Plné znění - 97/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 19/14 ve věci návrhu na zrušení §46 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a §29 odst. 1 písm. f) zákona č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

97/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.  XI.  XII.

INFORMACE

97

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 19/14 dne 27. xxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx 1. X. X., 2. A. X. x 3. xxxxxxxxx X. C., xxxxxxxxxxxx Mgr. Davidem Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 6, Xxxx, xx xxxxxxx §46 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vedeném xxx xx. xx. X. XX 1253/14 xx xxxxxxxxxxx X. X., X. X. a xxxxxxxxx A. C. (xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2014 x. j. 4 Xx 2/2013-75 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2012 x. x. 4 X 43/2012-118. Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxx základní práva xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Ústava"), x čl. 9 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 a čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina"). Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx rodičům xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezletilé, xxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxx xx citovaných xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též "zákon o ochraně veřejného zdraví") x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx").

2. I. senát Xxxxxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 83/2004 Xx.) x xx jejich xxxx podaný xxxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx 11.9. 2014 xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů proti xxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přerušil x návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xx xxx sp. xx. Xx. XX 19/14.

XX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

3. V xxxxxx na zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx x čl. 4 Listiny. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx opakovaně xx xxx xxxxxxxxxx vztahující xx x oblasti xxxxxxxxx péče zdůraznil, xx xxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/13 ze dne 25.3.2014 (77/2014 Sb.) x xxxxxxxx péči xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/11 xx xxx 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxx xxx na xxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 8/94 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výhrady xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Stěžovatelé xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 3 Xxx 42/2010 xxxxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sp. xx. 7 As 88/2011 xx xxx 23.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dětí xxxxxxxx x náležité xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx na tělesnou xxxxxxxxx x xxxxx xx rodinný a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx-xx být v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx respektovat záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Xxx xxxxxxxxxxx věc x xxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx zákonem.

5. Xx xxxx xxxxxx citovali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x ustanovení čl. 4 Listiny x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/95 xx dne 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejného pojištění x xx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx nezbytné, aby x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx legislativním režimu. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx xx znamenala xxxxxxxx Xxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ní xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxxxx.

6.&xxxx; Xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx porušení čl. 4 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.). X xxx se xxxxxxxxxx, xx jednotlivce ochraňuje xxxx excesy xxxxxxx xxxx bariéra xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonům (xxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxx, x které xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného očkování x rozporu se xxxxxx nezletilých xxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx takovým vybočením xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx podle čl. 4 Xxxxxxx do xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxx nemocem x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx očkování xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxx v xxxxxxx x čl. 5, 6 x 26 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bytosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o biomedicíně"), xxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x relaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx zákroku v xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx xx objektivní povahu. Xxxxxxxxx ve všech xxxxxx je nezbytné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit x izolaci pacienta xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Právě xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx je přistupováno xx všech demokratických xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx situací, xxxx xx např. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" x České xxxxxxxxx. Atributem nezbytného xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vůli xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx chybí, xxxx je značně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx medicínskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

9. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, že xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské důstojnosti, xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx myšlení x xxxxxxx. Svou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 449/06 xx dne 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97), z xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měli za xx, xx naplnili xxxxxxx kritéria, xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx uznána, xxxx. aby x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stránky přestupku xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx potrestáni pokutou x xxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Ze zmíněného xxxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx neuložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxx x xxxxx všechny xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxxx intenzita a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x případné nebezpečí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poruší, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení x xxxx vedeném xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dětí xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx garantovaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotit, xxxxx postoj x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx rozsah, xxxxxx xxxxxxxxx účinnosti, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx porovnávaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, xx jaké xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jakém xxxxxxx xxx působily xxxxxxx x xxxxxxxx životní xxxxxx obyvatelstva. Postoj xxxxx xxxxx k xxxxxxxx je založen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxxxx, aby správní xxxxx xxxxxxxxxxxx "správnosť' xxxx "xxxxxxxxx' přesvědčení xxxxxx x nevhodnosti xxxxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

12. Přesvědčení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřevažuje xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x proti xxxx xxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxxx život xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx pravidelného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxx ze xxx podstaty - xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rodičů x fyzické integritě xxxxxxxxxxx dítěte.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx soukromí x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Listiny. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 24 upravuje xxxxx na náhradu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx, která xxxxxxx zákrokem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxx. " X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx státem, ale xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx očkováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli odpovědnost. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zůstávají xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Popsaný xxxxxx stav xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxx zájmem x xxxxx jednotlivce.

14. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Především xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxxxxxx xxxx povinné, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich případu, x to xxxxxxx x důvodům, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx očkování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx osoby v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx odškodněny, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

III.

Vyjádření účastníků xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24.10.2014, xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zákony xxxx podepsány příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

16. Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 23.10.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Senát xxxxxxxx xxxxxxxx k napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně veřejného zdraví a zákona o přestupcích. X xxxx případech xxx xxxxxx s xxxxxxx na proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx a vybraný xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.10.2014 sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx řízení podle §69 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xx xx xx, xx její xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 3.2.2011 xx. xx. XXX. XX 449/06 (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaně Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 409/14 xx xxx 15.4.2014, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 271/12 xx xxx 24.1.2013 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )] x xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xx sdělení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx pravidelnému xxxxxxxx, xxxx. legitimity xxxx, který právní xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx xxxxxx). Toto xxxxxxxxx xxx vláda zaslala x xxxxxx, xxxxx xx předmětem řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 16/14 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx).

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx do xxxxxx nevyužívá. Xxxxxxxxx xxxx text, x xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx infekčním nemocem x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nezpochybnila. Shrnula xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx očkování, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx problémy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a alergology. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví; současná xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxx v xxxx 2004 žádal xxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimkami x xxxxxxxxx očkování x xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxx x odporu gestora xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxx, konstatovala, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x potřebnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plošného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x riziky xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nežádoucím xxxxxxx očkování). Xxxxx xxxxxxxxx důvěru xx xxxxxxx systém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx šetrnějších xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

IV.

Podmínky aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx

20. Stěžovatelé navrhli xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx "uplatnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnost (xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a projevila xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným rozhodnutím, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxx x právním xxxxxxxxx (xxxx ustanovením) xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx existovat úzká xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nedošlo xx xxx x právnímu xxxx veřejné moci xxxx xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x ustanovení §29 odst. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích pro xxxxxx rozpor s xxxxxxxxxxx ustanoveními Úmluvy, Ústavy a Listiny xxxxxx stěžovatelé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. X. ÚS 1253/14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankci (xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx očkovací xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx) x poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxx každému xx xxxx 6&xxxx;000 Xx x po xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.8.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxx na 4&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.2010 x. x. 4 Ca 26/2009-56 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2012 x. x. 4 Xx 8/2011-98 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 31.10.2012 x. x. 4 X 43/2012-118, xxxxxx byla žaloba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2014 x. j. 4 Xx 2/2013-75 xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxx nastala xxx 4.2.2014.

23. Popsané xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx (třetí stěžovatelky), xxxx založeny na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s vyhláškou x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx Ministerstvem zdravotnictví xxx 29.11.2006, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx") x x xx upravených postupů xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně (xxx xxx 14) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jim uložena xxxxxx a xxxxxxx xx k zásahu xx xxxxxx svobodné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dítěte (xxxxxxxxx xxxx dceru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x důvodu "xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svého xxxxxxxxxxx x nejlepším xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx očkovat xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), bylo xxxxxxxxx jako naplňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přestupku xx xxxxx zdravotnictví dopustí xxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo nesplní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx. Xxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení podrobit xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

26. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda byl xxxxx přijat a xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátem Parlamentu Xxxxx republiky, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

28. Platné x účinné xxxxx §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výsledkem změn xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonem č. 274/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonem x. 392/2005 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx x. 41/2009 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Návrh xxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 10.2.2000 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 538/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 23.2.2000, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 3.5.2000 x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx výborem navržených xxxxxxxxxxxxx návrhů. Druhé xxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxx proběhlo dne 18.5.2000 x třetí xxxxx dne 25.5.2000. Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x návrhem xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 258, x xxxx xx x xxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx poslanec xxxxx proti. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 7.6.2000. Xxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátil s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx vrácený Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 14.7.2000 a xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 699 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 poslanců, 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 xx Sbírce xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 215/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.4.2003 x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej projednal xxx 5.6.2003. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal xxx 13.6.2003 xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Oba xxx xxxxxx přijaly x xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §46. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.7.2003 a xxxxx čtení dne 8.7.2003. X xxxxxxxxx x. 390 xx 177 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 127 xxxxxxxx, 1 xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu xxx 14.7.2003, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 7.8.2003, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx dne 20.8.2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 27.8.2003 xxx č. 274/2003 Sb.

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk č. 824/0 xxx 16.11.2004. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.12.2004 x xxxx byl přikázán xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx projednal xxx 9. 3. 2005. Ani xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx druhém xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 11.5.2005, x xxxxxxxxx x. 98 xx xx 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 112 xxxxxxxx, 56 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupen xxx 23.5.2005 Senátu, xxxxx xxx xxx 17.6.2005 xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.8.2005, v xxxxxxxxx x. 84 xx 184 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 111 poslanců x 63 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx 12.9.2005 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.9.2005 x x hlasování x. 87 x xxxxxxxxxx 166 poslanců xxx xxxxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2005 xxx č. 392/2005 Sb.

32. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vládní xxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 411/0. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2008 x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výborech x 20 dnů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 19.6.2008. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proběhla xxx 31.10.2008, xxxxxxxx Xxxxx Chytka xxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh x další xxxxx, x nichž xx xxxx promítnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mezi xxxx x v xxxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx. Ve xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 11.11.2008, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 46 x přítomných 139 xxxxxxxx 107 xxxxxxxx x 25 xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx zákona xxxx xxxxx v xxxxxxxxx x. 51 z xxxxxxxxxx 140 poslanců xxxxxxxxx 116 xxxxxxxx xxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.1.2009, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 27.1.2009 a xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxx xxx 9.2.2009 xxx č. 41/2009 Sb.

33. Xxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxx xxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.6.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 408/0. X xxxxx xxxxx xxx 12.7.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byla zkrácena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x 20 xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.8.2011 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal xxx 16.8.2011 návrh xxx xxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.8.2011. Xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx xxxx x. 408/3; žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednán xxx 7.9.2011, schválen xxx x xxxxxxxxx x. 101; x xxxxxxxxxx 158 poslanců xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 92 xxxxxxxx x xxxxx 59 xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2011 x zamítl xxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 3.11. xx 6.11.2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx č. 343 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 109 xxxxxxxx xxx a 70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx dne 22.11.2011 xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx byl zákon xxxxxxxxx xxx 8.12.2011 xxx č. 375/2011 Sb.

34. Xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxxxxxxx procesuje xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx x §113 xxxx 6 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, [xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl x x tomto případě xxxxxxxx (xxx xxx 29 tohoto xxxxxx).

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

36. Při xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez konání xxxxxxx jednání.

VII.

Východiska přezkumu

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vychází x materiálních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx text. Xxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx princip právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x určitostí x xxx z jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx plynuly předvídatelné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.5.1994 xx. zn. Pl. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), ze xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), ze xxx 4.7.2000 sp. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xx dne 12.2.2002 xx. zn. Pl. XX 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) a xxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx hodnotový xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx jím x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxx xx přípustné xxxxxxxxxx státní xxx xxx v zákonných xxxxxx, povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x zákonné xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozvinuli tvrzení x xxx, xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednali xxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxx 23 in xxxx). Xxxxxxxx argumentovali xxxxxx xxxxxxx xx xx. 15 Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx čl. 9 Úmluvy obdobného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinné xxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xx. 11 Listiny x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx peněžitá pokuta xx xxxxxxx delikt (xxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx závislé xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx odůvodněno x xxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 2 odst. 3, čl. 3 xxxx. 3 Listiny) xx xxxxxx xxxx vazba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxx na xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x povinným xxxxxxxxx (xxx xxx 14). Xxxxx sledující potenciální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xx xxxxx xxxxxxxxx výkladu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování, aniž xx xxxxxx důvod xx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizuje, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normativní xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm obsažené.

42. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 78, čl. 79 xxxx. 3, čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pohybovat secundum xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx účel x xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)].

43. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 3.2.2011 xx. xx. XXX. XX 449/06 (X 10/60 XxXX 97), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem xx xxxxxxxxx opatřením x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxx, xx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxxxxxx nezakládá xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Úmluva o biomedicíně stanoví xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx (čl. 5, xxxx. xxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxxx xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx veřejné bezpečnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx ochrany práv x svobod xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce o xxx, že určitý xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx explicite x čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu "[X]xx x rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xx xx i xxxxx omezená možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx. red.: xxxxxxx Xxxxxx x biomedicíně) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (margin xx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx infekční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx."

44. XXXX interpretuje xx xxx (xxx zatím xxxxx sporadické) judikatuře xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x intencích Úmluvy o biomedicíně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úmluvy, x xxx je xxxxxxx xx. 26 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x čl. 8 xx 11 (xxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxx x druhých "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav.

45. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.3.2012 x. 24429/03, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x újmě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x nízkého xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jedince. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx lékařský xxxxx x xxxxxxx do xxxx xxxxxxx integrity. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zájmu veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v regionu.

46. X čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x potírání xxxxxxxxxxxx xxxxxx [odst. 2 xxxx. a), x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxxxxxxx čl. 11 xxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je následující: "X cílem zajistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x veřejnými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx xx: 1. xxxxxxxxxx xxxxxx nemocí x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx; 2. poskytování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivce v xxxxxxxxxxxxx zdraví; 3. xx největší prevenci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx."

47. Xxxxx xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx s názvem Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx k preventivní xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxxx lékařské xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 168 (Xxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx na xxxxxxxx, meze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014 xxx xx. xx. X-459/13 xxxxxxxxx předběžnou otázku xxx nepřípustnost s xxx, xx uvedená xxxxxxx je výlučnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx

48. Text §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxx:

§46

(1) Fyzická osoba, xxxxx má na xxxxx České republiky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxx, xxxxx je oprávněn x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 90 xxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky pobývat xx xxxx xxxxx xxx 90 xxx, xxxx povinni xxxxxxxx xx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx a fyzické xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyšším xxxxxxx vzniku infekčních xxxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx očkování.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx očkování xx fyzická xxxxx xxxxxxx podrobit se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx očkování se xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zjištění zdravotního xxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení x důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnické dokumentace.

(3) Xxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx osoba nepodrobila xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxxx xxxxxxxx 2, x jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxx-xx x osobu, xxxxx xxxxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx věku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 3 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxxxx určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx žádosti xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členění xxxxxxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxxxx, xxxxxxx vyšetřování xxxxxxx, pracoviště x xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xxxxx být x xxxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění.

49. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx části následující:

§29

Přestupky xx úseku zdravotnictví

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx

x) xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předcházení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ...

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx x §46 xxxx. 1, 2 x 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 deklaruje, xx xxxxx předmětem xxxxxx xxxx "x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyšetřování xxxxxxx, pracoviště x xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, b) xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx očkování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyšetření stavu xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x) xxxxxx zápisu x xxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx dokumentace očkovaného."

51. X §2 vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx a) xx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx, x) zvláštní, x) xxxxxxxxx, xxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx situacích, x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, nehojících xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x e) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx chráněna xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx látka. X xxxxxxxxxxxx a zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx očkování xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako buď x) xxxxxxxx, nebo x) xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxxxxxxx §3 xx 7 xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx pravidelného očkování xxxxx tamtéž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx období, x xxxx xx x očkování xxxxx. Xxxxxxxxx (§9 xx 11, 13) úprava xxxxxxxxxx očkování, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxx očkování xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx §14 až 18 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očkování (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxx (podání xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx pracovišť x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na tato xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky.

XX.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x základním právům x xxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 3.4.2012 x. x. 8 Xx 6/2011-120 (x. 2624/2012 Sb. XXX) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nichž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti třem xxxxxxx xxxxxxx a xxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx očkováním dítěte. X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxx, xxxx. proporce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx v prováděcí xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx dovodil, xx "[X]xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx očkování xxxxxxxxx x §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ve vyhlášce č. 537/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavkům, xxxxx nichž xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx mezích (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod). "

54. X citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx připomněl xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx x "xxxxx" x xxxxxxxxxxx smyslu (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx naplněny. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx považoval soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiznal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx předpise ponechal xxxxxx případů a xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dojít. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx uvedl, že "xxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale i xxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

55. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx (čl. 2 Úmluvy). Toto xxxxx se xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pacientů xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura XXXX (xxxx. též xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příčinná souvislost x čl. 2 Úmluvy (xxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx revue x. 2/2014, s. 226, 227, x xxxxxxxxxx Xxxxxx XXXX xx xxxxX xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13.12.1979 x. 8278/78 xxxxxxxx xxxxxx).

56. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nedotknutelnost osoby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx být jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx očkovací xxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx odezvu xxxxxxxxxx xxxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxx integrity. Xxxxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, garantované x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve struktuře Xxxxxxx; xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež má x hierarchickém uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" základní xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxx [viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2012 xx. zn. X. XX 823/11 (X 44/64 SbNU 521)].

57. Xxxxxx ustanovením x xxxxxxxxx právu, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinného xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx Xxxxxxxx xxxxxx judikováný (xxxx. xxx 43) čl. 16 Xxxxxxx x xxxxxxx projevovat xxxxxxxxxxx xxxx víru x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. zn. XXX. XX 449/06 vyústil x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "[X]xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zachování xxxxxx xxx základního práva, xxx x xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 16 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx, xx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v nikoli xxxxxxxxxxx míře z xxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxx Rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx curiae. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx vysokou xxxx proočkovanosti populace (xxxxx xxx předpokládaných 90 %) xxxxxx xxxxxxxxx nevynucení očkování, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx do čl. 16 Xxxxxxx, dovodil xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx nebo víru xx smyslu čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není neomezitelný, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku, zdraví x xxxxxxxxx nebo xxxx x svobod xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxx i se xxxxxxxx na xx. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx doplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx.

58. X xxxxxxx kontextu xxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx stěžovatelů o xxxxxx xx xxxxx xx ochranu zdraví (čl. 31 xxxx první Xxxxxxx). Konkrétní xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxx němu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, projevující xx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zabránit xxxxxxx x šíření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx práva na xxxxxxx zdraví xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazku státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 645, čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx X. Xxxxx).

59. Xxxxx čl. 32 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx péče x děti a xxxxxx xxxxxxx právem xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx právo na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Ústavní xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, pokud xxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů [xxx xxxxx ze xxx 20.8.2004 sp. zn. XXX. XX 459/03 (X 117/34 SbNU 223)]. Ochrana xxxxxx x života xxxxxx xx relevantním x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx ochrana xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx prioritní. Xxxxxx xxxxx jsou pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soulad xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Výhrada xxxxxx

X./x

Xxxxxxxxxx postuláty

60. Xxxxxx používá v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "prescribed xx law" (xxxx. x čl. 9 xxxx. 2), "xxxxxxxx xxx xx law" (xx xxxxx větě čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu) nebo xx accordance with xxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 4); xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. "prévue xxx xx xxx" (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Evropský xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx "zákon", xxx "právo". Xxxxxxxxx, xxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (Xxxxxx Uitgevers X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 14.9.2010 x. 38224/03). Za psané xxxxx tu xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podobné xxxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. X., xxxx xxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2005 x. 44774/98).

61. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx musí být xxxxxxx úprava. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 58, x. 25, 129, xxxxxxx X. Xxxxxxxxx).

62. Xxxxxxxx a materiální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x její xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (prováděcího xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxxxxx zákonu (xxxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx).

63. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx také v xxxxxx ze xxx 16.10.2001 sp. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79, 89; 410/2001 Sb.). Xxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, by zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx součástí každé xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

X./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

64. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 6/2011 (xxxx 53, 54) za xxxxxxxxxxx, xx §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx očkování xxxx zvláštnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost upravená x xxxxxxxx 2, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx provedením očkování xxxxxxxxx stavu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx kontraindikace). X xxxxxxxxxxxxx odstavcích 3 xx 5 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx patnáctý xxx xxxx, součinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelem zdravotních xxxxxx). Poslední xxxxxxxx 6 x souladu x předchozími xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx §108 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraným xxxxxxxx fyzických osob xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx povinnost (xx xxx x xxxxx toho či xxxxx druhu očkování) x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Prováděcí xxxxxxxx xxx zejména upřesňuje, xxxxx jakým xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx očkování (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx podává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a u xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx délka xxxxxx musí xxxxxxxxxx 90 xxx. Vymezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxx prováděcí vyhlášce; xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx korektní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

66. Součástí zákonné xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, upravená x xxxxxxxx 4. Xxxxxxx x odstavce 2 a 3 §46 xxxxxxxxxx zákona xxxx formulovány xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx beze xxx xxxxxxxxxxx schopen x xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x závěru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx látky (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx nepodrobí očkování xxxx vyšetření jemu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx dostatečně konkrétní x srozumitelné. Zbylé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx (xxxxxxxx 5) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členění xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 6), xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náleží xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46) xxxxxxx očkování x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx x něm xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, proti xxxx xx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke způsobu xxxxxxxxx očkování. K xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §3 až 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. Nelze xxxx xxx nezbytném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx x potřebnou xxxxx podrobnosti. Xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "až" x ustanovení §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx a poraněních xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx fyzickou osobou xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx konkrétními xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx očkování (očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zvláštní xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx konkréta xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Systematika xxxxxx xxxxxx xxx velí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx očkování a xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dobově (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxx váží. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxx vadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx.

69. Obdobný xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x relaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx by xxxxx xxxx neměl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očkování je xxxx xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx - x xx xx nutné xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

70. Xx xxxxxx jazykového i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení §46 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx. Xxxxxxxx, jež xx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatých x xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxx, xxxxxxx podzákonná xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatných xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny.

 X./c

Šetření podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

71. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze opomíjet xxxxxxxxxxx postulát čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx šetřeno jejich xxxxxxxx x smyslu x xxxxxx omezení xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zneužití a xxxxxxxxx lékařský xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx dány podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxx, konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx upravených xxxxxxxxxx předpisem vyšetření xxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výsledku vyšetření xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx příslušný xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hygienické xxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoba nepodrobila xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxxx odstavce 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vyšetření x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxx místech konkrétní x detailně xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž splnění xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx reakce xx xxxxx x xxxxxxxxxxx očkování xxxx. (§3 odst. 2, §5 xxxx. 2, §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx vyhlášky). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nesnížilo xxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

XI.

Test xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

72. Xxxxxxxxxxx shledali x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx očkování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxxxx a xx xx xxx jeho xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 449/06 xx dne 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97) k xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx dále xxxxxxx xxxx omezení základního xxxxx, xx xxx xxxxxx z důvodu, xx xxxxxxxxxxxxxxx základním xxxxxx, xxx xx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx); tato xxxxx xx povinna xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx integrity x xxxxxx lékařského xxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy omezení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně zásahu xx xxxxxxx integrity, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx (podrobněji xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Kratochvíl, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 99-116, xxxxxxxx D. Kosař).

74. Xxxxx krok xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spadá xxx xxxxx rozsah xxxx xxxx, xxx xxxx omezována. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zřejmá. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxxx garance xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxx respektovat x xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xx šlo x xxxxx x důvodu xxxxxx onemocnění x x xxxx xxxxxxxx 15 let nesou xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx zákonní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx přirozené xxxxxxx x omezení, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podrobeno.

75. Druhá xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxx kladná. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinností. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx nezletilého xx xxxx do 15 xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) rozhodovat x péči x xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx judikoval x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 xxx xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xx svobodu projevovat xxx náboženství x xxxx.

76. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxxxx xx xxx") vyjádřené x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx základních xxxx xxxxxxx v případech xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řeší xxx xxxx 60 xx 71 tohoto xxxxxx, x xx x xxxxxxx závěrem x legalitě xxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Čtvrtý xxxx xxxxx nastoluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení dotčených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx: Xxxxxxx zásah do xxxxxxxx práva alespoň xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx? Xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxxx xxxx vytvořila xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatorní praxe (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 73, x. 110, 111). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen x x xxxxxx plošné xxxxxxxx osob xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

78. Xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx x závazný algoritmus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

79. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx Ústavního xxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxx epidemiologická xxxxxxx v xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinného xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx využití expertních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx legislativní x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto vyšel x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetentních institucí xxxxxxxxxxxxx x českých. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1253/14 (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx statisticky dokládá xxxxxxxxx snížení či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) povinnému xxxxxxxxxxxxx očkování. Jako xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, poliomyelitida (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1953 xxxxxxxxx xxxxx 350 xxxx xx 100&xxxx;000 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx 900 xxxx, xxx zahájení očkování x roce 1969 xxxxxx xxxxxxxxx 600 xxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx odchylky xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nule. X dětské obrny xxxxxxx xxxxx hlášených xxxxxxxxxx 2&xxxx;000 xxxx xxx xxxxxx 40. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx nasazení vakcín xxxxx této nemoci xx xxxx 1957 xxxxx xxx v xxxx 1961 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sledování záškrtu xxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxx x xxxx 1946, x xx x xxxxxx xxxx 500 xx 100&xxxx;000 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x od 60. xxx xxxxxxxxx x podstatnějšímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxx Evropu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011, xxxxxxxx x sedmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkování. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx proočkovanost xxxx x omezení výskytu xxxx nemoci x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx srovnávacích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dosahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % (xxxxx: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxx/xxxxx/Xxxxx_Xxx_Xxxxxxx.xxx ).

82. V xxxx 1997 xxxx xxx č. 1317 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evropy. X textu doporučení xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx členské státy xxxxxxx x zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako nejefektivnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx zemích xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důsledkem xx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx , xxxxxxxxxx xxx Doc. 7726, xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 1997).

83. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2011 v Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx a xxxxx xxxxxx imunizace x Evropě x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xx. 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxx xxx národní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 851/2004 z 21. xxxxx 2004 x zřízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxx_xxxx/xxxx/xxxxxxxxx/ en/lsa/122391.pdf ).

84. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pětistupňovému xxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vakcinace, xxxxxxx, xx xxxxxx argumentům xxxxxxxxxxx xxx českých x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx kladen xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů veřejného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, slouží xxxxxxxxx xxxxxx požadavku. Test xxxx vyznívá ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx

85. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxx xx xxxxx být povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx lidská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ustanovení §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x jeho souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xx zasahoval xx xxxxx expertní xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xxx x relaci x základním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxx výskytu xxxxxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx xx území xxxxx x na nejnovější xxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, (xxxxxxxx č. 65/2009 Sb., č. 443/2009 Sb., č. 299/2010 Sb.) x xxxxxxx platné xxxxxxxx č. 439/2000 Sb. o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dochází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxx xxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx (formulované x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxx úpravy odpovědnosti xxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Stanoví-li však xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx újmu xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxx Úmluva o biomedicíně, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x čl. 24 xxxxxx x "spravedlivé náhradě" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx zákrokem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxx zákoníku. Nelze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxx v xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ztěžují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx x xxxxxxxx očkování xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx namístě, xxx legislativa odpovědně xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx následky. Xxxx xx se xxx xxxx tím xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárci Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004 sp. xx. U-I-127/01).

88. Součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění. Ani xxxxxx návrhu nebylo xxxxx xxxxxxx. Důvodem xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou stěžovatelé xxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxx ze xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx ukládány xxx xx xxxxxxxxx spočívající x jiném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 75b zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx provést x dodržovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx izolovat xxxxxxxxx na infekčním xxxxxxxx xxx.).

89. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 9 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 odst. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 x čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx porušena. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx zrušení §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxxxx Šimáčková.

Informace

Právní předpis x. 97/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.5.2015.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.