Plné znění - 97/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 19/14 ve věci návrhu na zrušení §46 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a §29 odst. 1 písm. f) zákona č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

97/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.  XI.  XII.

INFORMACE

97

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 19/14 dne 27. xxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka o xxxxxx 1. X. X., 2. A. X. x 3. xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Burešova 6, Xxxx, na xxxxxxx §46 zákona č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §29 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. X. XX 1253/14 xx xxxxxxxxxxx L. X., X. C. x xxxxxxxxx X. X. (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x o xxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokáta) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2014 x. j. 4 Xx 2/2013-75 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 31.10.2012 x. x. 4 X 43/2012-118. Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx porušily xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx jen "Ústava"), x čl. 9 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x v čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 a čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx odmítnutí pravidelného xxxxxxxx nezletilé, xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx citovaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx").

2. I. senát Xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 83/2004 Sb.) x xx xxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxx předepsané xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx 11.9. 2014 xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx, xx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xx xxx sp. xx. Xx. XX 19/14.

II.

Rekapitulace návrhu

3. X xxxxxx na zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 4 Listiny. Xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 43/13 xx dne 25.3.2014 (77/2014 Sb.) k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/11 xx xxx 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.) ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. PL. XX 8/94 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výhrady xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 3 Xxx 42/2010 xxxxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx její xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 88/2011 ze dne 23.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru, že xxxxxxxxx senát opomenul x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx tělesnou xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Zásah xx xxxxxx xxxx, xx-xx xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Xxx posuzovanou xxx x xxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx základní xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

5. Ve xxxx xxxxxx citovali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx čl. 4 Listiny o xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 SbNU 487; 206/1996 Sb.) Ústavní xxxx uvedl, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezených. Xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, pak je xxxxx xxxxxxxx, aby x rozsah x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx legislativním xxxxxx. Xxxx xxx zákonná xxxxxx xx znamenala xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx připustit, aby xxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytované xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xx dostala xxxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xx však xxxxxxxx náležité oprávnění.

6.  Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx porušení čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.). V xxx se xxxxxxxxxx, xx jednotlivce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bariéra xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx). Stěžovatelé xxxxxxxx, xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nezletilých dětí. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx jiným xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx xx sféry xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx očkování xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5, 6 x 26 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bytosti x xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxxxx a medicíny, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o biomedicíně"), xxxxx xxxxxxxx limity xxxxxxx xxxxxx práva x relaci k xxxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákroku v xxxxxxx péče x xxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tetanu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x určitému xxxxxxxx xx přistupováno xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ale x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx srovnatelnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx např. Německo xxxx Rakousko, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dětí xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx očkování x Xxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx zmapovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxx vznesli xxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, xx se x své nezletilé xxxxx rozhodli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náhledu xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské důstojnosti, xx ochrany xxxxxxxx x svobody myšlení x xxxxxxx. Svou xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97), z xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rodiče xxx neočkování xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx potrestáni xxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx náležitě vypořádaly x xxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování. Xxx správním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících xxxxx povinnosti podrobit xx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx, kdo xxxxxxxx povinnost poruší, xxxx xxxxxxxxx vyvolat. Xx správním řízení x xxxx xxxxxxx xxxx nebyla nijak xxxxxxxxx společenská nebezpečnost xxxxxxxxxxxx činu.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přístup xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx projevem jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx garantovaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxx i xxxxxx odborníků xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by porovnávaly xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jaké míry xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jakém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxx xxxxx osoby k xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx osobním xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx' xxxx "xxxxxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx o nevhodnosti xxxxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx.

12. Přesvědčení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx vůli xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxx život xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, anebo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx závažnou infekční xxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rodičů x fyzické integritě xxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx navíc x čl. 24 xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákrokem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených xxxxxxx. " X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státem, ale xxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx účinky x xx škodu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxxx, xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx poškození xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobách. Xxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxx xxxxxx stěžovatelů x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxx zájmem x xxxxx jednotlivce.

14. Xxxxxxxxxxx tedy brojili xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Především xx xxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxxx a způsobu xxxxxxxxx očkování xxxxx x zákoně, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx názoru xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxxxxx situaci v Xxxxx republice x xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatelé namítali, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro očkování xxxxxxxxx. Konečně se xxx xxxxxxxxx, xx xx měly být xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu na xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24.10.2014, omezila xx popis průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx návrhu. Konstatovala, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 23.10.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Senát postupně xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně veřejného zdraví a zákona o přestupcích. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx; x ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví citoval xxx část xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx vládního návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx věci xxxxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxx 27.10.2014 xxxxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xx xx xx, xx její xxxxx x tomto konkrétním xxxxxx xxxx nezbytná. Xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx námitkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.2.2011 xx. xx. III. XX 449/06 (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 409/14 xx xxx 15.4.2014, usnesení xx. zn. XXX. XX 271/12 xx xxx 24.1.2013 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )] x vláda xx x xxxx plně xxxxxxxxxx.

18. Ve xxxxxxx xxxxx se následně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k otázce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidelnému xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx xxxxxx). Toto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/14 ve věci xxxxxxxx ústavnosti §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx).

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx zaslala Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, že xxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Připojila xxxx xxxx, v xxxx se označila xxxx amicus curiae x x xxxx xxxxxxxxx xxx přesvědčení x nezbytnosti revize xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezpochybnila. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx praktické problémy (xxxxxxxxx neproplácení xxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx x alergology. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zprávách x xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví; xxxxxxxx xxxxxx úprava dává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx citelné sankce. Xxx x roce 2004 žádal tehdejší xxxxxxx ochránce práv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx rizika xxxxxxxx věcné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxxxx změnám, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinného očkování x Xxxxx republice. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x potřebnosti stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxxx" očkovacího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

IV.

Podmínky aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

20. Xxxxxxxxxxx navrhli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavní stížností xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x ustanovení §64 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx x projevila xx x individuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. došlo x xxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v tom xxxxxx, xx nebýt xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx následku.

22. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x přestupcích pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy, Ústavy a Listiny xxxxxx stěžovatelé spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxx pod xx. xx. I. XX 1253/14. Skutkovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankci (xxxxxx), uložené jim xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 6 000 Xx x po xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 4&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.8.2010 č. x. 4 Xx 26/2009-56 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2012 č. x. 4 Xx 8/2011-98 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nový rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.10.2012 x. x. 4 A 43/2012-118, xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2014 x. x. 4 Xx 2/2013-75 xxxx xxxxxxxx zamítl; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.2.2014.

23. Popsané xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxx 29.11.2006, (dále xxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxx") x v xx xxxxxxxxxx postupů xxx realizaci povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxx (viz xxx 14) a xxxxx dovodili, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxx uložena xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "svého xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x filozofického xxxxxxxxxxx x svého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezletilé xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx očkovat xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu přestupku xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx poruší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx. Xxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení podrobit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

26. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx přesto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

28. Xxxxxx x xxxxxx znění §46 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx zrušení, xx xxxxxx původního xxxxx xxx výsledkem xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, zákonem č. 392/2005 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx x. 41/2009 Xx., o změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o zdravotnické xxxxxxxxx službě.

29. Xxxxx xxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.2.2000 jako xxxxxxxx xxxx x. 538/0. První čtení xxxxxxxx dne 23.2.2000, xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx politiku a xxxxxxxxxxxxx. Tento výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.5.2000 a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo xxx 18.5.2000 x xxxxx xxxxx dne 25.5.2000. Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 258, x xxxx xx x přítomných 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx pro návrh xxxxxx, žádný poslanec xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.6.2000. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vrácený Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 14.7.2000 x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 699 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 xxxxxxxx, 13 poslanců hlasovalo xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 ve Sbírce xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

30. Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 215/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.4.2003 a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pro sociální xxxxxxxx x zdravotnictví, xxxxx jej xxxxxxxxx xxx 5.6.2003. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal xxx 13.6.2003 xxxxx pro xxxxxxxxx integraci. Oba xxx výbory xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §46. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.7.2003 x xxxxx xxxxx dne 8.7.2003. X xxxxxxxxx x. 390 ze 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přijetí xxxxxx 127 xxxxxxxx, 1 xxxxxxxx byl xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxx 14.7.2003, Xxxxx xxx schválil xxx 7.8.2003, prezident jej xxxxxxxx xxx 20.8.2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 27.8.2003 xxx č. 274/2003 Sb.

31. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 824/0 xxx 16.11.2004. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.12.2004 x xxxx byl přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9. 3. 2005. Xxx xx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx x zdravotnictví, xxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.5.2005, v hlasování x. 98 xx xx 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovilo pro 112 poslanců, 56 xxxxxxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen xxx 23.5.2005 Xxxxxx, xxxxx jej xxx 17.6.2005 xxxxxx. X xxxxxx zamítnutém Senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovala xxx 19.8.2005, v xxxxxxxxx x. 84 xx 184 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxx 111 xxxxxxxx x 63 xxxxxxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx 12.9.2005 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx dne 23.9.2005 x x hlasování x. 87 x xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 107 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xxxxx xxx ve Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxx 27.9.2005 pod č. 392/2005 Sb.

32. Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx č. 41/2009 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxxx jako tisk x. 411/0. Vládní xxxxx novelu zákona č. 258/2000 Sb. xxxxxxxxxxx. První xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 14.3.2008 x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výborech x 20 dnů. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 19.6.2008. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2008, xxxxxxxx Xxxxx Chytka xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x další xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x v ustanovení §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx. Ve xxxxxx čtení, xxxxx xxxxxxxx dne 11.11.2008, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 46 x přítomných 139 xxxxxxxx 107 xxxxxxxx x 25 jich xxxx proti. X xxxxxx zákona jako xxxxx v xxxxxxxxx x. 51 x xxxxxxxxxx 140 xxxxxxxx xxxxxxxxx 116 xxxxxxxx xxx a 2 xxxxxxxx byli proti. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.1.2009, xxxxxxxxx jej podepsal 27.1.2009 x ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.2.2009 xxx č. 41/2009 Sb.

33. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx označeného xxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.6.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 408/0. V xxxxx xxxxx xxx 12.7.2011 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 20 xxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 25.8.2011 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal dne 16.8.2011 návrh též xxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.8.2011. Xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 408/3; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx napadeného ustanovení. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx xxx 7.9.2011, xxxxxxxx xxx x hlasování x. 101; z xxxxxxxxxx 158 poslanců xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 92 poslanců x xxxxx 59 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2011 x xxxxxx xxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxx projednávala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 3.11. xx 6.11.2011. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxxx x. 343 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 109 xxxxxxxx pro x 70 poslanců xxxxxxxxx xxxxx. Prezident republiky xxxxx xxx 22.11.2011 xxxxxxxx, ve Sbírce xxxxxx byl zákon xxxxxxxxx xxx 8.12.2011 xxx č. 375/2011 Sb.

34. Xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, xx ustanovení §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx x §113 xxxx 6 zákona č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, [xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno xxxx xxxxxxx g)]. Legislativní xxxxxx byl i x tomto případě xxxxxxxx (xxx bod 29 tohoto xxxxxx).

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

36. Při projednání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx konání xxxxxxx jednání.

VII.

Východiska přezkumu

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x bezrozporného xxxxx xxxxxxx předvídatelné xxxxxxxx beze xxxx xxxxxxxx arbitrámosti xx xxxxxxxxxxxxx straně [viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (N 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), ze xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xx xxx 4.7.2000 sp. xx. Pl. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xx dne 12.2.2002 xx. zn. Xx. XX 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.) x xxxxx]. Xxxxxxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxxx na hodnotový xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Listiny, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozvinuli xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx dcery xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x přesvědčení (xxxx. xxxxxx v xxxx 23 xx xxxx). Xxxxxxxx argumentovali pouhým xxxxxxx xx xx. 15 Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx čl. 9 Xxxxxx obdobného xxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxx námitek Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx shledal xxxxx návrhu v xxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxx a oprávněnosti xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx stěžovatelů x zásahu xx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxx jejich majetek), xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx xx xxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx závěrech.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 2 odst. 3, čl. 3 odst. 3 Listiny) xx xxxxxx úzká xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdraví xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod 14). Xxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny se xxxxx předmětem výkladu Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx očkování, xxxx xx xxxxxx důvod xx z xxxxx xxxxxxxxx. O problematice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pojednává x xxxxxxxx nálezu.

41. Xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxx x tím, xx norma xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxx bezprostředně provádět xxxxxxx normativní akt x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx.

42. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozvedeny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 78, čl. 79 xxxx. 3, čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legem. Xxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx účel x xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Pl. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)].

43. Xxxxxxx soud konstatoval x xxxxxx xx xxx 3.2.2011 sp. xx. XXX. XX 449/06 (X 10/60 XxXX 97), že xxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx též, xx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Úmluva o biomedicíně stanoví xxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví xxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 5, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6), xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 26 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx x biomedicíně. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "[J]de x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx vztahu x citované Xxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx politické uvážení, x xxxxx rámci xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx očkování xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). Ústavní soud xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx infekční nemoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx."

44. XXXX interpretuje ve xxx (byť zatím xxxxx xxxxxxxxxx) judikatuře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x intencích Úmluvy o biomedicíně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úmluvy, x níž xx xxxxxxx čl. 26 xxxxxxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxx x xx. 8 až 11 (xxxxxxxx) Úmluvy xxxxxxxxx x xxxxxxx "omezujících" xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Ústavním soudem x rámci xxxxxx xx čl. 26 Xxxxxx x biomedicíně, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze dne 15.3.2012 č. 24429/03, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxxx ukrajinské justice x újmě na xxxxxx způsobené stěžovateli xxxxxxxx očkováním. XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx. Lékařský výkon, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevyhnutelnosti xxxxxxxx šíření xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

46. X čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.) se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prevence, xxxxxx x potírání xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. 2 xxxx. x), c)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxxxxxxx čl. 11 xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx: "X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx buď xxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx xx: 1. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xx nejvyšší xxxxx xxxx; 2. poskytování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdraví; 3. xx největší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx nemocí."

47. Xxxxx xx. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx zdraví xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x preventivní xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostmi. Xxx vymezování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx stanovené vycházejí x xx. 168 (Xxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxx Evropské unie, xxxxx xx na xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x unijním xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenské republiky, xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2014 pod xx. xx. X-459/13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx uvedená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

VIII.

Napadená ustanovení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

48. Xxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx zní xxxxx:

§46

(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, jemuž byl xxxxxxx přechodný xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 90 xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 90 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx upravených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx očkování se xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx kontraindikace). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb vystaví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvod xxxxxxxx xx očkování zapíše xx zdravotnické xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2, x xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx nebo vyšetření x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 3 xxxx xxxxxxx zástupce.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx vydal xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyhovět.

(6) Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx provedení xxxxxxxx, způsoby vyšetřování xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxx rizikem vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx následující:

§29

Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx

x) poruší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ...

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1, 2 x 6 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx) x očkovací xxxxxxxxxx je vyhláška č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x úvodním xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx "x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kdy xx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a c) xxxxxx zápisu x xxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx a očkovacího xxxxxxx dítěte x xxxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

51. X §2 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx a) xx x) člení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx, b) zvláštní, x) mimořádné, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxxxxxx, nehojících se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x x) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx přeje být xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx, u nichž xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx je uveden xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxxxxx xxxx buď x) xxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. V xxxxxxxxxxxx §3 xx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx označeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx (§9 až 11, 13) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx je nezbytná xxxxxxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx x osob (xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X ustanoveních §14 xx 18 xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx látky), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx pracovišť x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx průkazu xxxx x xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky.

IX.

Judikatura x očkovací xxxxxxxxxx x xxxxxx x základním právům x xxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 3.4.2012 x. x. 8 Xx 6/2011-120 (x. 2624/2012 Xx. XXX) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x posouzení situací, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx školy x důsledku chybějícího xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx očkováním xxxxxx. X těchto souvislostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. proporce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, že "[X]xxxxxx úprava povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovená x §46 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx vyhlášce č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavkům, xxxxx nichž xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). "

54. X citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx texty xxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx x "xxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxxxxxx kvalitu a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 2 Listiny x xxxxxxx zákona při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní x úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkurujících xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými prováděcími xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx má x naplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nejen xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x zároveň xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx naopak xxxxxxx nežádoucí účinky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

55. Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx (čl. 2 Úmluvy). Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. x pozitivním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxxx pacientů xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura XXXX (xxxx. xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx) však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxx realizaci xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx (xxxxx Drgonec, J. Xxxxxxx xxxxxxxxx verzus xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx revue x. 2/2014, x. 226, 227, x xxxxxxxxxx Xxxxxx XXXX xx xxxxX xxxxx Rakousku xx xxx 13.12.1979 x. 8278/78 citované xxxxxx).

56. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx být jen x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx lidského xxxx, jež xx xxxxxxx odezvu imunitního xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, garantované x čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx významné xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx struktuře Xxxxxxx; xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot ústavního xxxxxxx jako garance xxxxxxxxxx "klasické" xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx oprávnění plynoucí xxxxx x ústavního xxxx xxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.3.2012 xx. xx. X. XX 823/11 (X 44/64 XxXX 521)].

57. Xxxxxx ustanovením o xxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x úpravě povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx již Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 43) čl. 16 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 xxxxxxx x xxxxxx větu, xxxxx xxx "[Ú]stavní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zachování xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx, xx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, předpokládaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje, xxx xxxxxxx očkování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx očkování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxx Xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx populace (xxxxx xxx předpokládaných 90 %) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ústavně chráněný xxxxx na ochraně xxxxxxxxx zdraví. Ústavní xxxx posléze x xxxxxxxxxx nálezu, jímž xx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx čl. 16 Xxxxxxx, dovodil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevovat xxx xxxxxxxxxxx xxxx víru xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neomezitelný, xxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x pořádku, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x svobod xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xx xx. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

58. X xxxxxxx kontextu xxxxxxx x základních xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx významnou, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx stěžovatelů o xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx němu xxxx xxxxx xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, projevující se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očkování xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x šíření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví tu xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, T., Pospíšil, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 645, čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxx).

59. Xxxxx čl. 32 xxxx. 4 věty první Xxxxxxx xx péče x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx zákrokem x xxxxxxxxxxxx důvodů [viz xxxxx xx xxx 20.8.2004 xx. zn. XXX. XX 459/03 (X 117/34 XxXX 223)]. Ochrana zdraví x xxxxxx xxxxxx xx relevantním x xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx rodičovských xxxx, xxxxx jde o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx prioritní. Obecné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zájmy xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx

X./x

Xxxxxxxxxx postuláty

60. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xx law" (např. x čl. 9 xxxx. 2), "provided xxx xx xxx" (ve xxxxx větě čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 4); xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "prévue xxx la xxx" (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx dokument xx xx všech xxxxxxxxx xx mysli xxxxxx xxx "xxxxx", xxx "xxxxx". Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx slova x xxxxxxxx lze xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (Sanoma Xxxxxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 14.9.2010 č. 38224/03). Za psané xxxxx xx xxxxxxxx XXXX nejen zákony, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx profesními xxxxxxxxxxxx x xxxxx podobné xxxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. X., xxxx xxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2005 x. 44774/98).

61. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhradu xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx úpravě xxx chování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důsledků (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 58, x. 25, 129, xxxxxxx E. Wagnerová).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx odlišení xx xxxxxx k xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx zásadách. Xxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx předpisu, x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu (xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard (xxx sféru xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx).

63. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx také v xxxxxx xx xxx 16.10.2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79, 89; 410/2001 Sb.). Xxxxxxx x něm, xx "xxxxxxxx nařízení xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx případech i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností adresátů xxxxx."

X./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu

64. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 As 6/2011 (body 53, 54) xx xxxxxxxxxxx, xx §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx provedením očkování xxxxxxxxx stavu xxxxxxx (xxxxxxxxx) nebo respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xx 5 xx xxxx související otázky (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxx, xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxxxx x předchozími xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx §108 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx očkování xx jednotlivé druhy x xxxxxxxx provedení xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx fyzických osob xxxx rámcově, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost (xx již x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. takovému xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podání očkovací xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upřesňuje, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx termínech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu xxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidelnému očkování, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx povinna xxxxxxxx xx příslušné očkovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytné znaky xxxxxx se x xxxx osobě, jimž xxxx xxxxxx pobyt x občana České xxxxxxxxx x x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx minimální délka xxxxxx xxxx přesahovat 90 xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pracovišť xxxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xx korektní a xxxxxxxxxx rozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se očkování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x odstavci 4. Xxxxxxx x odstavce 2 x 3 §46 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx adresát xxxxxx xxxxxx xx beze xxx pochybnosti xxxxxxx x ní xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx, stejně jako xxxx zjištění x xxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx očkovací látky (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a nemá xxxxxxxxx praktického lékaře, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování xxxx vyšetření x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. X toto xxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x srozumitelné. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení §46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx 5) x xxxxxxxx prováděcí vyhlášku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podmínek provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního očkování (xxxxxxxx 6), xxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx regulují xxxxxxxxxx xxxx očkovací xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46) xxxxxxx očkování x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxx zákona xxxx xxxxxx očkování potřebnou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx §2 o xxxxxxx očkování. Xx x xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx x následuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx se očkuje (xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx dělí xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx očkování. X xx xx případné xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 xx 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. Nelze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s potřebnou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx" x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx vyhlášky, ať xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláštní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx některými xxxxxxxxx výkony x xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx konkrétními xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx, x následnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stávají xxxxxxxxxxx součástí prováděcího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx určitých x xxxxxxxx dobově (xxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx) podmíněných xxxxxxxxxxx, xxx xx k xxx xxxx. X xxxxxxx právní úpravě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx podle xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxxx očkování xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx - x xx xx xxxxx zdůraznit - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxxx realizace jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemocem.

70. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx xxxxxxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dostatečně jasný x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx atributy x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx norma x xxxxxx mezích, xxxx xx zasáhla xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v podstatných xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

&xxxx;X./x

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

71. Xxx posouzení xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx integrity xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, případně též xxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doprovázen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx lékařský výkon x xxxxxxx, že xxxxxx dány xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx hodlá Xxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxxx aspektů realizace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, je podle xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx neprovede xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x důvod xxxxxxxx od očkování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (hygienické xxxxxx), xx xx nezletilá xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obsahuje na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x detailně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx provedeno xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sledování xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx očkování xxxx. (§3 xxxx. 2, §5 xxxx. 2, §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxxxxxxx hranici xxxxxxx xxxxxxx osoby xx úkor šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

XI.

Test xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankcí, jež xxx byla uložena, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud na xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx již xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 SbNU 97) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx dále xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx omezeno, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 odst. 1, čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx); xxxx osoba xx xxxxxxx strpět xxxxx xx xxx xxxxxxx integrity x xxxxxx lékařského výkonu xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx limitačními klauzulemi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx judikatura ESLP xxxxxxxxxxxx test (podrobněji xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 99-116, xxxxxxxx X. Xxxxx).

74. Xxxxx krok xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx případ spadá xxx xxxxx rozsah xxxx xxxx, xxx xxxx omezována. Odpověď xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jež má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx jen v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx šlo x xxxxx x xxxxxx xxxxxx onemocnění a x xxxx xxxxxxxx 15 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonní zástupci xxxxxx, pak xx xxxxx přirozené xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx být předmětnému xxxxx podrobeno.

75. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xx základního xxxxxxxx práva skutečně x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx povinného xxxxxxxx nezletilého ve xxxx do 15 xxx se xxxxxxx xxx xxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx dětí (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx judikoval x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 449/06 xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevovat xxx náboženství a xxxx.

76. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testuje přezkum xxxxxxxx omezení xxxxx xx ochranu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx základního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem ("xxxxxxxxxx xx law") xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx řeší xxx xxxx 60 xx 71 xxxxxx xxxxxx, a xx x kladným závěrem x legalitě xxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Čtvrtý xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Evropská xxxxxx xxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolených xxxxxxxxxxx xxxx? Typologii x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvořila xxxxxxxxxx XXXX xxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 73, x. 110, 111). Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx infekcí xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx očkovány xxxxxx.

78. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pátý xxxx testu má xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XXXX přijat xxxxxxxx x závazný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vakcinace v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxxxxx stěžovatelé xx xxxx xxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tu nepovažuje xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx oprávnění posuzovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodů, xxx vedly xx xxxxxx poznatků lékařské xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx xx xxx zemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinného xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyšel x obecně dostupných xxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i českých. Xxxxxx x nich xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásadě plošné xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxx povinnému očkování.

80. Xx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené xxx xx. xx. X. XX 1253/14 (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxx x xxxxxxxxxx nemocí přistoupeno x (dostupnému) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1953 xxxxxxxxx xxxxx 350 xxxx xx 100&xxxx;000 xxxxxxxx, postupně xx xxxxx xxxxxxx xx xx 900 xxxx, xxx zahájení očkování x xxxx 1969 xxxxxx xxxxxxxxx 600 xxxx a po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxxx počátkem 90. let minulého xxxxxxx, xx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2&xxxx;000 osob xxx xxxxxx 40. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx nasazení xxxxxx xxxxx xxxx nemoci xx xxxx 1957 xxxxx již x xxxx 1961 k xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx záškrtu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1946, x xx x xxxxxx xxxx 500 xx 100&xxxx;000 xxxxxxxx. Xxxx začalo xxxxxxxx x xx 60. let xxxxxxxxx x podstatnějšímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxx Evropu, xxxxxxxxxx statistické xxxxx xx xxxx 2011, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxx x čtvrtém xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výskytu xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % (xxxxx: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxx/xxxxx/Xxxxx_Xxx_Xxxxxxx.xxx ).

82. X xxxx 1997 bylo xxx x. 1317 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx apeluje xx Xxxxx ministrů, xxx xxxx členské státy xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx jako nejefektivnějšího xxxxxxxxxx prevence infekčních xxxxxx. Xxx x xxxxx doporučení xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx mj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xx http://assembly.coe.int , xxxxxxxxxx xxx Xxx. 7726, xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, zdravotní x rodinné záležitosti, xxxxxxx v xxxx 1997).

83. Rada Xxxxxxxx xxxx přijala xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx otázkám xxx 6.6.2011 v Luxemburgu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx: úspěchy x xxxxx xxxxxx imunizace x Xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xx. 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxx být národní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 851/2004 x 21. xxxxx 2004 x xxxxxxx Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxx_xxxx/xxxx/xxxxxxxxx/ xx/xxx/122391.xxx ).

84. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx aplikoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou institutu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pramenech x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx infekčních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování, xxx je plně x kompetenci vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx, slouží xxxxxxxxx xxxxxx požadavku. Test xxxx vyznívá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx

85. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx jsou či xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx proti přenosným xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx základních práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x sociální xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §46 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx závěry x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx expertní xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x rovině xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx.

86. Dosavadní legislativní xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, (xxxxxxxx č. 65/2009 Sb., č. 443/2009 Sb., č. 299/2010 Sb.) x předtím xxxxxx xxxxxxxx č. 439/2000 Sb. o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svého přezkumu xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (formulované x xxxxxxxx xx lege xxxxxxx) o absenci xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx za škodu xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxx situací, při xxx eventuálně způsobí xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x čl. 24 xxxxxx x "xxxxxxxxxxx náhradě" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxxxxxxxxx újmy v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx výkon preventivní xxxxxx, činěný v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aprobovaný xxxxxxx x mající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsah x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být x xxxxxxxx očkování xxxxxxxxx xx zdraví, x xx xxxx xxxxxxx, xxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úpravu xxxxxxxxxxxx státu xx xxxx naznačené xxxxxxxx. Xxxx by se xxx stát tím xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných státech xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, kterou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárci Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004 sp. xx. U-I-127/01).

88. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx též xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k předcházení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x souvislosti x povinnou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxx zde mohou xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 75b zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx protiepidemické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx izolovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

89. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxx základní práva xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 9 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 a čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, návrh xx xxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx zrušení §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Šimáčková.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 97/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.5.2015.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.