Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x plénu x návrhu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Ústavy, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x vymezeno x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx x Matiční xxxxx xxxxx nepochybně xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxxx xxxxx x československé federaci x změnila od xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx státní xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 x 62a zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x zákonnosti xxxxxx xxxxxx obecní samosprávy xx stal Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx zásahem státu xxxx xxxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xxx xx musí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx se xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx městské části xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské části. Xxxxxxxxx města Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu usnesením x 11. xxxxx 2000 sp. zn. XX. ÚS 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, že xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných opatření. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx mocí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx zákon.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x xx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon č. 302/1992 Sb., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a zákona Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx tehdejší Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Ústavy se xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přísluší xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dostatečně neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a tím x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx národních xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krajské národní xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx rada dokonce xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx" podle xx. 102 ústavního xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného do 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx xx xxx xxx zákonodárnou a xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyšetřování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxxx. doporučení xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice x. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx v Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx derogována xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. ledna 1993, xx základě xxxxxx xxx posterior xxxxxxx priori; zde xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx nikoho nezavazuje. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice k xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poté široce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, nicotný, kvaziprávní xxx, jehož nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx jde x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx řád xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxx z xxxx 1976 dává možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Správní právo, 1994, str. 66 xxxx). U xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx zkoumá, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxx napadená xxxxx, bylo vydáno xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxx Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx rušit xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x paakt, xxxxx xx xxx podle xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx strany xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx absolutní nepříslušnosti xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx zvláštní způsob, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. dubna 1864) x §78 a 79 českého zemského xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i povinnost xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx svém usnesení xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, avšak xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx dokonce x možností xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade otázku, xxx xx xxxxx x xxxxxx normách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx singulární. Xxx xx xxx xxx druhé xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx, že Český xxxxxx sněm a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx si uvědomili xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx míře x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad zákonností xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx případě zákazem) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx x akt xxxxxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x minulosti x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Xxxxxxx rádci" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx obecních vyhlášek, xxxxx autor xxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tak xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx teoreticky tyto xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx opatření xx xxxxx něho mohla xxxxxxxxxx, rušit xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x obcích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx ustanovení doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích novou Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx sněmovna a xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx účinnosti nové Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx nucen xxxxxx části ustanovení §62 x 62a xxxxxx x obcích, xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.