Právní předpis byl sestaven k datu 07.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x návrhu Zastupitelstva xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:
1. x §62 xxxxxxxx 1 xxxx druhá
2. x §62 odstavci 2 věta xxxxx
3. x §62 xxxxxxxx 4 část xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x předloží věc x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx radě" x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx radě"
4. x §62a xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
5. x §62a xxxxxxxx 2 xxxx druhá
X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Labem - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx").
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené územním xxxxxxxxxxxx celkům x xx. 8 Ústavy, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný, jen xxxxxxxx-xx to ochrana xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx moc - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada přestala xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou (hlava xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx třetí) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).
Xxx byl xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x zákonnosti xxxxxx xxxxxx obecní samosprávy xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním soudu"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak stěžovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx se xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx xx může xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. dubna 1996 sp. zn. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxx.
XX. senát Xxxxxxxxx soudu usnesením x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu xx xxxxxxx §62 a 62a zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x úpravu věcí xxxxxxxxx s tzv. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx z tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx dnešní Ústavou, xxxxx xxx uspořádání xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Zákonná xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvstaly po xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx vyslovila stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášeny ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. května 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx i vyjádření x předmětné xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx nevyjádřilo.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx, xxx xxxxxxxxx ministerstvo, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x v zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx vzoru od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx rada dokonce xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx moci" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx a soudní, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx xx jen xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx postrádá. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna jakkoli xx xxxx xxxxxxx x do samosprávy xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.
Jistá xxxxx xxxxxxx při posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxx proti xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx žádnou xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx předpisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx aktem - xxx x xxxxx, xxxxx nikoho nezavazuje. X xxxxxxxxxxx světě xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx ani rušit - je xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativně zcela xxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxx jde x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx široce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx i za xxxxxxxxx.
Xxx ovšem xxxxxxxx na tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx dbát x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxxxx deklaratorní nález (xxxxxxxxxx), že jde x případ nulity, xxx právní xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxx řízení x XXX, kde xxxxxxx xxx x roku 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx (viz X. Hendrych a xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). U nás xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxx Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx právu xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx jinak x xxxxxxx strany xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx absolutní nepříslušnosti xxxx xxx pochybná. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 českého xxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i povinnost xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx z mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx zákazu xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x zemskému úřadu. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x těchto normách xxxxxxxxx kodifikovánu xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx by byl xxx druhé xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x jisté x xxxxxxx míře x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti obcí xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx úřadů. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx např. článek x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 z xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx autor xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx něho mohla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadaných §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X důsledku xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx psaném xxxxxx.
Neučinila tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, a xx xx celou dobu xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nucen xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích, xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.