Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x plénu x návrhu Zastupitelstva xxxxx Ústí nad Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů xxxxxxx:

V xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Labem - Xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x obcích").

Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx zásah xx xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x rozporu x tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx to, že Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní zákon x československé federaci x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx státní moci" x dne 1. xxxxx 1993 se xxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx byl xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, zejména x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, (xxxx jen "zákon x Ústavním xxxxx"). Xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

X uváděných xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, nebo xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. dubna 1996 xx. xx. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx postoupit xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx územně členěnému xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut města Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 sp. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 1/2000. Současně xxx xxxxx x souladu x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezmiňují konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx nepřímo novelizovala xxxxxxxx ustanovení xxx, xx svěřila xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx zákonodárným xxxxxx - zcela xxxxxx její xxx x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijaté xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx č. 302/1992 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx tehdejší Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx se tak xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Protože x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx x předmětné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ani xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x v zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzoru od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx x státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x soudní, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xx jen xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx stíháním; xxxx xxxxx vykonává nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zřídit vyšetřovací xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx při posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx žádnou pravomoc. Xxx tento xxxx xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx priori; zde xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Ústava.

Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (xxxxxxx) xx x právní teorii xxxxxxx absolutně zmatečným xxxxxxx aktem - xxx o paakt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx rušit - je to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 13. října 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx o xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx bylo publikováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, xxxxx nikdo xxxxxx xxxx a xxxxx se jím xxxxxx xxxxx, a x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x případ xxxxxx, xxx právní xxx xxxxx.

Xxxx možnost xxxx zná xxxx. xxxxxxx řízení x XXX, kde xxxxxxx xxx x xxxx 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxx X. Hendrych x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, str. 66 xxxx). U xxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, praxe xx xxx xxxxx xxxx vede xxxxx x opatrné xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx zmetky, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxx dívá §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx zákon x. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 a 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx x takové xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx úřad z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i povinnost xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat rekurs x xxxxxxxx xxxxx. X kontextu je xxxxx zřejmé, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx druhé řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx připravující xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v jisté x rozumné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále považuje x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx opatření v xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu mohly xxxxxxxxx i některé xxxxxx x publicistice, xxxx např. xxxxxx x "Právním rádci" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx obecních vyhlášek, xxxxx autor xxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, nanejvýš xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, příp. by xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x obcích.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx zcela xxxxxxx s §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx ponechat xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx ustanovením §78 odst. 2 - in xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx novou Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vláda ani xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, x to xx xxxxx dobu xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 107/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.