Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 v xxxxx xxxxxxxx "a)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) zákona č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Návrh byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu však xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak byly xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vláda České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, může žádat, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx moc xxxx konat xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx válečného stavu x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx a omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Nešlo xxxx x náhodný xxxxx, xxx x xxxxxx připravené xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx věci nařídit xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, bývalého xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu vůči "xxxxx" poplatníkům daně x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, že Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, které pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx zátěž [srov. x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém souhrnu xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní povahy, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, že nashromážděná xxxx se nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx nebyl podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx tak sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, že x daném xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xxxxx zaslal xxx vládě [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xx pak věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx i podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxx aplikaci xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x voleb. Xx proto nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx důsledku xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx zejména §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, podle něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X dosavadní praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x Ústavou x v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Senátu. Xx xxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků je xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Senátu xx pak na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xx při porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných nebo xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čtení vystupovali x prohlášeními, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhou stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (například x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady spojené x xxxxxxx těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těch, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a evidence xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx celek, xxxxx xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopadá na xxxxx oblast než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosavadního xx xxx sběru dat, xxxxx xxxxxx pouze xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx je současně xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x hlediska softwaru, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na něm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx evidenci xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, a xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx daňové xxxxxxxx xx správcem xxxx spolupracují x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce zmocňuje xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx nelze podřadit xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx tržeb standardním xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx totiž podepsán x xxxxxxxxxx tím, xxx je k xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava neumožňuje zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předsedy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, xxxx na xxxx xx xxxx xxxxxx evidence vztahuje. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxx xx aplikovat na xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1 000 000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx povinnost evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx je x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování bezhotovostních xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx účet x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vydala "Metodický xxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) nepřevyšující xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových plateb xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx metodickým pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (tedy xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx slovem ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 odst. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Zrušuje xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx běžnou x legitimní praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx se xxxx snažit x xx možná jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele právních xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr financí xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly evidenci, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx totiž navrhovatelka, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx obecně lehce xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle druhu xxxxxx. Xxxx by xx nadto xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx správce xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx té které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, není zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx z toho xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx dle §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xx výslech xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní soud xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x stenozáznamů x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výbor jako xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. schůzi xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 na 33. schůzi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. usnesení, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 senátorů x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 13.4.2016 v xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx změněna část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod xx xxxxxxxxxx §28 až 30 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx jde x xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx byl poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx dne byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, usnesení č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx garančnímu. Poté xxx tisk zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx jej podepsal. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxx zákona

48. Xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela specifikovaná xxxxx - byl xxxxxx v xxxxxxx x principem vázanosti xxxxxx moci zákonem (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx x xxxx neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xx třetím čtení xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky šlo x promyšlené a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx argumentace spatřuje xxxxxxxxxxxxx procesní pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, že "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx formální xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x derogaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, princip právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx dne 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v kontextu xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx v xxx xxxxxxxxxx situaci došlo x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Ústavním xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx třeba xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx brojili xxxxx x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx usnesení k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx dne 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx fyzické osoby xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx shora xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 30.6.2015 sp. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx s xxxxxxx zákona xxxxxxxx x vyjádřit se x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx to dobře xxxxxxx, 38. hodinu x rámci prvého, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X xx xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ať xx proti, nebo xxx x xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x vládním návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx číslem 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx zahájil, x xxxx se, kdo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx návrh xxx přijat."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx odvětil, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu (xxxx x návrhu Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx k věci xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx usnést, xx k xxxx xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx na to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx svým projevem x xxxx slušnosti, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, může xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx poslance xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez rozpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx zahájení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústava xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx jejím předsedou. Xx x přesto, xx nebyly využity xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly takové xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx názoru však Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx xxxx judikaturu - nemohl přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravu legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx podat návrh xx opakování druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx podání návrhu xx opakování druhého xxxxx.

60. Nad tento xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx dané téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx projekt Asociace xxxxxx x středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího se xxxx, co zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, xx xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, na xxx se xxxxxxx [xxxx. x xxxx x širších souvislostech xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx porušení právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx části (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než uzavřít, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx případě xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) reprodukované závěry x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx a předsedu xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního předpisu ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená jen xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx řízení, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx zákon přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., s. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 14.7.2005 sp. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, jímž xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx odepřít podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In Xxxxľxxx, L., Filip, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x při podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Hřebejk, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Langášek, T., Xxxx, X., Mlsna, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v roce 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. zvláště §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně z xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx citovaného zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx je poplatník

a) xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodný příjem.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx evidovanou tržbu x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, nebo

b) x poplatníka daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. podléhá xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Konečně, xxx xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx by Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx ohledu xx xxxx uloženou povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru posuzované xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx primární xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx podnikání - odstavec 1) x xxxxx povolání xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikat xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx soud xx problematikou těchto xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx to Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx projde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k tomu xxxxxxxxx jeho judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho případné xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. V daném xxxxxxxx je xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x spoluvytváří xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X nálezu xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že státní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x výkonu xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li jednotlivec xxx tyto činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxx veřejná moc, xxxxx pozitivně formuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx positivus) - srov. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx transakcích (obchodech) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platných a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x znamená xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx složení xxxxx 20 mil. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx alespoň částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx počítá s xxxxxxxxxxxx slevou na xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx sníženou xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (není to xxxx xxxxxxx), xx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx motiv. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx forma evidence xxxx, sama o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx by xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx důvodu není xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podnikat (či xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx doplňuje stávající xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx správci daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx segmentech xxxx xxx ohledu xx velikost daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je účinný xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - kapitola 2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxx a xxx xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx on-line variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx například v Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autonomním fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů spočívající x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Rozhodl-li se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené v xxxxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, kterých xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x nadto x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidence x z podávání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, že ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x násl. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 nepřistoupil, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. K tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx nález ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "rdousícím xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž povinnosti xxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) odeslat správci xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx bylo vhodné, xxx xxx systémy xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb jednoduše xxxxxxx, zda a x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou činností xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem za xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx věku, respektive x xxxx xxxxxx, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx vysvětlit podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "automaticky" xx určit, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx daň je xxxxxx usazenou v xxxxxxxx xxx.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxx, jež xx xx správce xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx významnou xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx musí xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx nacházejí zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx komunikačních sítí x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Ústavní soud - x xx xxx shodně Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx xxxxxx x seberealizaci individuální xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx xx právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - zakotvené zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx x xx jakých okolností xxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečené má xxxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx naopak x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx bratra") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx něj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit se xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx dlouho, xxx často a xxxxx, xxx nikoliv x čem xxxxxxxxxx). X totiž jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x tím x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxx dojem, xx jejich soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx závěry vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, tak x rozsudku X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence tržeb xxxxxx, xxxx ani x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx obraz - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], nicméně x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Dále xx nutno vyjít x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) je zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx x přísnějším - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx ochranu podstaty x smyslu základního xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Ústavní soud x takovému xxxxxxxxx xxx. podústavního předpisu xxxxxxx metodu, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx dohledatelných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, že x přezkoumávaném zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx přiznaná x xxxxxxxx daň musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení daňového xxxxxxxx - xxx xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná základní xxxxx do xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu soukromí x informačního xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jejich xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xx menší xxxx xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) daňového xxxx]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx zákonem s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx potud, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x zabezpečení její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx xx ochranu xxxxxxxx údajů i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx není xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické evidenci xxxxxxx platba poplatníkovi, xxxxx je uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) datum a xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx plateb určených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx uskutečněna,

d) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, xxx xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Pl. ÚS 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Evidence xxxxx není souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena zákonem. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/15). Při obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx převody), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) a xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Kromě uvedených xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxx, xxx je uvádí §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, kdy nad xxx, zda a xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatí xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx převodem, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx též na xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx nikoliv proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x nemá xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx možná xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx argument vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx proti zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx by dispozice x xxxxxxx typem xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke zrušení §5 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x legitimní xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx platbu xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále vyplývá, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům povinnosti xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). To i xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) zákona x. 101/2000 Sb. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 písm. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x tom, že xxxxxxxx nakládání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného čísla xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx číslo) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, až na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx tedy xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx povinnost identifikace xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx, x xx xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx být přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx rodné xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé účtence (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx podle §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - nemůže zmíněné xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny a x testu proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx okolnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx dohledatelné například xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx daňové identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 zákona o xxxx x přidané xxxxxxx. Jednak toto x další ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, a tedy x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx s §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je a) xxxxxxx evidované tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz vydán xxxxx". Z důvodové xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, D. x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, xx xxxx xxx plateb xxxxxx na platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx primárně Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb, neboť x xxxx tomuto xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - i x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx části vymezené xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx možné, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx muset xxxxx xxxxx jinou cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu se xxxxx evidovat také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Ústavy stanovila xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx postačí, učiní-li xxx do xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží a xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx mu správce xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona vyjmenovává §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx evidovat v xxxxxxxxxxxx evidenci, nicméně xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx účinnosti. Vláda xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx x provedení xxxxxx a v xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová literatura [xxxx. např. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 a násl.] xxxx zajedno x xxx, xx nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, vysvětluje tak, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx má xxx X]. X xxxxxx nařízení xxxxx - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx druhou xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Typicky xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, byla-li by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx také šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které zmocňovalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx zákonné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, že xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx upravit otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde došlo xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx pravomocí xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který se xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx případě xxxx xxxxxx x xxx - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro vydání xxxxxxxx vlády - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxx x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dokonce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx některých tržeb x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx též nejistotu, xxx xxx někdo (x xxx konkrétně) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx jen x xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak zcela xx úvaze xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (teoreticky by xxx xxxxxx příští xxxxx xxxxx změnit, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxx potřebovala xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx ostatně xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x xxxxxxxx tržeb xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období od 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mechanismy a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku např. xxxx, aby to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx režimu. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx přípustný. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v jakém xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, neboť xxxxx určit, xx xx Y (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x konceptu xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak jen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Zákaz diskriminace, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (eds.). Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové subjekty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx stanovení xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na související xxxxxxxxxx citovaného zákona. Xxxxxx přitom x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx přípravy zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nekompatibilní x požadavky stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx o xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx které xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx dopad xx některé části xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx by xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "lege xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxx soud (xxx xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zmocnění pro xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx konečně xxx v souladu x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "všechny" xxxxx x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx to, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x jinými podnikateli x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx pro xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx bez významu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), xxxxx xxxxx, xx při kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, které - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx zde nejsou xxxxxxx osob, které x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, xxxxxxx xx shledají xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx nepřiměřeně tvrdého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx učinit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x předstihem zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx založeného na xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx x právnímu xxxx a xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx přímo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných vést xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "nebo b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, neboť dospěl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní úpravy, x je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř x x části xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.