Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Ústavy, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 odst. 1 x 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxx x Matiční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Upozorňují xxxx xx xx, xx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada přestala xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx postavením xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou (hlava xxxxx), moc výkonnou (xxxxx třetí) x xxx soudní (hlava xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy k xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního samosprávného xxxxx xx samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx městské části xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. dubna 1996 sp. zn. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, str. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx města jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx legitimace druhého xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutí podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a zákona o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že současná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů územní xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx nepřímo novelizovala xxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto otázkách xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Poslaneckou sněmovnou - tedy zákonodárným xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x že xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem. Xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 485/1991 Xx. x zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. září 1990 a xxxx xxxxxx, jíž byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 a 2 Ústavy xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkce, přísluší xx x xxxxxxxxx x předmětné věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x návrhu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxx, xxx příslušné ministerstvo, xxx Poslanecká xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x našem ústavním xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx radu (xxxxxxx "xxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Parlament Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx xxx zákonodárnou a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti disciplinárně xxxxxx xxx členy x rozhodovat o xxxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x xxxx xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x xx samosprávy xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 část XX., xxxx "ruší usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice č. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x to xxx xxxxxxxxxx odůvodnění.

Toto xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx otevřela xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx nazývají xxxxxxxxx x jako proti xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx pravomoc. Xxx xxxxx svůj xxx nemá xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx aktem - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X normativním xxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx xxx xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. října 1999 xx též výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx. Jde x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx předložit tuto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy Zastupitelstvem xxxxx Xxxx nad Xxxxx k rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městského obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice k xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo publikováno x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx.

Jak xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předchozích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx se xxx xxxxxx řídit, x x xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila vlastně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Možnost xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx možnost xxxx zná např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, kde xxxxxxx xxx x xxxx 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx nulitní (xxx X. Xxxxxxxx a xxxx.: Správní právo, 1994, xxx. 66 xxxx). U nás xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx akt rušit, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x opatrné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zmetky, xxxxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se na xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx xxxxx x. 7 ze xxx 16. dubna 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Toto obecní xxxxxxx xx za xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení má xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo obecní xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x xxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxx x absolutně xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx druhé xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx sněm a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx uvědomili xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x rozumné xxxx x xxxxx efektivnosti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x derogovaných xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu mohly xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Právním xxxxx" x. 6 z xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx autor xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zrušení, x xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, rušit nebo xxxxx, příp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ponechat jej xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx je x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx řízení x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působnosti se xxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx po zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Neučinila tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.