Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

V xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 457 ze 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx").

Stěžovatelé xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x vymezeno x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx to ochrana xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxx - x daném případě xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Upozorňují xxxx xx xx, že Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxx zákonodárnou (hlava xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx třetí) a xxx soudní (hlava xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k derogaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stal Ústavní xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx.

X uváděných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx nejprve vyjasnit xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx zásahem státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx 17. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, str. 249 x xxxx.) xxx dovodit, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem byla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 sp. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí podle xx. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 1/2000. Současně byl xxxxx v xxxxxxx x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx uvádí, že xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom i x úpravu věcí xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxx mocí a xxxxxx xxxxxxxxxx vyvažování. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx setkávala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Poslaneckou sněmovnou - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Sb., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášeny ve Xxxxxx xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x jeho xxxxxx, jíž byl xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do doby xxxxxxxx Senátu vykonávala xxxx funkce, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x předmětné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx ústavním xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx základů xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxx národních xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krajské národní xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "národní výbor xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx rada dokonce xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí: zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xx jen xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx stíháním; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost interpelovat xxxxx a xxxx xxxxx. Nesmí tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx výkonné x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxx xxxxx xxxxxxxx proti němu xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxx orgánu, xxxxx x němu xxxx žádnou xxxxxxxx. Xxx tento xxxx xxx nemá právní xxxxx v Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; příslušná xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. ledna 1993, na základě xxxxxx lex posterior xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústava.

Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (xxxxxxx) je x právní xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx aktem - xxx x xxxxx, xxxxx nikoho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vzato jej xxxxx xxx xxxxx - xx to xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13. října 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx aktů. Jde x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx předložit xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxx jde o xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x zrušení tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poté široce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx se jím xxxxxx xxxxx, a x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx nález (xxxxxxxxxx), xx jde x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx řád xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx zná xxxx. xxxxxxx řízení x XXX, xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1976 dává možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx nulitní (xxx X. Hendrych a xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, str. 66 xxxx). X nás xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx v občanském xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Jiří Xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx nelze xxxxx xxxx, xx po xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, xx xxx x paakt, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx vede xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i takové xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx xxxxxxxx způsob, xxxx xx na xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 ze xxx 16. xxxxx 1864) x §78 a 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx usnesení nevykonávalo; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x zemskému xxxxx. X kontextu xx xxxxx zřejmé, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx existentní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx singulární. Xxx xx byl xxx druhé řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxx sněm x xxxxxxxx připravující xxxx xxxxxx si uvědomili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 z xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx autor xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx cesta k xxxxxx zrušení, a xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx něho mohla xxxxxxxxxx, rušit xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Možnost xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx napadaných §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x obcích x působilo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Pravomoc Ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx ustanovením §78 xxxx. 2 - in fine xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx x v xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a zákona x xxxxxx novou Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx novelizaci zákona o obcích, a xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nucen xxxxxx části ustanovení §62 a 62a xxxxxx o obcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.