Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx na zrušení §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x obcích").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Ústavy, xxxxx je rovněž xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 a 2 x §14 odst. 1 x 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx samosprávné působnosti xx možný, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají stěžovatelé xx to, že xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x ústavní zákon x československé federaci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx třetí) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xxxx jen "zákon x Ústavním xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx jen rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. senát Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je ve xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx územního samosprávného xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx městské části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, podle kterého xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx města Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, kterou byl xxxxx Xxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení §62 x 62a zákona x obcích xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx byl xxxxx x souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx xxxxx, že xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx při uspořádání xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx xxx x účel - xxxxx rozhodování x xxx, xxx xxx xxxxxxx zákon.

Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx s Ústavou x že xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x xxxxx č. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx národní rady x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců zákonodárného xxxxx, podepsány příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxx x obcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx účinnosti Ústavy Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přísluší xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx příslušné ministerstvo, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x našem xxxxxxxx xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů starého xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krajské xxxxxxx xxxxxx xx po Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právním státem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx xxx členy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx vykonává nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx moci xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx II., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx xx zrušení §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx nazývají xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx proti němu xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx pravomoc. Xxx tento xxxx xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) je x právní xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x paakt, xxxxx nikoho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx ani rušit - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 čl. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx široce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vytvořenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předchozích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dbát a xxxxx xx xxx xxxxxx řídit, a x toho důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx jde x případ xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx zná xxxx. xxxxxxx řízení x XXX, xxx správní xxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 vydat xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, str. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný právní xxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Jiří Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx nelze rušit xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, praxe xx ale xxxxx xxxx xxxx jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní způsob, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx zákon x. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx zemského xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x působnosti xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i povinnost xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx tomuto zákazu xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemskému xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, že xxx o absolutně xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kodifikovánu zásadu xxxxxx xxxxx nebo xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx druhé řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx sněm x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obtížnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx míře x xxxxx efektivnosti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (x xxxxx případě xxxxxxx) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx stále xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x považovala - xxx proti Ústavě - za zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby tak xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x derogovaných xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona o xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx je možná xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx jeho názoru xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je zcela xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - in fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích novou Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx xxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx psaném xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x to xx xxxxx xxxx xx účinnosti nové Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx proto nucen xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx kompetence Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.