Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 v xxxxx x xxxxxx Zastupitelstva xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na zrušení §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x vymezeno x §13 odst. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Upozorňují také xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavní postavení xxxxx x jeho xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx přestala xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx moci" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx xxxxxxxxxxxx (hlava xxxxx), moc výkonnou (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx ve xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení nespecifikuje, xxx xx musí xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 a násl.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx města jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx územně členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, kterou xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

II. senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 sp. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích postoupil xxxxx Ústavního soudu x rozhodnutí podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxx xxxx x xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx vyvstaly po xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy zákonodárným xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx xxx x účel - xxxxx rozhodování x xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx vyslovila stanovisko, xx zákonodárný sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 485/1991 Xx. x zákona Xxxxx národní rady x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx svém vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. září 1990 a xxxx xxxxxx, jíž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx doby xxxxxxxx Senátu vykonávala xxxx funkce, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vláda, xxx příslušné xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky změny x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx až po Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou a xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x rozhodovat o xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyšetřování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxx. Nesmí tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výkonné x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doporučení xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice č. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx x tomu, xxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jako proti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxx orgánu, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx pravomoc. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx xxxxxx xxxxx v Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na základě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) je x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktem - xxx o xxxxx, xxxxx nikoho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx - xx to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx přednostou Xxxxxxxxx úřadu v Xxxx nad Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice k xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a medializováno xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx dbát x xxxxx xx xxx xxxxxx řídit, x x toho xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x případ nulity, xxx právní xxx xxxxx.

Tuto xxxxxxx xxxx zná xxxx. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde xxxxxxx xxx z xxxx 1976 xxxx možnost xxxxx §44 xxxx. 5 vydat xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxx X. Hendrych a xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx rušit xxxx, xx xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx ale xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní způsob, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zákon č. 7 ze xxx 16. dubna 1864) x §78 x 79 xxxxxxx zemského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto obecní xxxxxxx xx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx dohlédacího úřadu xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx, kde xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx tomuto zákazu xxxx však obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemskému úřadu. X xxxxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xxx x absolutně xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx odvolat xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx klade otázku, xxx je xxxxx x těchto normách xxxxxxxxx kodifikovánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx druhé řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx míře x zájmu efektivnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxx) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v minulosti x považovala - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti obcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a derogovaných xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona o xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Právním rádci" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx soudí, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, a xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx teoreticky tyto xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, rušit xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx napadaných §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx o obcích x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx fine xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx řízení x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx x x xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Neučinila tak Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, a xx xx xxxxx dobu xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx části ustanovení §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx kompetence Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.