Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 x xxxxx x návrhu Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Ústí nad Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x obcích").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx je rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x realizaci stavebních xxxxx x Matiční xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásah xx xxxx samosprávné působnosti xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx - x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx ustanovením Xxxxxx.

Upozorňují také xx to, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní zákon x xxxxxxxxxxxxxx federaci x změnila xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx třetí) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx x §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stal Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx nejprve vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno zaručené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx musí xxxx jednat o xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx se xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. dubna 1996 xx. zn. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích postoupil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx v souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhům zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx dnešní Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvažování. Xxxxxx rovněž výslovně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Zákonná xxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx opora pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx cíl x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda byl xxxxxxx zákon.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté usnesení xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Poslanecké xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxx xxx 4. xxxx 1990 a xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V obou xxxxxxxxx xx tak xxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx. Protože x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xx doby xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkce, přísluší xx i vyjádření x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra se x xxxxxx nevyjádřilo.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vláda, xxx xxxxxxxxx ministerstvo, xxx Poslanecká xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx důsledky změny x našem ústavním xxxx, x xxx x v zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden xx základů starého xxxxxxxxx řádu, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx xx xx Xxxxxx národní radu (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx moci" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém byl xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxx pravomoc postrádá. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti disciplinárně xxxxxx xxx členy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro vyšetřování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx č. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx akt orgánu, xxxxx x xxxx xxxx žádnou pravomoc. Xxx tento xxxx xxx nemá xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx byla derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na xxxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x právní teorii xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx xxx xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice x xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx publikováno x xxxx široce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x za xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx na tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předchozích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dbát a xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, a x toho důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila vlastně xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x případ xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx řízení v XXX, kde xxxxxxx xxx z xxxx 1976 xxxx možnost xxxxx §44 odst. 5 vydat deklaratorní xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (viz X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx, o xxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxx napadená xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xxxx xxxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x opatrné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní způsob, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 ze xxx 16. dubna 1864) x §78 x 79 českého zemského xxxxxx o okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení má xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx druhé řešení.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx xxxx x xxxxxxxx připravující tyto xxxxxx si uvědomili xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - za zákonné xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx např. článek x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autor xxxxx, xx xx možná xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen potvrdit, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx opatření by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxx.

Možnost zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadaných §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Dosavadní xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx xxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx psaném xxxxxx.

Neučinila tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, a to xx celou xxxx xx účinnosti nové Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.