Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Labem - Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx").

Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx, že rozhodnutí x realizaci stavebních xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx to, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx republiky s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx xxxxxxxxxxxx (hlava xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx třetí) a xxx soudní (hlava xxxxxx).

Tím byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx x §62 x 62a zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx územního samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení nespecifikuje, xxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. dubna 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, str. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx část své xxxxxxxxx, včetně pravomoci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, které blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležející xxxxx zákona x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu usnesením x 11. ledna 2000 sp. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 1/2000. Současně byl xxxxx v xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx x x úpravu věcí xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx uspořádání xxxxx vychází z xxxxx xxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx její cíl x účel - xxxxx rozhodování x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx usnesení xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon č. 302/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. září 1990 x xxxx xxxxxx, jíž xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X obou xxxxxxxxx se tak xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Protože v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x do doby xxxxxxxx Senátu vykonávala xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x předmětné věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxxx přes okresní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx a soudní, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx má xxx xxx zákonodárnou a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx postrádá. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x možnosti disciplinárně xxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stíháním; dále xxxxx vykonává nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx moci xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doporučení xxxx.

Jistá obtíž xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx odůvodnění.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx akt orgánu, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; příslušná xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx základě xxxxxx lex posterior xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (orgánem) je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X normativním xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 13. října 1999 xx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aktů. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx publikováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx i za xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, jehož nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx se jím xxxxxx řídit, x x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx svou povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx zná xxxx. xxxxxxx řízení x XXX, xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxx X. Hendrych x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx možné x xxxxxxxxx případech napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx nelze rušit xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx bylo možno xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx jinak x xxxxxxx strany xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx na xxx dívá §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 českého xxxxxxxx xxxxxx o okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx xx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx dohlédacího úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx z mezí xxx působnosti xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto zákazu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemskému xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, avšak xxx xx xxxxxx xxxx existentní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx normách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx, že Český xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x jisté x xxxxxxx xxxx x xxxxx efektivnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x akt xxxxxxxx xx jen xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxx jej daleko xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x považovala - xxx proti Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx a jednom xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx soudí, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Možnost zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx napadené usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx ustanovením §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Neučinila tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vláda ani xxxxxxxxx ministerstvo nepodaly xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Ústavní soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x obcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.