Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:

V xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Dne 9. prosince 1999 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x obcích").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x vymezeno x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Matiční xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx působnosti xx možný, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením Xxxxxx.

Upozorňují xxxx xx to, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x ústavní xxxxx x československé xxxxxxxx x změnila xx xxxxxxx ústavní postavení xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou (xxxxx xxxxx), moc xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx. Garantem ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx stal Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx porušeno zaručené xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx města Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx v souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx uvádí, xx xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx svěřila rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx její cíl x xxxx - xxxxx rozhodování x xxx, zda byl xxxxxxx zákon.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx usnesení xxxx x přímém xxxxxxx s Ústavou x že xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní radou xxx 4. xxxx 1990 a xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. X obou xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Protože x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx nevyjádřilo.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx, xxx příslušné ministerstvo, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dostatečně neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přes okresní x xxxxxxx národní xxxxxx xx po Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxx a Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx moci" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., platného do 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx vykonává nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxx vyšetřování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x xx samosprávy xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 část XX., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx odůvodnění.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x jako proti xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; příslušná xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona x xxxxxx byla derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. ledna 1993, xx základě xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx nikoho nezavazuje. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx rušit - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. října 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x usnesení xxxxx Xxxxx republiky x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přednostou Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx publikováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, jehož nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

Možnost xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x případ nulity, xxx právní xxx xxxxx.

Tuto xxxxxxx xxxx zná xxxx. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxx z xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, xx akt xx nulitní (xxx X. Hendrych x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx rušit, xxxxxxx nelze rušit xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se na xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 českého zemského xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x působnosti xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx úřad z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx svém usnesení xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat rekurs x zemskému xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx o absolutně xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx byl xxx druhé řešení.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, že Český xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x jisté x rozumné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad zákonností xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxx) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v publicistice, xxxx xxxx. článek x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx xxxxx, xx je možná xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx teoreticky tyto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx něho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, příp. by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx nebylo xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ponechat xxx xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx fine xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Dosavadní postup xxx řízení o xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx celou xxxx xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.