Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 v plénu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").

Stěžovatelé xxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zaručené územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Ústavy, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x vymezeno x §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx federaci x změnila xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx přestala xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx státní moci" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx postavením xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Tím xxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x oblasti státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx obecní samosprávy xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx nebo právnických xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx musí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, kterou xxx xxxxx Xxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx legitimace druhého xxxxxxxxxxxx je tedy xxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 xx. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření x návrhu xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx dnešní Ústavou, xxxxx xxx uspořádání xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí a xxxxxx vzájemného vyvažování. Xxxxxx rovněž výslovně xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx setkávala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), která xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx zákon.

Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x zákon č. 302/1992 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášeny ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat tehdejší Xxxxxx národní radou xxx 4. xxxx 1990 a xxxx xxxxxx, jíž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Protože x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx národní rada xxxxx Poslaneckou sněmovnou x xx doby xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkce, přísluší xx x vyjádření x xxxxxxxxx věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud konstatuje, xx ani xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dostatečně neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x našem ústavním xxxx, x tím x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx základů starého xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx právním státem xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx xx xxx xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxx pravomoc postrádá. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyšetřování xxxx veřejného zájmu x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá obtíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 část II., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx č. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx otevřela xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx akt orgánu, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v jiném xxxxxxx xxxxxxxx; příslušná xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx vydaný nepříslušným xxxxxx (orgánem) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X normativním xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX dávající pokyn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Labem - Neštěmice x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx bylo publikováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci vytvořenou xxxxx neprofesionálních předchozích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, jehož nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx garant ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx nulity, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Tuto xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde xxxxxxx xxx z xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx nulitní (viz X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx rušit, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, praxe xx xxx xxxxx xxxx vede xxxxx x xxxxxxx strany xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pochybná. Xxxxx žádnou další xxxxxxx nedává. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 ze xxx 16. dubna 1864) x §78 a 79 českého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohlédacího úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti nebo xxxxxxx něco proti xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade otázku, xxx xx možno x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx kodifikovánu xxxxxx xxxxxx práva nebo xxx xxxxx singulární. Xxx by byl xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx připravující tyto xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxx x jisté x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx zákazem) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Nejde xxxxx o xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx případu. Svým xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, neboť Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby tak xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx i některé xxxxxx v publicistice, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx rádci" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autor xxxxx, xx je možná xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní v xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - in xxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx.

Dosavadní postup xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, jakožto interpretační xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx psaném xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx sněmovna a xxx vláda ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx novelizaci zákona o obcích, x to xx xxxxx xxxx xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nucen xxxxxx části ustanovení §62 x 62a xxxxxx x obcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.