Plné znění - 99/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 16/14 ve věci návrhu na zrušení §50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., a §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)

99/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

99

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 16/14 dne 27. xxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Z., xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zahumenským, advokátem, xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 6, na xxxxxxx §50 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 375/2011 Xx., x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx je proti xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx trvalou xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx se xx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 25.6.2013, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 11.10.2013, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013 č. x. 8 Xx 20/2012-42 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 x. x. 29 A 69/2010-36. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedeno xxx xx. xx. X. XX 1987/13. X návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudků xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx zrušení §50 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 375/2011 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x to xxxxxxx x následujících xxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 29.3.2013 č. x. 8 As 20/2012-42 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 č. x. 29 X 69/2010-36, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 20.5.2010 x. x. KUJI 38442/2010, xx. xx. OSMS 283/2010 Odv, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nad Xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2010 x xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxx Náměšť xxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 30.4.2010, x xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx školy pro xxxxxxxxx podmínek §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxxx.

3. Navrhovatel ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx předškolní vzdělání xxxx součásti xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxx xxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx podmínka xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx do práva xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx sankci xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x čl. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, neboť xxxxxx očkovací xxxxxxxxxx, xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx pouhou xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx očkování xxx přístup xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonných xxxx pouhou vyhláškou. Xxx xxxxxx respektovala xxxxxxx xxxxxxxxx, muselo xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx dítě očkováno, xxx xx byl xxxxxxx přístup ke xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxx na nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/11 xx xxx 20.6.2013 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Xx.), xx. zn. Xx. ÚS 23/02 xx dne 30.6.2004 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.).

5. Xxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele rovněž xx práva xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněný Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx jen "Úmluva"). Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx zákroku xx xxxxxxx nepřímé xxxxxx, xxxxx vyloučení z xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx xxxx, ale xxxxx rodinu - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx nemocem xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx čl. 26 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupců.

6. Xxxxxx navrhovatele se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx některým xxxxxxx, které považovali xx závažné x x xxxxxxx považovali xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 15 Xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Evropská úmluva"). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx selhává x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx netransparentní, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepřevzal xxxx xxxxxx odpovědnost. Xx xxxx xxxxxxx xx nedobrovolné xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s "xxxxxx xx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx.

7. X souvislosti x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x účastnit se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxx dítěte, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx dalších několik xxx x xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx snížením xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx přesvědčení xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx denegationis iustitiae (xxxxxxxx spravedlnosti) a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

9. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádaly xx skutečností, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxx infekčním nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovat. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx tomuto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

10. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatel xx své xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx vydal xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013 x. j. 8 Xx 20/2012-42 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.10.2011 č. x. 29 X 69/2010-36 zrušuje, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 písm. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2014 č. x. X. XX 1987/13-1 xxxxxx X. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedoznala xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxx jediné xxxxx x nebyla za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx x xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx novel. Xx xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxxxx xxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené právními xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxx zákonem o ochraně veřejného zdraví) xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

14. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senát uvádí, xx xx byl xxxxxxx xxx 21.7.2004 x x xxxxxxx xxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 403. Zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx výboru x. 227 xx xxx 4.8.2004. Žádný z xxxxxx pozměňovacích návrhů xx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx druhé xxxxxxxx. Xxx 5.8.2004 se Xxxxx xx 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx přidržel doporučení xxxxx výboru x xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 517). X xxxxxxxxx hlasování (č. 101) se x xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxxxxxxx xxx 49, xxxxx xxx jeden. Xxx tak podle Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" komorou postupoval Xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx daného xxxxxx xx xxxx počátku, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.4.2012 xxxxx [v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx službách)] x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví byl Xxxxxx xxxxxxxxx dne 7.6.2000 x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tisku 276 xx 2. xxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx x výborem xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Výsledkem xxxxxxx všech výborů xxxx doporučení xxxxx Xxxxxx, xxx návrh xxxxxx vrátilo Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50.

16. Xxxxxx Senátu se xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.6.2000 na xxx 20. schůzi ve 2. xxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení x. 420 se v xxxxxxxxx č. 117 xxxxxxxxx 39 ze 46 přítomných xxxxxxxx, xxxxx nebyl proti. Xxxxx závěrem konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativní proces, x kterém xxxxxxxxxxxx, xx s návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.2.2000 (xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 538/0). Návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednala x xxxxx xxxxx xxx 23.2.2000 a x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.5.2000 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 18.5.2000 x xx xxxxxx xxxxx dne 25.5.2000 xx xxx 25. xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X hlasování x. 258 xx x xxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.6.2000. Senát xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna dne 14.7.2000 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 699 xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 poslanců, 13 poslanců xxxxxxxxx xxxxx. Xx přijetí xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

18. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 11.3.2004, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 602/0. X xxxxx xxxxx xxx 1.4.2004 xx 30. schůzi xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu xxxxx xxxxxx projednal xxx 3.6.2004 xx 31. xxxxxx x xxxxxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 22.6.2004 xx 33. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 602/2, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx čtení byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2004 xx 33. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v hlasování x. 418. X xxxxxxxxxx 182 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 92 poslanců x proti bylo 82 xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 21.7.2004 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.8.2004 xx 17. xxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrhy xx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxx Senátem projednala Xxxxxxxxxx sněmovna dne 24.9.2004 na své 35. xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx Xxxxxx. X hlasování x. 98 hlasovalo xxx xxxxx ze 191 přítomných xxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 91 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 8.10.2004, xxxxx xxx xxx 22.10.2004 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.11.2004. Xxxxx xxx publikován xx Sbírce zákonů x xxxxxx 190 xxx č. 561/2004 Sb.

III.

Postoj xxxxx x veřejné ochránkyně xxxx x xxxxxx

19. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx upozornil přípisy xx dne 3.7.2014 Xxxxxxx xxxx vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenul, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx též x xxxxxx vyjádřit.

20. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2014 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx. Xx xxxx svého xxxxxxxxx x xxxx xxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014 x. j. X. XX 1987/13-1 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxx se zejména xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx povinného očkování xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx. zdraví xxxxxxxx, xxxxxx jejích specifických xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

21. Zákon o ochraně veřejného zdraví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx podle xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace. Xxxxx všech xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x doporučeními Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxx xxxxx záškrtu, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvolaným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hepatitidě X x dále proti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx proočkovanosti je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dochází, xxxx xx významné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. mateřské škole) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jedinec, xxx i ti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontraindikace (xxx 5 % xxxxxxxx), xxxx ti, x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunita po xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - např. xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraindikace x xxxxxxxx, pak xxxxxxx k ohrožení xxxxxxxxxx imunity, avšak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx x poklesu celkové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx imunita xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx původce x populaci xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x populaci, xxxxxxxx xxxx až x eliminaci xxxxxxx x populaci a xxxxxx nepřímého efektu xxxx x poklesu xxxxxxx onemocnění xxxx x neočkované xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx incidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx závislá xx xxxx xxxxxxxxx: xx xxxx proočkovanosti a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx látky. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx proočkovanosti. Dojde-li xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dostatečnou xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxx xxxx onemocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se v xxxxxxx případě xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění - xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx Británii xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx proočkovanosti, či xxxx. epidemie xxxxxxx xxxxx (cca 225 000 xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx očkování xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx 1976 až 1982. Xxxx proočkovanosti xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, pouze k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx xxx x účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vakcín pro xxxxxx očkování, je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocí v xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nevytvoření kolektivní xxxxxxx při 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nízkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná ze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx koncentrací xxxxxxxx protilátek v xxxx (xxxxxxxxxxxx pokles xx v xxxxxxx 1 xxxx xx xxxxxxxx x následnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx "xxxxxxx") ještě neznamená xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxx imunity xxxxxxx xx xxx poklesu xxx mezní ochrannou xxxxxxx. X některého xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází xx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X). X xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xxx individuálními xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce.

24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xx očkování xx přitom u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, záškrtu x xxxxxx xxxxxxxxx xx 12 zemích (xxxxxx Itálie a Xxxxxxx) x 28 xxxx sdružených v Xxxxxxxx unii x x xxxxxx xxxxx xx 13 těchto xxxxxx (navíc Xxxxxx) x xxxxxxxxx 28. Xx v xxxxx xxxxx zemí xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx úrovni. Xxxxx xxxx je zavedeno x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx docházet xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx proočkovanosti x dobré xxxxxxx xxxxxxxxxx látek xx x České republice xxxxxxxx xxxxxxxxxx dětskou xxxxxxxxx obrnu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výskyt xxxx xxxx xxxxxxx, proti xxxxxx se xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prováděným xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx či vymizením xxxxxxxxxx.

25. Smyslem úpravy xxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx do 3 xxx věku x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx nejenom xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxx školského zákona.

26. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxx x xxxx nepřijetí do xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, vláda xxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxxxxx právní xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 písm. f) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. X souvislosti x xxxx uvedeným xxx vláda xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hygienických xxxxxx.

28. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxx xxxxx, xx stanoven "pouhou xxxxxxxxx" xxxxx připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xx uvedenou námitkou xxx v minulosti xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2012 x. x. 8 Xx 6/2011-120 xxxxxx x xxxxxx, xx: "xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx očkování stanovená x §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2873/12 xx xxx 13.12.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (N 10/60 XxXX 97)].

29. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vtělený do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schémata x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx očkováními. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx kalendář xxxx xxxxxxxx dogmatem, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Změny xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírající xx x výsledky epidemiologické xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx na aktuální xxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zohlednění xxxx, že xxxxx xxxx vakcín vyžadují xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx současně, xxxx xxxxxx je nutný xxxxxx. I z xxxxxx xxxxxx se xxxx jako potřebné xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx na změny, xxx právní předpis xxxxxx xx formě xxxxxxxx umožňuje.

30. X xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx látku, kterou xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx navrhovatel xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx proti spalničkám, xxxxxxxxx a příušnicím x xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx virové xxxxxxxxxx B. X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hepatitidě X, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo xx xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx x pravidelnému xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx xxxxx postup xxxxx předpokládá a xxxxxx navrhovatele, xxxx. xxxx zákonných xxxxxxxx, xx x xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx B, xxx xxxxxxx §4 xxxxxxxx č. 537/2006 Xx.

31. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx prodělali x xxxx xxxxx xxx imunní, nebo xxxx xxxxx nim xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x neprávním závěrům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, neboť, xxx xx výše xxxxxxx, očkování (nejen) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx vědeckými poznatky.

32. Xxxxx xx xx xx, xx navrhovatel, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx veřejné služby (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ostatních xxxx. Xx všechny děti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovené x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, aby xxxxxxxx xxx přijímání xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx očkování xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxx vyžadovat. Xxxxx toho xx xxx xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx o dítě xxxxxx xxxxxxx xxx xx využití služeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx závěr svého xxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxx k xxxxxxxxx negativnímu průlomu x xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x době, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx černý xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunita, děti, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx, chráněny nebudou, xxx xx xxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xx léčbu xxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x subjektivní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx - a xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx skupina xxxx, xxxxx se nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontraindikaci, xxxxx x xxxxx, že xxx očkování nezajišťuje 100% xxxxxxxx vůči xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx nepředstavují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X ohledem xx výše uvedené xx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 16/14 odmítnout, xxxx xxxxx zamítnout.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.7.2014 oznámila Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx řízení. Xx svém vyjádření xx xxx 19.8.2014 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx hlídání xxxx x xxxx x xx, nýbrž x xxxxxx vzdělávání. Xx xxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx (xxx) x xxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hovoří xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx čl. 41 (odst. 1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx provádí. Zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx formálním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzdělání xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxx diskriminován xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve zdravotním xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení vymahatelnosti xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx x zdravotního stavu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. X xxxxxxxx ke xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx dítě, které xxx svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xx takovou situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Dítě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx kontraindikaci, xx tak do xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxx s jistotou, xx xxxxxx ohrožen xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučeno). Xxxxx xx však, xx xx xxxxxx xxxxxx zajišťovala xxxxxxx xxxxxx xxxx také xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxx brání x xxxxxxxx ke vzdělání x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x dočasnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve výsledku xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx. Krom xxxx xxxxxxxxx stěžovatelem navozuje xxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx "včas" xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxxxxx §50 xx xxxxxxx x §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx - xx bezvýsledném jednání) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

38. Namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, protože xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dítě xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xx odepře xxxxxxx xx vzdělání, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlavně xxxxxxxxxxxx - bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx příušnicím, xxxxxxxxxx x zarděnkám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které materiálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proto nepředstavují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx cíl x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx děti xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx cíli nemůže xxxx ani očkování xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx dětmi x předškolních xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx v xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx X, obrna). Xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx trest (xxxxxxxxxx) xxx rodiče, podporuje xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadované xxx xxxxx xxxxxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx dítě vztahuje xxxxxxx školní xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx zjevně přehnaný (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek xxxx preventivní xxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxx xxxxxxx vznik (reálného) xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přehnanost prostředku (xxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxx dětí) vynikne xx srovnání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímanými xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prvního xxxx (xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx očkování xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (příkazu xxxxxxxxxxxx) plynou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx značné míry x xxxx učiněných xxx účely xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje samotnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx (zejména xx xxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).

42. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §46 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování (xxxxxxxxxx xxxx zmocnění), x xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx delegoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §50 (xx xxxxxxx x §46) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vzdělání xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny, a xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.

44. Ústavnímu xxxxx bylo taktéž xxxxxxxx dne 28.8.2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx MUDr. Xxxx Vavrečky, Xx.X., xxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx Unicampus, o. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxx x práv xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxx fyzická separace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dětských xxxxxxxxx nepřináší vůbec xxxxx užitek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx. Xxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx neočkované, xxxxx xx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx čím xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stále xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx chtít dosáhnout xxxxxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx sama xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

46. Xxxxx amicus xxxxxx brief xxx xxxxxxx xxxxxx zpravodaji xxx 1.6.2014 xx xxxx. MUDr. Xxxx Xxxxx CSc., předsedy xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x příušnicím, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx onemocnění xxxx kolektiv mateřské xxxxx, xxxx nakazit xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Onemocnění xxxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx x přenos infekce xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxx odloženo, nebo x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx vzácných důvodů, xxxxxxxxx předpokládaná imunita. Xxxxxxxx personálem mateřské xxxxx, kdy xxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx teoreticky xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Personál byl x minulosti x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxx onemocněním. Xx xx xxxxx neprovádí.

47. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx infekci xxxx xxxxxx xxx od xxxxxxx neočkovaného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mateřské xxxxx, xxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunita x infekci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx ji xxxxxx. Xx se xxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu X, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jehly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx věku je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx virem xxxxxxxxxx xxxx X x xxxxx věku xx xxxxxxx x významně xxxxxx rizikem závažného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v pozdějším xxxx.

48. Rodiče xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx životě xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx děti. Xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx převážit xxxxxxxxxxx, xx rizika xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesrovnatelná s xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxx xx xxx replice x vyjádření účastníků xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxx s názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x projednávané xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx neshoduje a x xxxx xxxxx, xx plošné státem xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je zajištěna xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazeného xxxxxxxx. I xxxx xx v zemích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x něco xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Vláda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx schopna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx aby xxxx medicínskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx politiku očkování xxxxx, byl xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx střetů xxxxx a jednal x xxxxx xxxx.

50. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranná x manipulativní, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné.

51. X xxxxxxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nemá xxxx nakazit x xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x i xxxxx v xxxxxxxxx xxx, tak xxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xx tvrzení xxxxx, xx zákonní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxx zájem xxxxxxxxx dětí, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxx, xxxxx dítě kompletně xxxxxxxx v souladu x oficiálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §34 xxxx. 5 školského zákona.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by nepřineslo xxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 5 školského xxxxxx xxx:

"Xxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."

55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx zní:

"Zařízení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 let xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx očkováním, má xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx imunní xxxx se xxxxxx xxxxxxxx podrobit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele k xxxxxx xxxxxx

56. Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx legitimace se xxx opírá o xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. e), xxxx. §74 xxxxxx x Ústavním soudu. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

57. Základním xxxxxxxxxxxx podání návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx "uplatnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xx xxxxxxxxx x individuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

58. X xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na předmět xxxxx - v xxxx se navrhovatel xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx mateřské školy, xx xxxxxxx kterých xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

59. X souladu x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xx xxxxx, že: "xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx dítě, xxxxx xx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podrobit xxx xxxxxxx kontraindikaci". Xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, alespoň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, brojí xxxxx xxxxx části napadeného xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 let xxxx x xxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

61. X xxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani částečně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 školského xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx zde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxx zásady xxxxxxx, xx jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

62. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxx xxxxx jeho xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

64. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx .

65. Xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §50 Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.5.2000 (xxxxxxxx x. 1020). Xxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxx přijala xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 14.7.2000 (usnesení x. 1160). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxx 26.7.2000. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx byl zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 pod xxxxxx 258/2000 Sb.

66. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx tedy přijato x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

67. Napadené xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidelným očkováním, xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx nákaze imunní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

68. Pravidelné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx upraveno x §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví tak, xx xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem je xxxxx §108 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

69. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx svém xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx jeho základního xxxxx xx vzdělání, xxx též práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx je ponecháno xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx ustanovení §50 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx stanoven. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx.

71. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh x x xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx která xxxx x petitu xxxxxx xxxxxxx. Výjimkou x uvedeného je xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx předchozím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxx dán xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x to xxxx xx se jednalo x postup xxxxx xxxxxxx. Platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx lex xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidenční, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 59/2000 xx dne 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Xx.)].

72. Xxxxxxxxxx návrh xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx spojovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx aniž xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx totiž xxxxxxxxxxx, xxxxx by pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, navazovalo. Xxxxxxx xx zde do xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx. jím předpokládaná xxxxxxxx podrobení se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx bez existence §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §46 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, jednalo xx se x xxxxxx ultra petitum.

73. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené, tedy xx xxxxxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno, nemůže Xxxxxxx soud námitce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx ustanovením přisvědčit.

74. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx není dokonce xxx vyloučeno, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x §108 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx porušení výhrady xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxx není aktivně xxxxxxxxxxx, brojí xxxxx xxxxx §50 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx uvedeného shledal xxxxx v xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx ustanovením §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx dodává, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti s §46 zákona o xxxxxxx veřejného zdraví xxx xxxxxxx, x xx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 19/14, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx: "xxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x meze právní xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vakcinace, xxxxxxx podzákonná norma x xxxxxx mezích, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositelům xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx" (xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 19/14).

77. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx očkování xxx přístup k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx, práva xxxxx xxxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx x xxx, xx xx uvedeno xxxx (k xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxxxxxx očkování, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx na úrovni xxxxxxx (ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví), xxx xxx xx úrovni xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx).

78. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx péče v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Školský xxxxx, který je xxxxxx xx zákonů, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx: "Tento xxxxx xxxxxxxx předškolní, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx ve školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxx') xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxx x stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx".

80. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" uvedený x čl. 33 Listiny xxxxxx xxxx "vzdělávání" xx xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxx výsledku, xx. xxxxxxxxx ukončení tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxx vymezuje xxxxxx xxxx vzdělávání, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 školského xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x těchto xxxx xx xxxx. xxx xxxxxxxx x) xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx povolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx informací x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

82. Xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxx, xx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxx předškolního xxxx, xxxxxx se na xxxx xxxxxxx citovém, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx, základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pokračování ve xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do základního xxxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx pedagogickou xxxx xxxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami."

83. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "XXXX44), která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx typy x xxxxxx vzdělávání poskytované x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx Zahin xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.11.2005 x. 44774/98, §134), Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx není xxxxx předškolní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x osvojování stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jako xxxx x děti či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle čl. 33 Listiny (xxxx. XXXXXXX, X. Školský xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2009).

84. Xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x samotná xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s metodologií xxxxxxxx ve xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx), xxxx xx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx uvážení zákonodárce xxxx (xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

85. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Xx.) jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx. test rozumnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost respektovat xxxxxxx rozsáhlou diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků: 1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 2. Xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 3. Xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx xxxx. 4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx prostředek použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx nikoliv nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.

86. Prvním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx.

87. Xxx xx xxx xxxx uvedeno, x xxxxx xx xxxxxxxx xx lze podle čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx, ale xx xx naopak xxxxxxxxxxx xxx, který mu xxxx příslušný xxxxx x xxxxxx. Xxx xx zákonodárce relativně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx maximami, x xxxxx hlavní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04 xx dne 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Xx.), xxxxxxxxxx xx x čl. 26 Listiny, či xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/93 xx xxx 15.2.1994 (X 7/1 XxXX 51; 49/1994 Sb.), xxxxxxxxxx xx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx],

88. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx vést k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl čl. 33 Xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx "xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx o xxxx xxxxx, xxxxx x tímto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx x xxxxx xx roviny způsobilé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 32/95 xx xxx 3.4.1996 (X 26/5 XxXX 215; 112/1996 Sb.)].

89. Xxxxx xx xxxxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx dojít xxx x případě xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřijatelné (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) důsledky xx by nesplňoval xxxxxxxxx x právním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 xx. zn. XX. ÚS 2446/10).

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxx testu Xxxxxxx xxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálního xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx garance xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx sociálních práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X protiústavnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx však v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

91. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxx přijetí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx přijetí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxx nákaze xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx podrobit pro xxxxxxx kontraindikaci.

92. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění, xx x xxxxxxxxxxx x předmětnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dítěte xx předškolního zařízení xxxxxxx lékařský xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tíži dítěte x xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx obyvatelstva (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Solomachin proti Xxxxxxxx xx dne 15.3.2012, x. stížnosti 24429/03, §36, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX - xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx ).

93. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení dětí x trvalou kontraindikací x dětí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx podstoupit povinné xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx označeny, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinného xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx, že: "Před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxxx (odolnosti). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx brání podání xxxxxxxx látky (trvalá xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zapíše do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

95. K tomu Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 19/14, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x vyloučily lékařský xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxxxx xx xx v citovaném xxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odborných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje xx takovou garanci xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních §46 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxx připomíná, xx x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupu Xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx předpisuje pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x ní spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x principu, xxx xxxxx, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx ten, jenž xxx zákonodárnou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 19/98 xx xxx 3.2.1999 (N 19/13 SbNU 131; 38/1999 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 SbNU 341; 83/1999 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/99 ze xxx 16.6.1999 (X 93/14 SbNU 263; 192/1999 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/99 xx xxx 27.10.1999 (X 150/16 XxXX 115; 290/1999 Sb.), xx. xx. Xx. XX 41/02 xx dne 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 92/06 xx dne 3.4.2007],

97. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx napadeného §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobení se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx hledisko), x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje.

98. Xxxxxxxx ustanovení, zavádějící xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx, xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, avšak xxxxx (x s xxxxxxx xx zákonem o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x takový xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx dětem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx.

99. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx ochrana veřejného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 3.2.2011 sp. xx. XXX. XX 449/06 (xxx xxxx), xx xxxxxx xx uvedeno, xx: "povinné xxxxxxxx xx v obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x tomu xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxx Rady xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx očkování xx jedním z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx onemocnění x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxxxx xxx 90 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx x základnímu xxxxx stěžovatele svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přípustným xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x práv x xxxxxx xxxxxxx (čl. 16 xxxx. 4 Listiny)". X xxxxxx ze xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. XX 19/14 xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx: "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxx xxxxxxx vakcinaci xxxxx xxx o x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxx přenosné xxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ".

100. Xxxxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx (viz rozsudek XXXX ve věci Xxxxxxxxxx proti Ukrajině xx xxx 15.3.2012, x. stížnosti 24429/03, §35).

101. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

102. Xxxxx Ústavního xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx bene xxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx podstupují xxxxxx, x současném xxxxxxxxx přijímaném vědeckém xxxxxxx xxxx označovaném xx minimální, xxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxx, kteří xxxx xxxxxxxx. Čím xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření nákazy, x xx nejen xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odmítli xxxxxxxx, xxx také xxxx xxxx, kteří nemohli xxx xxxxxxxx z xxxxxxx, zejména zdravotních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena x xx xxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx požadovaného xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména děti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závažným xxxxxxxxx.

103. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho přijetím xx mateřské xxxxx xx xxx sociální xxxxxxxxxx, který nabývá xxxxx významu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nespravedlnost xx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxx závažných důvodů xxxxxxxx, a čerpala xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. RUBÍN, X., Xxxxxx; XXXXXXX, Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx goals xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx law. Michigan Xxx Xxxxxx, xx. 107, x. 114, 2009).

104. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx solidarita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx sklonil xxxx xxxxxxxx zájmem a xxxxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxx, i když xxxx život xxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.1984, 40 XX, x. 253).

105. K xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxxx druhem omezení xxxxx xx vzdělání xx lze setkat xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxx xxx přijetí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení (xx. x předškolního zařízení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx absence jsou xxxxxxx xxxxxxxx provedena xx xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xx. X-3111-17 zákona x veřejném xxxxxx).

106. Xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evropy 1317 (1997) x xxxxxxxx x Xxxxxx, přijatého xxx 19.3.1997, které xxxxxx členské státy xxxx xxxx k xxxx, xxx zavedly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako nejúčinnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx imunizace obyvatelstva (xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxx.xxx ).

107. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx přijato xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. Napadená úprava xxxxxx testem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "předškolní xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx je proti xxxxxx xxxxxx nebo xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x xx zbytku xxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], V xxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Kateřina Xxxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 99/2015 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.