Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zrušení jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx

1. Xxxxxxx soud obdržel xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx xxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx], x v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v prvním xxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. září 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu, x níž xxxx xxx hlasování xxx 3. října 2006 xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx vláda xxxxxxx dne 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx nové vlády. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 9. ledna 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxx x exekutivy" x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bezvýjimečně "xxxxxxxx trvání xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vláda xx xxxxx demise při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv Ústava xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx vlády", xxxxxxxxx xx podle xxxxxx navrhovatele, xx xxxxxx vláda může xxxxxxxxxx xxx pravomoci xx stejném rozsahu, xxxx xx xxx x xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx pověřená xxxxx xxxx dbát "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 písm. d) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx minimum", xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, J. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, 1. díl. Xxxxx, Xxxxx, 1998, s. 221 n.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx novelizovat Ústavu xxxxxxx z xxxx 1999 (sněm. xxxx x. 359), xxxxx xxxxx xxxxx schválen, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě jiného xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezovat postavení xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx Topolánka xx x době xx 4. xxxx 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x výkonu svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hranic, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastní normotvorby xxxxx i xxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx x x počtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx cílem xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxxxxx smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx byl - xx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požívala.

6. Ve xxxxxx xxxxx navrhovatel namítá xxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávněno podle §17 odst. 3 xxxx xxxxxx zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx rozhodnutí, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx smlouvy do xxxxx měsíců xxxx xxxxx předložená rámcová xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx navrhovatele - xxx splnění xxxxxxxxx podmínek xxx 7. xxxxxx 2006 x vyhlásilo jej xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x částce 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., která nabyla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnická xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxx předmětem dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, nedospělo x dohodě a xxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

8. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx x xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. K "setkání", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plných mocí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx mělo xxx xxxxxxxx do "xxxxxxxx xxxx" vyplývajících xx smluv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., podle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx "uvedou xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx do 31. prosince 2007", xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx soud xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (dále též xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxx, xxxxx napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu).

12. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nebylo x rozporu s Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx "xxxxxxxx ani xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx předchozí xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaných ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx. xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soukromé Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády a Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stav, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxx odpovídala výsledkům xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a x veřejným zájmem.

13. Xxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx x tvrzením navrhovatele, xxxxx xxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyhlášce č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 x xx xxxxx šesti xxxxxx nedospělo x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006. X toho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x nedošlo xxxx x naplnění xxxxxx skutečnosti, x xxx zákon č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

14. Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Lékařským odborovým xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "LOK-SČL") svoláno "x segmentech ambulantních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx xx účastníci xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx dohodovacího řízení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx praktických lékařů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dohodovacího xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx ministerstvo odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 52/06.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prokazatelně nepravdivá. X prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21. června 2006 xxxxxxx, že zástupce Xxxxx lékařské xxxxxx - x. x. (xxxx xxx "XXX, x. s."), Xxx. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. X., xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepanovala xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx dohodě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i XXX, o. x., x LOK-SČL, v xxxxxxx x níž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx vyjádřená plnými xxxxxx, a xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx dohodu podpořil xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a praktických xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx i xxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 200 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. xxxxx interpretovat xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x dobré víře xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "stanovuje xxxxx (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx voluntaristicky xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxxxx možné prakticky xxxxxx. Xxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx smyslu §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

17. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připojilo "xxxxx xx zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách" xx xxx 3.1.2006; "zápis x pokračování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "zápis x xxxxxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx dne 28.2.2006; "xxxxx xx závěrečného xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" xx dne 21.6.2006; xxxx prezenční xxxxxxx xxxx přílohy k xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx x písemné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx návrhu xxxx, xxxxx vláda, xxxx. xxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx materiálním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx, xx. toliko v xxxxxxxxxx a neodkladných xxxxxxxxx x jen xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". X xxxxx tohoto xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že podepsáním xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. bylo xxxxxxxx xx již x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx xxxxxxxxx doplňujícím xxxxxxxxxx (xx xxx 2. února 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 3, xxxx. xxxx. 2, x ohledem na xxxxx tehdy xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xx xxxxxx mzdr@mzdr.cz) xxxxxxxx xx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám", x xxx xxxxxxxx plyne, xx xx den 3. ledna 2006 xx 9:00 hodin xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx XX VZP Xxxxx, Na Xxxxxxxx 6. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo dovozuje xxxx. x programu xxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx, projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zástupců pro xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, též x xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xx jednáních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedlo dále, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx následující xxxxxxxx (xxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "zápis x xxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx x dorost xx dne 6. xxxxxxxx 2005", podepsaný xxxxxxxxxxxxx XXXx. M. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x písemně xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx XXX XXX xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxx pro zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx ženských xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. J. X. x dvěma ověřovateli xxxxxx; xxxx prezenční xxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Dohodovací xxxxxx x rámcové xxxxxxx" x nahrazena xxxxxx "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 x 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" (2 listy); xxxx xxxxxxxxx listinu, x xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx znění "Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 hodin xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); xxxx "xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx" datovaný 23.11.1998 (3 xxxxx); dále xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým (x xxxxxxx) xxxxxxxxx dohodnuté xxxxxxx smlouvy ministerstvu, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx xxxxxxxx pozvánku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Milana Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx "xx xxxxx potvrdit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx smlouvě bylo xxxxxxx x konalo xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospělo x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx.". XXX xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo. Xxxx ČLK se xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neúčastní. Xxxxxxx, xxxxx je XXX xxxxx, v xxxxxxx konání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx plnými mocemi xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") prostřednictvím ředitele XXXx. Xxxxx Horáka, XXx., XXX, xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx zdůraznila, že "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 LOK-SČL xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejbližší xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2006, a xx formou xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodikách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxx na tento xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zahajovací xxxxxxx. Xxx řádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zveřejněna xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhlášku č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx souladu x obsahem xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx, že smlouva xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou". X xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx rovněž Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx vyjádření XXX.

23. Ústavní xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Legislativní xxxx xxxxx x xxxxxx (budoucí) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx ztotožňuje se xxxxxxxxxxx ČLK a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Zopakoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo x určitá xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle různých xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. považuje nadále xx rozporné x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX XX") prostřednictvím Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení byl XXX XX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Zdravotnických xxxxxxxx. Na zahajovacích xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx XXX XX, xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovali, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx dohodovací řízení xxx xxxxxxx segmenty xxxx svoláno xxxxx XXX XX. XXX XX xxx dne 30. listopadu 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 6. xxxxxxxx 2005 za platné, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxx SZP XX xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 dospělo x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx od 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx smluvní vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XX Xxxxxxxxx xxxxx v kopiích xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx do xxxxx xxxxxxxx ministerstvo): xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx SZP ČR, xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX-XXX, kterým xx xxxxxxxx xxxxx, xx postup LOK-SČL xx x rozporu xx zákonem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je neplatné; xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx středu 14. xxxxxxxx 2005; , xxxxxxx xxx x dohodovacímu xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxx 28. února 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, prezidenta XXX XX, xxxxxx (v xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x datem 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Drymla, xxxxxxxx ministra zdravotnictví, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx xx vědomí XXX XX dává xxxxxxxxxx ministerstva k ,,xxxxxxxx" ve věci xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx x zasílána xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx omezení objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx zmocněnců" x "xxxxxx hlasů", xxxxxxxxxx, x. x. POJ 2195x/17, xxxxxx nečitelný; x xxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pojišťovny", xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Za účastníka xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. V xxxxx xxxxxxx je účastníkem xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

29. X xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastník. Veřejný xxxxxxxx xxxx odpověděl x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Dalším xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx souvisejícím řízení xx. xx. Pl. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx komoru x Xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Svaz zdravotních xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx navrhováno.

31. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 20. prosince 2006, x účinností od 1. xxxxx 2007, xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, xxxxxx 2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví podle §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Sb. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (dále xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ poskytující

xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 xx 9 xxxx vyhlášky.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámcových xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů se xxxxxx xx xxxxxxx x touto vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2007.

(Pozn.: Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xx 9, xxxxxxx znění není xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx námitek do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx navrhovatele a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx o vyjádření, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem xxx 9. února 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx cestu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx okruhů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. před xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydáním napadené xxxxxxxx považovalo xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x §3 napadené xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx "xx bezprecedentní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx smlouvy, které xx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx až xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx části Evropské xxxx xxxxxxxxx "trvalý", xxxxxx neomezený. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lékař bude xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx pojišťovna xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxx xxxxx, proč bývalý xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" smlouvu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx odešli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx, xxx se xxxxx bojí xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, neboť xx x ním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uzavřena smlouva. Xxxxx princip byl xxxxxx obsažen i x návrhu zákona xxxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, který xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx skupin x xxxxxxxx ministra XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řetězce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznil svůj xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, aby byl xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §3 představuje jediný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, že xxxxxxx x xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx dotaz, xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., která xxxxxxxx xxxxxxx kritéria a xxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx pojišťovny x xxxxx dodržují, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ x xxxx 2006, xxx xx xxx nestalo, x xxxxxx případech xx naopak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva x xxxx uvedl, xx xxxx problematika xx xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx nyní projednávané xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx změnilo xxxxxx xxxxx x xxxx neurčité xx xxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx doplnil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zdravotnickém xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Wagnerové, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ministerstva xxxxx, xx xxxxx mu xx xxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Xx xxxx závěrečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx legislativním xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. za xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným posouzením xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx xx. zn. Pl. XX 52/06 xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx tento návrh x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úzce xxxxxxx x vychází x xxxxx části xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrácenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě převzal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xx. xx. PI. ÚS 52/06 x ministerstvo xxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx. xx. Pl. XX 52/06.

39. Xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. x xxxx, kdy xxxxx xxxxxx skončeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 x dosud xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx to, xxx ministerstvo "učinilo xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), neboť xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx posuzovat obsah xxxxxx xxxxxxxx předpisu x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx a zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x druhá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proceduru x podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s Ústavou x xxxxxx.

62. Druhý xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxx k takové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx ze xxx 11. xxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Rovněž v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/03 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx obsažená x Xxxxxx však počítá x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnit x konkrétním případě x xxxx xxxxxxxxx x podobě konkrétní xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx realizovat xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, který xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x přezkumu xxxxxxx konformity odvozené xxxxxxxxxxx exekutivy na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx ze dne 14. xxxxx 2001 xx. zn. Pl. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ("xxxxxx xxxx zákonodárce" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi zdravotní xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx zastupovaných svými xxxxxxxxx sdruženími. Jednotlivé xxxxxxx smlouvy jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Rámcová xxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 s xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x 1. xxxxx následujícího roku, xxxxxxx výpovědní lhůta xxxx xxx nejméně xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Lhůta xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x důsledku závažných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další plnění xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy podle xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče, podmínky xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx ministerstvo xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx obsahu xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx šestiměsíční lhůtu x xxxxxxx tak xxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx x reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nesplnitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednomyslnosti xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.).

69. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 1), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že před xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zde xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx napadené vyhlášky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx marným xxxxxxxxx šestiměsíční lhůty.

70. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, že x této xxxx xx navrhovatelem - x ohledem na xxxxxxxxx xxxx námitek - postaven před xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx základ xx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. Xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx být xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxx předložené xxxxxxx xxxxxxx "výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x zda xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxx xxxx klíčové xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "aktivováno" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předložené xxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx řada materiálů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebném pro xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (podmíněné xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ze "xxxxxx ze zahajovacího xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx dne 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx XXX XX, xxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xx xxxxx x xxxxx kolo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jednání "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx lékařů" xxxxxxxx xxx dne 6. xxxxxxxx 2005, byla xx jednání vznesena, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení jsou xxxxxx x xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. února 2006, 21. xxxxxx 2006). X xxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx ze xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxxx, např. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou vytvořit xxxxxxx řád xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxxxx zamýšlená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx xxxx ani (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx schvalování většinou (xxxx. xxx racionálním xxxxxxxxx určité váhy xxxxx) nepříčí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx reflektovány x xxxxx dalších ustanoveních xxxxxx xxxxxx právem, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx x jednacích.

72. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. ledna 2006 je pak xxxx podporován x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, které xxxxx x pozvání xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (jedním x xxxx xx i xxxxxxxx adresovaná ministerstvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "xxxxxxx", které xx konalo dne 6. prosince 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x konkrétních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, jak xxxxx x příslušného xxxxxx, xxxxxxxxx "XXX XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČR, XXX XX, XXXXX XX, XXXXXXX, PRIVALAB". Xxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, ČLK - x. x.". Xx xxxxxx ze xxx 6. prosince 2005 xxxxxxxxxx xx jednání "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx" plyne xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xx jednáních xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx xxxxx (zahajovací) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx (hypoteticky) xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, nevyhovoval xx xxxxxx postup - xxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 odst. 3 věty xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aktem jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (resp. pouhým xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem), xx založila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť - jak xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o bezmála xxxxx měsíc, teoreticky xxxx o dobu xxxxx libovolně delší (xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxx ,,segmenty" xx xx řízení byly xxxxxxxx xx x xxxx průběhu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx priority xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx manipulace x xxxxxx dohodovacího řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. V xxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx x dispozici (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pracovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Mělo (xxxxx x mělo xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx okraj - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx závěry vyslovené x nálezu sp. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. května 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění vlády x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx. (xx xxxxx tehdy účinném), xxxxx ukládalo xxxxx "xxxxxxxxxx" (za xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxx zaslaného xxxxxxx xxxxxxxxxx SZP ČR xx dne 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x razítka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dále vyplynulo, xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxx 2006) předložen xxxxxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, resp. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Datování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (x rozmezí 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, včetně xxxxxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx textu rámcových xxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí informaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx data xxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxx x návrhu xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela přiléhavý, x Xxxxxxx soud xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

77. X textu zákona x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx zmocněný xxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z předpokladu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx č. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx možnost xxxxx, xxx zmocnění k xxxxxx dohodnutých xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášce xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) x 2) (výše).

78. Xxxxxxxxxxxx technika xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx ["Kompetenční xxxxxxxx určuje (...) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx mu xx xxxxx povoluje" - viz Weinberger, X. Xxxxx a xxxxxxxxx. Úvod xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx poukazuje na xxxx xxxxxxx úvahy x kogentní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx jako xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx naplněna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvážení (kogentní xxxxxxxxxxx norma), x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx. ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje Ústavní xxxx xx relevantní, xxxxxx tvrzení, xx XXX-XXX x XXX, x. x., nebyly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx to nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závěrečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x prezenční xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předložením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání) i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx x xxxxxxx myšlenek xxxxxx ze xxx 20. října 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxx (stejného xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx s retroaktivními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezené (zpravidla xx xxx xxx), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z příloh xxxxxxxx vyhlášky však xxxxxxx, xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx obsahují xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelů této xxxx ujednání x xxxxxxxx smluv xx xxxx xxxxxxx, avšak xxxx x dovětkem "xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Problém rovnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx řešitelný xx xxxxxx podzákonné xxxxx, jakou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x namítanému "xxxxxx do xxxxxxxx xxxx" xxxxx toho xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx nekonkrétnost xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. "xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx zasahovat xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx na ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x zpětné xxxxxxxxx xxxxxx normy zabýval xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx nálezů xxxxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx patří princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx retroaktivního výkladu [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 XxXX 227); xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.); nález xx. zn. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) a xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx x vyjádřil xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Vznik xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxxxx, které x těchto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx xx řídí zrušenou xxxxxx normou (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx retroaktivita). Xxxxxxx xxxx setrvává xx stanovisku, xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná.

84. Xxx použití pozdější xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx smysl x xxxxxxxx základního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx eventuálních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudy, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/03).

85. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. - xxx xxxxxxx xxxx nastíněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx skutečně nabytých xxxx, xxxx. xx xx xxxxx výklad xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxx x xxxxx rámcových smluv xxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx realizace xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx první ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X širší xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3 vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx svou xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxx celá řada xxxxxxxxx x zákoně č. 48/1997 Sb.) xxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), ačkoliv xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osmileté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. smluvení xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by určitá xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Variabilitu x xxxxx aspektu xxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací ustanovení §17 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xx. xxxxxxxxx, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx v nynějším xxxxx každopádně xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, že xxxxx xxxxxx individuálních xxxxx by xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xx přesto nutno x na xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. bezpodmínečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

87. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx, xx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpokládat výsledek xxxxxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx sněmovny a (xxxxxxxxx) složení xxxxxxx xxxxx. Konkrétní výsledek xxxxxxxxxxxx řízení - xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx než xxx měsíce xxxx xxx, xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Ústavní xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x letech 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx známé. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx nadbytečné vyžadovat xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 zákona x Ústavním soudu, xxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění) pro xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx x době xxxxxx xxxxxx nebyl - x xxxxxxx xx xxxxxx tenze xxxx orgány xxxxxxxx xx x xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, která xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx nepociťovalo xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx měsíců) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami xxx xxxx účinnosti obou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ani "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxx xx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx naléhavost xxx x tvrzeného xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx obav x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Wagnerová a Xxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 66/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.