Plné znění - 97/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 19/14 ve věci návrhu na zrušení §46 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a §29 odst. 1 písm. f) zákona č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

97/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.  XI.  XII.

INFORMACE

97

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/14 dne 27. xxxxx 2015 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 1. L. X., 2. X. X. x 3. xxxxxxxxx A. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Davidem Xxxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 6, Xxxx, na xxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §29 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. V xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx vedeném xxx xx. zn. X. XX 1253/14 xx xxxxxxxxxxx X. X., X. X. x xxxxxxxxx X. C. (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokáta) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2014 x. x. 4 Xx 2/2013-75 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.10.2012 č. x. 4 X 43/2012-118. Měli za xx, že xxxxxx xxxxx xxxx porušily xxxxxx základní práva xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava"), x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 x čl. 32 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxxx nezletilé, podali xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx").

2. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 83/2004 Xx.) x xx jejich xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu), rozhodl xxx 11.9. 2014 xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxx xx. xx. Xx. XX 19/14.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

3. V xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 4 Listiny. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxxx xx k oblasti xxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx být za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 43/13 ze xxx 25.3.2014 (77/2014 Sb.) k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/11 xx dne 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.) ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxx též xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky xx. xx. PL. ÚS 8/94 zabývající xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx xxx xx. xx. 3 Ads 42/2010 protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ukládání povinností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu sp. xx. 7 Xx 88/2011 xx xxx 23.4.2013. Xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxxx xxxxx opomenul x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudit x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx rodinný a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx-xx xxx v xxxxxxx x účelem xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x toho vyplývalo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezující xxxxxxxx xxxxx bylo nutné xxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xx xxxx podání citovali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejného pojištění x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezených. Xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxx zákonná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xx se xxxxxxx xxxx oblast ochrany xxxxxxxxxx práv a xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která x ní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx; Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx porušení čl. 4 Listiny označili xxxxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.). V xxx xx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bariéra xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxx). Stěžovatelé xxxxxxxx, že x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výhradě zákona xxxxx. Důvodem je xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxx, x které xxxxx stěžovatelů jednoznačně xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx obrana xxxx xxxxxxx vybočením xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx očkovat nemůže xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimálně v xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx zdůraznili, xx se právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5, 6 x 26 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a důstojnosti xxxxxx bytosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o biomedicíně"), xxxxx xxxxxxxx limity xxxxxxx xxxxxx xxxxx x relaci k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx péče x xxxxxx. X povinného xxxxxxxx totiž není xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx proti tetanu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xx xxxxxx posouzení nezbytnosti xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ochraně určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je nezbytné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx závažnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx přenášet na xxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx známkou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx např. Xxxxxxx xxxx Rakousko, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxx obhajovat xxxx "xxxxxxxxxx" x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezbytného xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu nutně xxxxxxxx, aby bylo xxxxx zásah xxxxxxx x xxxxx vůli xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice xxxx xxxx vynutitelnost chybí, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezávislé x xxxxxxxxx analýzy, xxxxx xx zmapovala medicínskou xxxxxxxxxx x nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

9. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxx právy upravenými x ustanoveních čl. 10 xxxx. 1 a 2 a čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx x xxx nezletilé xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho nejlepším xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovaná xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské důstojnosti, xx ochrany soukromí x svobody xxxxxxx x xxxxxxx. Svou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX. XX 449/06 xx dne 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97), x něhož xxxxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx neočkování xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxx x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx uznána, xxxx. aby s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stránky přestupku xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx potrestáni xxxxxxx x jejich správní xxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx předestřený xxxxxx.

10. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 xxxxxxxxxxx xxxx rozvedli xxxx, xxxxx xxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování. Xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx být xxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost, které xxxx ten, kdo xxxxxxxx povinnost poruší, xxxx přístupem vyvolat. Xx xxxxxxxx řízení x xxxx vedeném xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činu.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přístup xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dětí xx xxxx projevem xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx potřebný xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxxx očkovacích xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní stav xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není ani xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx jaké míry xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění x x jakém xxxxxxx xxx xxxxxxxx hygiena x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Postoj xxxxx xxxxx k xxxxxxxx je založen xx jejím osobním xxxxxx x problému, xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx' xxxx "xxxxxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxx.

12. Přesvědčení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxx. Xxxxx xx například xxxxxxxxx léčit xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, aby byl xxxxxxxxx jeho xxxxx xx zachováno xxxx xxxxxx, anebo je xxxxx xxxxxx osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx osoby nemůže - xxx xx xxx podstaty - xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soukromí x xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Listiny. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 24 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxx: "Osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. " X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x souladu xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx státem, xxx xxx xxxx současně xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx osobách. Xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem x xxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx tato úprava xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx očkovaných x xxxxxx rodičů. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situaci x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu, x xx xxxxxxx x důvodům, pro xxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx očkování xxxxxxxxx. Konečně se xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx osoby v xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x důsledku očkování xxxxxxxxxx újmu xx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření, xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 24.10.2014, omezila xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x přijetí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx, xx s návrhy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zákony xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 23.10.2014. Xx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxx ústavní stížnosti xx Senát xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně veřejného zdraví x zákona o přestupcích. X obou xxxxxxxxx xxx učinil x xxxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxx část xxxxxxxx xxxxxx k původnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx s vědomím, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.10.2014 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx řízení xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xx xx to, xx xxxx účast x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxx se povinnému xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 3.2.2011 xx. xx. XXX. XX 449/06 (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. II. XX 409/14 ze xxx 15.4.2014, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 271/12 xx xxx 24.1.2013 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )] x xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxx xxxxx se následně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zaslala x xxxxxx, který xx předmětem xxxxxx xxxxxxxx u Ústavního xxxxx pod xx. xx. Pl. XX 16/14 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx).

19. Veřejná ochránkyně xxxx zaslala Xxxxxxxxx xxxxx podání, x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nevyužívá. Připojila xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxx přesvědčení x nezbytnosti revize xxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah povinného xxxxxxxx xxxxxxxx, nežádoucí xxxxxx očkování, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx praktické problémy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu při xxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxxxx xxx výjimky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx v roce 2004 žádal tehdejší xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimkami x xxxxxxxxx očkování x xxxxxxx možnosti změny xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nyní, xxxxxx si rizika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x potřebnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dětí x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Tolik xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx šetrnějších xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

20. Xxxxxxxxxxx navrhli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x ústavní stížností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to, že xxxxxxxx předmětného předpisu xxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a projevila xx v individuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x tvrzenému porušení xxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx veřejné moci xxxx xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy, Ústavy x Listiny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. I. ÚS 1253/14. Xxxxxxxxx základem xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správní xxxxxx (xxxxxx), uložené jim xx xxxxxxxxxx součinnosti (xxxxxxxxxxxxxx očkovací kalendář, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 6 000 Xx x po xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.8.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxx na 4&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx správní žalobu, xxxxx bylo nejprve xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.2010 x. x. 4 Xx 26/2009-56 vyhověno a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2012 x. x. 4 Xx 8/2011-98 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 31.10.2012 č. x. 4 A 43/2012-118, xxxxxx byla žaloba xxxxxxxxxxx zamítnuta. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.1.2014 x. x. 4 Xx 2/2013-75 tuto xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.2.2014.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 29.11.2006, (xxxx xxx jen "prováděcí xxxxxxxx") x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Stěžovatelé napadli xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxx 14) x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx vedeno xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx svobodné xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nenechali xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "svého xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

24. Xxxxxxx prvních xxxx xxxxxxxxxxx, motivované záměrem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx stěžovatelku), bylo xxxxxxxxx jako naplňující xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xx xxxxxx x oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x jejich xxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

26. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

28. Xxxxxx x účinné xxxxx §46 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je navrhován xx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výsledkem změn xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, zákonem č. 392/2005 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxx č. 41/2009 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě.

29. Návrh xxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 10.2.2000 jako xxxxxxxx xxxx x. 538/0. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 23.2.2000, xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.5.2000 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.5.2000 a xxxxx xxxxx xxx 25.5.2000. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, x xx x xxxxxxxxx č. 258, x xxxx se x přítomných 165 xxxxxxxx vyslovilo 164 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, žádný poslanec xxxxx proti. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx dne 7.6.2000. Xxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 14.7.2000 x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 699 hlasovalo x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 xxxxxxxx, 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Po přijetí xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxx xxxxx xxxxxxxx dne 11.8.2000 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 215/0. Xxxxx čtení proběhlo xxx 9.4.2003 x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 5.6.2003. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal xxx 13.6.2003 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx pozměňovací xxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx §46. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.7.2003 x xxxxx čtení xxx 8.7.2003. X xxxxxxxxx x. 390 xx 177 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 127 poslanců, 1 xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 14.7.2003, Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 7.8.2003, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 20.8.2003 x zákon xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 27.8.2003 xxx č. 274/2003 Sb.

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 392/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 824/0 xxx 16.11.2004. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 14.12.2004 x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9. 3. 2005. Xxx xx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx x zdravotnictví, xxx ve xxxxxx xxxxx x podrobné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x. 258/2000 Sb. xxxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.5.2005, v hlasování x. 98 xx xx 195 přítomných xxxxxxxx vyslovilo xxx 112 xxxxxxxx, 56 xxxxxxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx xxx 23.5.2005 Senátu, xxxxx xxx xxx 17.6.2005 zamítl. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.8.2005, x xxxxxxxxx č. 84 xx 184 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 111 xxxxxxxx x 63 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx dne 12.9.2005 Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.9.2005 x x xxxxxxxxx x. 87 x xxxxxxxxxx 166 poslanců xxx xxxxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xxxxx byl ve Xxxxxx xxxxxx vyhlášen xxx 27.9.2005 xxx č. 392/2005 Sb.

32. Návrh zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx č. 41/2009 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 411/0. Xxxxxx xxxxx novelu xxxxxx č. 258/2000 Sb. xxxxxxxxxxx. První xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 14.3.2008 x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx výborech x 20 xxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 19.6.2008. X xxxxxxx xxxxxxx čtení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2008, xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vládní návrh x další normy, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx. Xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 11.11.2008, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Chytky x xxxxxxxxx x. 46 x přítomných 139 xxxxxxxx 107 xxxxxxxx x 25 xxxx xxxx xxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x hlasování x. 51 x xxxxxxxxxx 140 xxxxxxxx xxxxxxxxx 116 xxxxxxxx xxx x 2 xxxxxxxx xxxx proti. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx dne 8.1.2009, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 27.1.2009 a xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxx xxx 9.2.2009 xxx č. 41/2009 Sb.

33. Návrh xxxxxx později xxxxxxxxxx xxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o zdravotnické xxxxxxxxx službě, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30.6.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 408/0. X prvém xxxxx dne 12.7.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx zdravotnictví a xxxxxxx byla zkrácena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx x 20 xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.8.2011 x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.8.2011 xxxxx též xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.8.2011. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 408/3; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.9.2011, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 101; x xxxxxxxxxx 158 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 92 poslanců x xxxxx 59 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.10.2011 x xxxxxx xxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx projednávala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 3.11. až 6.11.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 343 xx 179 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 109 xxxxxxxx xxx a 70 poslanců xxxxxxxxx xxxxx. Prezident republiky xxxxx dne 22.11.2011 xxxxxxxx, xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 8.12.2011 xxx č. 375/2011 Sb.

34. Xx xxxxx uvedené rekapitulace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxx přijato xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o přestupcích provedené x §113 bodu 6 zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, [xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx označeno xxxx xxxxxxx x)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 29 xxxxxx nálezu).

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

36. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx náležité xxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezrozporného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx beze stop xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx straně [viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx xxx 23.5.2000 sp. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xx xxx 4.7.2000 sp. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) a xxxxx]. Xxxxxxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X posuzované věci xxxx xxx v xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené Xxxxxxxx.

38. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozvinuli xxxxxxx x xxx, že xxx neposkytnutí součinnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x přesvědčení (xxxx. xxxxxx x bodě 23 xx xxxx). Xxxxxxxx argumentovali pouhým xxxxxxx xx čl. 15 Listiny o xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxx x xx čl. 9 Xxxxxx obdobného xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek Xxxxxxx soud neměl xxxxx xx zabývat, xxxxxxx když xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásahu xx xx. 11 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jim xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx majetek), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek stěžovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3, čl. 3 odst. 3 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx vazba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxx xx zdraví xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx očkováním (xxx xxx 14). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx xx x textu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pojednává x závěrech xxxxxx.

41. Xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx společnosti, jehož xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxx s xxx, xx norma nižší xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxx povinnost konkretizuje, xxxx xxxxxxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx obsažené.

42. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx rozvedeny podzákonnými xxxxxxxx (čl. 78, čl. 79 xxxx. 3, čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonnou xxx úpravu těch xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)].

43. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.2.2011 xx. xx. III. ÚS 449/06 (X 10/60 XxXX 97), xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. zn. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx ústavnost xx xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Úmluva o biomedicíně stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx (čl. 5, xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxx souhlasu čl. 6), xxxxxxxx připouští x xx. 26 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx nezbytná v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx ostatních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx určitý xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 26 Úmluvy x biomedicíně. Podle Xxxxxxxxx soudu "[X]xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx politickou a xxxxxxxx, a proto xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx. red.: rozuměj Xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx velký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvážení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx očkování xxxxxxxxxxxx (margin of xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nemoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx."

44. XXXX xxxxxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) judikatuře xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v intencích Úmluvy o biomedicíně. Respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xx. 26 xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx těm, která xxxx x xx. 8 xx 11 (xxxxxxxx) Úmluvy vypočtena x xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxx odkazu xx čl. 26 Xxxxxx x biomedicíně, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů je xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 15.3.2012 x. 24429/03, xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx na xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx výkon, xxxxxxx x nízkého xxxxxx závažnosti, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx patří xxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx fyzické xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx ospravedlnitelný x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x regionu.

46. X čl. 12 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.) xx xxxxxxx xxxxxx zavazují xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prevence, xxxxxx x potírání epidemických xxxxxx [xxxx. 2 xxxx. x), x)]. Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) obsahuje čl. 11 xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxx: "X cílem zajistit xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví xx smluvní strany xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx ve spolupráci x veřejnými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx: 1. xxxxxxxxxx xxxxxx nemocí x xx nejvyšší možné xxxx; 2. poskytování xxxxxxxxxxxx x vzdělávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxx jednotlivce v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; 3. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, endemických x xxxxxx nemocí."

47. Xxxxx xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx má xxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx x zvyklostmi. Xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zásady xxx xxxxxxxxx vycházejí x xx. 168 (Xxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky, xxxxxx usnesením ze xxx 17.7.2014 pod xx. zn. X-459/13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxx.

VIII.

Napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu prováděcí xxxxxxxx

48. Xxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zní xxxxx:

§46

(1) Fyzická osoba, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, jemuž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx dobu xxxxx než 90 xxx nebo xx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx delší xxx 90 xxx, xxxx xxxxxxx podrobit xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a termínech, xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx a xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx zařazeny xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx infekci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx brání xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení x důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnické dokumentace.

(3) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxxx odstavce 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, stanoví xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxx-xx x xxxxx, která xxxxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx očkování x podmínky provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

§29

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx

x) xxxxxx xxxxx xxxx nesplní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ...

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1, 2 x 6 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., o očkování xxxxx infekčním nemocem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §1 xxxxxxxxx, že xxxxx předmětem xxxxxx xxxx "x) členění xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pasivní xxxxxxxxx, xxxxxxx vyšetřování xxxxxxx, pracoviště x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyšetření xxxxx xxxxxxx x kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému druhu xxxxxxxx, x x) xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte a xxxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

51. X §2 xxxxxxxx, xxxxxxxx marginální xxxxxxxx Xxxxxxx očkování, xx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx a) xx x) člení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na x) xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx očkování xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx situacích, d) xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, nehojících se xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkony, x xx xxxxx xxxxxx x vzteklině, x x) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx x dispozici xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx a zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx druhy očkování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x) xxxxxxxx, nebo x) přeočkování; při xxxx očkováních se xxxxxx jedna či xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxxxxxxx §3 xx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsažena úprava xxxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx tamtéž označeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx (§9 až 11, 13) úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx x osob (xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx §14 xx 18 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, očkovací xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), vymezení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx infekčních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx na xxxx xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

IX.

Judikatura x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 3.4.2012 x. x. 8 Xx 6/2011-120 (x. 2624/2012 Sb. XXX) xxxxxx právních xxxxxx senátů xxxxx x posouzení xxxxxxx, xxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx dítěte xx mateřské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx nemocem x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx odepření xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dítěte. X xxxxxx souvislostech xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxx, xxxx. proporce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx straně xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx dovodil, xx "[X]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podrobit xx očkování xxxxxxxxx x §46 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích (čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). "

54. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že ustanovení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx texty xxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxx postulát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxx připomněl interpretaci xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, ale xxx x "xxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx právní xxxxxxxx nadáno xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx o xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx očkovací povinnosti xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce xx souladnou s xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx meze upraveny xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem. Jakkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými prováděcími xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xx aspekty xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy představuje xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a zároveň xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

55. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxx porušení základního xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Xxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xx spojuje xx. s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Vedle xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx též xxxxxxxx preventivní. Judikatura XXXX (srov. xxx xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx) však nepřisvědčuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 Úmluvy (xxxxx Drgonec, X. Xxxxxxx očkovanie xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Slovenskej xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 2/2014, x. 226, 227, a xxxxxxxxxx Xxxxxx ESLP ve xxxxX xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13.12.1979 x. 8278/78 citované xxxxxx).

56. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx očkovací xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jež má xxxxxxx xxxxxx imunitního xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx nedotknutelnost osoby x xxxxxx soukromí xx významné xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxx; xxx o xxxxxxxxxx v popředí xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, jež má x hierarchickém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2012 xx. xx. I. XX 823/11 (X 44/64 XxXX 521)].

57. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx již Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 43) čl. 16 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nález xx. xx. III. XX 449/06 xxxxxxx x xxxxxx větu, xxxxx xxx "[X]xxxxxx xxxxxxx, stojící xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maxima xxx xxxxxxxxxx práva, xxx x tímto xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx čl. 16 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod tak, xx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autonomie, předpokládaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti povinným xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynucováno." Xxxxx xx poznamenat, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povinného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxxx Rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx 90 %) xxxxxx xxxxxxxxx nevynucení xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx posléze x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx čl. 16 Xxxxxxx, dovodil ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x svobod xxxxxxx). Rozhodl-li xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxx i se xxxxxxxx xx xx. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx doplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodiče.

58. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx očkování xx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 věta xxxxx Xxxxxxx). Konkrétní zájem xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ochraně veřejného xxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výskytu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lidmi. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétními opatřeními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. Wagnerová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2012, x. 645, čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Wintr).

59. Xxxxx čl. 32 xxxx. 4 xxxx první Xxxxxxx xx xxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx mají xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx zákrokem x xxxxxxxxxxxx důvodů [xxx xxxxx ze xxx 20.8.2004 xx. xx. XXX. XX 459/03 (X 117/34 XxXX 223)]. Ochrana xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx relevantním a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x systému xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx

X./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

60. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy problematiky xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xx law" (např. x čl. 9 odst. 2), "provided for xx xxx" (xx xxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxxxx x. 4); ve francouzském xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx slovní xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxx xx xxx" (čl. 8 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx", xxx "právo". Formulace, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx stanovena právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (Sanoma Xxxxxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 14.9.2010 č. 38224/03). Xx psané xxxxx tu xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, normativní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx B. X., xxxx též Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2005 x. 44774/98).

61. Xxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx podstatné otázky xxxxxxxxxxxx byly upraveny xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx tyto otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxx důsledků (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 58, x. 25, 129, xxxxxxx X. Xxxxxxxxx).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx "výchozího" xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx zásadách. Jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (prováděcího xxxxxxxx, x xxxxxxxx věci xxx o vládní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxx v xx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx standard (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx prostor).

63. Poměr xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx také x xxxxxx xx xxx 16.10.2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79, 89; 410/2001 Sb.). Xxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

X./x

Xxxxxxxxx zákonného textu

64. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx považoval x usnesení sp. xx. 8 Xx 6/2011 (body 53, 54) xx xxxxxxxxxxx, xx §46 odst. 1 zákona o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx zcela jednoznačně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidelnému xxxxxxxx xxxx zvláštnímu očkování. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x odstavci 2, xxxxx xxx je xxxxxxxx podrobit se xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx respektovat xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xx 5 se xxxx xxxxxxxxxxx otázky (xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxx se vyšetření, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, součinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx 6 x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx §108 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx očkování xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx x xxxxx toho xx xxxxx druhu očkování) x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx očkováním xxxxxxxxx xxxxx imunity xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vyšetření, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Prováděcí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx definice xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx povinna xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměr xxxxxxxx nezbytné xxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxx xxxx trvalý pobyt x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a u xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx nebo přechodnému xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 90 xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prováděcí vyhlášce; xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx a pracovišť xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozlišuje, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx se očkování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x 3 §46 citovaného zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ní seznat, xx je povinen xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x závěru xxxxxxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx 5) a xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, způsobů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního očkování (xxxxxxxx 6), což xxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu.

67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě (§46) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nich xxxxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx §2 o xxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx očkuje (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx námitka xx xxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveních §3 xx 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. Nelze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obecnost xxxxxx xxxxxx uzavřít, xx by xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx" x ustanovení §2 xxxxxxxxx vyhlášky, ať xxx xxx o xxxxxxxx pravidelné, zvláštní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxx a poraněních xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnostmi xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x následnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx (očkování xxxx léčebnými xxxxxx) xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx konkréta xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx velí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx očkování a xxxx velmi určitých x nezřídka xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) podmíněných skutečností, xxx xx x xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

69. Obdobný xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx očkování; xxx xx xxxxx xxxx neměl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očkování xx xxxx xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecné úpravě, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx - x xx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nemocem.

70. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx základní atributy x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem regulace xxxxxxxxxxx spjatých x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx by zasáhla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zákoně. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

&xxxx;X./x

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

71. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx integrity xxxxxxx, x tedy xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zneužití x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx hodlá Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx garanci xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx §46 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo zmíněno xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření xxxxx imunity (odolnosti). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšetření xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx zdravotního stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx kontraindikace). X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx. Zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx služby), xx xx nezletilá xxxxxxx xxxxx nepodrobila xxxxxxxx nebo vyšetření xxxxx odstavce 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx fyzickou osobu, xxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxx obsahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx reakce xx první z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (§3 xxxx. 2, §5 xxxx. 2, §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nesnížilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úkor šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

XX.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxx, x zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx očkování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx již jeho xxxxx xx. zn. XXX. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97) k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Provádí-li se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx); xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do své xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulemi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx test (xxxxxxxxxx xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Kratochvíl, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 99-116, xxxxxxxx D. Xxxxx).

74. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx práv, xxx xxxx omezována. Odpověď xx tuto otázku xx xxxxxx. Sféra xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxx garance dané xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx případech. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx 15 let xxxxx xx tento zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxx, xxx xx xxxxx přirozené xxxxxxx x omezení, xxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx testu směřuje xx zjištění, zda xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx. Xxxx odpověď xx xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx fyzické integrity xxxxxxxx osoby s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinností. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 15 xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (rodičů) xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 449/06 xxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xx svobodu projevovat xxx náboženství a xxxx.

76. Předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí. Xxxxxxx zákonnost (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx obsahově vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx zákonem ("xxxxxxxxxx xx law") xxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx 60 xx 71 xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx závěrem x xxxxxxxx zákonného xxxxxxx.

77. Xxxxxx xxxx xxxxx nastoluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx. Evropská xxxxxx zní xxxxx: Xxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů? Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikatura XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatorní praxe (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 73, x. 110, 111). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxx povinné vakcinaci xxxxx xxx x x xxxxxx plošné xxxxxxxx osob ex xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx.

78. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xx byl xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx jednotný x xxxxxxx algoritmus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx vakcinace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelé ve xxxx xxxxxx.

79. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby řešil xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pramenů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x exekutivní. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x obecně dostupných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x českých. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx argumenty stěžovatelů xxxxx povinnému xxxxxxxx.

80. Xx vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. zn. X. XX 1253/14 (xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx) xx statisticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxx x xxxxxxxxxx nemocí xxxxxxxxxxx x (dostupnému) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, poliomyelitida (dětská xxxxx) a záškrt. X spalniček xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1953 xxxxxxxxx počet 350 xxxx na 100 000 xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx zvýšila xx xx 900 xxxx, xxx xxxxxxxx očkování x xxxx 1969 xxxxxx xxxxxxxxx 600 xxxx a xx xxxxxxxx xxxx očkovacích xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx odchylky počátkem 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. X xxxxxx obrny xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2&xxxx;000 osob xxx xxxxxx 40. xxx xxxxxxxx století. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nemoci xx xxxx 1957 xxxxx xxx v xxxx 1961 x xxxxxxxx xxxxxx onemocnění. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaznamenáno nejvíce xxxxxxxxx v xxxx 1946, a xx x xxxxxx xxxx 500 xx 100&xxxx;000 xxxxxxxx. Poté xxxxxx xxxxxxxx x xx 60. let xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx statistické xxxxx xx xxxx 2011, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx očkovací xxxxxxxxx xx zdůrazněním preventivního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx prvním x čtvrtém xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výskytu xxxx xxxxxx x xxxxx ona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx epidemií. Xxxxx srovnávacích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx dosahuje žádoucí xxxxxx proočkovanosti přibližně 95 % (xxxxx: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxx/xxxxx/Xxxxx_Xxx_Xxxxxxx.xxx ).

82. X xxxx 1997 xxxx xxx č. 1317 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx v Evropě xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. X textu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na Xxxxx ministrů, aby xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence infekčních xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zemích xxxxxxx x xxxxxxxx Evropy xxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx režimů x xxxxxxxxxx xx zániku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důsledkem xx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xx http://assembly.coe.int , xxxxxxxxxx xxx Xxx. 7726, xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x roce 1997).

83. Xxxx Evropské xxxx xxxxxxx xx xxxx shromáždění xx xxxxxxxxxxxxx otázkám dne 6.6.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Dětská xxxxxxxxx: úspěchy x xxxxx dětské imunizace x Xxxxxx x xxxxx xxxxx. Dokument xx xxxxx x xx. 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 851/2004 z 21. xxxxx 2004 x xxxxxxx Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxx_xxxx/xxxx/xxxxxxxxx/ xx/xxx/122391.xxx ).

84. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx vakcinace, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx českých x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx minimalizace xxxxxx infekčních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx

85. Xxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxx xx xxxxx xxx povinným xxxxxxxxx xxxxx přenosným xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přítomna xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, obecné xxxxxx x jeho souladu x postuláty Ústavy x Listiny, xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx expertní xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx při povinné xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znalostí, xx x při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx třeba přenechat xxxxxxxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxx výskytu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx státu x xx nejnovější xxxx xxxxxxxxx poznání x oblastech lékařství x farmakologie. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxx č. 65/2009 Sb., č. 443/2009 Sb., č. 299/2010 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 439/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkumu xxx obiter xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinného očkování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neoprávnily soud x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx lege xxxxxxx) o absenci xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Stanoví-li xxxx xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx vakcinaci, musí xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Prostor x xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x čl. 24 hovoří x "spravedlivé xxxxxxx" xx "nepřiměřené poškození" xxxxxx způsobené zákrokem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx o předmětném xxxxxxxxxx xxxx být xxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxx preventivní xxxxxx, činěný v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní rozsah x dopad. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdraví, x xx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx výtku, kterou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárci Xxxxxxx xxxx Slovinské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004 xx. xx. X-X-127/01).

88. Xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx též xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a šíření xxxxxxxxxx onemocnění. Xxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důvodem xx již xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou stěžovatelé xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx x souvislosti x povinnou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx xxx mohou xxx ukládány xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxx nepodrobení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 75b xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx. povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

89. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 9 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 odst. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 x čl. 32 xxxx. 4 Listiny xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujala x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 97/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.5.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.