Plné znění - 241/2009 Sb.

1. Ústavní xxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., o xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxx xxx xxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xx xxxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx x Sbírce xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xx 9, §10 xxxx. 1, 2 x 6, §11 xxxx. 1 a 2, §12 až 14, §15 xxxx. 1 x 5, §16, §17 odst. 1, 7 x 9, §18 xxxx. 1, 2, 4, 5 x 6, §19 xxxx. 1, 2, 3 x 9, §21 xxxx. 1 x 4, §22 xxxx. 1 x 4, §23 xxxx. 1, §24 xxxx. 1, 2 x 4, §25 xxxx. 1 x 4, §26 xxxx. 2, §28 odst. 2, §30 xxxx. 2, 3, 4 x 10, §31 x příloh č. 1, 4, 5, 7, 8 x 9 xxxxxxxx x. 23/2008 Sb.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx již xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 nebo x přílohách č. 4, 5, 7 x 8).

3. X xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přenosných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx upraveny x příloze č. 4). Příloha č. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (rodinné xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).

4. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxx stavbu zařízením xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze č. 5. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízeními, xxxxxxx blíže (dle xxxxxxxxxxxx xxxxx staveb) xxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx definice xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxxx práv uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx využívá xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xx české technické xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx bezplatně. Adresát xxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx Sbírky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2009 xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technických xxxxx (xxxx s jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx nadále xx nepředpokládá, xx xx technické xxxxx, xx které odkazují xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx se xxxxxx pouze s 50% zlevněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxx přístupná xxxxxxx xxx omezení xxx, xxx mohl své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx případné xxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx (x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx už xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx závislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx "xxxxxxxx před zákonem" [čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")]. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X Ústavě x x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxx - čl. 4 xxxx. 3 Listiny, šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod - čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx apod.).

6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxx č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který upravuje xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxx právní xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxx xx českou xxxxxxxxxx normu) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx veřejně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx (ustanovení §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o Xxxxxx zákonů).

7. X xxxxxxxxx důvodů je xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx x xxxxxxx jak x čl. 1 a 2 Xxxxxx x čl. 1, 2 x 4 Listiny, xxx xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezplatně. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx normu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx vyhláška x xxxxxxxx většině xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx především xxxxx xx její xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx normami xx xxx silná, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předkládá xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

10. Kromě xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx především x xxxxxx xxxxxxxxxx §13, §14 xxxx. 3, §15 odst. 5, §16 xxxx. 2, §17 odst. 7 x §18 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx neboli přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx stát sice xx xxxxxxxxx zákonem (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx povinnosti xxxx občanům, xxxxx xxx ale činit xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxxx x rozumný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxx rovněž xxxxxxx x xxx, xx xxx pojmem veřejného xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xx xxxxxxxxxx zákazy či xxxxxxx, se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxxx strany x xxxxxxxxx právu - xx. jde xxxx. x xxxxxxx nájemníků, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.), x xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. X ohledem xx xxxx uvedené xx xxxxxxx ochránce xxxx toho názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx Ústava a Listina dávají xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy.

14. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry. X xxxxxx případě (xxxxxxxxxx §13 xx xxxxxxx x přílohou x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx o povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provádění (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx druhém xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. zařízení autonomní xxxxxxx (xxxx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx). Základním xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), je xxxx xxxxx vlastnické. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti na xxxxx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx majetku x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx cíle xx xxxx xxx xxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx instalovat xxx. zařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akceptovat (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx přístroje xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx doložený xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx dílčí xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx" xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx málo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx odvozována od xxxx uváděné pojistníky xxx xxxxx pojistného xxxxxx, nikoliv od xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalcem). Navrhovatel xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx počtu xxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxxx.

17. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx budovaných xxxxxx xxxxxx přístroje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx netají, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 2) xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxx xxxxxx, revizích a xxxxxxxx některých druhů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavbách (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx), u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx umísťování i xx xxxxxxxx menšího xxxxxxx.".

18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že stát xxxx xx oprávněn xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx přecházení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti vybavit xxxxxxxxx xxxxxx hasicími xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §13, příloha č. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx.

19. X xxxxx bychom xxxxxxx xxxx, uvádí veřejný xxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx cíle, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,xxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx způsobem budou xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxx souvislosti xxxxxxx každému stanovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx jednoznačný xxxxxx "počínat xx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx přírodě x xxxxxxxx prostředí" (ustanovení §415). Xxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Cíle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx XXXx. Xxxxxxx dosahováno xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní, xxxxxxxxx xxxxx o výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx vybaví své xxxxxx hasicími xxxxxxxxx, xxxxxxxxx menší pojistné (xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých druhů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňován, xxxxx xx automobil xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxxxx).

21. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hasicí xxxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx předpokládá xxxxx xxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, která xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx. X opačném xxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hasicí přístroj 34 X není xxxxx xxxxxxxx použít xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx F (požáry xxxxxxxxxxx xxxx živočišných xxxxx a tuků xxxxxxxxxxx x kuchyňských xxxxxxxxxxxx), které xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístroji bez xxxx, xx xx xx vlastníci těchto xxxxxx xxxxxxxxxx proškolovali x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedených xxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hasicími xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hasicího xxxxxxxxx x domácnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx).

22. Xx xx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3, §15 xxxx. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7, §18 xxxx. 5 x příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx požadovalo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, má-Ii xxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (musí xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce x "části xxxxxxx x xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx instalovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx čidlo xxxxx xxxxxxxxx účel, xx xxxxxxx slouží.

24. X posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13, §14 xxxx. 3, §15 odst. 5, §16 xxxx. 2, §17 xxxx. 7, §18 odst. 5 x příloh č. 1, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx Xxx. F. X., který je xxxxxxxxxx xx protipožární xxxxxxx x xxxxxxx xxxx technických norem, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s technickými xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x k možnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle na xxxxxxx majetku, xxxxxx x xxxxxx.

25. Vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x zařízení xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx, xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxx názoru, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx) xx diskriminační (xxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx legitimní xxxxx, proč nestanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zmiňovány x xxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxx o zařízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "nových domů" xxxx oproti xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx" povinni xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx příslušnými zařízeními. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx starších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úroveň protipožární xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníků xx xxxx v xxxxx xxxxxx být xxxxx, tedy xx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx veřejný xxxxxxxx práv xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákonem o Sbírce zákonů, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxx.

III.

Vyjádření xxxxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx vnitra XXXx. Xxx. Xxxx Langer xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xx xx, že do xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx x zájmu xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx s Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčená ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx č. 137/l998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxx, xxxxx xx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 137/1998 Sb., xx x současné xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. Xxxxx by xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., xxxx. xxx x xxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx legislativně xxxxxx technické podmínky xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nejistota xxx zpracovatele projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx občany x xxxxxxx nesouhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

29. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., o xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Sb., (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx"). Účelem xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx x oblasti stavebního xxxxx. Ve xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx reagováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 89/106/EHS x Interpretačním xxxxxxxxxx x. 2, xx xxxxxxx xx xxxxxx požární bezpečnost xxxx jeden ze xxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbu, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx třeba považovat xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx požární xxxxxxxxxxx, xxxx jednoho xx základních xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx vyhláška č. 23/2008 Sb. xx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §2 až 28) podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon). Xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx podle zákona č. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx výstavbě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx vykonávat jako xxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí vynaložit xxxxxx xxxxxxx související x touto xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx částku 500 Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxx. X příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xx pak přehledně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požární xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vnitra xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ochranu staveb x jsou xxxxxxx x příloze č. 1 vyhlášky x. 23/2008 Xx., xxxx x xxxxxxxxxx x pracovních dnech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajů (krajských xxxxxxxxxxxxx, územních xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx poplatek xxx xx všech xxxxxx norem xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovnách xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xx veřejný a xxxxxxxxx, x xxxx xxxx porušen xxxxx č. 309/1999 Sb. Z xxxxxx xxxxxx xxxx vyhláška č. 23/2008 Sb. xxx x xxxxxxx s čl. 1 x 2 Xxxxxx xx s čl. 1, 2 x 4 Xxxxxxx.

31. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx poplatek, x xxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny), xxxx xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb. x vyhláška č. 23/2008 Sb. xxxx ani x xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx xxxx x čl. 2 x 4 Xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ČSN 73 08xx) xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, že x tomto případě xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx zákonem (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx veřejného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem uvedených xx vyhlášce č. 23/2008 Sb. xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxx občanovi xx xxxxxxxxx u státních xxxxxxxxx, xx. hasičských xxxxxxxxxxx xxxxx krajů.

32. X xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze zákonem xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx), a xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx - čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx práva xxxxxx - čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Vyhláška č. 23/2008 Sb. byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Zákonným způsobem xx tak stanoveno (xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 poslední xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a postupů xxxxxxxxxxx xxxxxx technickou xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v §99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx xx postupu, xxxxx xxxxxxx česká xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití takového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterého by xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx otázkami xxxxxx. Xxxx obecně závazná (xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 71/2000 Xx.) x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na principu xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx č. 22/1997 Sb. xxxx xxxxxxx, xx shoda x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx způsobů, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx technickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku, xxxxx xxxx xxxx xxx splněn i xxxxxx prostředky, xxx xxxxx x požární xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., x příloze č. 1 xx uveden xxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx technické xxxxxxxx požární xxxxxxxxxxx xxxxxx splnit. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx legislativních xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxx. xx vyhlášce č. 369/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x orientace, xx xxxxx xxxxxxxx č. 492/2006 Sb., xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 163/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyhlášce č. 528/2005 Sb., x fyzické xxxxxxxxxxx x certifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky č. 19/2008 Sb., xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxxxxx x obsáhlosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxx, xxx xxxx normy v xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx přílohy, která xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 23/2008 Sb. x x xxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 309/1999 Xx.

34. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že obejít xx ve xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxx bez xxxxxx xx české xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx podrobnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jít xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.) uvedených na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizovaný xxxxxxx), xxx naleznou xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx x "xxxxxxx", bez xxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ne xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, autorizovaný xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojů xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §13 vyhlášky x. 23/2008 Sb. x xxxxxxx na přílohu č. 4. X této příloze xx mimo jiné xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hasicím xxxxxxxxxx x konkrétní hasicí xxxxxxxxxx 34 A x xxxx instalování x jednotlivé xxxxxx xxxxxxx přenosného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 183 X xxx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx). X xxxxxx textu přílohy č. 4 xx xxxxxxxxx, xx postup xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx požárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxx požární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx garáž xxxx (xxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 23/2008 Sb.) xxxxxx být xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx úsek x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo pěnovým x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 xx (xxxx. xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. od xxxx 1997, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx hasicí xxxxxxxx x hasicí schopností 183 X, x xx xxx' xxxxxx xxxx práškový. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x novému xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx společný xxxxxxx úsek s xxxxxxxxxxx garáží nebo xxxxxxxxxxx xxx osobní, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xx většině xxxxxxx xxxxx i rodinný xxx tvoří xxxxx xxxxxx a xx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístroje, tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úseku, xx. xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx garáže, přenosným xxxxxxxxxxxx hasicím xxxxxxxxxx xxx hašení xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx látek, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx obsluhy xxxx xxxxxx prostředek xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ušetří xx xxxxxxxxxxx požárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ceně xxx 3000 Kč, x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx užíváním. X xxxxxxx xxxxxxxxxx hasicího xxxxxxxxx tedy xxxxx x nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx typem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx stropní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxx uložení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účinností xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. neexistovala, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxxx. Novým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx č. 23/2008 Xx., xx. xxxxxxxxx xxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxx rodinného domu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx garáže xx xxxxxxx úseku, xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx bezpečnost i xxxxxxxx preventivní činnost x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x §15 xx 18 x 28) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxx celosvětový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx z daného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xxxxxxxxxx cena x xxxxxx stokorun (od 250 Kč) x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx rodinný dům x řádech xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx požáru x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx požadavek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx legitimní, přiměřený x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny.

37. Xxxxxxx xxxxxx uvádí, že x xxxxxx 2004 xx 2006, xxx xxxx vyhláška č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rostoucím xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx 2007, xxxxx k xxxxxxx počtu usmrcených, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx x požárech x domácnostech x xxxxxx 1979 až 2008 je zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx nepříznivému xxxxxx xxx požárech v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístrojem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx zařízením xxxxxxxxx detekce a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx domech, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx schopností xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx péče), x xxxxx hotely, xx xxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ministra vnitra xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx požární xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx celosvětový xxxxx. Povinnost vybavit xxxxxx detekcí xxxxxx x xxxxxxxx přístroji x odkazem xx xxxxxxxxx normy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. ve Finsku x Xxxxxxxx. Vybavení xxxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trendem. Xxxx. x Dánsku xx autonomním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 75 %, ve Xxxxxx 98 %, v Xxxxxx 97 %, xx Velké Xxxxxxxx 75 % x x XXX 95 % xxxxx xxxxxxxxxx. X připomínce veřejného xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxx vnitra xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., neboť xxxxx xxxxx - Ministerstvo xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx vyhláška č. 23/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §15 až 18 x 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx stanoví, xx xxxxxx xx xxx užívána x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých xxxx navržena, provedena x bylo zahájeno xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovena povinnost xxxxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x signalizace, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx pokládána xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zásady "xxxxxx xx být užívána x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxx xxxxxxx staveb, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxx x xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k posílení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx používají jiný (x lze tvrdit, xx x xxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx hasit xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x požární xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hasičských xxxxxxxxxxx xxxxx krajů x odborná xxxxxxxxx xx informována xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxx přináší xxxxxxxx x xxxx xxxxxx si xxx xxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že zrušením xxxxxxxx č. 23/2008 Sb., xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxx k situaci, xx x Xxxxx xxxxxxxxx nebude existovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx. Na základě xxxx uvedeného Xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou xxx x Listinou, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

41. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx může Ústavní xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x ministr xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s upuštěním xx ústního jednání x xxxx vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx měl xx to, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

42. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x vyhlášen x xxxxxxx se xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony, x xxxxx-Xx xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-Xx x xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx vyhláška č. 23/2008 Sb., x technických xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x ustanovení §24 xxxx. 3 xxxxxx x požární ochraně.

45. Xxx úplnost je xxxxx xxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, x xx za účelem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx požáru xx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxx a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxx při požáru x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx podrobnější vymezení xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx českou xxxxxxxxxx normou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.". 46. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/2008 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx návrhu x xxxxx xxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx celku, a xx x toho xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezplatně, xxxx xxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx.

48. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx následující: xxxxx xxxxxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx parametrů xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x těchto částí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, základní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hygienické xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostřední. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxx.

49. Zákon č. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx na výrobky x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vytvořený xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Věstník Xxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx.

(2) Název xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx.

(3) Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx charakteristiky xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspořádání xx vymezených xxxxxxxxxxxxx.".

50. Xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

51. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx technické xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx kvalifikovaná xxxxxxxxxx (nikoliv příkazy) x xxxxxx xxxxxxxxx xx nezávazné, xxx xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo vyhláškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x českými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především na xxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, které stanoví, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx lze x xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx normy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x určitých případech xx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx ně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx.

53. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx normu x xxxxxxxx předpisech mohou xxx z hlediska xxxxxx xxxx formu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx (indikativního). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx normou, xx kterou xx xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx norma xxx doplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ty subjekty, xxxxxxx se xxxx xxxxxx předpis týká. X xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Obecný požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx být splněn xxxxx xxxxxxxx. Forma xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 22/1997 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx určené normy.

54. Xxxxxxxxx xxxxx doplňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mají xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxx x xxxxxxx xxx veřejný xxxxx x bezpečnost. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx je především xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x života xxxx, bezpečnost xxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx často xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika vázána. X xxxxxxxx době xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx Xxxxxxxx unie.

55. X xxxxxxx s xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx normy. Xxxxxxxxxxxxxx českou technickou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx se xxxx považovat xx xxxxxxx požadavků technického xxxxxxxx.

56. Dodržování technických xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx trhu. Xx xxxxxx, xxxx se xxxxx používají, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx výhodné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, vytvářejí xxxxxx xxxx výrobcem x spotřebitelem, xxxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx překážky xx xxxx xxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx důvody pro xxxxx technických xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni.

57. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx, xx vyhláška č. 23/2008 Sb. odkazuje na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx pouze zákonem x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 x xxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx). S xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x. 133/1985 Xx., x požární xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx rozvoje x šíření ohně x kouře ve xxxxxx, omezení šíření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a bezpečného xxxxxx xxxxxxxx požární xxxxxxx. Pro podrobnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx využít xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx staveb.".

58. X xxxx citovaného xxxxx zákona vyplývá, xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydání předmětné xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xx xxx uveden xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xx xxx příloze č. 1 xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx požární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k obsáhlosti xxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xxxxxx účelné, xxx tyto normy x plném xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx přílohou xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. x x xxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xx x xxxxxxxx předpisech jsou xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx předpisy Xxxxx republiky nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxx právních požadavků. Xxxxxx předpis nemůže xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx apod.) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx inženýr a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx §99 zákona x požární xxxxxxx xx uvádí, že "xxxxxxxxxxxx inženýr xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx autorizace pro xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx xxxxx"), xx xxx xxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx stanoví česká xxxxxxxxx norma xxxx xxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxxxx podmínky požární xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx autorizovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx při postupu xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 odst. 3.".

62. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, inovativní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

63. X námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx technickým xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x pracovních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, územních xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měst.

64. Xxxxx technické normy xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx u Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kam xx mohou občané xxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x kontaktních místech Xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx. Od xxxx 2009 xxxx xxxxxxx podoba technických xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx (a xxxx x před xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx unii.

65. Xxxxxxx xx xxxx platným xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx služba xxxx 1&xxxx;000 Xx xx 12 xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx).

66. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx určeny xxx xxxxxxxx spotřebitele, i xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx norem xx jeho ochrana, xxxxx především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany (kteří xx používají xxx xxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pouze k xxxx způsobilé xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §158 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Tyto xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (projektování) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx musí vynaložit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto činností. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem.

67. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x příloze č. 1 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx. xx xxxxxxx x bezplatný. Xxxxxx veřejného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx technickým xxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášce č. 23/2008 Sb. není xxxxxxxx, xxxxx podmínka veřejného x bezplatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx institucí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx zákonem (čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx normy obsažených x xxxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxx.

X) K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx jednotlivých výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky

68. Xxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxx přístroje x xxxxxxxxx provádět (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vlastnické.

69. Xxxxxxx ochránce práv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13, §14 odst. 3, §15 xxxx. 5, §16 odst. 2, §17 xxxx. 7 a §18 xxxx. 5 vyhlášky x. 23/2008 Xx. x principem proporcionality x xxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx detekce x xxxxxxxxxxx.

70. Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx základní xxxxx; xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x jejich xxxxxxx xxxx vznikem xxxxxx.

71 . X xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb. Xxxxxxx soud s xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x jinými základními xxxxx xx xxxxxxxxx: " ... xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx" [xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9. xxxxx 1996 sp. xx. Pl. ÚS 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. Xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx tři principy, xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

72. Prvním x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx sledovaného účelu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx je xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxx. 177, xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. xxxx veřejného statku. Xxxx-xx xxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx svévole, xxxx xx považuje xx xxxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x více možných xxxxxxxxxx.

74. Třetím principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx je poměřování x xxxxxx stojících xxxxxxxxx hodnot. Xxx xxxx principu xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1998 xx. xx. Xx. ÚS 25/97 (X 53/11 SbNU 25; 159/1998 Sb.)].

75. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx soudů xxxxxxxxxxxxx, xxxx. nadnárodních [xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - k tomu xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. zn. XX. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.)].

76. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (vhodnosti), xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku, lze xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Povinné xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zařízeními xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požáru. Xxxxx xxxxxx však xxx o ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxx na ochraně xxxxxx hodnot xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný zájem xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx života, zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivého xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

77. X pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx prostředků, je xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

78. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konstatovat, xx x předmětné xxxx xxxxxxx opatření jsou xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hasicích xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx a jejich xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx zanedbatelným xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx zařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx milionů korun xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce Ústavní xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

80. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx přístroje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x dosažení xxxxxxxxx cíle, tj. xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (optimální), pokud xxx o poměr xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a veřejným xxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

81. Xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx stavby xx xxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tedy má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přílohy č. 4 xxxxxxxx x. 23/2008 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx požárně xxxxxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

82. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků nových (xxxx. rekonstruovaných) xxxxxx - a xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx.

83. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx detekce xxxxx xx nových (popř. xx rekonstruovaných) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx:

84. Xxxxxxxxx č. 23/2008 Sb. xxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x signalizace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx č. 23/2008 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedené x §15 až 18 a 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x signalizace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

85. X obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojímat xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jedinců xxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx všeobecná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

86. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 1 x 3, k xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. zn. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)]. Xxxxxxxxx xx x xxxx x chápáním xxxxxxxxx principu rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxx x. xx, str. 37), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx "xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx přitom spatřuje xx vyloučení xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), x xxxx xx xxxxx: " ... xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x násl. Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx ... xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

87. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxx uložení povinností xxxx právními subjekty xxxxx být projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však, že xx xxxxxxx muselo xxx přiznáno jakékoliv xxxxx, xxxx. všem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx izolovaně od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx jediný celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx základní xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i čl. 2 xxxx. 3 Listiny, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek: s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x akceptovatelné xxxxxx.

90. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pořízením xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx domy (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx x diskriminaci xxx x xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx podotknout, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x oni xxx xxxxxx zabezpečili xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx výslechů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

92. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.