Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 9. února 2010 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, a to xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx byla prozatímně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlády [čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx], x x rozporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), čímž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále též xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx na to, xx xxxxx Mirka Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Ústavy xxxx Poslaneckou xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3. října 2006 xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x prezident republiky xxxxx xxx xxxx xxxxxx přijal [čl. 62 xxxx. a), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nové xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy" x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bezvýjimečně "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxx), xxxx. od xx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 68 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vláda xx xxxxx demise při xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx vlády", xxxxxxxxx xx podle xxxxxx navrhovatele, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxx dbát "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx x parlamentní republice", xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx.

4. Svůj xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx minimum", xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky, 1. díl. Linde, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx novelizovat Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (sněm. xxxx x. 359), který xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx Mirka Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. září 2006 do 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx nestanovila, xxxxxx x výkonu svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hranic, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ministerstev x xxxxxxxx xxxxxx x x počtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx x dokladů xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxx bez xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx xxxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být toliko "xxxxxxx" právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx ministrem XXXx. Davidem Rathem, xxxxx byl - xx xxxxxx od xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požívala.

6. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. se zákonem č. 48/1997 Sb. Navrhovatel xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávněno xxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxx rozhodnutí, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx. Toto xxxxxxxxxx x rámcových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx navrhovatele - při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx 7. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x částce 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb., xxxxx nabyla xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxx, xx. 16. června 2006. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx zastupovaných jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dohodovací řízení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx skončilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

8. Ministerstvo zdravotnictví xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebylo zmocněno x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx dohodovací xxxxxx zahájené xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x následných "xxxxxxx xxxxxxxxx občanských sdružení xx zástupci zdravotních xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzejít, xxxxx xx xxx x xxxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx. K "xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako dohodovací xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plných mocí xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx mělo xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx práv" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Po xxxxxx dřívější vyhlášky xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx vůči zdravotním xxxxxxxxxxx na uzavření xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů "xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007", xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx (čl. 2 odst. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx soud požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxx, který napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nebylo x xxxxxxx x Ústavou, přičemž nesouhlasí xxx x xxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxx předpisu xxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx bez naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx. aniž xx xxxx x xxxxxxx lhůtě 6 xxxxxx dokončeno xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nedokončeného dohodovacího xxxxxx, xxxx konstatována x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx vlády x Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx napravit xxxxx stav, x xxxx xx široký xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zájmem.

13. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 x xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx na xxx 3. xxxxx 2006. X toho dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx k naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zákon č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Lékařským odborovým xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "LOK-SČL") svoláno "x segmentech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dohodli, xx xx xxxxx xxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obesláni xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x svolané xxxxxxx nelze považovat xx xxxxx xxxxx xxxx dohodovacího xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx č. 48/1997 Xx. X tomto xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 52/06.

15. X tvrzení navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx informována, poukazuje xxxxxxxxxxxx xx znění §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x němž xx hovoří x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se jedná. Xxxxxxx navrhovatele o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21. června 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx xxxxxxxx komory - o. x. (xxxx xxx "XXX, x. x."), Xxx. X., x xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. X., xxxx xx do xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx nepanovala xx xxxxxx zástupců poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx dohodě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i XXX, x. s., x XXX-XXX, x xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxxxx plnými xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), tak x xxx svazy zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, disponujících xxx 200 plnými xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxx nabytých xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy" xxxxxxxx rámci xxxxxxxxxx xx vyhlášce č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx upravila xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x reálnými xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx tyto xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx zamítl.

17. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "zápis xx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx jednání účastníků Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx úvodního xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "xxxxx x druhého pokračování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách" xx dne 21.6.2006; xxxx prezenční xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx jsou ve xxxxxx k návrhu (xxxxxxx) vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jen xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx x demisi". X xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx víře xxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze dne 2. února 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx není a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3, xxxx. xxxx. 2, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "jednání Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx", z xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx den 3. xxxxx 2006 xx 9:00 xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX XXX Xxxxx, Xx Perštýně 6. Xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x programu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx, projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, též x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednáních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedlo xxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců. Xx svému vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx, pozn. Xxxxxxx xxxx): "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. M. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx "xxxxx x jednání, xxxxx XXX XXX xxxxxx x dohodovacímu xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx lékařů xx xxx 6. xxxxxxxx", podepsaný předsedající XXXx. J. X. x xxxxx ověřovateli xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxxx přeškrtnuta xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx slovem "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 v 15 xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x péči xxxxxxxx xxxxxx" (2 listy); xxxx prezenční xxxxxxx, x xxx xx xxxxx přeškrtnuta celá xxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); xxxx "xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" datovaný 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, prezidenta Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, kterým (x xxxxxxx) předkládá dohodnuté xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu, xxxxxxxx 30. června 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx 30. 6. 2006; a xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx jako x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Česká xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x návrhu xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahradilo.". XXX xxxx xxxxxx, že xxxxx jejích informací xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx XXX se xxxx profesní organizace xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud je XXX známo, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx spolehlivě xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xx xxxxx xx již xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") prostřednictvím xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXx., XXX, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx" jednání xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 LOK-SČL xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx, x zjednání naopak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejbližší xxxxx xxxxxx, nejpozději v xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxxxx x některých periodikách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxx na tento xxx svolal Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zahajovací jednání. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pozvánka xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx x Hospodářských xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhlášku č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. června 2006, xxxx xxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, a tudíž xxx zákonného zmocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto stavu xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx reagovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx mezi "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxx VZP xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x dispozici xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření VZP.

23. Xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xx od Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Legislativní xxxx xxxxx k xxxxxx (budoucí) vyhlášky č. 618/2006 Sb. ze xxx 18. prosince 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. x vyjádření amicorum xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx stanoviskem XXX. Xxxxxxxxx, xx xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitá xxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x určitými xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stav, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "SZP XX") xxxxxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k rámcovým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení byl XXX XX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zahajovacích xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx SZP XX, xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx i svazů xxxxxxxxxxx pojišťoven konstatovali, xx nepokládají xxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxx dohodnuto, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx svoláno xxxxx XXX XX. SZP XX xxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx LOK-SČL, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 6. xxxxxxxx 2005 xx platné, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx SZP XX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x rámcové xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx, xx xxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. jsou xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XX Xxxxxxxxx xxxxx x kopiích xxxx xxxxxxx (kromě xxxx, xxxxx xxx xxxxx do spisu xxxxxxxx ministerstvo): xxxxx XXXx. Jiřího Beka, xxxxxxxxxx XXX ČR, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kubkovi, xxxxxxxxxx XXX-XXX, kterým xx xxxxxxxx názor, xx postup XXX-XXX xx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xx svolání dohodovacího xxxxxx je neplatné; xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx v Hospodářských xxxxxxxx xx xxxxxx 14. xxxxxxxx 2005; , xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" x xxxxx účinnosti 28. xxxxx 2006; xxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x datem 5. xxxxxx 2006; dopis XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, kterým xx xx xxxxxx XXX ČR xxxx xxxxxxxxxx ministerstva k ,,xxxxxxxx" xx věci xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx zaslané rámcové xxxxxxx x zasílána xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. x. XXX 2195x/17, xxxxxx xxxxxxxxx; x text "rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x zdravotní pojišťovny", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nečitelné).

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §64 odst. 2 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Za xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

29. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx soudce zpravodaj xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv odpověděl x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označováni xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx souvisejícím xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 oslovil Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx navrhováno.

31. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 20. xxxxxxxx 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 193, ročník 2006, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx následující:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 2/1998 Xx., zákona x. 117/2006 Xx. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (dále jen "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 9 xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007.

Tato xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx přílohy č. 1 až 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Ústavní xxxx se xxxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx 9. února 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ratha xxxx odjezdem xx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tří xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxx prozatímní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx proběhnout xxxxx xxxxxxxxxxxx dohodovací řízení, xxx xx nestalo. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které ministerstvo xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, zda je xxxxx "xxxxxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] xxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx smlouvy.". Xxxxxxxx navrhovatele to xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Řešením situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vzešly xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx určujícími xxx smluvní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx neomezený. V xxxxxxxxx systému xxxxx, xxxxx lékař bude xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx udání xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxx xxxxx, proč xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" smlouvu. Případný xxxxx lékaře xxxx xxx x rukou xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx x rukou xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx z osobní xxxxxxxxxx ví o xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, neboť xx s xxx xxxxxx xx další xxxxxx uzavřena xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx obsažen i x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx poslancem MUDr. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministra MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx velké xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Davida Xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznil svůj xxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx zrušena xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv x že rozdíl xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx dotaz, xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxxxx rozhodují x xxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx, xxx je pojišťovny x praxi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xx xxx xxxxxxx, x jiných případech xx xxxxxx respektují. Xxxxxxxx ministerstva k xxxx uvedl, že xxxx problematika se xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx nyní projednávané xxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx změnilo xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou, zástupce xxxxxxxxxxxx doplnil, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx určitých kontrolních xxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, které xx xx zdravotnickém xxxxxxx opakují. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx. X dotazu xxxxxx Jiřího Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx rámcových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxx.

37. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. za xxxxxxxx x xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx tento xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx materiálně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x velké xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 52/06 x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z řízení xx. xx. Pl. XX 52/06.

39. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx nedostatek zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxx xxxxxxxxxx (marně) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. pro to, xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), neboť xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xx xxxxxx x zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx skupiny xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X této projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx zkoumá proceduru x xxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou a xxxxxx.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonného zmocnění xx xxxxxx ministerstva, xxxx. xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Ve xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx důsledně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx vázán xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx pohybuje "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/03 v xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx však xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekutivu xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě x její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto kompetenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesu výkonu xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx exekutivní xxxxx xxxxxxx realizovat xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

64. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); nález xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) aj.]:

65. V xxxxxxx dvou uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. nerozporuje, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu ("xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx" xxx výše uvedené xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx mezi zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x xxxx xx vydá jako xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx xx doby, xxx bude uzavřena xxxx xxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx řízení nedojde x dohodě x xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx šesti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x xxx, že smlouvu xx možno xxxxxxx xxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nejméně xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Lhůta neplatí x případech, xx x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx nelze rozumně xxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxx podmínky xxxxxxx x účelnosti poskytování xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx poskytované xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx nutných xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx, způsob a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že ministerstvo xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxx:

68. Ústřední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zakotvené prioritě xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dohodovacího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx přímé zmocnění xxxxxxxxx toliko subsidiárně. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx účel xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X rozporu s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxx xx objektivně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednomyslnosti xxxxx i např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx 1), zatímco navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. k příslušnému (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, není xxx xxxx xxx výsledek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, které xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx, skončilo marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X uvedené xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx sporném zahájení x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx naplnění podmínek §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předložené rámcové xxxxxxx "výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx" a zda xxxxx "výsledek dohodovacího xxxxxx" xxx ministerstvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxx xxx argumentaci navrhovatele. Xxxxxx při splnění xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxxxx" xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předložené xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) připraví x publikaci.

71. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutkově xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přezkoumal v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx ze "xxxxxx xx zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 plyne xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx SZP ČR, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx lékařů" xxxxxxxx xxx dne 6. xxxxxxxx 2005, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx většinou přítomných xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. ledna 2006, 28. xxxxx 2006, 21. xxxxxx 2006). X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxx xxxx. i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xx účastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxx xx možné xxxxxxxxxxx návrhů většinou xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potud, xxxxx xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxxxx zamýšlená podstata xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednacího xxxx ani (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou (xxxx. xxx racionálním xxxxxxxxx určité xxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 je xxx xxxx podporován x xxxxxxx listinami, xxxxxxx xxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (jedním z xxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x inzerát xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "jednání", které xx konalo xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřili "XXX XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven ČR, XXX XX, SPLDD XX, XXXXXXX, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, xxxx xx dohodovací xxxxxx xxxx xxxxx zahájeno, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, ČLK - x. x.". Xx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx na xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx lékařů" xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přítomných považována xx nestandardní, "xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x x odkazem xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx "xxxxxxx legislativního xxxxxxx".

73. X xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 6. prosince 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx i xxxxxxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx. Xxxxxx interpretace xxxxxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx a tím x šestiměsíční lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx jednání xxxx xxxxxxxxx odpovídajícím obsahem), xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, neboť - xxx xx xxxx bylo bývalo x xxxxx případě - by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx o bezmála xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x dobu xxxxx libovolně xxxxx (xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx priority xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx průběh xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx větším xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx xxx xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo x dispozici (kromě xxxxxx) negativní xxxxxxxxxx xxxx pracovních komisí Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx upozorňovala xxxxx xx "neskončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (mohlo x mělo mít) xxxxxx průběžnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Toliko xx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 ze xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx zmocnění vlády x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. (xx xxxxx xxxxx účinném), xxxxx xxxxxxxx vládě "xxxxxxxxxx" (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx zaslaného xxxxxxx xxxxxxxxxx SZP XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx šesti měsíců xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxx. xx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx dne 5. xxxxxx 2006, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x rozmezí 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx měsíců xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. tedy mělo xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rámcových xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxx data xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x návrhu xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k naplnění xxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předloženy, xx zcela přiléhavý, x Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

77. X textu xxxxxx x xxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx zmocněný xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů, xx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx řízení respektovat. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx.) nebude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx (nyní x xxxxxxxx xxxxx normy) xxxx možnost xxxxx, xxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášce xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut x xxxxxxx by xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektovanými x postupech xxx xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx technika xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx vydat ["Kompetenční xxxxxxxx určuje (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx mu xx xxxxx xxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Brno, 1995, xxx. 77.]. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx poukazuje na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx něhož xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že za xxxxxx xxxxx ministerstvo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx rámcové xxxxxxx, které xxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. Xxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládán, x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., nedává toto xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx uvážení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), x xx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. d) Ústavy.

80. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx za relevantní, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX x XXX, x. s., xxxxxx xx závěrečné jednání xxxxxxx. X xxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx x prezenční xxxxxxx x xx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx §2 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (nyní xxx xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxx) i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx" (srov. jednu x xxxxxxx myšlenek xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozsahu) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxx - návrh xx zrušení §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, že xxx o ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx uzavřených xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxx), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx, že nově xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelů této xxxx ujednání o xxxxxxxx xxxxx na xxxx určitou, avšak xxxx x dovětkem "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx nejde o xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx volnosti, xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti xx x xxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a poskytovateli xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni podzákonné xxxxx, jakou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx do xxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky. K xxxx xx možno xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx ministerstvo xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. "xxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, že by xxxx zasahovat do xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx retroaktivity xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu [xxxx. např. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx střetu staré x nové právní xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx podrobil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řídí právní xxxxxx novou. Xxxxx xxxxxxxx vztahů existujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nároky, xxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx zrušenou xxxxxx xxxxxx (důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx pravá retroaktivita). Xxxxxxx xxxx setrvává xx xxxxxxxxxx, že x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudů, aby xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx přijaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Dovolává-li xx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx obecnými xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 52/03).

85. X uvedeného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. - xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx - xxxx xxxxxxx, že by xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, příp. xx xx tento výklad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx budoucna. K xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx podotýká, že xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxx realizace xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx vyhlášené xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z ustanovení §17 odst. 3 xxxx první ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X xxxxx argumentaci, xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx formálně ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., konstatuje Xxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx s petitem x mezemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx celková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb.) ani konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními (§46 až 52 xxxxxx č. 48/1997 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx doby xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, nebylo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx naopak přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx páté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xx. stanovuje, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxx účinnosti [...]", xxxx x nynějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx individuálních xxxxx xx xxxxxx xxx z různých xxxxxx xx budoucna xxxxxx omezena, což Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcně posuzovat, xx xxxxxx nutno x na dřívější xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx bene pokud xxxx prokázáno, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) složení xxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx je obsahem xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a byl xxxx více xxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků spojených xx jmenováním xxxx x xxxxxxx vyslovování xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxxx obecně známé. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, která xx xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx tvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx) pro xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx v době xxxxxx xxxxxx nebyl - x ohledem xx obecné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Topolánka, xxxxx xxx 19. ledna 2007 získala xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx do xxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx, které xx řídily xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zrušením napadené xxxxxxxx xx ani "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platnost xxx xxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naléhavost xxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx vyhlášky xx xxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obav x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 66/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.