xxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxx xxxx. X když xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx závaznost, xx xxxxx říci, xx xx vztahu x xxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx závaznou. X případě indikativního xxxxxx je xxxxx x normou jedním x xxxxxxx způsobů xxxxxxx požadavků právního xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 22/1997 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxx doplňují xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mají za xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx veřejný zájem x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x technických zařízení, xxxxxxx ochrana, tvorba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxxxxxx často xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterými je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. X poslední xxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

55. X xxxxxxx x xxxxx v Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx technickou xxxxxx xx taková xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícímu xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxx, xxxxx splnění xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx technických xxxxx xx x xxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu. Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx právně xxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx používání xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx výrobu x xxxxxx zboží, dorozumívání xx mezi xxxxxxx x odběrateli, xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, odstraňují xxxxxxxx xx xxxx atd. Xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx technických xxxxx xx podnikové, národní x xxxxxxxxxxx úrovni.

57. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx, že xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 odst. 2 x xxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny). S xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx vydána xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x. 133/1985 Xx., x požární xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, výstavbu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxxx xxxx x kouře xx xxxxxx, omezení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technickou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb.".

58. X xxxx citovaného xxxxx zákona xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost využití xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. je xxx uveden xxxxx xxxxx požární bezpečnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx xxx příloze č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx požární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxx č. 23/2008 Xx. xxxxxx účelné, xxx xxxx normy x plném znění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 23/2008 Sb. a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxxx technických xxxxx x xxxxx xx ně x xxxxxxxx předpisech xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx právní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx do xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx xxxx.) uvedených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx informuje xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx ochrany xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), kde xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx problematiky.

61. V xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxx ochraně xx uvádí, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx"), je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx postupu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx technický xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx autorizovaná osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx postupu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3.".

62. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx osoba) vymyslí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxx.

63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx technickým xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: do technických xxxxx je xxxxx x pracovních dnech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ředitelstvích, územních xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx x technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxxx normy xx xxxxxx možno xx xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kam xx mohou občané xxxxxxx x x xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx. České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x kontaktních místech Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Od xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o polovinu xxxxxxxx. Průměrná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx x před xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde je xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1&xxxx;000 Kč xx 12 xxxxxx, xx zvýšenou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx).

66. Xx ovšem třeba xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx normy nejsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx z xxxxx technických xxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx práci), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Problematiku xxxxxxxxxx staveb xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx výstavbě, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx staveb (xxxxxxxxxxxx) xxxxx vykonávat jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxx vykonávání této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx technickým xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxx občanovi xx zajištěna u xxxxxxxx institucí, xx. xxxxxxxxxx záchranných xxxxx xxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxx xxxxx tím, xx jim ukládají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx hasicí přístroje x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxx instalovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx namítáno, xx xxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13, §14 odst. 3, §15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7 x §18 xxxx. 5 vyhlášky x. 23/2008 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x signalizace.

70. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx možný zásah xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx života x xxxxxx xxxx, xxxxx x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

71 . X xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx dovodil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: " ... xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti v xxxxxx smyslu), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxx" [srov. též xxxxx Ústavního soudu xx dne 9. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. Xxxx obecná zásada xxxxxxxx xxx principy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

72. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxx obsahem xx zvažování zásahu x pohledu možného xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxx tohoto principu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxx. 177, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

73. Dále xxx x princip xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a svobodám x více xxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxx je poměřování x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Dle xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx omezující základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1998 sp. xx. Xx. ÚS 25/97 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.)].

75. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dvůr - k tomu xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.)].

76. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxx příslušné opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx hasicími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx chránit xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxx xxx o ochranu xxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx převažuje xxx zájmem jednotlivého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

77. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxx věci xx xxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky vybranými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx použité k xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

78. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konstatovat, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx ve vztahu x zamýšlenému cíli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

79. Xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na ochraně xxxxxx a zdraví xxxx x xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov x je zanedbatelným xxxxxxx ve xxxxxxxx x hodnotou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mají xxxx zařízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Pořízení xxxxxx zařízení vlastníka xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x částkou xxxxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxxx domu x xxxxxx xxxxxxx korun xx xxxxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx xxxx. X námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx řešením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

80. S xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxx přístroje x xxxxxxxx autonomní detekce xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx požárem, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (optimální), pokud xxx o poměr xxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a veřejným xxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

81. Xxx xxxxx xxxxxxxx lze dodat, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx nevyužít xxxxxx xxxxx přílohy č. 4 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx inženýr) xxxxxxx, xx jím xxxxxxxx postupem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

82. Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx - x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx.

83. K námitce xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx instalovat hasicí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xxxxx xx nových (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx:

84. Xxxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3) xxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. stanoví povinnost xxxxxxx xxxxxx uvedené x §15 až 18 x 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x signalizace. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

85. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx normě, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli všechny xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní kritéria xxxxxxxx pro speciální xxxxxxx, xxxxx všeobecná xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxx přesné xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů.

86. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákazu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx v čl. 1 x 3, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)]. Xxxxxxxxx se x xxxx x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl vyjádřen xxx Ústavním xxxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, svazek 1, xxxxx x. xx, xxx. 37), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx vyplývá x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), x xxxx xx xxxxx: " ... xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx ... xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

87. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx právní rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení je xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx izolovaně od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxx jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x čl. 4 Listiny, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i čl. 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx vycházejí z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný rozdílný xxxxxxx.

89. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx starých xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxx domy, xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx, zatímco skupině xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxx domy (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx domy xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. X této xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx především x xxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxx budov, xxx x xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů by xxxxxxxxxxxx rámec ústavněprávního xxxxxxxx.

92. Při shrnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.