Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Matiční xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx stěžovatelé xx xx, že xxxxxx moc - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x rozporu x tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Česká xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx státní moci" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxx samosprávy, obsažených x §62 x 62a zákona x xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx nebo právnických xxxx.

X uváděných xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx musí xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx se xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. dubna 1996 sp. xx. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx dovodit, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx postoupit xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu budou xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx města Ústí xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx městský xxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem obecně xxxxxxxx vyhláškou x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx legitimace druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx usnesením x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom x x xxxxxx věcí xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, že současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxx xxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Zákonná xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), která xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx ustanovení tak, xx xxxxxxx rozhodování x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx zákonodárným xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda byl xxxxxxx zákon.

Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní radou xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx před ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x vyjádření x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx nevyjádřilo.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx příslušné ministerstvo, xxx Poslanecká sněmovna x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx ústavním xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní výbor xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., platného xx 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xx jen xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxx vyšetřování xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Nesmí tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 část XX., xxxx "xxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx otevřela xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x jako xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx pravomoc. Xxx xxxxx xxxx xxx nemá právní xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx xxxxx - xxx x paakt, xxxxx nikoho xxxxxxxxxx. X normativním xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx - xx to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. října 1999 xx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aktů. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x za xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým konstatováním, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dbát x xxxxx se xxx xxxxxx řídit, a x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x případ nulity, xxx xxxxxx řád xxxxx.

Xxxx možnost xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxx z xxxx 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, že xxx xx nulitní (viz X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx případech napadnout xxxxxxxxx zmatečný právní xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx v Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx xxxxx č. 7 ze dne 16. xxxxx 1864) x §78 a 79 českého xxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx i takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují vůbec x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxx x absolutně xxxxxxxx akt, xxxxx xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade otázku, xxx je možno x xxxxxx normách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx práva xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by byl xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx příklad však xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x jisté x rozumné míře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx jej daleko xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále považuje x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v publicistice, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx soudí, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny, tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadaných §62 a 62a xxxxxx x obcích.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x obcích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětu ústavní xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx ponechat xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx fine xxxxxx o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích novou Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, jakožto interpretační xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx novelizaci zákona o obcích, a xx xx celou xxxx xx účinnosti nové Xxxxxx.

Ústavní soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 107/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.