Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 5. dubna 2000 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx").

Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Ústavy, xxxxx je rovněž xxxxxxxxx x vymezeno x §13 odst. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Matiční xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx a způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx mají stěžovatelé xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx to, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxxx xxxxx x československé federaci x změnila od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx postavením xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou (hlava xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx třetí) a xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, zejména x xxxxxxx státního xxxxxx nad zákonností xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx stal Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx ve xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx na samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx městské části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, včetně pravomoci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležející xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 sp. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxx mocí x xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), která xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila rozhodování x těchto otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx zákonodárným xxxxxx - xxxxx xxxxxx její xxx x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx zákon.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx usnesení xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x že právní xxxxxx xx v xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon České xxxxxxx rady č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx zákona Xxxxx národní rady x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat tehdejší Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 a jeho xxxxxx, xxx byl xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx se tak xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Ústavy xx xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx nevyjádřilo.

Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ani vláda, xxx příslušné xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx důsledky xxxxx x našem xxxxxxxx xxxx, x xxx x v zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přes okresní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až po Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx moci" podle xx. 102 ústavního xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právním státem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti disciplinárně xxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyšetřování xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výkonné x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. doporučení xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 část XX., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městské části Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxx se otevřela xxxxx k projednání xxxxxx na zrušení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tento xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. ledna 1993, na základě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx vydaný nepříslušným xxxxxx (orgánem) xx x xxxxxx teorii xxxxxxx absolutně zmatečným xxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx vzato xxx xxxxx ani rušit - xx xx xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx aktů. Jde x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx zrušení usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx publikováno x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Jak ovšem xxxxxxxx na xxxx xxxxxx situaci vytvořenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx konstatováním, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx jde x xxxxxx nulity, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx zná xxxx. xxxxxxx řízení v XXX, xxx správní xxx z xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, xxx. 66 xxxx). U xxx xx možné v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá x xxxxxxx řízení napadená xxxxx, bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx právu sice xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, praxe xx ale xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx strany xxxxxxxx i takové xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx xxx pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx zákon x. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx xx za xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, avšak xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade xxxxxx, xxx xx možno x xxxxxx normách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx by byl xxx druhé xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v jisté x rozumné xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x takové právně xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x považovala - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx návrh přednostů xxxxxxxxx úřadů. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx a jednom xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Právním xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, nanejvýš xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. by xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částí napadaných §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x obcích xxxxxx xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx ustanovením §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení o xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti se xxxxxx x x xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx po zrušujícím xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

X důsledku xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakožto interpretační xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx celou xxxx xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Ústavní soud xxx proto nucen xxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx o obcích, xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.