Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

V xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x obcích").

Stěžovatelé xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 odst. 1 x 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx nepochybně xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx stěžovatelé xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx to, xx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx federaci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx republiky s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx na xxx zákonodárnou (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx xxxxx) a xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx nad zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Garantem ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx samosprávy xx stal Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním soudu"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X uváděných xxxxxxxxx pak stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 sp. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx územně členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx městský xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx. Věc byla xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, že současná xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx uspořádání xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx zákonodárným xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx cíl x účel - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx zákon.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté usnesení xxxx x přímém xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. září 1990 x xxxx xxxxxx, jíž xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Protože x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x do doby xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx ministerstvo, xxx Poslanecká xxxxxxxx x ani příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a tím x v zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx systém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx okresní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až po Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "národní výbor xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx orgány státní xxxxxx x státní xxxx x Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 ústavního xxxxxx x. 143/1968 Xx., platného xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx má xxx xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc postrádá. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx své členy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx stíháním; dále xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx spočívající x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x její xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xx xxxx výkonné x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. doporučení xxxx.

Jistá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 č. 457 část XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městské části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Jde x xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x němu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; příslušná xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Ústava.

Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (orgánem) je x xxxxxx teorii xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx xxxxx - xxx x paakt, xxxxx nikoho nezavazuje. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx vzato xxx xxxxx xxx xxxxx - je xx xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x zrušení tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxx vytvořenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x x toho důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx garant xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x případ xxxxxx, xxx xxxxxx řád xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx správní xxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, xx akt xx xxxxxxx (viz X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, str. 66 xxxx). X xxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x občanském xxxxxxx řízení, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx xx ale xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob, xxxx se na xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx xxxxx č. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx dohlédacího xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x xxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxx existentní dokonce x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx druhé xxxxxx.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v jisté x xxxxxxx míře x xxxxx efektivnosti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx x akt xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x minulosti x považovala - xxx proti Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx a jednom xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 z xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx soudí, xx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx něho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx je xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ponechat jej xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx fine xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx novou Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx psaném xxxxxx.

Neučinila tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx na novelizaci zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx části ustanovení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.