Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, alternativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx

1. Xxxxxxx soud obdržel xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x omezeními xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx xxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jmenování xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Ústavy], x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v prvním xxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxx, kdy bylo xxxxxxxxxxxx řízeno členem xxxxx, která nezískala xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xx xx, xx vláda Mirka Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu, x níž xxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3. října 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X xxxxxxxx odepření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou xx xxx vláda xxxxxxx dne 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxx přijal [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxx vládu pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Dále xxxxxxxxxx, xx "základním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx" x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx princip, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx každé xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx), resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx princip xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vláda xx xxxxx demise xxx xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx konkrétní pozitivní xx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xx šlo x xxxxx x xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx "na xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx slovem xxxxxxxxxx užitým x čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx minimum", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky, 1. díl. Xxxxx, Xxxxx, 1998, x. 221 n.). Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx novelizovat Ústavu xxxxxxx z roku 1999 (xxxx. xxxx x. 359), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx návrh xxxxxx. Xxxxx jiného xxx xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx v demisi x xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx vlády, x xxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx Mirka Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. xxxx 2006 do 9. xxxxx 2007 žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx normotvorby xxxxx x xxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvěry Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx cílem xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx stav xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx byl - xx xxxxxx od xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požívala.

6. Ve druhém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx zákonem č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx oprávněno podle §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Toto rozhodnutí x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx navrhovatele - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx 7. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxx jej xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx v částce 5/2006 x části Xxxxxxx opatření xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, nedospělo x xxxxxx x xxx úspěchu skončilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx příslušné rozhodnutí.

8. Ministerstvo zdravotnictví xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebylo zmocněno x xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x následných "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx dohodovací řízení xxxxxxxxx. X "xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přizvána.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx xxxxxxxx do "xxxxxxxx práv" xxxxxxxxxxxxx xx smluv o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné subjektivní xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx využila. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "uvedou xx souladu x xxxxx vyhláškou xx 31. prosince 2007", xx podle navrhovatele xxxxx principu právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl, že "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo") xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu nebylo "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx předchozí xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaných ustanovením §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx. aniž xx bylo x xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx dokončeno xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Xxxxx ministerstva xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx napravit xxxxx stav, v xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx smlouvy upravit xxx, xxx xxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zájmem.

13. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x tvrzením navrhovatele, xxxxx xxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 x xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx ministerstva bylo xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx na den 3. ledna 2006. X toho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx učinit rozhodnutí.

14. Jednání dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "LOK-SČL") xxxxxxx "x segmentech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x praktických xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx ambulantních specialistů xx xxxxxxxxx dohodli, xx se jedná xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx schůzku, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obesláni xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x svolané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádné první xxxx dohodovacího řízení xx xxxxxx §17 xxxxxx č. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx ministerstvo odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 52/06.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx, poukazuje xxxxxxxxxxxx xx znění §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx o "xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx xxx 21. června 2006 xxxxxxx, že zástupce Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x. s. (xxxx xxx "ČLK, x. s."), Xxx. X., i zástupce XXX-XXX, XXXx. O., xxxx až do xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx. X segmentu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dohodě, jejímiž xxxxxxxxx xxxx x XXX, o. x., x XXX-XXX, v xxxxxxx x xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxx xxx Svaz praktických xxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx (více xxx 2000 plných xxxx), tak x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 200 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx do x xxxxx víře xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "stanovuje xxxxx (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx zamítl.

17. Xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "zápis xx zahajovacího dne xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" ze xxx 3.1.2006; "xxxxx x pokračování úvodního xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" xx dne 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx přílohy x xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 22. května 2006 x xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Legislativní xxxx xxxxx x xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx jsou ve xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx v písemné xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx návrhu trvá, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx již x dobré víře xxxxxxxx práv na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje zrušit xxxxxxxx celou nebo xxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx, která budou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. Xx xxxxxxxxx doplňujícím xxxxxxxxxx (xx xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3, xxxx. xxxx. 2, x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxxx otázkám dohodovacího xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx z přiložené xxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xx adresu xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "jednání Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx den 3. xxxxx 2006 xx 9:00 hodin xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX XXX Xxxxx, Na Xxxxxxxx 6. Xxxxxxx svolání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxxxxxx zástupců xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, též x xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx jednáních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dále, xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx šesti měsíců. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx následující xxxxxxxx (xxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "zápis x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx x xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", podepsaný xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., ověřený xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx LOK XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx lékařů xx xxx 6. xxxxxxxx", podepsaný xxxxxxxxxxxx XXXx. X. V. x xxxxx ověřovateli xxxxxx; dále xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Dohodovací řízení x rámcové xxxxxxx" x xxxxxxxxx slovem "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 x 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx zařízení poskytující xxxxxxxxxx specializovanou péči x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" (2 listy); xxxx xxxxxxxxx listinu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx smlouvě 6.12.2005 x 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx a praktických xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); dále "jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx" datovaný 23.11.1998 (3 xxxxx); dále xxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (v xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx xxxxxxxx pozvánku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx svolavatele dohodovacího xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Milana Xxxxx k návrhu xxxxxx, že "je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x skončilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxx v dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx.". ČLK xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. před xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx je XXX známo, x xxxxxxx konání dohodovacího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, pročež není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá zjednat xxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xx xxxxx xx již xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX dále doporučila xxxxxxx si stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

22. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horáka, XXx., XXX, xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx" jednání svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 LOK-SČL xxxxx považovat xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x rámcových smlouvách, xxxxx to konstatovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svoláno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nejpozději v xxxxx 2006, a xx xxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhlášku č. 290/2006 Sb. xxx ministerstvo xxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006, tedy ještě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxx x návrh Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx reagovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávajících xxxxx xx souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX poukazuje xx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx smlouva xxxxxxxx mezi "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou". X xxxxxxx xxxx VZP xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlas a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx VZP.

23. Xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx od Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx (budoucí) vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx ke shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x vyjádření amicorum xxxxxx doplnil, že xx ztotožňuje se xxxxxxxxxxx ČLK x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje xx xxxx, xxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxx různé postavení xxxxxx, kteří uzavírali xxxxxxx v různém xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. považuje xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx povinnost x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX XX") prostřednictvím Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svoláno xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl XXX XX. Xxx xxxxxx informovanost poskytovatelů xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx na uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Hospodářských xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na zahajovacích xxxxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx poskytovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxxx XXX XX, xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx x svazů xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx svoláno xxxxx XXX XX. XXX XX xxx dne 30. listopadu 2005 xxxxxxxxxx předsedu XXX-XXX, xx nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 za xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svolání dohodovacího xxxxxx. Dále SZP XX uvádí, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx XXX ČR xxxxxxx, xx xxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. jsou od 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx zdravotnickými xxxxxxxxxx x poskytování x xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

26. Xx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzením xxxxxx XXX ČR Ústavnímu xxxxx x kopiích xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, které xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): xxxxx XXXx. Xxxxxx Beka, xxxxxxxxxx XXX ČR, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, adresovaný XXXx. Milanu Kubkovi, xxxxxxxxxx XXX-XXX, xxxxxx xx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx XXX-XXX xx v rozporu xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxx "Pozvánka xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách" xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 14. prosince 2005; , xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxx 28. února 2006; xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, kterým (v xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx lékárenské zdravotní xxxx, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x datem 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx na xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ,,xxxxxxxx" ve věci xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, náměstka ministra xxxxxxxxxxxxx, datovaný 4. xxxxxxxx 2006, kterým xxxx XXX ČR xxxxxxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mocí pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx s ,,xxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. x. XXX 2195x/17, xxxxxx nečitelný; x xxxx "xxxxxxx xxxxxxx pro zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx pojišťovny", xxxxxxxxxx, každá x xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx o Ústavním xxxxx a xxxxxxxxx).

28. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxx x Ústavním xxxxx x ustanovení §69 odst. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

29. X souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpověděl x xxxxxxx lhůtě, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx postaven xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx získávají xxxxxx postavení přímo xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06 oslovil Xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Svaz zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyjádření xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají rámcové xxxxxxx, xx xxx 20. xxxxxxxx 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, xxxxxx 2006, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 2/1998 Xx., zákona č. 117/2006 Xx. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx jen "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx jen "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 9 xxxx vyhlášky.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx do souladu x xxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosince 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 až 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx námitek do xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx se obrátil xx navrhovatele a xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x vyjádření, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cestu. Dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx prozatímní xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx proběhnout řádné xxxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxx vydáním napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx pochybnost o xxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] xxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xx bezprecedentní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tlaku zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx určujícími xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx až xx xxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance XXXx. Davida Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx význam xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx neomezený. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bude xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx udání xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx kontraktovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx být hlavní xxxxx, xxxx bývalý xxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" smlouvu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, kteří od xxxxxx odešli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx x osobní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bojí xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xx x xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsažen i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, který xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministra XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxx xxxxxx samostatně §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx upřesňující xxxxxx, xxx ustanovení §3 představuje jediný xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xx x přílohách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx dotaz, xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx kterých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lékařem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx ustanovení xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, kdy xx xxx nestalo, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx respektují. Xxxxxxxx ministerstva k xxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo změnilo xxxxxx smluv x xxxx neurčité xx xxxx určitou, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mu xx známo, xxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx Jiřího Nykodýma, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Xx xxxx xxxxxxxxxx přednesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxx předešlou xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komisemi Legislativní xxxx vlády. Navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 52/06 na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx tento návrh x nyní projednávanou xxxx materiálně úzce xxxxxxx x vychází x xxxxx části xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel a xxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx x řízení sp. xx. XX. XX 52/06 a xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxx, kdy xxxxx nebylo skončeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 a dosud xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 usnesením xxxxxxxx (pozn. red.: xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), neboť xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo navrhováno, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předkládá v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustáleného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx zkoumá xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou a zákony.

62. Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důsledně potvrzuje, xx xxxxxxxxx předpis xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pohybuje "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx xxx 11. října 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/03 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx obsažená x Xxxxxx xxxx počítá x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obyčejných xxxxxx tuto (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx exekutivu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x podobě konkrétní xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizovaných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) je pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu [xxxx. xxxxx ze dne 14. února 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel vyhlášku č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ("xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx" xxx výše uvedené xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Smlouva xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx mezi zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdruženími. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, fungování systému xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx možností systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx rámcová xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 s xxx, xx xxxxxxx xx možno ukončit xxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx neplatí x případech, že x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx rámcová xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vzájemného sdělování xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, způsob x xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která má xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx šestiměsíční lhůtu x umožnit tak xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vykládat x xxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. interpretovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx např. takové xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx x reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx nesplnitelných procedurálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxxxxx hlasování xxxx.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1), zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. k příslušnému (xxxxxx) dohodovacímu xxxxxx xxxxxxx, xxxx zde xxxx xxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skončilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty.

70. X xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x této xxxx xx navrhovatelem - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx námitek - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx základ xx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. Xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. může xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, zda xxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx "výsledkem dohodovacího xxxxxx" x zda xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (xxx vlastních xxxxxxxxxx xxxx) připraví x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx, xx ze "xxxxxx xx zahajovacího xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx zřetelně, xx xxxxxxxxxxxx dohodovacího řízení xxx SZP ČR, xxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven i xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx první xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx lékařů" xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx akceptována, neboť xx podle xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx jednání. Dobrá xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx, x společný postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. února 2006, 21. xxxxxx 2006). X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx ze zápisů xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. zda xx účastníci dohodovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx aktéry zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vytvoření jednacího xxxx ani (v xxxxxxxxx hlasováních) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxx xxxxx) xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx reflektovány x xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx českým xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx procesních x jednacích.

72. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx 3. ledna 2006 xx xxx xxxx podporován i xxxxxxx listinami, xxxxxxx xxxxx, které xxxxx x pozvání xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (jedním x xxxx xx i xxxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxx x inzerát xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx novinách). Xxxxxx i xx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx 6. prosince 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na tom, xx se xxxxxxx x zahájení dohodovacího xxxxxx, x to x konkrétních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřili "XXX XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven XX, XXX ČR, XXXXX XX, APRIMED, XXXXXXXX". Xxxxxx názor, tedy xx dohodovací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko "LOK XXX, ČLK - x. s.". Xx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" plyne xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nestandardní, "xxxxxxxxx", x tedy xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu".

73. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxx 6. prosince 2005, nevyhovoval by xxxxxx xxxxxx - xxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty čtvrté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (maximálně) šest xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx spustila xxx xxxxxx a xxx x šestiměsíční xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "svolání" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx - xxx by xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě - by ostatní xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx pro dosažení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx delší (xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx řízení xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepředvídatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dohodovacího řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx průběh xxxxxx dohodovacího řízení, xxxxxx xxxxxx, že xxx větším časovým xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup ministerstva, xxxxx xxx xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (xxxxx x xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx - x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23. května 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxxxx mezi obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. (xx xxxxx tehdy xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx vládě "xxxxxxxxxx" (za xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxx zaslaného xxxxxxx xxxxxxxxxx SZP XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl ve xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxx 2006) předložen ministerstvu xxx 30. xxxxxx 2006, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, přičemž xxxxxxxx xxx lhůty xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohodovacího řízení (x xxxxxxx 1. xxxxxx až 29. xxxxxx 2006) logicky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx měsíců xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. tedy mělo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx měsíců předložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x příslušných xxxxxx plynoucí informaci x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády xxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., tak x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotilo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xx něm xxxx xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx xxxxxx x účelu samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx konstruováno nikterak xxxx fakultativní xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx vložen xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxxx řízení, které xx xxxxxxxxx xx xxxx několika xxxxxx, xxxxxxxxxx, tedy takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx textu xxxxx) xxxx možnost xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx dohodnutých rámcových xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx by z xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postupech xxx xxxx 1) a 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacích xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydat ["Kompetenční xxxxxxxx xxxxxx (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených podmínek xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxx se mu xx pouze xxxxxxxx" - viz Xxxxxxxxxx, X. Norma a xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx jako xxxxxxxx".

79. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x mezí zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx dokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. Xxxxx postup je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládán, a xxxx-xx naplněna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu možnost xxxxxxx xxxxxxx (kogentní xxxxxxxxxxx xxxxx), x xx ani pokud xx ministerstvo řízeno xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Ústavy.

80. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx za relevantní, xxxxxx xxxxxxx, že XXX-XXX x XXX, x. x., nebyly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokázáno, xxx to xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto subjektů xx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z příslušného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx §2 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (xxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxx) i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx" (xxxx. jednu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2004 xx. xx. Pl. XX 52/03 - xxx výše). V xxxxx případě je xxxxxxxxxxxx logické x xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stejného xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče ke xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx let), x xxx nepřípustně xxxxxxxx do smluvní xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx poskytovatelů této xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx volnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx intenzivněji xxxxxxxx fakticky nerovným xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx druhé, xxxxx xxxx xxxx řešitelný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx vyhláška. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx "xxxxxx xx nabytých xxxx" kromě xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx nekonkrétnost xxxxxx námitky. K xxxx xx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, xx rovněž ministerstvo xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. "xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx zasahovat xx xxx x xxxxx xxxx nabytých xxxx.".

83. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, který x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 SbNU 227); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); nález xx. zn. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx x vyjádřil xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx nové právní xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existujících xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx právní úkony xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normou (důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx pravá retroaktivita). Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. X. ÚS 344/04 (N 191/35 XxXX 497)]. Dovolává-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx tedy Ústavní xxxx xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory xxxx obecnými xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx jako xx xxxx xx. xx. Xx. XX 52/03).

85. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb. - xxx použití xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - tedy xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samotné ministerstvo. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx úplnost x xxxxx rámcových smluv xxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto institutu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxx vzešlé z xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo ze xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X xxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxx podstatou xxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx celková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x zdravotních xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 48/1997 Sb.) ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx obsahem úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx existence xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvrzeno, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx naopak přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxx mj. xxxxxxxxx, xx ,[r]ámcová xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx smlouvy byly xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxx polovině xxxx 2006 před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxx) úvaze, že xxxxx trvání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat, xx xxxxxx nutno x na xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx povinností jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx smlouvy vzešlé x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx na argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx naznačoval xxxxxxxxx (či jiný xxxxxxx) xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx pokud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxxx) xxxxxxx budoucí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx obsahem xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx výsledkem xxxx xxxxxx orgánu než xxxxxxxx x xxx xxxx více xxx xxx měsíce xxxx xxx, než byl XXXx. Tomáš Xxxxxxx xxxxxxxx ministrem.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojených xx xxxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x letech 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovat xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel.

89. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx) pro xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx návrhu nebyl - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlády, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx předchozí "xxxxxxxxxx" exekutivy do xxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx ji hájilo. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx přednostní (x xxxx xxxxxx) zrušení xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo objektivně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klonil. Xxxxxxx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naléhavost xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Wagnerová x Xxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 66/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.