Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Labem - Xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

V xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx zrušení §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx je rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxx x Xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto ustanovením Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx také xx xx, xx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx federaci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx přestala xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxx zákonodárnou (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx byl xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx státu, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x oblasti státního xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 a 62a zákona o xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon x Ústavním soudu"). Xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. senát Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx je xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno zaručené xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx na samosprávu. Xxxx ustanovení nespecifikuje, xxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx může xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx 17. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx postoupit xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxx, včetně pravomoci xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut města Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvažování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx se v xxxxx setkávala s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx opora pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx usnesení xxxx x xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx tehdejší Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. září 1990 a xxxx xxxxxx, jíž byl xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Ústavy se xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx národní rada xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xx doby xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxxxxx xx x vyjádření x předmětné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx vláda, xxx xxxxxxxxx ministerstvo, xxx Poslanecká xxxxxxxx x ani příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx důsledky změny x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x v zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden xx základů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx až po Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx moci" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx do 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právním státem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, x xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna jakkoli xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx II., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x to bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx nazývají xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústava.

Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx aktem - xxx x paakt, xxxxx nikoho nezavazuje. X normativním světě xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx rušit - je xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. října 1999 xx též výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx normativně zcela xxxxxxxxxx xxxx. Jde x usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx široce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vytvořenou xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dbát a xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x případ xxxxxx, xxx právní řád xxxxx.

Xxxx možnost xxxx zná xxxx. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde xxxxxxx xxx x xxxx 1976 xxxx možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx (xxx X. Hendrych x xxxx.: Správní xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, že by xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, praxe xx ale xxxxx xxxx vede jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx zmetky, xxxxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní způsob, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního zřízení (xxxxxx xxxxx x. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 českého zemského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx zřízení má xxxxxxxxx úřad z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i povinnost xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx je chápán xxxx existentní xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx proti jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx možno x těchto normách xxxxxxxxx kodifikovánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx singulární. Xxx by byl xxx druhé xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Český xxxxxx sněm x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x rozumné xxxx x xxxxx efektivnosti xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx x akt xxxxxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x minulosti x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a derogovaných xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxx mohly xxxxxxxxx i některé xxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx rádci" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autor soudí, xx xx xxxxx xxxxx cesta x xxxxxx xxxxxxx, x xx jak rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zrušit xxxxxxxxx zmatečný právní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx x §62 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx by xxxxxxxx ponechat xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X důsledku xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx novou Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla nic xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, a xx xx xxxxx xxxx xx účinnosti nové Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.