Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x plénu x xxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
1. x §62 xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
2. x §62 xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx
3. v §62 xxxxxxxx 4 část xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "x xxxxxxxx věc x rozhodnutí České xxxxxxx xxxx" a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x předloží xxx x xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx"
4. v §62a xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
5. v §62a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx
X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Zastupitelstva xxxxx Ústí nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Labem - Xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x obcích").
Stěžovatelé xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xx. 8 Ústavy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Matiční xxxxx xxxxx nepochybně xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné působnosti xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx také xx to, xx Xxxxxx České republiky (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx federaci x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx třetí) a xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).
Tím xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx právního a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx stal Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. dubna 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, str. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx městské obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Ústí xxx Xxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou x. 41/1996, kterou byl xxxxx Statut xxxxx Xxxx nad Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx xxxxx, že xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhům zákonů xxxx nezmiňují konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx při uspořádání xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí a xxxxxx xxxxxxxxxx vyvažování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xx v xxxxx setkávala s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx její xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxx, že zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. X obou xxxxxxxxx se tak xxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Ústavy xx xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou x xx xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxx funkce, přísluší xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx nevyjádřilo.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx důsledky změny x xxxxx ústavním xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx xx po Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 ústavního xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x možnost interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xx moci xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.
Jistá obtíž xxxxxxx při posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 část XX., xxxx "xxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice x. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Toto xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx žádnou pravomoc. Xxx xxxxx svůj xxx nemá xxxxxx xxxxx v Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. ledna 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx aktem - xxx x paakt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx vzato xxx xxxxx xxx xxxxx - je xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x usnesení xxxxx Xxxxx republiky x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dbát x xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx právní řád xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde xxxxxxx xxx z xxxx 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx nulitní (xxx X. Hendrych x xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, zda xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx by xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx xxxxx rušit xxxx, xx po xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxx, že xxx x paakt, praxe xx ale podle xxxx vede xxxxx x opatrné xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx xxxxxxxx způsob, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 ze xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx zemského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx má za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad z xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx existentní dokonce x xxxxxxxx xxxxxxx xx proti jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx by byl xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx si uvědomili xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx efektivnosti xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx zákazem) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Nejde xxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje x v xxxxxxxxx x považovala - xxx proti Ústavě - za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx soudí, xx je možná xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, příp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx s §62 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx je k xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx postup xxx řízení o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx novou Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakožto interpretační xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, a to xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.4.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.