Plné znění - 241/2009 Sb.

1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požární xxxxxxx staveb, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") jako celku xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xx zákonem x. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxx x Sbírce xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xx 9, §10 xxxx. 1, 2 a 6, §11 xxxx. 1 x 2, §12 xx 14, §15 odst. 1 x 5, §16, §17 xxxx. 1, 7 a 9, §18 xxxx. 1, 2, 4, 5 x 6, §19 xxxx. 1, 2, 3 x 9, §21 odst. 1 x 4, §22 xxxx. 1 x 4, §23 xxxx. 1, §24 xxxx. 1, 2 x 4, §25 xxxx. 1 x 4, §26 odst. 2, §28 odst. 2, §30 xxxx. 2, 3, 4 x 10, §31 x příloh č. 1, 4, 5, 7, 8 x 9 xxxxxxxx x. 23/2008 Sb.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ať xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxx x přílohách č. 4, 5, 7 x 8).

3. X xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx vyhláška x xxxxxxxxxx normě xxxxxxxx xxxxx přenosných xxxxxxxx xxxxxxxxx (tyto jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze č. 4). Příloha č. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).

4. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 napadená xxxxxxxx zakotvuje povinnost xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedeným x příloze č. 5. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5) napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybavit xxxxxx xxxxxxxxxx zařízeními, xxxxxxx blíže (xxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx) xxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xxxxx stanoví příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Veřejný xxxxxxxx práv uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx závadný, xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Adresát xxxxxx normy tak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnutí do xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože xx x účinností xx 1. xxxxx 2009 xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx nadále xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx pouze x 50% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normotvorby, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx mohl své xxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx (x xxxx x xxxxxx aprobované xxxxxxxxx normy) musí xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx obsahu xxxxxx být xxxxxxx xx finančních xxxxxxxx x sociálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx" [čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx též jen "Listina")]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X Ústavě x x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), a současně xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx - čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod - čl. 4 xxxx. 4 Listiny apod.).

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx č. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxx právní normy (xx concreto xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na českou xxxxxxxxxx normu) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí, xxxxx xx xxxxxxx x bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx).

7. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx x xxxxxxx xxx x čl. 1 x 2 Xxxxxx a čl. 1, 2 a 4 Listiny, xxx xx zákonem o Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezplatně. Xxxxxxxx xxxx v právním xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx jeho povinností xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx existence xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx normami xx xxx silná, xx xxxx význam rušit xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxx případ, xx xx se Xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx alternativní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx české xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXx. Motejl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §13, §14 xxxx. 3, §15 xxxx. 5, §16 odst. 2, §17 xxxx. 7 x §18 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti x širším xxxxxx.

11. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx oprávnění zákonem (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nesmí xxx ale xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a normativní xxxxxxxxxx zvolené x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx zvolený xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

12. Navrhovatel uvádí, xx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx veřejného xxxxx, na xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx případech skrývají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx přístup xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx odmítnout, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx druhých (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. a xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přiměřenými xxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z limitů, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx normy.

14. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 xx spojení x přílohou x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx hasicího xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx revize, v xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx instalace xxx. xxxxxxxx autonomní xxxxxxx (xxxx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Základním právem, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), je xxxx xxxxx vlastnické. V xxxx případech je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti na xxxxx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nebezpečím xxxxxx, rozvoje a xxxxxx požárů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zdá xxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle XXXx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v užším xxxxx xxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se ve xxxx důsledku skrývají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

16. X případě xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx dílčí xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx" xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx relativita xxxxxx xxxx xxxxx, která xx odvozována od xxxx uváděné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalcem). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx počtu xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

17. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořídit xx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístroje xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx těch xxxx, xxxxx xxxxx mít x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx profit. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani netají, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxx (xxx. 2) xxxxxxxx uvádí: "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx uplatnění xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požární xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx požární signalizace, xxxxxx přístroje), u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx stavbách xxxxxxx xxxxxxx.".

18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx přecházení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněné. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek x xxxxxxx povinnosti vybavit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §13, příloha č. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx.

19. I xxxxx bychom xxxxxxx xxxx, xxxxx veřejný xxxxxxxx práv, že x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. subsidiarity xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků,jak dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecné xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxx "počínat si xxx, xxx nedocházelo xx škodám xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx" (ustanovení §415). Xxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodám xxxx xxx podle xxxxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx metodami, které xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hasicími xxxxxxxxx, xxxxxxxxx menší pojistné (xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění motorových xxxxxxx, jimiž je xxxxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňován, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx krádeži xxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxxxx).

21. Xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx hasicí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistroj xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, proškolena xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, ve kterých xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx. V opačném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nebezpečný. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 34 X xxxx xxxxx bezpečně xxxxxx xxx hašení xxxxxx xxxxx X (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx živočišných xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x domácnostech x xxxxxx x nejčastějších. Xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx příslušné stavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti vybavit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevhodné (naopak xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx někdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxx xxx užitku).

22. Xx xx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3, §15 xxxx. 5, §16 odst. 2, §17 xxxx. 7, §18 odst. 5 x příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředek nevhodný. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx požadovalo, xxx zařízení zajišťovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čidlo, xx-Xx xxx smysl, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx x "xxxxx vedoucí x xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxx. Logická xx xxx xxxx xxxxxxxxx instalovat zařízení xx xxxxxxxxx určené xx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxx xxxxx efektivně xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx.

24. X xxxxxxxxx odborných xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §13, §14 xxxx. 3, §15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5 x příloh č. 1, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxxxx klíčové, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx Ing. X. X., který je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx norem, xxxxx xx xx xxx případně xxxxxxxx x propojenosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, života x xxxxxx.

25. Vzhledem x tomu, xx x xxxx případech (xxxx xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx) xx diskriminační (xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx by stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zdraví xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nestanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zmiňovány v xxxxxxxxxx ustanoveních. Navrhovatel xx přesvědčen, že x obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx" povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízeními. Xxxxxx počet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx povinnost spíše xxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníků xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxx (x jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx všem xxx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxx xx x výše xxxxxxxxx důvodů rozporná xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx zákonem o Sbírce zákonů, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, jak xx vymezen xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

27. Ústavní xxxx si podle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx vnitra MUDr. Xxx. Xxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 2. března 2009 xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x na základě xxxxxx x Ministerstvem xxx místní xxxxxx xxxxxxxx osvědčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, x xx xxxxxxxx č. 137/l998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhláška, xxxxx má nahradit xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 137/1998 Sb., xx v xxxxxxxx xxxx x notifikačním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh nové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. Pokud by xxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 23/2008 Sb., xxxx. byť i xxxx xxxxx tak, xxx je navrhováno, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx. Byla xx xxxxxxxxx xxxxxx nejistota xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x pro xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 zákona x. 133/1985 Xx., x požární xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 186/2006 Sb., (xxxx xxx jen "xxxxx x požární xxxxxxx"). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, výstavbě x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx částečně, a xx v xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxx. Ve xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx reagováno xx harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 89/106/EHS a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, xx xxxxxxx xx xxxxxx požární xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx náš xxxxxx xxx obsahuje, komplexně. X toho xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx požární xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel. Xxxxxxx předpisy, které xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxx vnitra zdůraznil, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx x hlediska xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx, který stanoví x velké xxxxx (xxxxxxxxxx §2 až 28) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Problematiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx způsobilé xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xx xxx činnosti získat xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx vykonávat jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx xxxxxx 500 Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxx. X příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k některým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky.

30. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxxxx normy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx české xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jsou xxxxxxx x příloze č. 1 vyhlášky x. 23/2008 Xx., xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx záchranných xxxxxxx krajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, územních xxxxxxxx). Xx minimální xxxxxxxx xxx do všech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xx veřejný x xxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb. Z tohoto xxxxxx není xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. ani v xxxxxxx s čl. 1 x 2 Xxxxxx xx x čl. 1, 2 x 4 Xxxxxxx.

31. Jedná se x službu veřejnou x xxxxxxxxxx, xxxx. xx minimální xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx), není xxxxxxx zákon č. 309/1999 Sb. x xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx ani v xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx nebo x čl. 2 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX 73 08xx) xx neobejde xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx technik xx xxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx), a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx - čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uloženy xx xxxxxxx zákona. Vyhláška č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákonným xxxxxxxx xx xxx stanoveno (xxx ustanovení §24 xxxx. 3 poslední xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a postupů xxxxxxxxxxx českou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x porušení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 3 a 4 Xxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x §99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxx nebo technik, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx veřejný dokument xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx závazná (xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 71/2000 Xx.) x xxxx použití je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ze zákona č. 22/1997 Sb. xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx normou xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx splnit. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx. ve vyhlášce č. 23/2008 Sb., v příloze č. 1 xx xxxxxx přehledný xxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx byla xxxxxxx xx doporučení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlády. Ministr xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx technické xxxxx xx xxxxxx x v jiných xxxxxxxx předpisech, např. xx vyhlášce č. 369/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobami x xxxxxxxx schopností pohybu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 492/2006 Xx., xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxx xxxxx č. 163/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 528/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 19/2008 Xx., xxxx. Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 vyhlášky x. 23/2008 Xx. xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přílohy, xxxxx xx následně v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 23/2008 Sb. x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů x přístupna xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 309/1999 Xx.

34. Ministr vnitra xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx ve xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vypustit xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podrobnosti týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xxxxxx jít xx podrobností (xxxxxxx xxxxxxx různých hodnot xxxx.) xxxxxxxxx xx xxxxx stránkách norem. Xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx české xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a řešení xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizovaný xxxxxxx), xxx naleznou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x "xxxxxxx", xxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ne xxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, autorizovaný inženýr) xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx hasicích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 vyhlášky x. 23/2008 Xx. s xxxxxxx xx přílohu č. 4. X xxxx xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní hasicí xxxxxxxxxx 34 A x xxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivé garáži xxxxxxx xxxxxxxxxx hasicího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 183 X xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx). X xxxxxx xxxxx přílohy č. 4 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxx požární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vždy (xxxx účinností xxxxxxxx č. 23/2008 Sb.) xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsek x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx hasicím přístrojem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 xx (xxxx. xxxxx). Z xxxxxxxx nových evropských xxxxx, xx. xx xxxx 1997, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxx hasicí xxxxxxxx x hasicí xxxxxxxxxx 183 X, x xx bud' xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rodinného xxxx xxxx tvořit společný xxxxxxx úsek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rodinný xxx tvoří xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístroje, xxx xxxxxxxxx tohoto společného xxxxxxxxx úseku, xx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístrojem xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nejen xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přístroj xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásah. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ušetří xx xxxxxxxxxxx požárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3000 Xx, x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx užíváním. V xxxxxxx xxxxxxxxxx hasicího xxxxxxxxx xxxx nejde x nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požární xxxxx a ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxx uložení povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. neexistovala, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 23/2008 Xx., tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx požárního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxx, xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx, xxx jde xxxxxx x xxxxxxx xx nákladech, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce ochrany xxxxxxx před vzniklou xxxxxx. Uložením nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci vzniku xxxxxx, což xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxx, přiměřený a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 23/2008 Xx. je xxxxxxxx požadavek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (uvedenou x §15 xx 18 x 28) xxxxxxxxxxx detekčním zařízením. Xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx trend xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx únik xxxx z daného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx cena v xxxxxx xxxxxxxx (od 250 Xx) x xxxxxxxxx x částkou xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokladují xxxxxxx úmrtnosti xx xxxxxxx hlásičů požáru x domácnostech téměř xx polovinu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxx požadavek x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx legitimní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx do základních xxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x letech 2004 xx 2006, kdy xxxx vyhláška č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx brána za xxxxx x závažný xxxxxxxx. X pozdějším xxxxxx, v xxxx 2007, došlo x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zraněných xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx uvedeno v xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx statistických xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1979 xx 2008 xx xxxxxx, xx došlo k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zejména pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístrojem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, prostory, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx schopností pohybu (xxxxxxxx xxxxxxxx péče), x xxxxx xxxxxx, xx přispět ke xxxxxxx bezpečnosti xxxx x těchto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vybavit xxxxxx detekcí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předpisy x jiných xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxx. xx Xxxxxx x Rumunsku. Xxxxxxxx xxxxxx zařízením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trendem. Xxxx. x Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 75 %, xx Xxxxxx 98 %, v Xxxxxx 97 %, xx Xxxxx Británii 75 % x x USA 95 % xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vnitra uvádí, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb" ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxxxx se týkají xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxx dále uvádí, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx vybavit xxxxxx xxxxxxx x §15 xx 18 x 28 zařízením xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhláška č. 23/2008 Sb. dále xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx, podle kterých xxxx navržena, xxxxxxxxx x bylo zahájeno xxxx užívání. Xxx xxxxx postavené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodatečně určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx detekce x signalizace, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jistoty. Retroaktivními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx zásady "xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", tedy x xxxxx x xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

39. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v posledních xxxxxx hasičské záchranné xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxx, xx i xxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx osvěty o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kursů. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx forma xxxxxxx xxxxxxxx a sami xxxxxx xx xxx xxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxx xxxx pořizují xxxxxxxx autonomní xxxxxxx.

40. Xxxxxxx ministr vnitra xxxxx, xx zrušením xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx nebude existovat xxxxxx xxxxxxx řešící xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou xxx x Listinou, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xxxx nedůvodný xxxxxx.

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx x ministr xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx soudu je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx souladu s xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-Xx se o xxxx právní předpis, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-Xx x xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vydána Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 3 xxxxxx x požární xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohně x xxxxx ve xxxxxx, xxxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx českou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx technickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.". 46. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx v částce x. 10/2008 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tato vyhláška xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x požární ochraně, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx celku, a xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx technické xxxxx, které xxxx xxxxxx dostupné xxxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny.

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx možno xxxxx následující: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx parametrů xxxxxxx, xxxxxxxxxx, materiálů x složitějších xxxxx x těchto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, základní xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti konstrukční, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hygienické xx ochrany xxxxxx x životního prostřední. Xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xxxxx č. 22/1997 Sb., o technických xxxxxxxxxxx xx výrobky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

"(1) Xxxxx technická xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx (§5) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx oznámeno ve Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx zkušebnictví (xxxx xxx "Xxxxxxx Xxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx česká xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČSN xxxxxxx xxx xxxxxxx x označení jiných xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx uspořádání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.".

50. Xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

51. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx technické normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx normy xxxx xxxxxxxxxx xx kvalifikovaná xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx používání xx nezávazné, xxx xxxxxxxxxx.

52. Existuje xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, které stanoví, xx xx vztazích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx již lze x určité xxxxxxxxxx xxxxxx norem hovořit. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx.

53. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x technickou xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nekompletní xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ty subjekty, xxxxxxx xx daný xxxxxx předpis xxxx. X když xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx říci, xx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx indikativního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx splněn xxxxx xxxxxxxx. Forma xxxxxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 22/1997 Sb., xxxxx xxx o harmonizované xxxx xxxxxx xxxxx.

54. Xxxxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx technické xxxxx mají za xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x bezpečnost. Účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxx x života xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, tvorba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx majetku x dalších xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

55. X xxxxxxx s xxxxx v Evropské xxxx xx zavádí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je taková xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxxxx.

56. Dodržování technických xxxxx xx v xxxx xxxxxxx rozhodující xxxxxxxxx pro uplatnění xx xxxx. Xx xxxxxx, proč se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx výrobu a xxxxxx xxxxx, dorozumívání xx xxxx výrobci x odběrateli, vytvářejí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, přispívají xx snižování výrobních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxx. Xx jsou xxxx xxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, národní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx, že xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx splněn x Ústavy x Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 x xxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx). S xxxxxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. byla xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx se xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požární ochrany xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxxx ohně x kouře xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx ohrožení stavby xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotek xxxxxxx xxxxxxx. Pro podrobnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technickou normou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

58. X výše citovaného xxxxx zákona xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx x postupů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx normách. V příloze č. 1 vyhlášky x. 23/2008 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx požární xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx své příloze č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx požární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx požární bezpečnosti xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. nebylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx přílohou vyhlášky č. 23/2008 Sb. a v xxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

60. Xxxxxxxxx technických xxxxx x odkaz xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx právní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zatěžovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xx podrobností (xxxxxxx výpočtů xxxxxxx xxxxxx xxxx.) uvedených xx mnoha xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx technických podmínek xxxxxxx xxxxxxx staveb (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx §99 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterému byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "autorizovaná xxxxx"), xx xxx xxxxxxxxx technických podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným podle §24 odst. 3 xxxxxxxx použít postup xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterého by xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx podle §24 odst. 3.".

62. Xxxxxxx ustanovení xxx xxxx zřetel na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) vymyslí xxxxxxxxx, inovativní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx norma.

63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bezplatného xxxxxxxx x českým xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx: xx technických xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxx xx hasičských xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měst.

64. Xxxxx xxxxxxxxx normy xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx zkušebnictví, xxx xx xxxxx občané xxxxxxx i x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zakoupit x kontaktních xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx. Od xxxx 2009 xxxx xxxxxxx podoba technických xxxxx o polovinu xxxxxxxx. Průměrná xxxx xxxxxxx technických norem xx (a xxxx x před xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xxx xx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx.

65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx normám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx možný prostřednictvím xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx jednoho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1&xxxx;000 Xx xx 12 měsíců, xx zvýšenou cenu xxxxxxx i vytisknout).

66. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx určeny pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx autorizovaní xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx technické podmínky xxxxxxx xxxxxxx (kteří xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx), což xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx. Problematiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx musí ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staveb (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx náklady související x touto xxxxxxxx. Xxxx tyto náklady xxx xxxxx x xxxxxxxx technických xxxxx.

67. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, že přístup x xxxxxx technickým xxxxxx xxxxxxxx v příloze č. 1 vyhlášky č. 23/2008 Sb. je xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxx xxxxxxxxxx normám xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínka veřejného x bezplatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanovi xx zajištěna u xxxxxxxx institucí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. rovnosti xxxx zákonem (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxxx normy obsažených x xxxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxx.

X) K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost pořídit xx xxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx instalovat xxx. xxxxxxxx autonomní xxxxxxx, xxx xxxxxxx povinné xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13, §14 odst. 3, §15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 odst. 7 x §18 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. x principem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

70. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx; xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx požáru.

71 . X nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002 sp. xx. Pl. ÚS 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx: " ... xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx" [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. Xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.

72. Xxxxxx x nich je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxx obsahem xx zvažování xxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je ochrana xxxxxx základního práva Xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 27, nález x. 105, str. 177, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. xxxx veřejného statku. Xxxx-xx daný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx svévole, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám x více možných xxxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx je poměřování x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx [xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1998 xx. xx. Xx. XX 25/97 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.)].

75. Test xxxxxxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx evropských ústavních xxxxx, xxx soudů xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxxx xxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. března 2006 sp. xx. XX. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.)].

76. Z xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti), xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle. Povinné xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxx hasicími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxx xxx x ochranu xxxx vlastníka stavby, xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x sousedství x vlastně xxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx hodnot je xxxxxxxxx x má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úspoře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zařízení na xxxxxxx před xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

77. Z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - z více xxxxxxx prostředků, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx použité k xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx šetrnými x xxxxxxxxxx.

78. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto opatřeních, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby.

79. Xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložena za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x hodnotou xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx zabezpečit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx korun xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx uloženo za xxxxxx ochrany xxxxxx x zdraví xxxx. X námitkám navrhovatele xxxxxxxxx xx vhodnosti xxxxxxxxxxx parametrů hasicích xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roviny, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

80. S ohledem xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx osob x xxxx před xxxxxxx, xxxxxx, nezbytný x xxxxxxxxx (optimální), xxxxx xxx x poměr xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

81. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx při zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přílohy č. 4 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx požárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požární xxxxxxxxxxx.

82. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nových (xxxx. rekonstruovaných) staveb - x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx.

83. K námitce xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx (popř. xx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx třeba uvést xxxxxxxxxxx:

84. Xxxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3) xxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x signalizace je xxxxxxxxxx podmínkou požární xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxx x §15 xx 18 x 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.

85. X obecného xxxxxxx ústavní zásadu xxxxxxxx xxxxx pojímat xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost jedinců xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx vzájemném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx relativní, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní kritéria xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx meze, xxx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

86. Xxxxx xxx o xxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx diskriminace, xxx ji xxxxxxxxx Xxxxxxx v čl. 1 x 3, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. zn. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)]. Xxxxxxxxx xx v xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, svazek 1, nález x. xx, xxx. 37), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx "xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování subjektů x práv. Hledisko xxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), x xxxx se xxxxx: " ... nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx chápe xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx, xx xx každému muselo xxx přiznáno jakékoliv xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Totéž xxxxxx x čl. 4 Listiny, xxxxx přímo předpokládá xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností vlastníků xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxx o xxxxxxx x akceptovatelné xxxxxx.

90. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx úrovní xxxxxxx bezpečnosti staveb xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx domy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. zrekonstruovali domy xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. K této xxxxxxx xx konečně xxxxx podotknout, že xx xxxxxxxxx x xxxxx samotných vlastníků xxxxxxxx xxxxx, xxx x oni xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zabezpečovacími xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx.

91. Ústavní xxxx nepovažoval za xxxxx doplňovat dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

92. Při shrnutí xxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.