Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Labem - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x obcích").

Stěžovatelé xxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx to ochrana xxxxxx a způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx státní moci" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx zákonodárnou (hlava xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Tím byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Garantem ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx ruší oprávnění xxxxxxxxx nebo právnických xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se musí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx městské části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx postoupit xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx působnosti náležející xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, kterou xxx xxxxx Xxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu usnesením x 11. ledna 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x návrh xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx byl xxxxx v xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx týká xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhům zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto schválené xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxx mocí a xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých právních xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy zákonodárným xxxxxx - zcela xxxxxx její xxx x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx zákon.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx přijaté usnesení xxxx x přímém xxxxxxx x Ústavou x že xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon č. 302/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x zákona Xxxxx národní rady x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x obcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx národní rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkce, přísluší xx i vyjádření x předmětné věci.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx nevyjádřilo.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani vláda, xxx příslušné xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx systém xxxxxxxxx xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx okresní x krajské xxxxxxx xxxxxx až xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány státní xxxxxx a státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx postrádá. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výkonné x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "ruší usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx x. X/69/98 ze dne 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x tomu, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx nazývají opatřením x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxx orgánu, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; příslušná xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na xxxxxxx xxxxxx lex posterior xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx aktem - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. října 1999 xx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx aktů. Xxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx předložit xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx o xxxxxxxxxx návrhu přednostou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx jsou v xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx publikováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Jak xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx důvodu xxxxxxxxx ústavní stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx garant xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx právní xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx správní xxx x roku 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, že xxx xx xxxxxxx (xxx X. Hendrych x xxxx.: Správní xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). U xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx rušit, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxx vede jinak x opatrné xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx, xxxx xx na xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. dubna 1864) x §78 a 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohlédacího xxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx usnesení nevykonávalo; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x xxxxxxxx xxxxx. X kontextu xx xxxxx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností odvolat xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx nebo xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx xxxx a xxxxxxxx připravující xxxx xxxxxx xx uvědomili xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x rozumné míře x zájmu efektivnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x minulosti x považovala - xxx xxxxx Ústavě - za zákonné xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh přednostů xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx podle již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx v publicistice, xxxx např. xxxxxx x "Právním rádci" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx soudí, xx xx možná xxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, a xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx rušit, nanejvýš xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx něho xxxxx xxxxxxxxxx, rušit xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x obcích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx dána ustanovením §78 odst. 2 - in xxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu zmíněných xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx účinnosti nové Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.