Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:

V xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx zrušení §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x obcích").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x vymezeno x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxx v Matiční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to ochrana xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx stěžovatelé xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx to, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x československé xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx Česká xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (hlava xxxxx), moc xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx požadavek na xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx územní samosprávy xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem obecně xxxxxxxx vyhláškou x. 41/1996, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx uvádí, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx x x úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvstaly xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), která xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx svěřila rozhodování x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - xxxx zákonodárným xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx rozhodování o xxx, xxx byl xxxxxxx zákon.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x Ústavou x xx právní xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Sb., xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x zákona Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x jeho xxxxxx, jíž xxx xxxxx x obcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx před ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Senátu vykonávala xxxx xxxxxx, přísluší xx i vyjádření x předmětné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x v zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxxx xxxx okresní x krajské národní xxxxxx xx po Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 ústavního xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí: zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x rozhodovat o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stíháním; dále xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu x možnost interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx moci xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx č. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx otevřela xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxx akt orgánu, xxxxx x němu xxxx žádnou xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx nemá xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx předpisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx základě xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx priori; zde xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxx, xxxxx nikoho nezavazuje. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx - xx to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a medializováno xxxx x za xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních předchozích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx dbát a xxxxx se xxx xxxxxx řídit, a x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že jde x případ xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx zná xxxx. xxxxxxx řízení x XXX, kde xxxxxxx xxx x roku 1976 xxxx možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že akt xx nulitní (viz X. Hendrych x xxxx.: Správní xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). U xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný právní xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, xx xxx x paakt, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zmetky, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx nedává. Připomíná xxxx xxxxxxxx způsob, xxxx xx xx xxx dívá §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx zákon x. 7 ze xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 českého xxxxxxxx xxxxxx o okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém usnesení xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, aby se xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto zákazu xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx otázku, xxx xx xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx kodifikovánu zásadu xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx příklad však xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx připravující xxxx xxxxxx xx uvědomili xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x jisté x rozumné míře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále považuje x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx proti Ústavě - za zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Tomu mohly xxxxxxxxx i některé xxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx např. článek x "Xxxxxxx rádci" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx obecních vyhlášek, xxxxx xxxxx soudí, xx xx xxxxx xxxxx cesta k xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx jeho názoru xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, nanejvýš xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx cestu ke xxxxxxx částí xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x obcích.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x obcích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Dosavadní xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx xx novelizaci zákona o obcích, x xx xx celou dobu xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx nucen xxxxxx části ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.