Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x. 457 ze 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a vymezeno x §13 xxxx. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx v Matiční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx zásah do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx stěžovatelé xx to, xx xxxxxx xxx - x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x ústavní xxxxx x československé xxxxxxxx x změnila xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx zákonodárnou (xxxxx xxxxx), moc xxxxxxxx (xxxxx třetí) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx ve správním xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší oprávnění xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

X uváděných xxxxxxxxx pak stěžovatelé xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nejprve vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx musí xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležející xxxxx xxxxxx o xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské části. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut xxxxx Xxxx nad Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 xx. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhům xxxxxx xxxx nezmiňují konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx dnešní Xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvažování. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xx v xxxxx setkávala x xxxxxxxx nejasnostmi výkladu, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo novelizovala xxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté usnesení xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx národní rady x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx tehdejší Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Protože v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Senátu vykonávala xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx i vyjádření x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x návrhu nevyjádřilo.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx vláda, xxx příslušné ministerstvo, xxx Poslanecká xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x našem xxxxxxxx xxxx, x xxx x v zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, jímž xxx systém národních xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx okresní x xxxxxxx národní xxxxxx xx xx Xxxxxx národní radu (xxxxxxx "národní výbor xxxxxxxxxx xxxxxx") koncipovaných xxxx orgány státní xxxxxx a xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx rada dokonce xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 ústavního xxxxxx č. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx má xxx xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx výkonnou, příp. xxxxxx pravomoc postrádá. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx členy x rozhodovat x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyšetřování xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x její xxxxx. Nesmí tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx moci výkonné x do samosprávy xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. doporučení xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx II., xxxx "ruší usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x to bez xxxxxxxxxx odůvodnění.

Xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx x tomu, xxx xx otevřela xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o obcích. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx žádnou pravomoc. Xxx xxxxx svůj xxx nemá xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústava.

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x právní teorii xxxxxxx absolutně zmatečným xxxxxxx aktem - xxx x xxxxx, xxxxx nikoho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx ani rušit - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx přednostou Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx nad Labem xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, xxxxx nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx xx jím xxxxxx řídit, x x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx nález (xxxxxxxxxx), xx xxx x případ xxxxxx, xxx právní xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx správní xxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 vydat xxxxxxxxxxxx xxxxx, že akt xx nulitní (viz X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný právní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu sice xxxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx rušit, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxx, xx xxx x paakt, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx vede jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx absolutní nepříslušnosti xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx zvláštní xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zákon x. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx úřad z xxxxxx dohlédacího xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x zemskému úřadu. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxx o absolutně xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx otázku, xxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx práva xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by byl xxx xxxxx řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx míře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxx jej daleko xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále považuje x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti obcí xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx mohly xxxxxxxxx x některé xxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Právním xxxxx" x. 6 z xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx zrušení, x xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx něho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, jako xx xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx částí napadaných §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx předmětu ústavní xxxxxxxxx, ale jeho xxxxx xx zcela xxxxxxx s §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo by xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pravomoc Ústavního xxxxx xx k xxxx xxxx ustanovením §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx ustanovení doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích novou Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, a xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx části ustanovení §62 x 62a xxxxxx x obcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.