Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 v xxxxx x návrhu Zastupitelstva xxxxx Ústí xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

V xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:

X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Dne 9. prosince 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x obcích").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zaručené územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Ústavy, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x vymezeno x §13 odst. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x realizaci stavebních xxxxx v Xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx možný, jen xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx stěžovatelé xx xx, xx xxxxxx moc - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx to, že Xxxxxx České republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 se xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx mocí na xxx zákonodárnou (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx třetí) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Tím xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, zejména x xxxxxxx státního xxxxxx nad zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stal Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 a §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx.

Z uváděných xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx na samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx se xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. dubna 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx postoupit xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx městu budou xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx městské části. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Labem obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, kterou xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích postoupil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 1/2000. Současně byl xxxxx v souladu x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Xx xxxxx xxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx uspořádání xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx její xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx zákon.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxxxx xxxx v přímém xxxxxxx x Ústavou x xx právní xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx č. 302/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx tehdejší Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. V obou xxxxxxxxx se tak xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx funkce, xxxxxxxx xx x vyjádření x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vláda, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x ani příslušný xxxxxxxxx okresního úřadu xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxx x našem xxxxxxxx xxxx, x tím x x zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx systém národních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až po Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") koncipovaných xxxx orgány xxxxxx xxxxxx a státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice č. X/69/98 ze xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxx orgánu, xxxxx x němu xxxx žádnou pravomoc. Xxx tento xxxx xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxx derogována xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. ledna 1993, xx xxxxxxx xxxxxx lex posterior xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je x xxxxxx teorii xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vzato jej xxxxx xxx rušit - je xx xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx na xxxx xxxxxx situaci vytvořenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx konstatováním, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dbát x xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx státu.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že jde x případ xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx zná např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde xxxxxxx xxx x xxxx 1976 xxxx možnost xxxxx §44 odst. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (viz X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx možné x xxxxxxxxx případech napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx v Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, praxe xx ale podle xxxx vede jinak x opatrné strany xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zmetky, protože xxxxxx absolutní nepříslušnosti xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx xxxxx x. 7 ze dne 16. xxxxx 1864) x §78 a 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vůbec x působnosti obce. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohlédacího xxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxx působnosti xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx xxxxx xxxx xxxxxx. Hoetzel si xxx klade xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx připravující xxxx xxxxxx xx uvědomili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx míře x xxxxx efektivnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx případu. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x minulosti x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Právním xxxxx" x. 6 z xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx možná xxxxx cesta x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx teoreticky tyto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, nanejvýš xxxxxxxxx Ústavnímu soudu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx něho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, příp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o obcích.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x obcích nebylo xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale jeho xxxxx xx zcela xxxxxxx s §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - xx fine xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx x x xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx po zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, a xx xx xxxxx xxxx xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.