Plné znění - 97/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 19/14 ve věci návrhu na zrušení §46 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a §29 odst. 1 písm. f) zákona č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

97/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.  XI.  XII.

INFORMACE

97

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 19/14 xxx 27. xxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 1. X. X., 2. X. X. a 3. xxxxxxxxx A. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Davidem Xxxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Burešova 6, Xxxx, xx zrušení §46 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. X xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx vedeném pod xx. xx. X. XX 1253/14 xx xxxxxxxxxxx L. X., X. C. a xxxxxxxxx X. C. (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.1.2014 x. x. 4 Xx 2/2013-75 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 31.10.2012 č. x. 4 A 43/2012-118. Xxxx za xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava"), x čl. 9 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 x čl. 32 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxxxx brojili proti xxxxxxx pokut xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do citovaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o xxxxxxxxxxx").

2. I. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx oprávněné k xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 83/2004 Xx.) x že xxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu), rozhodl xxx 11.9. 2014 xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx, že xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přerušil x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxx xx. xx. Xx. ÚS 19/14.

II.

Rekapitulace návrhu

3. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelé především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x tom xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 43/13 xx xxx 25.3.2014 (77/2014 Sb.) x xxxxxxxx péči nebo xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 36/11 xx xxx 20.6.2013 (X 111/69 SbNU 765; 238/2013 Sb.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 8/94 zabývající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx xxx xx. xx. 3 Xxx 42/2010 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení pravidla xxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatelé také xxxxxxxx xx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 88/2011 ze dne 23.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména do xxxxx na tělesnou xxxxxxxxx a xxxxx xx rodinný x xxxxxxxx život. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx-xx xxx v xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc x xxxx vyplývalo, xx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezující xxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx zákonem.

5. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx x xxxxxxx zákona. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.) Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx být xxxx xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx, pak je xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxx připustit, aby xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxx jiných než xxxxxxxxx norem. Jinak xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ní xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxxxx.

6.&xxxx; Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx označili xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.). X xxx xx xxxxxxxxxx, xx jednotlivce ochraňuje xxxx xxxxxx výkonné xxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výhradě zákona xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nezletilých dětí. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx jiným než xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimálně x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Stěžovatelé xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxx x xxxxxxx x čl. 5, 6 x 26 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x důstojnosti xxxxxx bytosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx jen "Úmluva o biomedicíně"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx x relaci k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péče o xxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podmínka, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x omezení x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx všech demokratických xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx nebo srovnatelnou xxxxxxxxxxxxxxxx situací, xxxx xx např. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxx zásah xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx právní regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx chybí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx analýzy, která xx zmapovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, že xx x xxx nezletilé xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx očkování z xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovaná xx správním řízení xxxxxxxxxxx podle náhledu xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx xx práva na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 SbNU 97), z xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx neočkování xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx naplnili xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sankcionováni. Přesto xxxx potrestáni xxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx byla zamítnuta, xxxx xx xx xxxxx náležitě xxxxxxxxxx x dopadem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jimi předestřený xxxxxx.

10. Ze xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XXX. XX 449/06 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, existují-li xxxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx neuložení sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vzaty x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x případné nebezpečí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ten, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přístupem xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x nimi vedeném xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společenská nebezpečnost xxxxxxxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k očkování xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx objektivně vyhodnotit, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx racionální xx prospěch xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxxxx lékařů x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nebo naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx porovnávaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx jednoznačně posoudit, xx jaké xxxx xxxxxxxx v minulosti xxxxxxxx x vyloučení xxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Postoj xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k problému, xxxxxx xx objektivních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx' xxxx "xxxxxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřevažuje xxx xxxxxx zájmy. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x proti vůli xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě pravidelného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) očkování xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxx ze xxx xxxxxxxx - xxxxx převážit jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx integritě xxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx x biomedicíně xxxxx x čl. 24 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyvolané xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Osoba, která xxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxxx, xx xxxxx xx spravedlivou xxxxxxx xxxxx podmínek a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. " X tímto xxxxxxxxxx xxxx xxxx x souladu xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx škodu xx xxxxxx očkováním způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxxx, včetně nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx poškození xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatelů x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem x xxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x několika xxxxxxx. Především xx xxxxxxxx absenci úpravy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx x xxxxxx, ač xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx rodičů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx očkování xxxxx přenosným nemocem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítali, xx xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx zejména x důvodům, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro očkování xxxxxxxxx. Konečně se xxx domnívali, xx xx xxxx být xxxxxxx osoby v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, utrpí-li x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24.10.2014, omezila xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatovala, xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

16. Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 23.10.2014. Xx xxxxxxx zásadního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně veřejného zdraví x zákona o přestupcích. X xxxx xxxxxxxxx xxx učinil x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx důvodové xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vybraný xxxxx diskuse xxxxx Xxxxxx. Na závěr xxxxxxxxxxx, xx vyjádření xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.10.2014 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vstup xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx námitkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx povinnému xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 3.2.2011 xx. zn. XXX. XX 449/06 (xxx xxxx). Xxxxxx označeného xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx aprobovány [xxx xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 409/14 xx xxx 15.4.2014, usnesení xx. zn. XXX. XX 271/12 xx xxx 24.1.2013 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )] x xxxxx xx x nimi xxxx xxxxxxxxxx.

18. Ve sdělení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxx (ochrana veřejného xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. Xx. XX 16/14 xx xxxx xxxxxxxx ústavnosti §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, středním, xxxxxx odborném a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx).

19. Veřejná ochránkyně xxxx zaslala Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx do xxxxxx nevyužívá. Xxxxxxxxx xxxx text, x xxxx xx označila xxxx amicus curiae x v němž xxxxxxxxx xxx přesvědčení x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem x České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezpochybnila. Shrnula xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx očkování, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxx některými xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx činnosti opakovaně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxx x xxxx 2004 žádal xxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xx začalo zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx očkování a xxxxxxx možnosti změny xxxxxx xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vycházející xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dětí v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx (x přihlédnutím x možným xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podpořit xxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxx, "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx kalendáře xx úhrada xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

XX.

Xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx

20. Stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem se xxxxx x ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxxx splněny.

21. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., je "uplatnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to, že xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projevila xx v individuální xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. došlo x xxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxxxx by xxx k xxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxx jeho xxxxxxxx.

22. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozpor s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy, Ústavy a Listiny xxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. I. ÚS 1253/14. Skutkovým xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), uložené xxx xx xxxxxxxxxx součinnosti (xxxxxxxxxxxxxx očkovací kalendář, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnou xxxxxxxxxxx stanicí xxx xxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxx každému xx výši 6&xxxx;000 Xx x po xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009 snížilo xxxxx xxxxxx na 4&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.2010 č. x. 4 Ca 26/2009-56 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva zrušeno, xxxx xxxx podalo xxxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2012 x. x. 4 Xx 8/2011-98 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2012 x. j. 4 A 43/2012-118, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuta. Xx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 17.1.2014 x. x. 4 Xx 2/2013-75 xxxx xxxxxxxx zamítl; právní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.2.2014.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx (xxxxx stěžovatelky), xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 29.11.2006, (xxxx xxx xxx "prováděcí xxxxxxxx") x x xx upravených postupů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx očkovací xxxxxxxxxx x zákoně (xxx xxx 14) x xxxxx dovodili, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x nedošlo xx x zásahu xx jejich xxxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nenechali xxxx dceru očkovat xxxxx vlastních tvrzení x xxxxxx "xxxxx xxxxxxx x myšlení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a svého xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nezletilé při xxxxxxx jejího zdraví").

24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, motivované záměrem xxxxxxxx očkovat dceru (xxxxx stěžovatelku), bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přestupku xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x šíření xxxxxxxxxx onemocnění.

25. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovením byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrh xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

26. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda byl xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx přesto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

28. Xxxxxx x xxxxxx znění §46 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxx původního textu xxx výsledkem xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, zákonem x. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxx č. 41/2009 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o specifických xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx službě.

29. Xxxxx xxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 10.2.2000 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 538/0. První xxxxx xxxxxxxx dne 23.2.2000, xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 3.5.2000 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo xxx 18.5.2000 x třetí xxxxx dne 25.5.2000. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, x xx v xxxxxxxxx č. 258, x němž se x přítomných 165 xxxxxxxx vyslovilo 164 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx, žádný poslanec xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.6.2000. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vrácený Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2000 x xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 699 xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 poslanců, 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx přijetí xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli byl xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 258/2000 Sb.

30. Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx jako sněmovní xxxx x. 215/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.4.2003 x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx a zdravotnictví, xxxxx jej xxxxxxxxx xxx 5.6.2003. Xxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx projednal xxx 13.6.2003 xxxxx pro xxxxxxxxx integraci. Oba xxx xxxxxx přijaly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx §46. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona proběhlo xxx 3.7.2003 x xxxxx xxxxx xxx 8.7.2003. X hlasování x. 390 xx 177 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx 127 xxxxxxxx, 1 xxxxxxxx xxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 14.7.2003, Senát xxx xxxxxxxx xxx 7.8.2003, prezident jej xxxxxxxx dne 20.8.2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.8.2003 xxx č. 274/2003 Sb.

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 392/2005 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 824/0 xxx 16.11.2004. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.12.2004 x xxxx xxx přikázán xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx a zdravotnictví, xxxxx xxx projednal xxx 9. 3. 2005. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx v podrobné xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x. 258/2000 Xx. xxxxx pozměňovací návrh. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.5.2005, v hlasování x. 98 xx xx 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 112 xxxxxxxx, 56 xxxxxxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx xxx 23.5.2005 Senátu, xxxxx xxx xxx 17.6.2005 xxxxxx. X xxxxxx zamítnutém Senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovala xxx 19.8.2005, v xxxxxxxxx x. 84 xx 184 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 111 xxxxxxxx x 63 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx 12.9.2005 Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vráceném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.9.2005 x v xxxxxxxxx x. 87 z xxxxxxxxxx 166 poslanců xxx xxxxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx Xxxxxx zákonů vyhlášen xxx 27.9.2005 xxx č. 392/2005 Sb.

32. Návrh zákona xxxxxxx označeného jako č. 41/2009 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku, xx xxxx xxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx x. 411/0. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb. neobsahoval. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2008 x tisk byl xxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx projednání tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx x 20 xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 19.6.2008. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, která proběhla xxx 31.10.2008, poslanec Xxxxx Chytka navrhl xxxxxxx vládní xxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nimi x v xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 11.11.2008, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxx x. 46 x přítomných 139 xxxxxxxx 107 xxxxxxxx x 25 xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx x. 51 x xxxxxxxxxx 140 poslanců xxxxxxxxx 116 xxxxxxxx xxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxx 8.1.2009, xxxxxxxxx jej podepsal 27.1.2009 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.2.2009 xxx č. 41/2009 Sb.

33. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30.6.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 408/0. V xxxxx xxxxx dne 12.7.2011 xxx návrh přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu ve xxxxxxxx o 20 xxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 25.8.2011 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal xxx 16.8.2011 návrh xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 30.8.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx xxxx x. 408/3; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třetím čtení xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou projednán xxx 7.9.2011, schválen xxx x hlasování x. 101; z xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 92 xxxxxxxx x xxxxx 59 xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2011 x xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 3.11. xx 6.11.2011. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx zákona, v xxxxxxxxx x. 343 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 109 xxxxxxxx pro a 70 poslanců xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxx 22.11.2011 xxxxxxxx, ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 8.12.2011 xxx č. 375/2011 Sb.

34. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx. bylo přijato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o přestupcích provedené x §113 bodu 6 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, [xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x)]. Legislativní xxxxxx byl x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 29 xxxxxx nálezu).

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

36. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou jasností x xxxxxxxxx x xxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx a bezrozporného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx beze xxxx xxxxxxxx arbitrámosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (N 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.) x další]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xx přípustné xxxxxxxxxx státní xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx musí xxxxxxxxxxx podmínky stanovené Xxxxxxxx.

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx neposkytnutí součinnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx dcery xxxxxxx xxxxx xxxxx svědomí x přesvědčení (xxxx. xxxxxx x xxxx 23 xx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx. 15 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx čl. 9 Úmluvy obdobného xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxx jejich námitek Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx. 11 Xxxxxxx x ochraně vlastnictví xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx peněžitá xxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx závěrech.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek stěžovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3, čl. 3 xxxx. 3 Listiny) je xxxxxx xxxx xxxxx xx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx absenci xxxxxx xxxxxx náhrady xxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 14). Xxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxx xx citovaných xxxxxx Listiny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx důvod xx x xxxxx xxxxxxxxx. O problematice xxxxxxx za zdravotní xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x závěrech xxxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx společnosti, jehož xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akt x respektovat xxxxxx x xxx xxxxxxxx.

42. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx (čl. 78, čl. 79 xxxx. 3, čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx úprava se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legem. Xxxxxxxxxxx není oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx, definují xx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx [xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 3.2.2011 xx. xx. III. XX 449/06 (X 10/60 XxXX 97), xx xxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx podle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Úmluva o biomedicíně stanoví xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku x xxxxxxx péče x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 5, xxxx. pro osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 omezení xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatních. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxx, xx xxxxxx xxxx očkování bude xxxxxxx, je tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "[X]xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx první xxxx xxxxxxx politickou a xxxxxxxx, a xxxxx xx tu x xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí zákonodárce xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx prostor xxx politické uvážení, x xxxxx rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu očkování xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). Ústavní soud xx soudním orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxx exekutivy x xxx, xx xxxxxx infekční nemoci xxxxxxxx povinné xxxxxxxx."

44. XXXX xxxxxxxxxxxx ve xxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x intencích Úmluvy o biomedicíně. Respektuje zejména xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxx čl. 26 xxxxxxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, která xxxx v xx. 8 až 11 (xxxxxxxx) Úmluvy xxxxxxxxx x druhých "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Ústavním soudem x rámci xxxxxx xx čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav.

45. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ESLP ve xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.3.2012 č. 24429/03, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukrajinské xxxxxxx x újmě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkováním. XXXX xxxxxxxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxx soukromého života xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx výkon, xxxxxxx x nízkého xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jedince. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vůči osobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zásahům xx xxxx xxxxxxx integrity. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx záměrem ochrany xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevyhnutelnosti xxxxxxxx šíření infekční xxxxxx x regionu.

46. X čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [odst. 2 xxxx. a), x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxxxxxxx čl. 11 xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xx následující: "X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přímo, xxxx xx spolupráci x veřejnými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx: 1. odstranění xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx; 2. poskytování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx zdraví; 3. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, endemických x xxxxxx xxxxxx."

47. Xxxxx xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x názvem Xxxxxxx zdraví xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx zajištěn xxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 168 (Xxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx na xxxxxxxx, meze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k unijním xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014 pod xx. zn. X-459/13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a soudních xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx

48. Xxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx:

§46

(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx má na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, cizinec, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 90 xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 90 dnů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx infekčních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podrobit xx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx stavu xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx látky (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). O xxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobě potvrzení x důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se nezletilá xxxxxxx osoba nepodrobila xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxxx xxxxxxxx 2, x jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

(4) Xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vyšetřování xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxxxx §29 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx části následující:

§29

Přestupky xx úseku xxxxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx se dopustí xxx, xxx

x) xxxxxx xxxxx xxxx nesplní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ...

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1, 2 x 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx) x očkovací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato vyhláška x úvodním xxxxxxxxxx §1 deklaruje, že xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx "x) členění xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pasivní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na tato xxxxxxxxxx, b) případy, xxx je xxxx xxxxxxxxxx pravidelného x xxxxxxxxxx očkování fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyšetření xxxxx xxxxxxx x xxx xx povinna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxx, a x) xxxxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x očkovacího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx."

51. X §2 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx rubrikou Xxxxxxx očkování, se x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx a) xx x) xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx, b) xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, d) xxxxxxxx xxx úrazech, xxxxxxxxxx, nehojících xx xxxxxx a před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to proti xxxxxx a xxxxxxxxx, x x) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx x dispozici xxxxxxxx látka. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxx očkování xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx jako buď x) základní, nebo x) přeočkování; xxx xxxx očkováních se xxxxxx xxxxx xx xxxx dávek xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx účinku.

52. X xxxxxxxxxxxx §3 xx 7 prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidelného očkování xxxxx tamtéž označeným xxxxxxx včetně období, x xxxx má x xxxxxxxx dojít. Xxxxxxxxx (§9 až 11, 13) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xx nezbytná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), u xxxxx xx xxx očkování xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx §14 až 18 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx pasivní xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), vymezení xxxxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na tato xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o očkování xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx průkazu xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přechodná a xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx právům x svobodám

53. Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 3.4.2012 x. x. 8 Xx 6/2011-120 (x. 2624/2012 Xx. XXX) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx školy x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti třem xxxxxxx nemocem x xxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dítěte. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[X]xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxx infekčním nemocem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). "

54. X xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyplývá x xxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxx připomněl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: nemusí xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx x "xxxxx" x materiálním smyslu (xxxxxx xxxx. ustálené xxxxxxxxxx), xxxxx má xxxxxxx kvalitu a xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 2 Listiny x xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx povinnost x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx z konkurujících xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx kvalitativní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx předpise xxxxxxxx xxxxxx případů a xxxxxxx, kdy má x naplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, že "xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale i xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

55. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx). Toto xxxxx xx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci péče x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx namístě též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX (srov. xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx) však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx x čl. 2 Úmluvy (xxxxx Drgonec, J. Xxxxxxx xxxxxxxxx verzus xxxxxxxx xxxxx zaručené Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 2/2014, s. 226, 227, x xxxxxxxxxx Xxxxxx XXXX ve xxxxX xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13.12.1979 x. 8278/78 xxxxxxxx xxxxxx).

56. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxx x případech stanovených xxxxxxx. Xxxxxxxx očkovací xxxxx do xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí xx xxxxxxxx již xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxx; xxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxx "klasické" xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx law [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2012 xx. xx. I. XX 823/11 (N 44/64 SbNU 521)].

57. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx, xx již Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 43) čl. 16 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx víru x xxxxxxxxx xxxxxx. Nález xx. zn. III. XX 449/06 vyústil x xxxxxx větu, xxxxx níž "[X]xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx maxima xxx xxxxxxxxxx práva, xxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxx kolidujícího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx, xx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx povinné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxx Rady vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx na vysokou xxxx xxxxxxxxxxxxxx populace (xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx 90 %) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zdraví. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu, jímž xx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x konstatováním x xxxxxx xx čl. 16 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx smyslu čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, že xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 16 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x svobod xxxxxxx). Rozhodl-li xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, učinil xxx x xx xxxxxxxx xx xx. 32 odst. 4 Xxxxxxx xx závěrem, xx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx x tomto xxxxxxx doplněno též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodiče.

58. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx očkování je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx rozhodující xx xxxxxxx stěžovatelů o xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx němu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výskytu x xxxxxx infekčních xxxxxx mezi xxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Wagnerová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, s. 645, čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxx).

59. Xxxxx čl. 32 odst. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx x děti a xxxxxx výchova právem xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře vyslovil xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx rodičů xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx není absolutní. Xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x tehdy, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx zákrokem z xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 20.8.2004 xx. xx. XXX. XX 459/03 (X 117/34 XxXX 223)]. Xxxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx prioritní. Obecné xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx

X./x

Xxxxxxxxxx postuláty

60. Xxxxxx používá x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obraty "xxxxxxxxxx xx xxx" (např. x čl. 9 xxxx. 2), "xxxxxxxx xxx xx xxx" (ve xxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 4); xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxx xx xxx" (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx dokument xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx", xxx "právo". Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, musí xxx stanovena xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx lze xxx xxx xxxxx právo xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 14.9.2010 x. 38224/03). Za xxxxx xxxxx tu xxxxxxxx XXXX nejen xxxxxx, xxx x právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx profesními organizacemi x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. X., xxxx xxx Xxxxx Sahin xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2005 x. 44774/98).

61. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxx podstatu a xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx materie, xxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhradu xxxxxx předpokládá takovou xxxxxxxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dopadům x xxxxxxxxxxx xxxx úpravě xxx chování xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx citovaný x xxxx 58, x. 25, 129, xxxxxxx X. Xxxxxxxxx).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.2.2001 sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.). Xxxxx xxx spočívá xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x citované xxxx xxx x vládní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx subjektem, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx zjevné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx).

63. Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsal Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xx dne 16.10.2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79, 89; 410/2001 Sb.). Xxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxx nařízení xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

X./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu

64. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. 8 As 6/2011 (body 53, 54) xx xxxxxxxxxxx, xx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxx xx xxxxxxxx podrobit se xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) nebo respektovat xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxxx odstavcích 3 xx 5 xx xxxx xxxxxxxxxxx otázky (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobu, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx odstavec 6 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce (xxx xxx §108 zákona x ochraně veřejného xxxxxx) členění očkování xx xxxxxxxxxx druhy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx rámcově, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx očkovací povinnost (xx xxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška xxx zejména xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx, xxxxxxxxxx očkování či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx definice xxxxxxx osoby, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxx xx x xxxx osobě, jimž xxxx xxxxxx pobyt x občana České xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx délka xxxxxx xxxx přesahovat 90 xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx korektní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, upravená x xxxxxxxx 4. Xxxxxxx i odstavce 2 a 3 §46 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx seznat, xx xx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, stejně jako xxxx zjištění x xxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx bránícímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx Ústavního xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zbylé xxxxxxxx ustanovení §46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx xx očkování (xxxxxxxx 5) x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku x úpravě členění xxxxxxxx, podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 6), xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu.

67. Xxxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho provedení. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx nich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxx §2 x xxxxxxx očkování. Xx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následuje xxxxx xxxxxx, proti xxxx se xxxxxx (xxx se pravidelné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx ke způsobu xxxxxxxxx očkování. X xx je případné xxxxxxxxxx, že konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §3 xx 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxx xxxx při nezbytném xxxxxxx na obecnost xxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xx rozsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx podrobnosti. Každý x jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx" x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx vyhlášky, xx xxx xxx x xxxxxxxx pravidelné, zvláštní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkony a xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na očkování x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx očkování (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxxxxxx úpravu jednotlivých xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dobově (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx k xxx váží. V xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxx vadu stran xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx závěr xxxx Xxxxxxx soud x relaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobu očkování; xxx xx podle xxxx xxxxx xxx xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx - x xx xx xxxxx xxxxxxxxx - pojednává xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

70. Za xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxx ustanovení §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jasný x srozumitelný a xxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx základní atributy x meze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx infekčním xxxxxxx. Xxxxxxxx, jež xx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx účelem regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxx, xxxxxxx podzákonná xxxxx x daných mezích, xxxx by zasáhla xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx tedy k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositelům xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny.

 X./c

Šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

71. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož musí xxx při aplikaci xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx x jejich omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx též xxxxxxxxx života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx minimalizovaly xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon x případě, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx provedením xxxxxxxxxxxx a zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (odolnosti). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se neprovede xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xx rozhodnutím povinnost xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx úpravu navazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obsahuje na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x detailně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx provedeno xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (§3 xxxx. 2, §5 xxxx. 2, §14 odst. 2 xxxxxxxxx vyhlášky). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nesnížilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úkor šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

XI.

Test omezení základního xxxxx

72. Stěžovatelé xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankcí, xxx xxx byla uložena, x xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xx již xxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 SbNU 97) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Provádí-li se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xx xxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx základním xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezeno, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx (čl. 7 odst. 1, čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx); tato xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lékařského xxxxxx xx zákonem stanovených xxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx judikatura ESLP xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 99-116, xxxxxxxx X. Xxxxx).

74. Xxxxx xxxx testu xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozsah xxxx xxxx, jež xxxx omezována. Xxxxxxx xx xxxx otázku xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx jen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx onemocnění a x xxxx xxxxxxxx 15 xxx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx hovořit x omezení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podrobeno.

75. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxx xx xx musí xxx kladná. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 15 xxx xx xxxxxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) rozhodovat x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevovat xxx náboženství a xxxx.

76. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (právnost) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem ("xxxxxxxxxx xx xxx") xxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx základních práv xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx 60 xx 71 xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx x legalitě xxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxx xxxx xxxxx nastoluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxx xxx takto: Xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx? Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatorní xxxxx (xxxx. komentář citovaný x xxxx 73, x. 110, 111). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx vakcinaci xxxxx xxx x x xxxxxx plošné xxxxxxxx xxxx ex xxxx, xxx též xxxxxxxxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx infekcí xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx.

78. Beze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem (xxxx xx byl judikaturou XXXX xxxxxx xxxxxxxx x závazný algoritmus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vakcinace v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx.

79. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k zavedení xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxx epidemiologická xxxxxxx x xx xx oné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xx zde xxxxxx využití expertních xxxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxx pramenů do xxxxxxxxxx xxxxx legislativní x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx z nich xxxxxx hovoří xx xxxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxxx plošné xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů vedené xxx sp. xx. X. XX 1253/14 (xxxxxxxxxxxx jako konkrétní xxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona samostatně) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx bylo x xxxxxxxxxx nemocí přistoupeno x (dostupnému) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx očkování. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, poliomyelitida (dětská xxxxx) x záškrt. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 1953 xxxxxxxxx xxxxx 350 xxxx xx 100 000 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zvýšila xx xx 900 xxxx, xxx xxxxxxxx očkování x xxxx 1969 xxxxxx přibližně 600 xxxx x po xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxxx počátkem 90. let minulého xxxxxxx, xx nule. X dětské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2&xxxx;000 xxxx xxx koncem 40. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx vakcín xxxxx xxxx nemoci xx roku 1957 xxxxx xxx x xxxx 1961 k xxxxxxxx xxxxxx onemocnění. Xxx xxxxxxxxx záškrtu xxxx zaznamenáno xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1946, a xx x poměru přes 500 xx 100 000 xxxxxxxx. Poté začalo xxxxxxxx x xx 60. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx choroby.

81. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx (XXX) pro Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje xx roku 2011, xxxxxxxx x sedmi xxxxxx očkovací strategii xx zdůrazněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkování. Xxx xx demonstruje xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx bodě, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx ona je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přibližně 95 % (xxxxx: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxx/xxxxx/Xxxxx_Xxx_Xxxxxxx.xxx ).

82. V xxxx 1997 xxxx xxx x. 1317 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx. X xxxxx doporučení xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx nejefektivnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Již v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x východní Evropy xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx režimů x xxxxxxxxxx xx zániku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxx infekčních nemocí (xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx , xxxxxxxxxx xxx Doc. 7726, zpráva Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné záležitosti, xxxxxxx x xxxx 1997).

83. Rada Evropské xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.6.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxx dětské xxxxxxxxx x Evropě x xxxxx vpřed. Xxxxxxxx xx opírá x xx. 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 851/2004 z 21. dubna 2004 x xxxxxxx Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxx_xxxx/xxxx/xxxxxxxxx/ en/lsa/122391.pdf ).

84. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pětistupňovému xxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx limitace xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jev xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx problematice xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně dětské xxxxxxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x kompetenci vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx, slouží realizaci xxxxxx požadavku. Test xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx

85. Poměřování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x základních xxxx a xxxxxx, xxx xxxx či xxxxx být povinným xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přítomna lidská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x postuláty Xxxxxx x Listiny, xxxx xx zasahoval xx xxxxx expertní či xxxxxxxxx. Veřejný zájem xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx třeba přenechat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx úvahám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohotovostí xxxxxxxx xx xxxxx výskytu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx nejnovější xxxx xxxxxxxxx poznání x oblastech xxxxxxxxx x farmakologie. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, (xxxxxxxx č. 65/2009 Sb., č. 443/2009 Sb., č. 299/2010 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 439/2000 Sb. o xxxx problematice, jimiž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dictum. Xxxx xxxxxxxxx závěry x splnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx lege xxxxxxx) o absenci xxxxxx úpravy odpovědnosti xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí xx zamýšlet x xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx újmu xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx x x čl. 24 xxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, činěný v xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dopad. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx v xxxxxxxx očkování xxxxxxxxx xx zdraví, x xx xxxx namístě, xxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx následky. Xxxx by se xxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004 xx. xx. X-X-127/01).

88. Xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákazu xx xxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění. Ani xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx již věcný xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou stěžovatelé xxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx mohou xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx povinností podle xxxxxxxxxx §45 xx 75b zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx. povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx protiepidemické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx infekčním xxxxxxxx atd.).

89. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 9 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 a čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, návrh xx xxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx xxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 97/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.