Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 5. dubna 2000 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx zrušení §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x obcích").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 odst. 1 x 2 x §14 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní xxxxx x československé xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavní postavení xxxxx x jeho xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx přestala xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), moc výkonnou (xxxxx třetí) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx obecní samosprávy xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx ruší oprávnění xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx obce, nebo xxx xx může xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, str. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx náležející xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx městské obvody xxxx xxxxxxx části. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Labem byla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu usnesením x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx zrušení §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x rozhodnutí xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Věc byla xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 302/1992 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom x x úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž výslovně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx státu. Zákonná xxxxxx se v xxxxx setkávala s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila xxxxxxxxxxx x těchto otázkách xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy zákonodárným xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx byl xxxxxxx zákon.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx. Xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášeny ve Xxxxxx xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. září 1990 a jeho xxxxxx, jíž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x návrhu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx důsledky xxxxx x našem ústavním xxxx, a tím x v zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx základů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx systém xxxxxxxxx xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přes okresní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx moci" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x soudní, x němž Parlament Xxxxx republiky tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou a xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx moci výkonné x xx samosprávy xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá obtíž xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx II., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x to bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx k tomu, xxx xx otevřela xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx proti němu xxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx pravomoc. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx byla derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na základě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (orgánem) je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X normativním xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx xxx rušit - xx to xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Jde x usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vytvořenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx nález (xxxxxxxxxx), xx jde x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Tuto xxxxxxx xxxx zná xxxx. xxxxxxx řízení x XXX, kde správní xxx x roku 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx nulitní (viz X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). U xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, kdy xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxx třeba vůbec xxxxxx xxx rušit, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxx, xx jde x paakt, praxe xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 xx xxx 16. dubna 1864) x §78 a 79 českého xxxxxxxx xxxxxx o okresním xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx dohlédacího úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x zemskému úřadu. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, avšak xxx xx xxxxxx xxxx existentní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade xxxxxx, xxx xx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx druhé řešení.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v jisté x rozumné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (v xxxxx případě xxxxxxx) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x považovala - xxx proti Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti obcí xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxx x "Právním rádci" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx opatření by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, příp. by xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx nebylo xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení o xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou byla tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx celou xxxx xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx proto nucen xxxxxx xxxxx ustanovení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx ustanovení přímo xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx v překročení xxxxxxx kompetence Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.