Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.


Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Brno, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh byl xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit ve xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxx byly xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx předložení, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx navrhovatelky přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx xxxxx jen xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně právo xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx opozice, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx o xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by tak Xxxxxxx xxxx měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 x 6 citovaného zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx pro "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém souhrnu xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x získání xxxxx xxx správu daně x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, kam xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx nález xx. zn. Pl. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev obcí. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x návrh xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] a veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x aby rozhodl x návrhu xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx na straně xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z voleb. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x určité povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx postupováno v xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx být xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x tomu zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna volí x odvolává xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx navrhovatelky, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Jermanová. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx části vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx internetových stránkách Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem z xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvahy ve xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxx z ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx má xx xx, xx žádné xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Parlamentu nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx soudu spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém čtení. Xxxxxx ve třetím xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady spojené x xxxxxxx xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných či xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, pak vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx povinnosti (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla bránit xxxx, aby x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený xxx x hlediska softwaru, xxx x hardwaru, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, splňující xxxxx funkcionalitu, zvolí. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx údajů daňovými xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, implicitně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx zásad správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prodejny, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x hodnotí-li xx xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb nijak nedotýká. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmiňuje vydání xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx je x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx přípisem ze xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava právo určité xxxxx, pak jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx byla xxxxx xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Poslanecké xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, když určitá xxxxxx je ústavně xxxxxxxxx zákonu, x xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx jen zákon, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxx, xxxx na xxxx se xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že xx podstatné xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx a případné xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zatížení "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x nadále xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx povinnost evidence xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx důchodců. Nadto, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, jež evidenci xxxxx podléhají.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx si podle xxxxxxxxxxxxx uvědomila nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, že poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x odepsání xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou právní xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Kč měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uvádět x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx slovem ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx vydán dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než 1 800 000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Poslanecká xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx generální finanční xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného zákona xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx potřeba zejména x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa by xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýza dat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákazníky x xxxxxxx xxxxxx xx účelem vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxx jak xxx správce xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx rozebrán x části vyjádření xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx se správce xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a zda xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako tisk 513/3, který byl xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 byl návrh xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxxxxxx Juránek). Ústavně-právní xxxxx projednal návrh xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx a 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx dne 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 13.4.2016 v xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (před xxxxxxx správní xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx návrh zákona, xxxx byl poslancům xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx. První xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx dne byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx podepsal. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon - nikoli xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x postuláty, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x promyšlené a xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Pl. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - x odkazuje xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, ať xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx formální vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx xx vazbě xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x porušení xxxxxxxxx x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx všechny subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovisko x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třetím xxxxx x předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx námitek se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx podle §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx platný (vyhlášený) xxxxx či jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx závěry Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx v xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "jiný zásah xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx ukázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx s xxxxxxx zákona seznámit x xxxxxxxx xx x němu] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx politických sil [...]".

53. Třetí čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx proti, xxxx xxx v této xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, xx těch 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx čas x tomu, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, x x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx je evidováno xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx pro xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Ano. Je 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx v sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x jeho xxxxxxx návrh a xxxx vlastní rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanec Miroslav Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx o návrhu Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 xxx bylo xxxxxxx usnesení x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy xxxxxx, xx x xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x xxxxx xxx x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx svým projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedající xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx zahájení xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx slova xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, úpravy, xxxxx logicky vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu přezkoumávaného xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (konkrétně v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx i přesto, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx vymezen právě x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vady (respektive xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx práv opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx lze x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx byl xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx konstatovat, že xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx doplnění - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx financí byly xx xxxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x xxxxx xxx xxxxx zákona konzultován (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx racionálnost, přehlednost x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jí jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx pro přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy návaznosti x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx se xxxxxxx [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a násl. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny o xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx popsaného postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx v procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo x rozporu x xxxxxxxxx právního státu, xxxx zejména x xxxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a se xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) reprodukované xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předsedu xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (příloha), s. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Československé xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, J., xxx. x., x. 196). S tímto xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx ukončení zákonodárného xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov o xxxxxxxxxx xxxx Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta doc. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, L., Filip, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, M., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx byl následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 nálezu xx dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného zákona xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou je xxxx platba, xxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxx evidovanou xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí

a) u xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx odstavce 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy podle xxxxxx o daních x xxxxxx, které xx poplatník měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx tohoto zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx společnosti, který xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx příjmy xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx do xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikat (jde x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx rozsahu xxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení ústavodárce, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx v hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního cíle x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx být) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (N 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a výkonu xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto činnosti xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx nevytvářejí xxxxx xxxxxx negativus, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxx xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro tento xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx shrnout, xx xxxxx a podstatu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x dosažení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 zákona o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx technické řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), není xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úpravu např. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx vedeném xxx sp. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx xx zavedením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x daních x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence tržeb xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x dani x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x obou základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), je xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x nepřiměřenému efektu xxxxxxxx tržeb xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka přesvědčivě xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx evidence xxxx, sama x xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx důvodu není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx podnikat (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty xxx xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx například proto, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech segmentech xxxx xxx ohledu xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. též xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx jím přiznané x odvedené xxxx xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zařízení (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Things. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx se má xxxxxxxx xxxxx týkat x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by totiž, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx k xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx její xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) a nadto x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx rozdíl xx xxxxx posuzované xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného soudu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evidence x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". K tomuto xxxxxx námitek musí Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx době x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zde tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní argumentaci) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektech, xx něž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx směřuje - xx xxxx vhodné, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 xx. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx ze xxx 6.6.2006 sp. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx mužům (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxx, respektive x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak obsahuje xxxxxx evidence xxxxx xxxxx jen o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxx cestovní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z evidence xxxxx, xxxxxxx nejde x údaje, xxx xx xx správce xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx na významnou xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx xx musí xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. II. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x další]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jímž Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - a xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromému xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx z primárních xxxxxx práva x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx pro xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný rozvoj x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, ale xxxx jeden z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky rozvoji xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv on xxx do xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x xxxxxxx nechtěl. X xxxxx závěrům xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx seznámit se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx nikoliv x čem komunikují). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xx výkon svobody xxxxxxx. Navíc skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx vyvolat dojem, xx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Ústavního xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné pokusit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje svému xxxxxxxxxx životu (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, jak xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx subjektů, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx ucelený xxxxx - vzhledem xx xxxxxxxxxx údajům (srov. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx osoby], nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx situaci xxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x dispozici zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přísnějším - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx způsobilé dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx základním právům; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jde xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení identifikovatelnosti xxxx dohledatelných plateb x prakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznaná a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - tentokráte xx xxxxxx x právu xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x informačního sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, aby xx nedostaly xx xxxxx s omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx daně, který xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xx větší xx menší míře xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx možný xxx potud, xx-xx xx nezbytně nutné xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx informací (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx daně, ale xx provázána například x na xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx, který xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx tržba xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx také daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, kde xx běžně uskutečňují xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x služby, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 x sp. xx. Xx. ÚS 32/15 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce daně) x pravidla, xxx x nimi nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx postupovat, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případné xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k tomu xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí a xx informační xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx bylo zmíněno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, kdy xxx xxx, xxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx či xxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných podmínkami x §5 pod xxxxxxxx b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, která jinak xx evidování plateb xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. její xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, xx účelem xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 zákona xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjekty xxxx x souladu x xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx to smyslu x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, xxx bylo x maximální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x nemá být), xxx správce daně xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx evidence plateb x §5 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx dohlédl xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx se nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, x xxx xxxx xxxxx získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx musela mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím vyžadované x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx dodržovat xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx praxe u xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx technologickou nebo xxxxx eventualitu jsou xxxxxxxx prakticky nedohledatelné, xxx zákonodárce jistě xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x prvním xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x podrobnostech xxx 74 nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Daniela x xxx. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "CZ" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx citlivým xxxxxx podle §4 xxxx. b) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mimo jiné x tom, že xxxxxxxx nakládání x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx xxxxx) uchovávat x zpracovávat xxx x xxxxxxx, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx nutné, aby xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by bylo xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé x x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním právům - xxxx k xxxxx xx ochranu xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. g) x x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x xxxxxxxx identifikační xxx. Xxxxxxxx xx x těmto identifikátorům x důvodové zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx tržbu eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx kdy xxx xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. x) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx k xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo uvádět - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. b) x xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx x fyzickou xxxxx, obsahuje jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx šetrné k xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento závěr xx x v xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x platné, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního práva - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací je xxxxxx rodné číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx nynější věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [srov. x xxxx například xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x rodného xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx svém xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), že x §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx a) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) vydání příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, že xxxxxxxx tržeb ještě xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x priori xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx využívat bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x zákonodárce se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší hodnotit.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Tyto xxxxx stanoví nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx tato xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx zjednodušeném režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně vyloučené xxxxx

(3) Vláda může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, aby xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx o evidenci xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x uskutečněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx do xxxx xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní zákon x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx zajedno x xxx, že xxxxxxxx xxxx být vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx vláda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, vysvětluje tak, xx má-li xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx má xxx Y]. X xxxxxx xxxxxxxx vláda - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x poplatky lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], xx zákonné xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx meze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx pak xxxxxx xxxxx dovodit ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx musela zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx otázky podřaditelné xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx lze usuzovat xx xxx x xxxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx xxx úplné xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká příští xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci xxxx xxxxxxxxxx zmocnění tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx důsledku xxxx. xxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora citovaného xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, co xx X (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. meze xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx z konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx tak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx naplněná příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Doplněním Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější fázi, xxx kam spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - primárně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Rozhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, x kterých k xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - racionálně x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 x.), musel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného zákona. Xxxxxx přitom x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - k §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx obavy byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, resp. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx je zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zdanění příjmů xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, tak xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; byť pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx dále nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx x xxxx však ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 xx spojení s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxx xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx celku. Musel xxxx uvážit, xxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "lege xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx je xxx xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx začít nebo x xxx pokračovat x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v souladu x legitimním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x hlediska vztahu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele tohoto xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx evidence xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x jinými podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní podmínky xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx VI./a), xxx xxxx je pro xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx dohlédnout všude x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoli plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, kdy x xxx), xxxxx rčení, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx na to, xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx by xxxx jinak xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx nařízení vlády xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, protože xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zákonodárce vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx učinit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité finanční xxxxxxxxxx a xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně xxxx xxxxxxx zrušena, ať xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x tím x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxx přímo x zákoně xxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zrušil xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" a xxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x závěru o xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx základě zrušených xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých tržeb x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným ustanovením xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (výroky X x II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx posuzován x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkum v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x rámci xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx výroku X rozhodnutí pléna x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.