Plné znění - 97/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 19/14 ve věci návrhu na zrušení §46 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a §29 odst. 1 písm. f) zákona č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

97/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.  XI.  XII.

INFORMACE

97

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/14 xxx 27. xxxxx 2015 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx 1. L. X., 2. X. X. x 3. xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Davidem Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 6, Xxxx, xx zrušení §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §29 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět řízení

1. V xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1253/14 se xxxxxxxxxxx X. X., X. C. a xxxxxxxxx X. X. (xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x ústavní stížnosti x o návrhu xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokáta) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2014 x. j. 4 Xx 2/2013-75 x xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2012 x. x. 4 A 43/2012-118. Měli xx xx, že obecné xxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava"), x čl. 9 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x v čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 x čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx jen "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx pokut xxxxxxx xx správním řízení xx odmítnutí pravidelného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx do citovaných xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx").

2. X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx oprávněné k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 83/2004 Sb.) x xx xxxxxx xxxx podaný návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx 11.9. 2014 xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxx, xx xxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přerušil x návrh stěžovatelů xx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxx částí právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxx sp. zn. Xx. XX 19/14.

II.

Rekapitulace xxxxxx

3. X xxxxxx na xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx povinného očkování x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 43/13 xx dne 25.3.2014 (77/2014 Sb.) k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/11 xx xxx 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxx xxx xx xxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 8/94 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách povinného xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx pod sp. xx. 3 Xxx 42/2010 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatelé také xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 88/2011 ze dne 23.4.2013. Přisvědčili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x náležité xxxx xxxxxx xxxxxx očkování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména do xxxxx na tělesnou xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx život. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx-xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx respektovat záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezující xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xx xxxx xxxxxx citovali xxxxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 SbNU 487; 206/1996 Sb.) Ústavní xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx podmínek xxxxxxx blíže xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx být xxxx xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx realizace xxx stanoven ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny. Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx připustit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx pravomoc xxxxxxx xxxx, která x ní však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx; Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx označili xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.). X xxx se konstatuje, xx jednotlivce ochraňuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bariéra xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákonům (xxx. xxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je nezbytné xx výhradě zákona xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poukaz xx xxxxxxx zákona zcela xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx předpisům. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx minimálně x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx osoba xxxxxxx se očkování xxxxxxxx.

7. Stěžovatelé xxxxxxxxxx, xx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním nemocem xxxxx v xxxxxxx x čl. 5, 6 x 26 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o biomedicíně"), xxxxx xxxxxxxx limity xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx péče o xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dodržen ani xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x omezení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx znamená, že x xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx xx objektivní xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pacienta xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx přenášet na xxxxx. Právě skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx demokratických xxxxxx, xx známkou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx situací, xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxx obhajovat xxxx "xxxxxxxxxx" x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezbytného xxxxxxxx je také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxx zásah xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. V xxxxx právní regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx však xxxx vynutitelnost chybí, xxxx je značně xxxxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx analýzy, xxxxx xx xxxxxxxxx medicínskou xxxxxxxxxx x nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náhledu xxxxxxxxxxx protiústavní zásah xx práva na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xx ochrany xxxxxxxx x svobody myšlení x svědomí. Svou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 SbNU 97), z něhož xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měli za xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. aby x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxxx pokutou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla zamítnuta, xxxx xx xx xxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx předestřený xxxxxx.

10. Xx zmíněného xxxxxx xx. zn. XXX. XX 449/06 xxxxxxxxxxx xxxx rozvedli xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx intenzita x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x případné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x nimi xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

11. Stěžovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dětí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx garantovaného xxxxx. Xxxxx objektivně xxxxxxxxxx, xxxxx postoj x xxxxxxxx je racionální xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxx potřebný xxxxxx, xxxxxx hodnocení účinnosti, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by porovnávaly xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxx působily hygiena x zlepšení xxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Postoj xxxxx xxxxx x xxxxxxxx je založen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx přezkoumával "xxxxxxxxx' xxxx "xxxxxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sféry fyzických xxxx.

12. Xxxxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jinými zájmy. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxx x xxxxx vůli xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx život xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx pravidelného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) očkování xxxxxx xxxxx xxxxxx - již xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxx x xxxxxxx rodičů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xx nedotknutelnost xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx navíc x čl. 24 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxx: "Osoba, xxxxx xxxxxxx zákrokem nepřiměřené xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených xxxxxxx. " X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx stát xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli odpovědnost. Xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stav je xxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx jen "ESLP") xx spravedlivou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem x xxxxx jednotlivce.

14. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Především xx xxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo x zákoně, ač xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxx být očkování xxxxx přenosným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinné, xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxxxxx situaci v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich případu, x xx zejména x důvodům, xxx xxx neposkytli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx domnívali, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx následkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky xx xx xxxx vyjádření, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24.10.2014, xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl o xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

16. Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 23.10.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví x zákona o přestupcích. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vybraný xxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.10.2014 sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu"), xxxxx xx xx to, xx její účast x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx námitkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx ústavní konformity xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.2.2011 xx. xx. III. XX 449/06 (xxx xxxx). Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem aprobovány [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 409/14 xx xxx 15.4.2014, usnesení xx. zn. III. XX 271/12 xx xxx 24.1.2013 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )] x xxxxx se x nimi plně xxxxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx a racionality xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx vyjádření xxx xxxxx zaslala x xxxxxx, který xx předmětem řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. Xx. XX 16/14 xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx).

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx podání, v xxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx text, x xxxx xx označila xxxx amicus xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxxxx systém xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Shrnula xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx praktické xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx rizika současného xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x roce 2004 žádal tehdejší xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx gestora xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx změnám, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by nutně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozpravy x potřebnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plošného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, tak pro xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x možným nežádoucím xxxxxxx xxxxxxxx). Tolik xxxxxxxxx důvěru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx individuální přístup, "xxxxxxxxxx" očkovacího kalendáře xx úhrada šetrnějších xxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovatelů splněny.

21. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xx "uplatnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx sféře stěžovatele xxxxxxxxx, xx. došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx existovat xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx k právnímu xxxx veřejné moci xxxx xxxx následku.

22. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními Úmluvy, Ústavy x Listiny xxxxxx stěžovatelé xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxx pod xx. xx. X. XX 1253/14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankci (xxxxxx), xxxxxxx jim xx nedostatek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nedošlo x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnou xxxxxxxxxxx stanicí xxx xxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxx každému xx xxxx 6&xxxx;000 Xx x po xxxxxx odvolání Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.8.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxx na 4&xxxx;000 Xx. Stěžovatelé xxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.2010 x. x. 4 Xx 26/2009-56 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ministerstva zrušeno, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2012 x. x. 4 Xx 8/2011-98 xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx byla xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2012 č. j. 4 X 43/2012-118, xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxxx zamítnuta. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 17.1.2014 x. x. 4 Xx 2/2013-75 xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.2.2014.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s požadovaným xxxxxxxx očkováním xxxxxx xxxxx (třetí xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví ve xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.11.2006, (dále xxx jen "prováděcí xxxxxxxx") x x xx upravených xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxx absenci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx očkovací xxxxxxxxxx x zákoně (viz xxx 14) x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx a nedošlo xx k xxxxxx xx xxxxxx svobodné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx "svého xxxxxxx x myšlení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x nejlepším xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

24. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dceru (xxxxx stěžovatelku), xxxx xxxxxxxxx xxxx naplňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přestupku xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxx xxxxx nebo nesplní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k předcházení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx. Xxxxx xxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

28. Platné x xxxxxx xxxxx §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx změn xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonem č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony xx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, zákonem x. 392/2005 Sb., kterým xx mění zákon x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 41/2009 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx zákoníku, a xxxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 10.2.2000 jako xxxxxxxx tisk x. 538/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 23.2.2000, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.5.2000 a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.5.2000 x třetí xxxxx dne 25.5.2000. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 258, x němž xx x přítomných 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx poslanec xxxxx proti. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.6.2000. Xxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 14.7.2000 a xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem. X xxxxxxxxx x. 699 xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 xxxxxxxx, 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx vyhlášen xxx 11.8.2000 xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 258/2000 Sb.

30. Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 215/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.4.2003 x xxxx xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx projednal xxx 5.6.2003. Návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal xxx 13.6.2003 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxx xxxxxx na ustanovení §46. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.7.2003 a xxxxx xxxxx dne 8.7.2003. X xxxxxxxxx x. 390 xx 177 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx 127 xxxxxxxx, 1 poslanec xxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Senátu xxx 14.7.2003, Xxxxx xxx schválil xxx 7.8.2003, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.8.2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 27.8.2003 xxx č. 274/2003 Sb.

31. Xxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxx č. 392/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 824/0 xxx 16.11.2004. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 14.12.2004 a xxxx byl přikázán xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxx 9. 3. 2005. Ani ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zdravotnictví, xxx xx xxxxxx xxxxx v podrobné xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx §46 zákona x. 258/2000 Sb. xxxxx pozměňovací návrh. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 11.5.2005, v xxxxxxxxx x. 98 xx xx 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 112 xxxxxxxx, 56 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen xxx 23.5.2005 Xxxxxx, xxxxx xxx dne 17.6.2005 zamítl. O xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.8.2005, x xxxxxxxxx x. 84 xx 184 přítomných xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 111 poslanců x 63 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xxx xxx 12.9.2005 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 23.9.2005 x x hlasování x. 87 z xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xxxxx byl xx Xxxxxx xxxxxx vyhlášen xxx 27.9.2005 xxx č. 392/2005 Sb.

32. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx č. 41/2009 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku, xx xxxx vládní xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tisk x. 411/0. Vládní xxxxx novelu xxxxxx č. 258/2000 Sb. xxxxxxxxxxx. První xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxx 14.3.2008 x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx x zároveň xxxx prodloužena xxxxx xxx projednání tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx x 20 xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.6.2008. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx podrobné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2008, xxxxxxxx Xxxxx Chytka xxxxxx xxxxxxx vládní návrh x další xxxxx, x xxxxx xx xxxx promítnout xxxxxxx xxxxxx hranice trestní xxxxxxxxxxxx, mezi nimi x x ustanovení §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx. Ve xxxxxx čtení, xxxxx xxxxxxxx dne 11.11.2008, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxx x. 46 x přítomných 139 xxxxxxxx 107 poslanců x 25 jich xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jako xxxxx v xxxxxxxxx x. 51 x xxxxxxxxxx 140 xxxxxxxx xxxxxxxxx 116 poslanců xxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx 8.1.2009, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 27.1.2009 x ve Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxx dne 9.2.2009 xxx č. 41/2009 Sb.

33. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.6.2011 xxxx xxxxxxxx tisk x. 408/0. V xxxxx xxxxx xxx 12.7.2011 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx zdravotnictví x xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x 20 xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.8.2011 x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.8.2011 návrh též xxxxx pro obranu x bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 30.8.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx tisk x. 408/3; xxxxx xxxxxxxxxxx návrh se xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednán xxx 7.9.2011, schválen xxx v xxxxxxxxx x. 101; x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 92 xxxxxxxx x xxxxx 59 xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2011 a xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem projednávala Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx 3.11. až 6.11.2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na původním xxxxx zákona, x xxxxxxxxx x. 343 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 109 xxxxxxxx xxx a 70 poslanců xxxxxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx dne 22.11.2011 xxxxxxxx, ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx dne 8.12.2011 xxx č. 375/2011 Sb.

34. Xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx znění výsledkem xxxxx zákona o přestupcích provedené x §113 xxxx 6 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, [xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx g)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 29 xxxxxx xxxxxx).

VI.

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxx

36. Při projednání xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx nepřineslo další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérií kladených xx jeho text. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a bezrozporného xxxxx xxxxxxx předvídatelné xxxxxxxx xxxx stop xxxxxxxx arbitrámosti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. XX 16/93 (N 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. ÚS 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) x další]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxx x xxxxx xxxx maximy xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, x čl. 2 xxxx. 2 Listiny a xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx je přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx Xxxxxxxx.

38. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx svých námitkách xxxxxxxxxx nerozvinuli xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxx 23 xx fine). Xxxxxxxx argumentovali pouhým xxxxxxx xx čl. 15 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxx x xx čl. 9 Xxxxxx obdobného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud neměl xxxxx xx zabývat, xxxxxxx když xxxxxxx xxxxx návrhu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a oprávněnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Námitka xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xx. 11 Listiny x ochraně vlastnictví xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx odůvodněno x xxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 2 odst. 3, čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx vazba xx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxx absenci xxxxxx úpravy náhrady xxxx xx zdraví xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povinným xxxxxxxxx (xxx xxx 14). Xxxxx sledující xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx z xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu.

41. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx, xx. x xxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx s xxx, xx xxxxx nižší xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx limity x něm obsažené.

42. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx rozvedeny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 78, čl. 79 xxxx. 3, čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx intra legem. Xxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx úpravu těch xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx regulace, xxxxxxxx xx a určují xxxx xxxx a xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.2.2011 xx. xx. XXX. XX 449/06 (N 10/60 XxXX 97), xx xxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem xx xxxxxxxxx opatřením x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytným xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx též, xx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxxxxx nezakládá xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx ústavnost xx xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu xxxxxxxx. Xxxxxxx Úmluva o biomedicíně stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti péče x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 5, xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 omezení xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví xxxx ochrany xxxx x svobod xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx, xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 26 Úmluvy x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "[X]xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx první řadě xxxxxxx politickou x xxxxxxxx, x xxxxx xx tu i xxxxx omezená xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Úmluvě (xxxx. xxx.: xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (margin of xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí zásadně xxxxxx nahradit závěr xxxxxxxxxxx xxxx exekutivy x xxx, xx xxxxxx infekční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx."

44. XXXX interpretuje xx xxx (xxx zatím xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx k lidským xxxxxx x xxxxxxxxx Úmluvy o biomedicíně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxx xx. 26 xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x čl. 8 xx 11 (xxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx "omezujících" xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xx čl. 26 Úmluvy x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav.

45. Potvrzením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.3.2012 č. 24429/03, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x újmě na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, že fyzická xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Lékařský výkon, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx očkování xxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxx xxxxxxx integrity. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxxxxx. Byl xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x regionu.

46. X čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.) se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xx. xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx vývoje dítěte x xxxxxxxx, xxxxxx x potírání xxxxxxxxxxxx xxxxxx [odst. 2 xxxx. x), x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) obsahuje čl. 11 xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx: "X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx buď přímo, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx: 1. odstranění xxxxxx xxxxxx x xx nejvyšší xxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; 3. xx největší prevenci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx nemocí."

47. Podle xx. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx s názvem Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx x preventivní xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x činností Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 168 (Xxxxxxx zdraví) Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xx xxxxxxxx, meze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k unijním xxxxxxxxx dotázal Nejvyšší xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014 xxx xx. xx. C-459/13 xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxx nepřípustnost s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

48. Text §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx:

§46

(1) Fyzická xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, cizinec, xxxxx xx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xxxx je xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývat xx dobu delší xxx 90 dnů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx zařazeny xx xxxxxxxxxx s vyšším xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.

(2) Xxxx provedením xxxxxxxxxxxx x zvláštního očkování xx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x případech upravených xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx očkování se xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx kontraindikace). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení x xxxxx upuštění xx očkování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx veřejného zdraví, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxxx odstavce 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xx rozhodnutím povinnost xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Jde-li x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx věku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 její xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxxxx určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Určený poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx členění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vyšetřování xxxxxxx, pracoviště s xxxxxx rizikem vzniku xxxxxxxxxx onemocnění a xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyšším rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění.

49. Xxxxx §29 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

§29

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx

x) poruší xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x předcházení xxxxxx a šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ...

50. Xxxxxxxxxx předpisem (xxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1, 2 x 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "a) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pasivní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx onemocnění a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxx je před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx očkování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx x xxx xx povinna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxx, x x) xxxxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

51. X §2 xxxxxxxx, xxxxxxxx marginální rubrikou Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx x) xx x) člení xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx, b) xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx očkování xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkony, x xx proti xxxxxx a xxxxxxxxx, x e) očkování, xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxx chráněna proti xxxxxxxx, u nichž xx x dispozici xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx a zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelné očkování xxxxxxx jako xxx x) xxxxxxxx, nebo x) xxxxxxxxxxx; při xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxxxxxxx §3 až 7 xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx označeným xxxxxxx xxxxxx období, x němž xx x očkování xxxxx. Xxxxxxxxx (§9 xx 11, 13) xxxxxx xxxxxxxxxx očkování, pro xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx x xxxx (pracovních xxxxxx), x xxxxx xx xxx očkování xxxxxxxxx. X ustanoveních §14 xx 18 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx pasivní xxxxxxxxx (xxxxxx další xxxxx x očkovací xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, xxxxxxxx zařazení fyzických xxxx xx tato xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx průkazu xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx o očkovací xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám

53. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 3.4.2012 x. x. 8 As 6/2011-120 (x. 2624/2012 Xx. XXX) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátů soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx školy x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodičů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx souvislostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že "[X]xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). "

54. X citovaném usnesení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx obdobnými texty xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyplývá x xxx postulát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zákon, ale xxx x "xxxxx" x xxxxxxxxxxx smyslu (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx kvalitu x xx xxxx právní xxxxxxxx nadáno přístupností, xxxxxxxxxxx jasností x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx meze upraveny xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti provedena xxxxxxxxxx předpisem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx srovnání x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechal xxxxxx případů x xxxxxxx, xxx má x naplnění této xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nejen xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxx vždy představuje xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x zároveň xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx".

55. Stěžovatelé neučinili xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx). Xxxx xxxxx se xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pacientů xxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx záchraně života xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx preventivní. Xxxxxxxxxx XXXX (xxxx. xxx xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx) však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxx, J. Xxxxxxx očkovanie xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxx x. 2/2014, s. 226, 227, x rozhodnutí Xxxxxx XXXX xx xxxxX xxxxx Rakousku xx xxx 13.12.1979 x. 8278/78 xxxxxxxx xxxxxx).

56. Při posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí xxxxxxxx a omezena xxxx xxx xxx x případech stanovených xxxxxxx. Xxxxxxxx očkovací xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx imunitního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obecnější xxxxxx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx významné xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx; jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx má x hierarchickém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx oprávnění plynoucí xxxxx x ústavního xxxx law [viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2012 xx. xx. I. XX 823/11 (N 44/64 XxXX 521)].

57. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x úpravě povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx již Xxxxxxxx xxxxxx judikováný (xxxx. xxx 43) čl. 16 Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. xx. III. XX 449/06 vyústil x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "[Ú]stavní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 16 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx, xx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx očkování xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx očkování xxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx míře x xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx vysokou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx než předpokládaných 90 %) xxxxxx xxxxxxxxx nevynucení očkování, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxx posléze x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx čl. 16 Xxxxxxx, dovodil ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxx víru xx smyslu čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tohoto základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x pořádku, xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xx xxxxxxxx na xx. 32 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx x xxxxx xxxxxxx doplněno též xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx.

58. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze opomenout. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx širší zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očkování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výskytu x šíření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx tu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx konkrétními opatřeními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Wagnerová, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, T., Pospíšil, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2012, x. 645, čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Wintr).

59. Xxxxx čl. 32 odst. 4 věty první Xxxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx mají xxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxxx výchovu x péči. Ústavní xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxx vůči jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů [viz xxxxx xx xxx 20.8.2004 xx. xx. XXX. XX 459/03 (X 117/34 SbNU 223)]. Xxxxxxx zdraví x života xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx rodičovských práv, xxxxx xxx o xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxx xxxx pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soulad xxxx zájmy dítěte x xxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Výhrada xxxxxx

X./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

60. Xxxxxx používá v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "prescribed xx law" (xxxx. x čl. 9 xxxx. 2), "provided xxx xx xxx" (xx xxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (čl. 2 odst. 3 Protokolu x. 4); ve francouzském xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "prévue xxx xx xxx" (čl. 8 odst. 2 Xxxxxx). Evropský dokument xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jen "xxxxx", xxx "xxxxx". Xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx stanovena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx slova x xxxxxxxx xxx pod xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx nepsané x xxxxxxxxxx (Xxxxxx Uitgevers X. V. proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 14.9.2010 x. 38224/03). Xx xxxxx xxxxx tu xxxxxxxx XXXX xxxxx zákony, xxx i právní xxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi x další xxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx B. X., xxxx xxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2005 x. 44774/98).

61. Xxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx úprava. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx výhradu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx schopni xxxxxxxxx jejímu xxxxxx x dopadům a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 58, x. 25, 129, xxxxxxx E. Wagnerová).

62. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2001 sp. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx předpisu, x xxxxxxxx věci xxx o vládní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx).

63. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsal Ústavní xxxx také x xxxxxx ze xxx 16.10.2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79, 89; 410/2001 Sb.). Xxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neporušuje, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxx xxxxx."

X./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu

64. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 6/2011 (xxxx 53, 54) xx xxxxxxxxxxx, xx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela jednoznačně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx očkování xxxx zvláštnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx níž xx xxxxxxxx podrobit xx xxxx xxxxxxxxxx očkování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) nebo respektovat xxxxxxxx zjištění zdravotního xxxxx, jenž brání xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx kontraindikace). V xxxxxxxxxxxxx odstavcích 3 xx 5 xx xxxx související otázky (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšetření, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx odstavec 6 v xxxxxxx x předchozími xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx §108 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví vybraným xxxxxxxx fyzických xxxx xxxx rámcově, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vyšetření, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška xxx zejména upřesňuje, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměr xxxxxxxx nezbytné xxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx minimální délka xxxxxx musí přesahovat 90 xxx. Xxxxxxxx xxxxx x termínů xxxxxxxxxxxx očkování se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod povinnost xxxxxxxx se zvláštnímu xxxxxxxx. Taková úprava xx korektní x xxxxxxxxxx rozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx odpovědnost zákonného xxxxxxxx xxxxx mladší xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x odstavci 4. Xxxxxxx x odstavce 2 x 3 §46 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx beze xxx xxxxxxxxxxx schopen x xx xxxxxx, xx xx povinen xxxxxxxx se vyšetření xxxxx imunity svého xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx bránícímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx očkování xxxx vyšetření u xxxxxxxx xxxxxx (poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x srozumitelné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx 5) a xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx (xxxxxxxx 6), což xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx stěžovatelů tu xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46) xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 o xxxxxxx xxxxxxxx. Až x něm se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxx (xxx se pravidelné xxxxxxxx dělí xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke způsobu xxxxxxxxx očkování. X xx xx případné xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 až 17 xxxxxxxxx vyhlášky.

68. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx rozsah xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podrobnosti. Xxxxx x jednotlivých druhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "až" x ustanovení §2 xxxxxxxxx vyhlášky, xx xxx xxx x xxxxxxxx pravidelné, zvláštní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx konkrétními nemocemi, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx očkování (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stávají xxxxxxxxxxx součástí prováděcího xxxxxxxx. Systematika právní xxxxxx zde velí xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx očkování a xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xx x xxx xxxx. X xxxxxxx právní úpravě xxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxx její ústavní xxxxxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx závěr xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx. Úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx nikoli x xxxxxx xxxxxx, xxx x prováděcímu xxxxxxxx. Xxx ostatně - x xx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

70. Za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu lze xxxxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx je x zákonné úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podzákonná xxxxx x xxxxxx mezích, xxxx xx xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v podstatných xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

&xxxx;X./x

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx

71. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx institut xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxx zneužití x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xx takovou garanci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, je podle xx xxxx provedením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xx x případech upravených xxxxxxxxxx předpisem vyšetření xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx neprovede xx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx nebo po xxxxxxxx zdravotního xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx očkování xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx. Zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (hygienické služby), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodrobila xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodnutím povinnost xxxxxxxx xx tomuto xxxxxxxx nebo podrobit xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx úpravu navazuje xxxxx prováděcí vyhlášky, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konkrétní x detailně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx provedeno xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, sledování reakce xx první x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. (§3 xxxx. 2, §5 xxxx. 2, §14 odst. 2 xxxxxxxxx vyhlášky). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cíl xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby xx xxxx šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

XI.

Test xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx sankcí, jež xxx byla xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využívá xxxxxxx daný xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 26 Xxxxxx o biomedicíně xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxx xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97) k xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulačního mechanismu xxxxx x pozitivně xxxxxxxx.

73. Provádí-li se xxxxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je tak xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx omezeno, je xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx); xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx judikatura XXXX xxxxxxxxxxxx test (xxxxxxxxxx xxx Kmec, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva o xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 99-116, xxxxxxxx X. Xxxxx).

74. Xxxxx krok testu xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, jež má xxxx povinnost respektovat x xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx případech. Xx-xx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx šlo o xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx mladších 15 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx hovořit x xxxxxxx, které xx být předmětnému xxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx testu xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétním případě xxxxxxxx. Také xxxxxxx xx ni musí xxx kladná. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx integrity xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx nezletilého ve xxxx xx 15 xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (rodičů) xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxx dětí (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 449/06 xxx xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx.

76. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákonnost (právnost) xxxxxxxx základního xxxxx xxx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxxxx xx xxx") xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx 60 xx 71 xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx. Evropská xxxxxx zní xxxxx: Xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx? Xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe (xxxx. komentář xxxxxxxx x bodě 73, x. 110, 111). Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ex xxxx, ale též xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxx infekcí přenosné xxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

78. Beze vší xxxxxxxxxxx nejvýznamnější pátý xxxx testu má xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xx byl xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx jednotný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu.

79. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xx součást svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těch důvodů, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx zemi xxxxxxxxxx kontinentu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx expertních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyšel x xxxxxx dostupných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx hovoří xx xxxxxxxx přijatého řešení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxx xxxxxxxxx očkování.

80. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů vedené xxx xx. xx. X. XX 1253/14 (xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx mimo ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxx samostatně) xx statisticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx bylo u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 1953 xxxxxxxxx xxxxx 350 xxxx na 100&xxxx;000 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx 900 xxxx, xxx xxxxxxxx očkování x roce 1969 xxxxxx xxxxxxxxx 600 xxxx a po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. X xxxxxx obrny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 000 xxxx xxx xxxxxx 40. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx nasazení vakcín xxxxx této xxxxxx xx xxxx 1957 xxxxx xxx x xxxx 1961 x xxxxxxxx xxxxxx onemocnění. Xxx xxxxxxxxx záškrtu xxxx zaznamenáno nejvíce xxxxxxxxx v xxxx 1946, x xx x poměru xxxx 500 xx 100 000 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x od 60. xxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx statistické xxxxx xx xxxx 2011, xxxxxxxx x sedmi xxxxxx očkovací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxx x xxxxxxx bodě, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx je xxxxxxx minimalizace vzniku xx xxxxxx epidemií. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dosahuje xxxxxxx xxxxxx proočkovanosti přibližně 95 % (xxxxx: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxx/xxxxx/Xxxxx_Xxx_Xxxxxxx.xxx ).

82. X xxxx 1997 bylo xxx x. 1317 xxxxxxxxxxx doporučení nazvané Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx zemích xxxxxxx x východní Xxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx je xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx , xxxxxxxxxx xxx Doc. 7726, xxxxxx Výboru xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 1997).

83. Rada Evropské xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2011 v Luxemburgu xxxxxx nazvané Dětská xxxxxxxxx: úspěchy x xxxxx xxxxxx imunizace x Evropě x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xx. 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 851/2004 x 21. xxxxx 2004 x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kontrolu xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxx_xxxx/xxxx/xxxxxxxxx/ xx/xxx/122391.xxx ).

84. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx aplikoval na xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jev českých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doporučeních x xxxx problematice xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů veřejného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocí x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování, xxx je xxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx, slouží xxxxxxxxx xxxxxx požadavku. Xxxx xxxx vyznívá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx

85. Poměřování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx jsou či xxxxx xxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx záležitostí x xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i sociální xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obecné xxxxxx x jeho souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx x Listiny, xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu jsou xxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx při povinné xxxxxxxxx, zatímco stanovení xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxx xxxxxx xxxxxx xx poměry xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx úvahám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vývoj výskytu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx i průběžné xxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, (vyhlášky č. 65/2009 Sb., č. 443/2009 Sb., č. 299/2010 Sb.) x xxxxxxx platné xxxxxxxx č. 439/2000 Sb. o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx změně rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx přezkumu xxx obiter xxxxxx. Xxxx pozitivní závěry x xxxxxxx postulátu xxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxx x posouzení námitky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx de lege xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx sankci pro xxxxxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxx vakcinaci, xxxx xx xxxxxxxx x xxx situací, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Úmluva o biomedicíně, xxxxx je součástí xxxxxxxxx pořádku x x čl. 24 hovoří x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Součástí xxxx o předmětném xxxxxxxxxx může xxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Nelze xxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ztěžují právní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx očkování poškozena xx xxxxxx, x xx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx o úpravu xxxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxx, kterou x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004 sp. xx. U-I-127/01).

88. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět. Důvodem xx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xx patrné ze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti či xxxxxx x xxxxxxxxxxx x povinnou xxxxxxxxx xxxxx jen část xxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx přestupky xxxxxxxxxxx x jiném jednání xxx nepodrobení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx §45 až 75b zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).

89. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx základní práva xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 9 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 odst. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 a čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx porušena. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx zcela zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujala k xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 97/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.5.2015.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.