Plné znění - 97/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 19/14 ve věci návrhu na zrušení §46 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a §29 odst. 1 písm. f) zákona č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

97/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.  XI.  XII.

INFORMACE

97

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 19/14 dne 27. xxxxx 2015 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx 1. L. X., 2. A. X. a 3. xxxxxxxxx X. C., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 6, Xxxx, xx xxxxxxx §46 zákona x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x na zrušení xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zamítá.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. X xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1253/14 xx xxxxxxxxxxx X. X., X. C. x xxxxxxxxx X. X. (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x ústavní xxxxxxxxx x o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2014 x. j. 4 Xx 2/2013-75 x xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 31.10.2012 x. x. 4 A 43/2012-118. Xxxx za xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava"), x čl. 9 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") a x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 a čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o xxxxxxxxxxx").

2. I. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx oprávněné k xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona x. 83/2004 Xx.) x xx xxxxxx xxxx podaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx 11.9. 2014 xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx, že xxxxxx xx věci ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částí právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, které xxx projednalo a xxxxxxxx o xx xxx xx. zn. Xx. ÚS 19/14.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

3. V xxxxxx xx xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx opakovaně xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/13 xx dne 25.3.2014 (77/2014 Sb.) x xxxxxxxx péči xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/11 xx xxx 20.6.2013 (X 111/69 SbNU 765; 238/2013 Sb.) ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 8/94 zabývající xx xxxxxxxxx výhrady xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách povinného xxxxxxxx.

4. Stěžovatelé xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 3 Xxx 42/2010 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx její xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx při zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 88/2011 ze xxx 23.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x náležité šíři xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx práv, xx-xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xxxx respektovat záruky xxxxxxxxxx jednotlivcům Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc x xxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 35/95 xx dne 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x za podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx být xxxx xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx nezbytné, xxx x xxxxxx x xxxxxx jejich realizace xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx péče poskytované xx plnou nebo xxxxxxxxx xxxxxx ponecháno xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxx oblast ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která x ní však xxxxxxxx náležité oprávnění.

6.  Xxxx xxxxx relevantní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.). V xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxx). Stěžovatelé xxxxxxxx, xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x které xxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a nepřiměřeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx-xx dosud Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx vybočením xxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti nechat xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Stěžovatelé zdůraznili, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5, 6 x 26 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx jen "Úmluva o biomedicíně"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X povinného xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx podmínka, xx xxx x opatření xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.

8. Za xxxxxx posouzení nezbytnosti xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx xx objektivní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx nezbytné x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx závažnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx přenášet xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je známkou xxxxxxxxxxx. Xxxxx ale x zemích xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx např. Německo xxxx Rakousko, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezbytného xxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu nutně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zásah xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx očkování x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx očkování aplikovaná xx správním řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx argumentaci stěžovatelé xxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 SbNU 97), x xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měli za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich správní xxxxxx byla zamítnuta, xxxx by xx xxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 449/06 xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxx zásadním způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx a xxx xxxxxxxxx neuložení sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vzaty x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přístupem vyvolat. Xx správním řízení x xxxx vedeném xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotit, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx racionální xx prospěch dítěte xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx studie, xxx xx porovnávaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx životní xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxxx je xxxxxxx xx jejím osobním xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx' xxxx "xxxxxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dítě x xxxxx vůli xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx osobě xx závažnou infekční xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) očkování xxxxxx osoby xxxxxx - xxx ze xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxx x svědomí xxxxxx x fyzické integritě xxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soukromí x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx x biomedicíně xxxxx x čl. 24 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxx: "Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. " S tímto xxxxxxxxxx xxxx není x souladu xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxx poškození xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx osobách. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxxx jen "XXXX") xx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxx zájmem x xxxxx jednotlivce.

14. Xxxxxxxxxxx tedy brojili xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotýká základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxxxxx stavu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodněny, utrpí-li x důsledku očkování xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavnímu soudu xxx 24.10.2014, omezila xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu vedoucího x xxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyslovila, xx xx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x rozhodl o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 23.10.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x ochraně veřejného zdraví a zákona o přestupcích. X obou případech xxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskuse xxxxx Xxxxxx. Na závěr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x vědomím, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxx 27.10.2014 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx na xxxxx xx řízení xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"), neboť xx xx xx, xx xxxx účast x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytná. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se námitkou xxxxxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxx xx povinnému xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx xx xxxx nálezu xx xxx 3.2.2011 xx. zn. XXX. XX 449/06 (viz xxxx). Závěry označeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. zn. XX. XX 409/14 ze xxx 15.4.2014, xxxxxxxx xx. xx. III. XX 271/12 ze xxx 24.1.2013 (dostupná xx http://nalus.usoud.cz )] x vláda xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Ve sdělení xxxxx se následně xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a racionality xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx pravidelnému xxxxxxxx, xxxx. legitimity xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxxxxx (ochrana veřejného xxxxxx). Xxxx vyjádření xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/14 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx).

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaslala Xxxxxxxxx xxxxx podání, x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx se označila xxxx amicus xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxx systém xxxx xxxxxx nezpochybnila. Shrnula xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx očkování, nežádoucí xxxxxx očkování, nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx praktické xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx citelné xxxxxx. Xxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, aby xx začalo zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybnění samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxx potřebný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vycházející xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x potřebnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plošného xxxxxxxx dětí x xxxxxxxxx x riziky xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Tolik xxxxxxxxx důvěru xx xxxxxxx xxxxxx očkování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

20. Stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx norem xx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s ustanovením §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel nejprve xxxxxxxxxx, zda byly xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx skutečnost (xxxxxxxxxx, opatření nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xx předmětem ústavní xxxxxxxxx a projevila xx v individuální xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx ustanovením) xxxxxxxxx ke zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo xx xxx x právnímu xxxx xxxxxxx moci xxxx jeho xxxxxxxx.

22. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozpor s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy, Ústavy a Listiny xxxxxx stěžovatelé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. I. XX 1253/14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankci (xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kalendář, xxxxx nedošlo k xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxx dne 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxx každému xx xxxx 6&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.8.2009 snížilo xxxxx xxxxxx na 4&xxxx;000 Xx. Stěžovatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo nejprve xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.2010 č. x. 4 Xx 26/2009-56 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx stížnost a Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2012 x. x. 4 Xx 8/2011-98 xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxx byla xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxxxxxxxxx nový rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2012 č. x. 4 X 43/2012-118, xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2014 x. x. 4 Xx 2/2013-75 xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.2.2014.

23. Popsané xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx založeny xx xxxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 29.11.2006, (dále xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx") a v xx upravených xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně (viz xxx 14) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx očkovat xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x důvodu "xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx x filozofického xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx zdraví").

24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dceru (xxxxx stěžovatelku), xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopustí xxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou nebo xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x šíření xxxxxxxxxx onemocnění.

25. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx podmínka podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx. Xxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda byl xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

27. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx http://www.psp.cz.

28. Xxxxxx x xxxxxx znění §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 392/2005 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx x. 41/2009 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě.

29. Xxxxx xxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.2.2000 xxxx xxxxxxxx tisk č. 538/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 23.2.2000, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 3.5.2000 a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo dne 18.5.2000 x xxxxx xxxxx dne 25.5.2000. Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx č. 258, x němž xx x přítomných 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.6.2000. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátil s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx vrácený Senátem xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 14.7.2000 x xxxxxxx xxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 699 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 xxxxxxxx, 13 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

30. Xxxxx zákona později xxxxxxxxxx č. 274/2003 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 215/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.4.2003 x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxx 5.6.2003. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 13.6.2003 xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx přijaly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx §46. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.7.2003 a xxxxx xxxxx xxx 8.7.2003. V hlasování x. 390 xx 177 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx pro přijetí xxxxxx 127 xxxxxxxx, 1 xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 14.7.2003, Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 7.8.2003, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.8.2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 27.8.2003 xxx č. 274/2003 Sb.

31. Xxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx č. 824/0 dne 16.11.2004. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.12.2004 a xxxx byl přikázán xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx a zdravotnictví, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9. 3. 2005. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx ve druhém xxxxx x podrobné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 zákona x. 258/2000 Xx. xxxxx pozměňovací návrh. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 11.5.2005, x xxxxxxxxx x. 98 se xx 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovilo pro 112 poslanců, 56 xxxxxxxx bylo xxxxx. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.5.2005 Xxxxxx, xxxxx jej dne 17.6.2005 zamítl. X xxxxxx zamítnutém Senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.8.2005, v xxxxxxxxx x. 84 xx 184 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 111 xxxxxxxx x 63 poslanců xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx 12.9.2005 Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.9.2005 x x xxxxxxxxx x. 87 x xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 107 poslanců, xxxxx xxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2005 xxx č. 392/2005 Sb.

32. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx označeného jako č. 41/2009 Sb., o změně xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako tisk x. 411/0. Xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb. xxxxxxxxxxx. První xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 14.3.2008 x tisk xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 20 dnů. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.6.2008. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxx 31.10.2008, poslanec Xxxxx Chytka navrhl xxxxxxx vládní návrh x další xxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x v xxxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx. Xx xxxxxx čtení, xxxxx xxxxxxxx xxx 11.11.2008, xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 46 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx 107 poslanců x 25 xxxx xxxx xxxxx. O xxxxxx zákona xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x. 51 z xxxxxxxxxx 140 xxxxxxxx xxxxxxxxx 116 xxxxxxxx xxx x 2 xxxxxxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.1.2009, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 27.1.2009 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dne 9.2.2009 xxx č. 41/2009 Sb.

33. Xxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxx xxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.6.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 408/0. V xxxxx xxxxx xxx 12.7.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 20 xxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 25.8.2011 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.8.2011 xxxxx též xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 30.8.2011. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 408/3; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx čtení xxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.9.2011, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 101; x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh xxxxxx 92 xxxxxxxx x xxxxx 59 xxxxxxxx. Senát návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2011 x xxxxxx xxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxx 3.11. xx 6.11.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 343 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 109 xxxxxxxx pro a 70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx dne 22.11.2011 xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx byl zákon xxxxxxxxx xxx 8.12.2011 xxx č. 375/2011 Sb.

34. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx ustanovení §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx x §113 xxxx 6 zákona č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, [xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl i x xxxxx případě xxxxxxxx (viz xxx 29 xxxxxx xxxxxx).

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

36. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx přezkumu

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x určitostí a xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx a bezrozporného xxxxx plynuly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.5.1994 xx. zn. Pl. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), ze dne 23.5.2000 sp. zn. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) a další]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X posuzované xxxx xxxx jím x xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxx xxx x zákonných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené Xxxxxxxx.

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx svých námitkách xxxxxxxxxx nerozvinuli tvrzení x tom, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro očkování xxx xxxxx jednali xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx x xxxx 23 xx xxxx). Xxxxxxxx argumentovali xxxxxx xxxxxxx xx xx. 15 Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x náboženského vyznání, xxxxx x xx čl. 9 Úmluvy obdobného xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se zabývat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásahu xx xx. 11 Xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jim xxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx správní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3, čl. 3 xxxx. 3 Listiny) xx xxxxxx úzká vazba xx námitky xxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxx povinného očkování x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxx na xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x povinným xxxxxxxxx (xxx bod 14). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona a xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vznikl xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu.

41. Xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx závazek jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normativní xxx x respektovat xxxxxx x xxx xxxxxxxx.

42. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 78, čl. 79 xxxx. 3, čl. 104 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pohybovat xxxxxxxx xx xxxxx legem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxx [viz nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx konstatoval x nálezu xx xxx 3.2.2011 sp. xx. III. XX 449/06 (X 10/60 XxXX 97), xx xxxxxxx očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdraví a xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samotné zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Úmluva o biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxx právo nebýt xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxx xxxxx souhlasu (čl. 5, xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxx souhlasu čl. 6), xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 26 xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx "[X]xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx první xxxx xxxxxxx politickou a xxxxxxxx, x xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxx x citované Úmluvě (xxxx. red.: xxxxxxx Xxxxxx x biomedicíně) xxxxxxx velký prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx of xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx soudním orgánem xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx."

44. XXXX interpretuje xx xxx (xxx zatím xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Úmluvy o biomedicíně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úmluvy, x níž xx xxxxxxx čl. 26 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xx. 8 až 11 (xxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xx čl. 26 Úmluvy x biomedicíně, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.3.2012 x. 24429/03, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx justice x újmě na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkováním. XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromého života xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxx. Lékařský výkon, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx patří xxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zásahům do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx při nevyhnutelnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

46. X čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xx. xx účelem zajištění xxxxxxxx vývoje xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [odst. 2 xxxx. x), x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxxxxxxx čl. 11 xxxxxxx Právo na xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxxxxxx: "X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxx přímo, xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx: 1. xxxxxxxxxx xxxxxx nemocí x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx; 2. poskytování xxxxxxxxxxxx x vzdělávacích xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdraví; 3. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx nemocí."

47. Xxxxx xx. 35 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx x preventivní xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx. Zásady xxx stanovené xxxxxxxxx x xx. 168 (Xxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx dotázal Nejvyšší xxxx Xxxxxxxxx republiky, xxxxxx usnesením xx xxx 17.7.2014 pod xx. zn. X-459/13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost s xxx, xx uvedená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

VIII.

Napadená xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

48. Xxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx:

§46

(1) Fyzická xxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, cizinec, xxxxx byl povolen xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x trvalému pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, a dále xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 90 xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx delší xxx 90 dnů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx zařazeny xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx provedením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx očkování xx fyzická osoba xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx upravených xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx stavu xxxxxxx (xxxxxxxxx). Pravidelné a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx infekci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx kontraindikace). O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace.

(3) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xx nezletilá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxxx xxxxxxxx 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšetření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx xxxx, odpovídá xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xxxx xxxxxxx zástupce.

(5) Xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Určený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx žádosti vyhovět.

(6) Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx členění xxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pracoviště s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx následující:

§29

Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx

x) poruší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ...

50. Xxxxxxxxxx předpisem (xxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1, 2 x 6 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx) x očkovací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vyhláška x úvodním ustanovení §1 deklaruje, xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx "x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyšetřování xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, za kterých xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxx je před xxxxxxxxxx pravidelného a xxxxxxxxxx očkování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxx, x x) xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxxxxx a očkovacího xxxxxxx dítěte x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkovaného."

51. X §2 xxxxxxxx, xxxxxxxx marginální xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx x) xx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx, x) mimořádné, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxxxx infekcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, d) xxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x x) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx, x xxxxx xx x dispozici xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uveden xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxxxxx xxxx buď x) základní, xxxx x) přeočkování; xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedna xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku.

52. X xxxxxxxxxxxx §3 xx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x očkování xxxxx. Xxxxxxxxx (§9 xx 11, 13) úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), x nichž xx xxx očkování xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx §14 xx 18 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění očkování (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx pasivní xxxxxxxxx (xxxxxx další xxxxx k očkovací xxxxx), xxxxxxxx pracovišť x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, xxxxxxxx zařazení fyzických xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x očkování xx očkovacího, xxxx. xxxxxxxxxxx průkazu dětí x xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x relaci x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.4.2012 x. x. 8 Xx 6/2011-120 (x. 2624/2012 Sb. XXX) xxxxxx právních xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nichž xxxxx x nepřijetí dítěte xx mateřské školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třem xxxxxxx nemocem x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx odepření xxxxxxxx rodičů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxx povinného očkování xxxxx infekčním nemocem xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[X]xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovená x §46 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x její xxxxxxxxx xx vyhlášce č. 537/2006 Sb., o očkování xxxxx infekčním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavkům, xxxxx nichž xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx mezích (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). "

54. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx obdobnými xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx zákonem. Xxxx xxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxx požadavku: xxxxxx xxxx jít xxxxxxxx x zákon, ale xxx x "xxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxxxxxx kvalitu x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní x úpravu xxxxxxxxxxx x prováděcí vyhlášce xx souladnou s xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti provedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje více xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x jinými prováděcími xxxxxxxx, nepovažoval tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxx předpise xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx "xxxxxx, xxx a xx jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x zároveň xx xx společnosti xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

55. Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx). Toto xxxxx xx spojuje xx. x pozitivním xxxxxxxx státu přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx pacientů xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX (xxxx. též xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 Úmluvy (xxxxx Drgonec, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 2/2014, x. 226, 227, x rozhodnutí Xxxxxx ESLP xx xxxxX xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13.12.1979 x. 8278/78 xxxxxxxx xxxxxx).

56. Při posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí xxxxxxxx x omezena xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vpravení očkovací xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruky xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, garantované x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího soukromí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx; xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, jež xx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "klasické" xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxx law [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.3.2012 xx. xx. I. XX 823/11 (X 44/64 XxXX 521)].

57. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztah x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 43) čl. 16 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nález xx. xx. XXX. XX 449/06 xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "[Ú]stavní xxxxxxx, stojící xx xxxxxxxxx zachování maxima xxx základního xxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xx Ústavou České xxxxxxxxx požadovaná ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx xx poznamenat, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povinného xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx curiae. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx populace (xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx 90 %) nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx chráněný xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxx posléze v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním o xxxxxx do čl. 16 Xxxxxxx, xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, že xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podléhá zákonnému xxxxxxx podle čl. 16 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku, xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx x svobod xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stěžovatele, učinil xxx i se xxxxxxxx na xx. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx se xxxxxxx, xx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx x tomto xxxxxxx doplněno xxx xxxxxxxxx právem stěžovatele xxxx xxxxxx.

58. V xxxxxxx kontextu výkladu x základních xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx očkování je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x legitimním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazku státu xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2012, s. 645, čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx J. Wintr).

59. Xxxxx čl. 32 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx výchovu x péči. Xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xxxx absolutní. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákrokem z xxxxxxxxxxxx důvodů [viz xxxxx ze xxx 20.8.2004 xx. xx. XXX. ÚS 459/03 (X 117/34 SbNU 223)]. Ochrana xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dítěte x xxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx

X./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

60. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s požadavkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "prescribed xx law" (xxxx. x čl. 9 odst. 2), "provided xxx xx xxx" (xx xxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu) nebo xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxxxx č. 4); xx francouzském xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxx la xxx" (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Evropský xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx jen "xxxxx", xxx "právo". Formulace, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v materiálním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lze pod xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx nepsané x xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 14.9.2010 x. 38224/03). Za xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXX nejen xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. X., xxxx xxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx ze xxx 10.11.2005 x. 44774/98).

61. Xxxxxxx zákona vyžaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, x xxx důležitější xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx naplňující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx úpravě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx citovaný x xxxx 58, x. 25, 129, xxxxxxx X. Wagnerová).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podzákonnou xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" zákona xxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx věci xxx x vládní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxx x ní xxxxxxxx primární práva x povinnosti) x xxxxxxxxx zjevné xxxx xxxxxxxxxxx k úpravě xxx zákonný xxxxxxxx (xxx xxxxx odvozené xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx).

63. Xxxxx xxxxxx x prováděcího xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 16.10.2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79, 89; 410/2001 Sb.). Xxxxxxx x něm, xx "napadené xxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výslovného zákonného xxxxxxxx konkretizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx."

X./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

64. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu považoval x usnesení sp. xx. 8 Xx 6/2011 (body 53, 54) xx xxxxxxxxxxx, xx §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvláštnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2, xxxxx níž je xxxxxxxx podrobit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž brání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx kontraindikace). V xxxxxxxxxxxxx odstavcích 3 xx 5 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxx xx vyšetření, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxxxx patnáctý xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx 6 x souladu x xxxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx §108 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx) členění xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx očkovací xxxxxxxxx (xx již x xxxxx xxxx xx xxxxx druhu očkování) x x xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu imunity xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Prováděcí xxxxxxxx xxx zejména upřesňuje, xxxxx jakým infekčním xxxxxxx x v xxxxxx termínech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx očkování (xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx, xxxxxxxxxx očkování či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pobyt x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 90 xxx. Xxxxxxxx xxxxx a termínů xxxxxxxxxxxx očkování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce; xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x 3 §46 citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx pochybnosti xxxxxxx x xx seznat, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, stejně jako xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x závěru xxxxxxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx kontraindikace). V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nepodrobí očkování xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a nemá xxxxxxxxx praktického xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx očkování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx lékaře (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I toto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení §46 xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx 5) x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, způsobů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování (xxxxxxxx 6), což xxxx zjevně takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx prováděcího předpisu.

67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě (§46) xxxxxxx očkování x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xx xx, že z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxx §2 x xxxxxxx očkování. Xx x něm xx xxxxxxxxxxxx jednotlivé druhy xxxxxxxx a následuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx očkování. K xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocem xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 až 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx na obecnost xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx by rozsah xxxxxxxx nebyl zákonem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vypočtených "xx" x ustanovení §2 xxxxxxxxx vyhlášky, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláštní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxx a poraněních xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nemocemi, xx skutečnostmi xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx časovými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx očkování (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkony) xx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx (zvláštní očkování). Xxxxxxxx zmíněná konkréta xx xxx stávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde velí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx určitých x nezřídka xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se x xxx váží. V xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx očkování, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

69. Obdobný xxxxx xxxx Ústavní soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx by xxxxx xxxx neměl být xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx - a to xx nutné xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nemocem.

70. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxx ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxx, xxxxxxx podzákonná norma x daných mezích, xxxx xx zasáhla xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatných xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny.

 X./c

Šetření podstaty x xxxxxx základních xxxx

71. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postulát čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxxx xxxxxxxx proti infekčním xxxxxxx xx xxxxxxx xx fyzické xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx doprovázen xxxxxxxx xxxxxxxxx zárukami, xxx by minimalizovaly xxxx zneužití x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon x případě, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá Xxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx garanci xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšetření xxxxxxx nebo po xxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (hygienické xxxxxx), xx xx nezletilá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšetření xxxxx odstavce 2, x jde-li x xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podrobit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zajistit, že xxxxxxxx xxxx provedeno xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxx očkování xxxx. (§3 odst. 2, §5 odst. 2, §14 odst. 2 xxxxxxxxx vyhlášky). Takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nesnížilo hranici xxxxxxx fyzické osoby xx úkor xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny.

XX.

Xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx využívá xxxxxxx daný xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxx jeho xxxxx xx. zn. XXX. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97) k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx-xx se xxxxxx dále popsaný xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx); tato xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx integrity x xxxxxx lékařského xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy omezení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx integrity, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx soukromí státem, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2012, x. 99-116, xxxxxxxx X. Kosař).

74. Xxxxx krok testu xx xxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx věcný rozsah xxxx xxxx, xxx xxxx omezována. Odpověď xx xxxx xxxxxx xx zřejmá. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xx šlo x xxxxx x xxxxxx xxxxxx onemocnění a x xxxx xxxxxxxx 15 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonní zástupci xxxxxx, pak je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zjištění, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Také odpověď xx xx xxxx xxx kladná. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx integrity xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 15 xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxx dětí (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 449/06 xxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx.

76. Xxxxxxxxx třetího xxxxx testuje xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xx ochranu xxxxxxxx. Xxxxxxx zákonnost (právnost) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x postulátů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxxxx xx xxx") vyjádřené x xx. 4 Xxxxxxx. Xxxx problematiku xx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx řeší xxx xxxx 60 xx 71 xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx závěrem x legalitě xxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxx krok xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zní xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů? Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx výsledek xxxxxxxxxxxx judikatorní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 73, x. 110, 111). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx vakcinaci xxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, ale též xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx.

78. Xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx xxxxxxx (aniž xx xxx xxxxxxxxxxx XXXX přijat jednotný x závazný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xx xxxx xxxxxx.

79. Ústavní xxxx tu xxxxxxxxxx xx součást xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxxxx se zde xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pramenů do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x exekutivní. Ústavní xxxx xxxxx vyšel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxx x nich xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přijatého řešení x xxxxxx plošné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocem x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1253/14 (xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona samostatně) xx xxxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxx přistoupeno x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxxxxx, poliomyelitida (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1953 xxxxxxxxx xxxxx 350 xxxx xx 100 000 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zvýšila xx xx 900 osob, xxx xxxxxxxx očkování x roce 1969 xxxxxx xxxxxxxxx 600 xxxx x xx xxxxxxxx xxxx očkovacích xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx, xx nule. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2&xxxx;000 xxxx xxx koncem 40. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxx 1957 xxxxx xxx x xxxx 1961 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxx x xxxx 1946, x to x xxxxxx xxxx 500 xx 100&xxxx;000 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx a od 60. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

81. Doporučení Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strategii xx zdůrazněním preventivního xxxxxxxx očkování. Xxx xx demonstruje xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vede x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx srovnávacích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k citovaným xxxxx xxxxxxxx žádoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přibližně 95 % (xxxxx: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxx/xxxxx/Xxxxx_Xxx_Xxxxxxx.xxx ).

82. X xxxx 1997 bylo xxx x. 1317 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Evropě xxxx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxx ministrů, aby xxxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx nejefektivnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx střední x východní Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx režimů k xxxxxxxxxx či zániku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a důsledkem xx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocí (xxxx je xxxxxxxx xx http://assembly.coe.int , xxxxxxxxxx xxx Doc. 7726, xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxx záležitosti, xxxxxxx v roce 1997).

83. Xxxx Evropské xxxx přijala na xxxx shromáždění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.6.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx: úspěchy a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Evropě a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xx. 168 Smlouvy x fungování Evropské xxxx, xxxxx něhož xxxx být národní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 851/2004 x 21. xxxxx 2004 x xxxxxxx Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxx_xxxx/xxxx/xxxxxxxxx/ xx/xxx/122391.xxx ).

84. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základního práva, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, uzavírá, xx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx českých x mezinárodních pramenech x doporučeních x xxxx problematice kladen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx minimalizace xxxxxx infekčních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, slouží realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Test xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx

85. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasaženy, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx lidská, xxxxxxxx x sociální xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obecné závěry x xxxx xxxxxxx x postuláty Ústavy x Xxxxxxx, xxxx xx zasahoval xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xxx v relaci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagovat xx vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx xxxxx xxxxx x xx nejnovější xxxx xxxxxxxxx poznání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x farmakologie. Xxxx xxxxxxxxxx x průběžné xxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, (xxxxxxxx č. 65/2009 Sb., č. 443/2009 Sb., č. 299/2010 Sb.) x předtím xxxxxx xxxxxxxx č. 439/2000 Sb. o xxxx xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx x dochází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkumu xxx obiter xxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinného očkování xxxxxxxxx rámec xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Stanoví-li však xxxx xxxxxx pro xxxxxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxx situací, při xxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x čl. 24 xxxxxx x "spravedlivé xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx zákrokem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxx x xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, aprobovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx namístě, xxx legislativa xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění právní xxxxxxxx institutu povinného xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx o úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, kterou x xxxxx ohledu xxxxxxxxx zákonodárci Ústavní xxxx Slovinské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004 xx. xx. U-I-127/01).

88. Součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx byl též xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx x předcházení xxxxxx x šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx povinnosti či xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx část xxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx zde mohou xxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxx spočívající x jiném jednání xxx nepodrobení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 75b xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnosti provést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).

89. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných úprav, xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 9 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 odst. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 x čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení §46 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xx zrušení §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx zcela zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 97/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.5.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.