Právní předpis byl sestaven k datu 05.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 v plénu x návrhu Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
1. v §62 xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
2. x §62 xxxxxxxx 2 xxxx druhá
3. v §62 xxxxxxxx 4 xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx" x xxxx xxxx xxxxx xx středníkem vyjádřená xxxxx "x předloží xxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxx"
4. x §62a xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
5. v §62a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx
V xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx č. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx je rovněž xxxxxxxxx x vymezeno x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Matiční xxxxx zcela nepochybně xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx zásah do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Upozorňují xxxx xx to, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx federaci x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx postavením xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx mocí xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), moc výkonnou (xxxxx xxxxx) a xxx soudní (xxxxx xxxxxx).
Xxx byl xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x zákonnosti tohoto xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním soudu"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Zastupitelstva městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx je ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy k xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx zásahem státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx může xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské části. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx na městský xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích postoupil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Současně xxx xxxxx x souladu x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx dnešní Xxxxxxx, xxxxx xxx uspořádání xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnostmi výkladu, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx cíl x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda byl xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x že xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. xxxx 1990 a xxxx xxxxxx, jíž xxx xxxxx x obcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V obou xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Protože v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxx x xxxxx ústavním xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přes xxxxxxx x krajské xxxxxxx xxxxxx až xx Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx xxx xxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stíháním; xxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx moci výkonné x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.
Jistá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 část II., xxxx "xxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice x. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx x tomu, xxx xx otevřela xxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o obcích. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx pravomoc. Xxx xxxxx svůj xxx nemá právní xxxxx v Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; zde xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x právní teorii xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx vzato xxx xxxxx xxx xxxxx - je xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jde x usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Ústí nad Xxxxx předložit xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přednostou Xxxxxxxxx úřadu v Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx x za xxxxxxxxx.
Xxx ovšem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vytvořenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, xxxxx nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx se xxx xxxxxx řídit, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx proti jakémusi xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx státu.
Možnost xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx jde x xxxxxx nulity, xxx xxxxxx řád xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx řízení v XXX, kde xxxxxxx xxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že akt xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, str. 66 xxxx). X xxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, o něž xx xxxxx x xxxxxxx řízení napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx zemského xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx tam, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X kontextu je xxxxx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade otázku, xxx xx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva nebo xxx normy singulární. Xxx xx byl xxx xxxxx řešení.
Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx, že Český xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v jisté x xxxxxxx míře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx zákazem) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx x akt xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x považovala - xxx xxxxx Ústavě - za xxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx mohly xxxxxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Právním xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx možná xxxxx cesta k xxxxxx zrušení, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx teoreticky tyto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.
Možnost zrušit xxxxxxxxx zmatečný právní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částí napadaných §62 a 62a xxxxxx x obcích.
Xxxxxxxxxx §62a zákona x obcích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx zcela xxxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx ponechat xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx xxx od 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak jejich xxxxxxxx, xxxxxxx interpretační xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx psaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x to xx celou dobu xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.