Plné znění - 99/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 16/14 ve věci návrhu na zrušení §50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., a §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)

99/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

99

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 16/14 xxx 27. xxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Jana Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Zahumenským, advokátem, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 6, na xxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 375/2011 Xx., a §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx je proti xxxxxx xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2013, doplněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 11.10.2013, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013 x. x. 8 Xx 20/2012-42 a rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 x. x. 29 A 69/2010-36. Xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. X. ÚS 1987/13. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 375/2011 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x §34 odst. 5 xxxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 29.3.2013 x. x. 8 Xx 20/2012-42 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 x. x. 29 A 69/2010-36, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 20.5.2010 x. x. XXXX 38442/2010, xx. xx. XXXX 283/2010 Xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Náměšť xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2010 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nad Xxxxxxx Husova xx xxx 30.4.2010, a xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přijat xx xxxxxxxx školy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, že shora xxxxxxxxx rozhodnutími obecných xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx vzdělání dle čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neobstojí xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neproporcionální, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx integritu. X ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx šířením xxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx sankci xxxx xxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu očkování.

4. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx něj splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Listiny, xxxxx xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhláškou. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx očkování xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx určen xxx xxxxxxxxxx zákonných xxxx xxxxxx vyhláškou. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálně, proti xxxxxx xxxxxxx xx xxx dítě xxxxxxxx, xxx mu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/11 ze dne 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Xx.), sp. zn. Xx. ÚS 23/02 xx dne 30.6.2004 (X 89/33 SbNU 353; 476/2004 Sb.) x xx. zn. Pl. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.).

5. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xxxxx navrhovatele xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněný Xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhne xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx "svobodnost" xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxx čl. 26 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx podroben xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxx xxx souhlasu svého xxxx xxxxxxxxx zástupců.

6. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx některým xxxxxxx, xxxxx považovali xx xxxxxxx a x kterých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nejlepším zájmu xxxxxx x přesvědčení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 15 Xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Evropská úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx výrazně selhává x xxxxxxxx očkování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx případná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx předškolní vzdělávání x xxxxxxx x "xxxxxx xx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx.

7. X xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxxx mateřskou školu, x účastnit xx xxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sociálnímu vyloučení xxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxx, xxxxx xxxx nucena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx snížením xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx života x diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rodiny.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx to, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx nevypořádaly s xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, došlo k xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx denegationis xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

9. Xxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádaly xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx proti xxx. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovena xxxxx xxxxx, proto xxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx. Xxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, že xx xxxx tomuto očkování xx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx školy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

10. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013 x. j. 8 Xx 20/2012-42 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 20.10.2011 x. x. 29 X 69/2010-36 xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 písm. e), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxx přijal xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2014 č. x. X. XX 1987/13-1 xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoupil x xxxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přestože xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedoznala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxx jediné změny x nebyla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx desítek novel. Xx xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxxxx dětí x předškolnímu vzdělávání xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx zákonem o ochraně veřejného zdraví) xxxxx xxxxxx x nepochybně xx xx uplatnila x x případě xxxxxxxxxxx ustanovení.

14. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxxxx dne 21.7.2004 x v xxxxxxx xxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 403. Xxxxxxxx osnovu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx a xxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 227 xx xxx 4.8.2004. Žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx druhé předlohy. Xxx 5.8.2004 se Xxxxx na 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx přidržel doporučení xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 517). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 101) se x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49, xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxx podle Xxxxxx xxxxxxx, že xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx postupoval Xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Senát xx xxxx vyjádření dále xxxxx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx s tím xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxx [x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x zdravotních službách)] x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" pojmem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx do 3 xxx xxxx v xxxxxx režimu". Xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví xxx Senátu xxxxxxxxx xxx 7.6.2000 x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxx tisku 276 ve 2. xxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx, xxxx, vzdělávání x xxxxxxx. Výsledkem xxxxxxx všech výborů xxxx doporučení xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §50.

16. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývalo xxx 30.6.2000 na xxx 20. xxxxxx xx 2. xxxxxxxx období. Xxxxx zákona xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 420 xx v xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxxxx 39 xx 46 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx projednávání zákona o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným postupem xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 10.2.2000 (rozeslán xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 538/0). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x prvém xxxxx xxx 23.2.2000 x x projednání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.5.2000 x doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění výborem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 18.5.2000 x xx xxxxxx xxxxx xxx 25.5.2000 xx své 25. xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X hlasování x. 258 se x xxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona x nikdo nebyl xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.6.2000. Senát xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx ustanovení §50 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.7.2000 na xxx 26. xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 699 hlasovalo x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 poslanců, 13 poslanců hlasovalo xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyhlášen xxx 11.8.2000 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

18. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vláda České xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 11.3.2004, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 602/0. X xxxxx xxxxx dne 1.4.2004 xx 30. schůzi xxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2004 xx 31. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 22.6.2004 xx 33. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 602/2, xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2004 xx 33. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování x. 418. X xxxxxxxxxx 182 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 92 xxxxxxxx x xxxxx bylo 82 xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 21.7.2004 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.8.2004 na 17. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrhy xx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxx Senátem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna dne 24.9.2004 na xxx 35. schůzi x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxx x. 98 xxxxxxxxx xxx xxxxx ze 191 xxxxxxxxxx poslanců 96 xxxxxxxx, 91 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2004, který xxx xxx 22.10.2004 podepsal. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.11.2004. Xxxxx byl publikován xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 190 xxx č. 561/2004 Sb.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x veřejné ochránkyně xxxx k návrhu

19. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx upozornil přípisy xx xxx 3.7.2014 Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jaké lhůtě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx vyjádřit.

20. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.7.2014 xxxxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k dané xxxx uvedla, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014 x. x. I. XX 1987/13-1 o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona x §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx garantovaných Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxx rodičů xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx zejména xx xxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školského xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním nemocem xxxxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx předškolního xxxx.

21. Zákon o ochraně veřejného zdraví xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx podle xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pravidelných xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doporučení Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx kašli, invazivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x, xxxxxx xxxxxxxx obrně x xxxxxx xxxxxxxxxx X x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxx. Jen při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx možné xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx významné xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. mateřské xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním. Xxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx pak chráněn xxx očkovaný xxxxxxx, xxx i ti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (cca 5 % populace), xxxx xx, u xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunita xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx očkován xxxxxxx - xxxx. xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraindikace x xxxxxxxx, pak xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx původce x xxxxxxxx se xxxx zvýšit a xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx imunita xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx původce, xxx xxxx snížit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx původce x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x neočkované xxxxxxxx (xxxx. osoby x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx kontraindikací xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx efekt xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx incidence onemocnění x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: xx xxxx proočkovanosti a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx očkovací látky. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dostatečnou xxxx, xxx xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx případě může xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx potvrzuje např. xxxxxxx výskyt xxxxxxxxx xx Xxxxx Británii xxx ztrátě xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx proočkovanosti, xx xxxx. xxxxxxxx černého xxxxx (cca 225&xxxx;000 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx 1976 až 1982. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx vždy xx xxxxx stanovena. Xxxxxxx x všech interhumánně xxxxxxxxxx onemocnění xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx rozdílná xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx xxx x účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx k vysoké xxxxxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx očkování, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cirkulace xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nevytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jedině x xxxxxx málo xxxxxx očkovací xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plošné xxxxxxxx. Pokles koncentrací xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x průběhu 1 xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - stadium "xxxxxxx") ještě neznamená xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx dochází xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X některého xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ztrátě imunity x důsledku existence xxxxxxxxxx xxxxx (např. x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hepatitidě X). X xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx. Zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xxx individuálními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx očkování xx xxxxxx x xxxxxxxx proti dávivému (xxxxxxx) kašli, záškrtu x xxxxxx xxxxxxxxx xx 12 zemích (xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx) x 28 xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx x x dětské obrny xx 13 xxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxx) x uvedených 28. Xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním xxxx udržována xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxxxxxxx zařízení, např. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx předškolních xxxxxxxx xxxxxxx docházet neočkované xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho kontrole x xxxxxx proočkovanosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dětskou xxxxxxxxx obrnu, xxxxxxxxxx xxxxxx x výrazně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx infekcí, proti xxxxxx se očkuje, xxx je dokládáno xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx působnosti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx připojila. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ilustruje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Smyslem xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx ochranu - xxxx. Konkrétně xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxx do 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxxx v umožnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxx školského zákona.

26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx nepřijetí xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x předmětnému xxxxxx, xxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx pokuta za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx nezkoumá, zda xxxx očkovány i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Splnění xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxx hygienických xxxxxx.

28. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx školy, xx stanoven "pouhou xxxxxxxxx" vláda xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx námitkou xxx v minulosti xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx rozhodnutí xx xxx 3.4.2012 x. j. 8 Xx 6/2011-120 dospěl x xxxxxx, xx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb. xxxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2873/12 xx xxx 13.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxx nález xx. zn. XXX. XX 449/06 ze xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97)].

29. X xxxx xxxxxxxxx xxx vláda xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x jeho cílem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dogmatem, což xxxxxxx x x xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (surveillance), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, některé xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx se xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změny, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx umožňuje.

30. X xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedeno, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx spalničkám, xxxxxxxxx x příušnicím x xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx virové xxxxxxxxxx X. Z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hepatitidě B, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxxx, xxx předpokládá §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla použita xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxxx tento postup xxxxx předpokládá a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zákonných zástupců, xx s ním xxxxx x rozporu, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx podrobil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu x očkování xxxxx xxxxxx hepatitidě X, xxx stanoví §4 xxxxxxxx č. 537/2006 Xx.

31. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxx mateřských xxxx xxxxxxxx xxxx očkovací xxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx buď xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx prodělali x xxxx proti xxx imunní, nebo xxxx proti nim xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x neprávním závěrům xxxxxxxxxxxx xx adresu Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxx xxxxx xx nedůvodné, xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatky.

32. Xxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítěte xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx), aniž xx xxxx ochotni xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx děti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovené x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx důvodu xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx očkování xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxx vyžadovat. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx rodiče xxxxx zvolit jinou xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x dítě xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xx ústavně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, a xx x xxxx, xxx xxxx aktivitám xxxxxxx xxxxxxxx klesá xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x narůstá xxxxxx xxxxx xxxxxx očkováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunita, xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, chráněny xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxx, xxxxx bylo xxxxx ochránit xxxxxxxx. Xxxxx xxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx nemůže xxxxxxxx podrobit pro xxxxxxx kontraindikaci, xxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxx nezajišťuje 100% xxxxxxxx vůči xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že pro xxxxxxxx děti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx za xx, xx Xxxxxxx xxxx xx měl xxxxx vedený xxx xx. zn. Xx. XX 16/14 xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.7.2014 oznámila Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx řízení. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2014 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx dětí x xxxx x xx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx x součást xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx (xxx) o xxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxxxx i ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x mateřských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy zákon, xxxx ve xxxxxx čl. 41 (xxxx. 1) Xxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxx. rozhodnutím, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx rozdílu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx (omezení xxxxx) xxxxxxx x případný xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx.

35. Podle školského xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, barvy pleti, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxx, rodu x zdravotního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxx vyloučeno xxx xxxx, které xxx svůj xxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Dítě, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nebude xxxxxxx xxxx zdravotní stav. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx x přístupu xx vzdělání vyloučeno). Xxxxx xx však, xx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dětí také xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx personálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx vzdělání x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předškolnímu vzdělávání. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxx. Xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx "včas" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 ve xxxxxxx s §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxx potřebnosti. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se očkování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx její xxxxxxx vynucovat x xxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx primárně (x xxxxxxx xxxxxxx - xx bezvýsledném xxxxxxx) xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx.

38. Xxxxxxx skutečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřijetím (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení. Dítě xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trestá xxxx xxx, že xx xxxxxx přístup xx vzdělání, x xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxx předškolním zařízení x hlavně xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx absolvovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx kombinace dočasných xxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx znemožnila "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dětí, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontraindikacím, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z povinného xxxxxxxx.

39. Tvrzený xxx x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx děti xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx snad xxxx nakazilo). K xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx mezi dětmi x předškolních zařízeních x Xxxxx republice xxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxx, žloutenka xxxx X, xxxxx). Xxxxxxxx, xx jde xx skutečnosti x xxxx xxxxx (komplikaci) xxx rodiče, xxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxx podmínky vyžadované xxx účely xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx, xxxxxxx se xx dítě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx zjevně xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek xxxx preventivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státy. Xx xxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xx vzdělávacích xxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx onemocnění, x xx po xxxxxxxx inkubační xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkování v xxxxxx úhrady xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

41. Výsledky testu xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx značné xxxx x úvah xxxxxxxxx xxx účely testu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx. xxxxxx formule xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ochranu xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).

42. Ve shodě xx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx nedostojí xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zmocnění), x xxxxxx tak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx, xxx xxxxx x zákoně, xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky povinného xxxxxxxx.

43. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §50 (xx spojení x §46) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality xxx x požadavku zákonného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny, a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.8.2014 xxxxxx xxxxxx curiae xxxxx od XXXx. Xxxx Vavrečky, Ph.D., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. x., xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práv xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx užitek nikomu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx v xxxxxxxx.

45. Xxxxxxxx separací neočkováných xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx očkované, neboť xx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx děti neočkované, xxxxx xx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx, xx čím xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedinců, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx slouží xx xxxxxxxxx xxxxx xx zmenšujícímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx chtít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx. Xxxxx kolektivní imunita xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je sama xxxxx zanedbatelnou, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

46. Xxxxx amicus xxxxxx brief byl xxxxxxx xxxxxx zpravodaji xxx 1.6.2014 xx xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxx XXx., předsedy xxxxx očkování Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx získá některé x uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kolektivu xxxxxxxx xxxxx xxxx rezultovat x přenos xxxxxxx xx xxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x případech, kdy xxxx bylo očkované, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx předpokládaná imunita. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx, kdy xxx x xxxxxxx xxxxx, xx sice xxxxxxxxxx xxxxx, ale vysoce xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x dětském xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx nelze. Xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hladiny xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxx onemocněním. Xx xx xxxxx neprovádí.

47. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx infekce xxxxxxxxx, xxxxxxxx a příušnic. Xxxx infekci může xxxxxx xxx xx xxxxxxx neočkovaného xxxxxx, xxxxx xx zaneslo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx od xxxxxx xxxx očkovaného, xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx získá xxxx xxxxxxxxx školu x tam xx xxxxxx. Xx se xxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu B, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nacházeny xxxxxxxx xxxxxxx injekční jehly xxxxxxx předtím jedinci xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx hrají). Xxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákazy xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xx možno dodat, xx xxxxxxxxxx očkovat xxxx již x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx X x xxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rizikem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx vlastní, xxx x ostatní xxxx. Xxx xxx xxxx x princip xxxxxxxxxx. X xxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví xx xxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx vedlejších xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxx xx své replice x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx ve všem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x tomu uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hrazené xxxxxxxx je xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ta ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x kolektivní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazeného xxxxxxxx. X xxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem proočkovanost x xxxx nižší, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nařizování xxxxxxxxx očkování bylo xxxxxxxxx, xxxx aby xxxx xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studiemi x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx důvěryhodný, xxxxxxxx, xxx střetů xxxxx x jednal x xxxxx dětí.

50. Xxxxxxxxxxx vlády je xxxxx navrhovatele jednostranná x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx nemoci, proti xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx vyhodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účinnost x xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

51. X xxxxxxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx škole chybí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neočkované xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Stát xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x personál xxxxxx, x i xxxxx x minulosti xxx, xxx každá xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zájem xxxxxxxxx xxxx, navrhovatel xxxxx, xx xxx xxxxxxx rodiče xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x ti rodiče, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx očkovacím xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx dítěte, xxx z toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx v takovém xxxxxxx x zájmu xxxxxx samotného.

52. X xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxx Ústavní xxxx, aby xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §34 xxxx. 5 školského zákona.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx x jasnější objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxx:

"Xxx přijímání xxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."

55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zní:

"Zařízení xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xx 3 let xxxx v denním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

56. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, navrhovatel podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

57. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je "uplatnění" xxxxxxxxxx právního předpisu. Xx znamená, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x které se xxxxxxxxx v individuální xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uskutečněn xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

58. X xxxxxxxxxx věci, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx pouze částečně.

59. X xxxxxxx x xxxxxx závěry pak Xxxxxxx xxxx podrobil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde se xxxxx, xx: "předškolní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx podrobilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxxxx podrobit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Jen x této xxxxx xxxxxx je totiž xxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

60. Naopak x xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx, alespoň xxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx, xxxxx proti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x dítě xx 3 xxx xxxx x denním xxxxxx" xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

61. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 školského xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx ukládá pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx obecnou xxxxxx, xx zde xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi generali). X xxxx zásady xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx vyjádření, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §34 xxxx. 5 školského xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

62. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx ustanovení §34 odst. 5 xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxx části xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

63. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx - kromě posouzení xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x ohledem xx principy procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

65. Xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 Poslanecká xxxxxxxx řádně schválila xx své xxxxxx xxxxxx dne 25.5.2000 (xxxxxxxx x. 1020). Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 14.7.2000 (xxxxxxxx x. 1160). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 26.7.2000. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 pod xxxxxx 258/2000 Sb.

66. Napadené ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x vydáno x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

67. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx do předškolního xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx imunní xxxx se nemůže xxxxxxxx podrobit pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx druhu pravidelného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví.

69. Xxxxxxxxxxx ke svému xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx jeho základního xxxxx na xxxxxxxx, xxx též práva xx informovaný souhlas, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx osoby x její fyzické xxxxxxxxx x soukromí, xxxxx xxxxxxxx projevovat xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx ponecháno xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx základního práva xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx stanoven. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx zdůrazňuje vázanost xxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx odůvodněním, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx jsou uvedena x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx x zrušení jiných xxxxxxxxxx, než která xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výjimkou x xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své normativní xxxxxxxxx, čímž xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx zákonného ustanovení, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ratione xxxxx xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.)].

72. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x ohledem na xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx kterému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx zrušení bylo xxxxxxx požadováno - xxxx totiž ustanovením, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, navazovalo. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx to je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx existence §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx vyžadováno. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxx petitum.

73. X ohledem na xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxx xxxx jeho částí, Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxx xxxxx neporušuje, xxxxx na xxxx xxxxxxx není dokonce xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podrobení se xxxxxxxxxxx očkováním byla xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení svým xxxxxxx xxxxxx odkazuje, xxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x posledně citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatel x xxxxxx svého xxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 školského xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx není aktivně xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx porušení výhrady xxxxxx xxxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx neopodstatněný.

76. Nad xxxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx dodává, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu x souvislosti x §46 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 19/14, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx: "xxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx dostatečně jasný x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxx x meze xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatých x xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxx, xxxxxxx podzákonná xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatných xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx" (xxxxx xx dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 19/14).

77. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, práva xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x tím, xx xx uvedeno xxxx (x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Ústavní xxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx očkování, v xxxxxxxxx a termínech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx na úrovni xxxxxxx (xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xx úrovni xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 537/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx).

78. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxxxx zařízení, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jaký je xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx svého prvního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxx předškolní, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx odborné x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx') xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx školství".

80. Xxxxx důvodové xxxxxx x §1 xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x čl. 33 Xxxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ukončení tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxx x těchto cílů xx např. pod xxxxxxxx x) xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx člověka, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxxxxx, mravními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx informací x xxxxx se v xxxxxxx celého života".

82. Xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxx, xx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku, xxxxxx xx xx xxxx zdravém xxxxxxx, xxxxxxxxx x tělesném xxxxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxx životních xxxxxx x mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxx pokračování xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovnoměrnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx základního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogickou xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami."

83. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "XXXX44), xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že nikomu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xx xxxxxxxx na xxxxxxx typy x xxxxxx xxxxxxxxxx poskytované x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Turecku xx xxx 10.11.2005 x. 44774/98, §134), Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx (xxxx. XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2009).

84. Xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx v hlavě xxxxxx Xxxxxxx, patří xx tzv. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx "klasickým" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx), xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxxx důsledku výrazně xxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx práv xxxxx neomezené x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

85. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Pl. XX 54/10 (N 84/65 SbNU 121; 186/2012 Xx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou diskreci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků: 1. Xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 2. Zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 3. Xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx rozumný (racionální), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.

86. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx.

87. Xxx je již xxxx xxxxxxx, x xxxxx na xxxxxxxx xx xxx podle čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x druhé xxxxx Listiny xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tom, xx neexistuje xxxx x priori neomezené xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zákonodárce xxx, xxxxx xx xxxx příslušný xxxxx x rozsah. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx článku, xx xxxxx xxxxxxxxx maximami, x xxxxx hlavní x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04 xx dne 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Xx.), xxxxxxxxxx xx x čl. 26 Xxxxxxx, či xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/93 xx dne 15.2.1994 (X 7/1 SbNU 51; 49/1994 Sb.), vztahující xx x čl. 33 xxxx. 2 Listiny],

88. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx volnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 33 Xxxxxxx. X charakteru xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxx pojmový znak xx sám x xxxx xxxxx, xxxxx x tímto xxx xxxxxxxxx formulovaným právem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x to xxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx roviny xxxxxxxxx x porušení tohoto xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx x celé xxxx obdobných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 32/95 xx xxx 3.4.1996 (N 26/5 XxXX 215; 112/1996 Sb.)].

89. Xxxxx xx xxxxxxxxx jádra xxxxx xx vzdělání xx xxx něčím xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx jen x xxxxxxx zjevných xxxxxx. Xx by xx tak xxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 sp. zn. XX. ÚS 2446/10).

90. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx výše uvedeno, xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v opačném xxxxxxx by ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X protiústavnímu xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx vyžadováno, jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxx doklad o xxx, xx xx xxxxx nákaze xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx podrobit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

92. Xxxxxxxx xxxxxx úprava představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x předmětnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dítěte xx předškolního zařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě očkování x xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.3.2012, x. xxxxxxxxx 24429/03, §36, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx databázi XXXXX - xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx ).

93. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx z xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x trvalou kontraindikací x xxxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstoupit povinné xxxxxxxx, x xx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimku x povinného xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx, že: "Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx upravených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx se neprovede xxx zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx brání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx upuštění xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je myšlen xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dítěte, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

95. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx nález ze xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. ÚS 19/14, xxxxx kterého xxxx být institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařský xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x návaznosti xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odborných xxxxxxx xxxxxxxxx očkování, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x 3 zákona x ochraně veřejného xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxx derogací, xxxxx xxxxx x situaci, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx v xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti, xx. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x míře nejmenší [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/96 ze dne 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 19/98 xx xxx 3.2.1999 (X 19/13 SbNU 131; 38/1999 Sb.), xx. zn. Xx. XX 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 SbNU 341; 83/1999 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 4/99 xx xxx 16.6.1999 (X 93/14 XxXX 263; 192/1999 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/99 xx dne 27.10.1999 (X 150/16 SbNU 115; 290/1999 Sb.), sp. xx. Xx. XX 41/02 xx dne 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 92/06 xx xxx 3.4.2007],

97. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxx trvalé kontraindikace xxx výjimku x xxxxxxxxxx podrobení se xxxxxxxxx očkování x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx hledisko), x xx bez xxxxxx xx to, xxx je xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavádějící xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xx zákonem o ochraně veřejného zdraví stanovené xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxx) x xxxxxx zásah, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx dětem xxx xxxxxxx znemožnil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení.

99. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 3.2.2011 xx. zn. XXX. XX 449/06 (xxx xxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx: "xxxxxxx očkování xx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx považuje, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx x základ moderní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkování xx totiž jeho xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx 90 %. Povinné očkování xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto základního xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdraví x xxxx x xxxxxx druhých (čl. 16 xxxx. 4 Listiny)". X xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Pl. ÚS 19/14 xxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx: "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx vakcinaci xxxxx xxx x x zásadě plošné xxxxxxxx xxxx xx xxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx fyzických osob xxxx xxxxxxx přenosné xxxxxx, jež x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ".

100. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.3.2012, x. stížnosti 24429/03, §35).

101. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x dosažení xxxxxxxxx xxxx racionálním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

102. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, společenský bene xxx xxxxxxxxxx sdílenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx akt xxxxxxxx solidarity xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x současném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx označovaném xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxx. Očkování xxxxxxxxxx xxxxxxx populace totiž xxxxxxxxx šíření nákazy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Čím vyšší xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx očkovanému xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování, xxx xxxx xxxx xxxx, kteří xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, zejména zdravotních xxxxxx. X neposlední xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena x xx část xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxxx x jejich případě xxxxxxxxx požadovaného efektu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx mateřské xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména děti, xxxxx mohou x xxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxx závažným xxxxxxxxx.

103. X těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx podrobení xx očkování xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx školy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx významu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolektivech xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx nahlížet xx případy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítala xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx dětí navštěvujících xxxxxxxxxx zařízení vzít xx sebe ono xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx plyne (xxxx. XXXXX, B., Xxxxxx; KASIMOW, Sophie. Xxx xxxxxxx of xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx: public xxxxxx goals xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx law. Xxxxxxxx Xxx Review, xx. 107, x. 114, 2009).

104. Podobně xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx sklonil xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxx xx xxx 10.12.1984, 40 DR, x. 253).

105. X xxxxxx, že stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx snad xxxxxxxx, xxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx omezení xxxxx na vzdělání xx xxx setkat xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do školy (xx. R-3111-17 zákona x veřejném xxxxxx).

106. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění Xxxx Evropy 1317 (1997) x xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.3.1997, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obyvatelstva (xxxxxxxx z http://www.coe.int ).

107. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se stanovenému xxxxxxxx, aby mohlo xxx xxxx xxxxxxx xx předškolního zařízení, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx, sleduje xxxxxxxxx xxx x x dosažení tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx zařízení xxxxx přijmout pouze xxxx, které xx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má doklad, xx xx proti xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx očkování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" zamítl x xx xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x ustanovením §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx soudu], V xxxxx požadující xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Právní předpis č. 99/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2015.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.