Právní předpis byl sestaven k datu 26.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
1. x §62 odstavci 1 xxxx druhá
2. x §62 xxxxxxxx 2 věta druhá
3. v §62 xxxxxxxx 4 část xxxx druhé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx" a xxxx xxxx xxxxx xx středníkem xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx"
4. x §62a xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
5. x §62a odstavci 2 xxxx druhá
X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky č. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxx").
Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům v xx. 8 Ústavy, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Matiční xxxxx xxxxx nepochybně xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásah do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx možný, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx - x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x rozporu x tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Upozorňují xxxx xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx x xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx přestala xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx republiky s xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx mocí xx xxx xxxxxxxxxxxx (hlava xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (hlava xxxxxx).
Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, mění xxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X uváděných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Zastupitelstva městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx je xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního samosprávného xxxxx xx samosprávu. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx se může xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 sp. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a zákona x xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx věcí xxxxxxxxx s tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Je třeba xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx rozhodování x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté usnesení xxxx x xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Zákon o obcích x xxxxx č. 302/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 485/1991 Xx. x zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny potřebnou xxxxxxxx poslanců zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx vyhlášeny xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat tehdejší Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. xxxx 1990 a jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. května 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx národní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vláda, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx po Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxxxx xxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 ústavního xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx právním státem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx má jen xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná pravomoc Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx xxx členy x rozhodovat x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx stíháním; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zřídit vyšetřovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxxx. doporučení xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx II., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice č. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx předpisu; příslušná xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. ledna 1993, na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (orgánem) je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X normativním xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx vzato xxx xxxxx xxx xxxxx - xx xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx aktů. Xxx x usnesení xxxxx Xxxxx republiky č. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx předložit xxxx xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přednostou Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a medializováno xxxx x za xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx jím xxxxxx řídit, x x toho důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx brojila vlastně xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx garant xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx deklaratorní nález (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx právní xxx xxxxx.
Xxxx možnost xxxx xxx xxxx. xxxxxxx řízení v XXX, xxx xxxxxxx xxx z xxxx 1976 xxxx možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx (xxx X. Hendrych x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). U nás xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxx Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx rušit, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx po xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, praxe xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x opatrné strany xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx nedává. Připomíná xxxx zvláštní xxxxxx, xxxx se xx xxx dívá §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 ze xxx 16. dubna 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx vybočují vůbec x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxx x absolutně xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Hoetzel xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx by byl xxx druhé xxxxxx.
Xxxxxxx příklad však xxxxxxx, xx Český xxxxxx sněm x xxxxxxxx připravující xxxx xxxxxx si uvědomili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx napadat (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.
Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx jej daleko xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx proti Ústavě - za xxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx návrh přednostů xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx x derogovaných xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxx x publicistice, xxxx např. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních vyhlášek, xxxxx xxxxx soudí, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx jak rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx xxxxx, nanejvýš xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx opatření xx xxxxx něho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. by xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný právní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx částí napadaných §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x obcích xxxxxx xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxx xxxx ustanovením §78 odst. 2 - xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx derogace xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Neučinila tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx celou xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.