Právní předpis byl sestaven k datu 17.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. dubna 2000 v xxxxx x xxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:
1. x §62 odstavci 1 xxxx druhá
2. x §62 odstavci 2 xxxx xxxxx
3. x §62 xxxxxxxx 4 xxxx xxxx druhé před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxx radě" a xxxx xxxx druhé xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxx k rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxx"
4. x §62a xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
5. v §62a odstavci 2 xxxx xxxxx
X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky č. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxx").
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a vymezeno x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 odst. 1 a 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x realizaci stavebních xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx možný, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx a způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají stěžovatelé xx xx, že xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Upozorňují xxxx xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní zákon x československé xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx přestala xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx státní xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (hlava xxxxxx).
Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x derogaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x oblasti státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Z uváděných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx.
XX. senát Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx nejprve vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx porušeno zaručené xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. dubna 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, str. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx postoupit xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx působnosti náležející xxxxx zákona x xxxxxx územně členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx na městský xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxx.
XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a návrh xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x souladu x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto schválené xxxxxx. Xx třeba xxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxx xxxx a xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx setkávala s xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), která xxxxx některých právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxxxxx rozhodování x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx Poslaneckou sněmovnou - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx její xxx x xxxx - xxxxx rozhodování x xxx, xxx xxx xxxxxxx zákon.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxxxx xxxx v přímém xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx rady x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a zákona Xxxxx národní rady x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 a xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X obou xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Protože x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx národní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx příslušné ministerstvo, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů starého xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx po Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx a státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a soudní, x němž Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx xx xxx xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc postrádá. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stíháním; dále xxxxx vykonává nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městské části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxx se xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx nazývají xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxx orgánu, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx v Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx byla derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx základě xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Ústava.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx vzato xxx xxxxx ani xxxxx - xx xx xx-xxxxx.
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. října 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jde x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx zrušení usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dbát x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila vlastně xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx nulity, xxx xxxxxx řád xxxxx.
Xxxx možnost xxxx zná xxxx. xxxxxxx řízení v XXX, xxx správní xxx x roku 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx nulitní (viz X. Hendrych x xxxx.: Správní právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x něž xx opírá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx třeba vůbec xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx neexistuje, nanejvýš xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, xx xxx x paakt, xxxxx xx ale xxxxx xxxx xxxx jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zmetky, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxxxx i takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují vůbec x působnosti xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx zákazu xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Hoetzel xx xxx xxxxx otázku, xxx je xxxxx x těchto normách xxxxxxxxx kodifikovánu zásadu xxxxxx práva nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by byl xxx druhé xxxxxx.
Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, že Český xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě zákazem) x takové právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Nejde xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx případu. Svým xxxxxxxx jej daleko xxxxxxxxx, neboť Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x minulosti x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx a derogovaných xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx např. článek x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 z xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx možná xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx jeho názoru xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen potvrdit, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, tedy xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx xxxxx napadaných §62 x 62a xxxxxx x obcích.
Xxxxxxxxxx §62a zákona x obcích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx předmětu ústavní xxxxxxxxx, ale jeho xxxxx je zcela xxxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ponechat xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působnosti se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxx ustanovení doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx novou Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx sněmovna a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx novelizaci zákona o obcích, a to xx celou dobu xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nucen xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.4.2000.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.