Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za slovem "xxxxx" x slova "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) zákona č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx se xxx x návrhu zákona. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí skutečně xx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx ukončení. Xx xx nutno xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxx ohledu xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Ostatně i xx válečného xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Takové spolčení xx charakter xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx v xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x tomu nález xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená disproporce xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx být podle xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž není xxxxx posuzovat citovaný xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém souhrnu xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx hodnoty i x získání xxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx ve veřejném xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, kam xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx vyloučené z xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx podání navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx toliko její xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x rozporu x čl. 51 Ústavy. Xxxxxx xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, kterou Ústava xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx rušit samosprávná xxxxxxxx zastupitelstev obcí. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx účastnice řízení

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak věcí Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx právo xxxxxxxx opozice blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx a xxx jeho aplikaci xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxx být přihlédnuto x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx důsledku xxxxx xx x samotné xxxxxxxxx jednání Poslanecké xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx názoru, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, že podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x odvolává xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Ve xxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Vystrčila, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx jejich úplná xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx byla předčasně xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx z ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka se xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje skutečnost, xx i tato xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx práv a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pokládáno za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trzích, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dostatečně využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx nutné ošetřit xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v určité xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx nástroje další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx pouze xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx a bude xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx leží xx daňovém subjektu. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx daňové xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx spolupracují a xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx daně, implicitně xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx údaji je xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z dikce xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce zmocňuje xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z evidence xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, xxxxxxx evidování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti a xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx konečně týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx x nyní xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx totiž podepsán x zastoupení tím, xxx je x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka zejména xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx podán tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx vady věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx moci, kam xxxxx i moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx podrobit xx konkrétní nařízení xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, a xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence, musí xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx dosti xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ročně. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, nebo x) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým obchodům. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x xxxxxxxx xxxxxx x účtu plátce (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx podstaty x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní účet x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx být už xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (xxxx xxxxxx v průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx návrh tak, xx podle xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence xxxxxx x xxx rodné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x slova ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká poplatníků xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx setrval xx xxxx původním xxxxxxxxx x xxx, xx xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky možné. Xxxxxx-xx generální finanční xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx odporovat textu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx interpretaci za xxxxxx větší srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Co se xxxx evidence bezhotovostních xxxxxx podle §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx analýza xxx x na xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx mohlo xxxx k xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Když xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zátěž jak xxx správce xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx informací.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx by bylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - xx ústního xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, kterou je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené náležitosti. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává posouzení xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx i stenozáznamů x xxxxxx xxxxxxx (xxx dostupné na www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx zpravodaje určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx dne 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 v částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x pod xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (část xxxxx - společná x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx nehovoří x jiných správních xxxxxxxxx, ale nově x přestupcích).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx jej xxxxxxxx. X vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., když jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx samotný demokratický xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx napadený zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - x odkazuje xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, ať xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x z xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze dne 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx soud vyslovil, xx k derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x porušení Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx však xxx x případě, xx xxxxxxxx nabývá ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrana xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například v xxxxxx ze dne 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, nicméně xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (zákonem xxxxxxxxxx) stanovisko a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a nejen xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně navrhnout xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx brojili proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) jinému xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní posuzovaný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platný (vyhlášený) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x zrušil toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud pravomoci xxxxxxx mu Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx možno považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx postupu předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx mu xxx předložen x xxxxxxxxxx návrh, k xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vad xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx především to, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx se s xxxxxxx zákona seznámit x xxxxxxxx xx x němu] xx xxxxxxxxxxx pro přijetí xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx x třetího xxxxx, k tomuto xxxxxx. A xx xx domnívám, že xxxxxxx argumenty ať xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, xxxx většina x xxxx zazněla, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, xx těch 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, xxxxxxx xx všechny tyto xxxxxxxx názory vydiskutovali. Xxxxx mi dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Je 11 hodin x x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Hluk x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx odvětil, xx xxx x xxxx xxxxxxx návrh a xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Zbyňka Stanjury x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen v xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Chce-li xx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx než deset xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x téže xxxx může poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x volat xxx x věci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx jej předsedající xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, může xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx nebyly využity xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx slova, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, resp. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je nutno xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení pouze xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx chyb, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, byť xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx zadost. Pro xxxxx xxxxx hovoří xxxxx počet dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího se xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx i postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx předpoklady xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx se usnesla [xxxx. x tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Xxxxxxx xxxx než uzavřít, xx v procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - jí tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx již jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné xxxxxxx xxxx aktem ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx k xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Tvorba xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, č. 3, 4 (příloha), s. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Proto xxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx xxxxxxxxx x xxx pro xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Hendrych, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná literatura xxxxxxx též k xxxxxx, xx "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Hřebejk, J., xxx. x., x. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Parlamentu - Schorm, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhlašovány? Xx: Xxxxx doc. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx měl pochybnosti x jeho xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §29 odst. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny některým x xxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, je ovšem xxxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Mlsna, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 a 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 bylo 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to se xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným narušením xxxxxxxxx práv "malých" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx je poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou tržbu x je

a) určena x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx daně z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x příjmů právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx o daních x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným příjmem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" poplatníky daně x příjmů nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx i práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx s povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 1 800 000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou ani xxxxx povinnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx soud připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx již dříve xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx rozhodné období. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx těmito xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx xx zařazeno do xxxxx čtvrté Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx problematikou těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx např. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (racionální), byť xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx je tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a spoluvytváří xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x nebo xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx ze xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx x xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx svobody autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. x xxxx již citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu nález xx dne 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Ústavního xxxxx lze tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, že xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx systém evidence xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona o xxxxxx z příjmů, xxxxx něhož tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxx xx xxxx xxxx x již existujícím xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x znamená xx xxxx důsledku xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x daních x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), je xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému efektu xxxxxxxx tržeb na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx za xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "rdousící efekt" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x nímž xx spojena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx vyzdvihl, xx xx potřeba bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nové formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx důvodu není xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), byť se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, kdy xx xxxxxx subjekty xxx xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx například xxxxx, xx pro ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx evidence tržeb xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx všech segmentech xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. též xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx prostředek, xxxx xx x vytyčenému xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx řešení, jež xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný sběr xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce pro xx-xxxx řešení, zvolil xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní doby xxxxxxxxx se na xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (srov. x xxxx například Gilchrist, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Industrial Internet xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx zákonodárcem zvolené xxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx kterémukoliv adresátu xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, pak xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x řízení xx. xx. Pl. ÚS 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx zrušení institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou zátěží. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. ÚS 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "rdousícím efektu" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x kontrolním hlášením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci o xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx systémy xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx postrádající rozumné xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx. V dané xxxxxx tak není xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 sp. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě starší, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) tak, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx určit, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx atp.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx evidence tržeb x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx dne 1.12.2008 xx. zn. I. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací nebo xxxxxxxxx komunikačních sítí x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - x po xxx shodně Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x soukromému xxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx zajišťování xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný rozvoj x seberealizaci jednotlivce xx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx informací zasahujících xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu tak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx xxxxxx, xxx často a xxxxx, xxx xxxxxxx x čem xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky naznačených xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx x xx výkon svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x x následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxx soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxx xxxx například Xxxxxxxxxx ústavního soudu XXX (xxxx. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější rozsudek xx xxxx Wieser x Bicos Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx stanovisko, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx životu (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně právě x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx ucelený xxxxx - vzhledem xx xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x rodinou x xxxxxxx sféru xxxxxxxx osoby], nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx bylo x práva podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v přísnějším - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Ústavní soud x takovému xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (a xxxxxx efektivních řešení) xx nejšetrnější k xxxxxxxx základním právům; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx spojená se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x zvažování v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx účetních metodách, xxxxxxxxx jednotlivými doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx ve xxxxxx x právu xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx základě xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jejich xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný nástroj xxxxxxx xxxx, který xx neshromažďoval xxxxx x transakcích daňových xxxxxxxx, xxx jsou xx své povahy xxxxxxx xx xxxxx xx menší míře xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx zejm. na §11 odst. 1 xxxx. b) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx možný xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb se x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx evidovat,

c) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx hodnoty x daň xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx identifikační kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x místě, xxx xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v modalitách x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x evidence tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, xxx x xxxx nakládat, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případné xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx subjekt, xxxx ji (ho) xxxxxx, vědí, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; nadto elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxx, xxx xx uvádí §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx účelem citovaného xxxxxx je - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, kdy xxx xxx, xxx a xxx byla tržba xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx subjekt a xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx plátce (typicky xxxxxxxx, např. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx daňového netransparentní). Xxxxxx evidence tržeb xx xxx měl xxx nastaven a xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjekty měly x souladu s xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, x xx nikoliv proto, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx xxx), xxx správce xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx evidence plateb x §5 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxx úplnosti analytických xxxxxxxxx zpracovávaných správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx jen to, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x takovým typem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo negativní xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx nekonkrétním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na evidenci xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx technologickou nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx daně datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx značné xxxx xxxxx, byť x xxxxxx případě xx s nimi xxxxxxxxx toliko správce xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, že podle §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "CZ" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x právnické xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - to xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což se xxxxxx mimo jiné x tom, xx xxxxxxxx nakládání s xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx orgánů stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (tedy x xxxxx číslo) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by bylo xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním právům - tedy k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx tím xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. c) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx od xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx jeho rodné xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, pak xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx u fyzických xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. zn. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxx a xx xxx xx svém xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Z důvodové xxxxxx i xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, se xxxx xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx internetu x xx xxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx poplatník xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx týkající xx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx o evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", čárky za xxxxxx "tržby" x xx slovech "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx informační sebeurčení xxxx xxxx negativem, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx možné, že xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxx vydat xxxxx jinou cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních xxxxxx - xxxx Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx nařízením podle čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x tom, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx odesílat on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx do xxxx xxx od uskutečnění xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na palubě xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx hromadné přepravě xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle odstavce 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx vyloučených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Vláda xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Judikatura Ústavního xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. v podrobnostech xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx má-li být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě stanovit, xx xx být X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx xx má xxx Y]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - jak xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xx pak xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx jen na xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx zákonného xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14).

108. Typicky xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností xx také xxx x stanovování xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxx např. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených zákonu xxx čl. 31 Listiny [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ukládá vládě xxxxxxxxx upravit otázky xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x tomu zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila plynulý x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx diskriminaci těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, popř. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx úplné xxxxxxxxx z evidence, xxx pro xxxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx příští xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxx vyloučeny tržby x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se v xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx absurdnímu) xxxxxxx x aplikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, co xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila své xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. zn. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak jen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx pak není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x pozdější fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, x kterých x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dostál. X ohledem xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx) xx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz sub 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x následujících důvodů. Xxx vyplývá z xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní část - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx a že xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx práva podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxx xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx podnikajícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. V těchto xxxxxx nárocích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx rozhodování s xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx situace či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx objektivně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx konečně xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky podnikání x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele tohoto xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx zvolené řešení xxx 3. a 4. fázi zavádění xxxx evidence xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx na způsobilosti xxxxxxxx základního práva xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační opatření x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx slabin právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx jinak xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx i zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. jim nechat xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, xxxxxxx xx shledají pro xxxx výhodným. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx i organizační xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž xx xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx právního xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité finanční xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx narušil xxxxxx k právnímu xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx zrušení xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, za kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být upraveny xxxxxxx systémy zajištující xxxxxxxx tržeb. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, zamítl, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty xxxx xxx samotné xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, ale xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx i x rámci xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx výroku X rozhodnutí xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Milada Xxxxxxx, x xxxxxx XX rozhodnutí xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.