Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 v plénu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce zákonů xxxxxxx:

X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx").

Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Ústavy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x vymezeno x §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ústavním postavením xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx zákonodárnou (hlava xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (hlava xxxxxx).

Xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx x §62 x 62a zákona x xxxxxx. Garantem ústavnosti x zákonnosti tohoto xxxxxx obecní xxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx podle §64 xxxx. 3 a §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx.

X uváděných xxxxxxxxx pak stěžovatelé xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.

II. senát Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 odst. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx porušeno zaručené xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 sp. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx část své xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, které blíže xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut xxxxx Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx legitimace druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 1/2000. Současně byl xxxxx v souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx i x xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvažování. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx usnesení xxxx v přímém xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x právním řádem. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxx Xxxxx národní rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, podepsány příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx vyhlášeny xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, jíž xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. X obou xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Ústavy xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do doby xxxxxxxx Senátu vykonávala xxxx funkce, xxxxxxxx xx x vyjádření x xxxxxxxxx věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x návrhu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím x v zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budovaný podle xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") koncipovaných xxxx orgány státní xxxxxx a xxxxxx xxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx moci" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., platného xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx a xxxx xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx moci xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxxx. doporučení xxxx.

Jistá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx proti němu xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx právní xxxxx v Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; příslušná xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. ledna 1993, na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) xx x xxxxxx teorii xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx xxxxx - xxx x paakt, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X xxxxxxxxxxx světě xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vzato xxx xxxxx xxx xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx k rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx přednostou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx zrušení usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx x xx xxxxxxxxx.

Jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, kvaziprávní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila vlastně xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx garant xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx nulity, xxx xxxxxx řád xxxxx.

Xxxx možnost xxxx zná např. xxxxxxx řízení x XXX, xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1976 xxxx možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx nulitní (viz X. Hendrych x xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx možné x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxx Xxxxxxx v Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, že jde x paakt, praxe xx ale xxxxx xxxx xxxx jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx, xxxx xx xx xxx dívá §102 xxxxxxx obecního zřízení (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo obecní xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat rekurs x xxxxxxxx úřadu. X kontextu xx xxxxx xxxxxx, xx xxx o absolutně xxxxxxxx akt, avšak xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade xxxxxx, xxx xx možno x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx druhé řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Český xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si uvědomili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů a xxxxxx x jisté x rozumné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Nejde xxxxx o akt xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx proti Ústavě - za xxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh přednostů xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx od 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona o xxxxxx. Tomu mohly xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx autor soudí, xx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, x xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, nanejvýš xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. by xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx napadené usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx ponechat jej xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx o xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla nic xxxxxx xx psaném xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vláda ani xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx na novelizaci zákona o obcích, x to xx xxxxx xxxx xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx proto nucen xxxxxx části ustanovení §62 a 62a xxxxxx o obcích, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.