Právní předpis byl sestaven k datu 04.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.04.2000.
Nález ÚS ze dne 5.4.2000 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §62 a 62a zákona č. 367/90 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
107/2000 Sb.
107
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 v plénu x návrhu Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:
1. v §62 xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
2. x §62 odstavci 2 xxxx xxxxx
3. x §62 xxxxxxxx 4 xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx vyjádřená slovy "x xxxxxxxx xxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxx" a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "a xxxxxxxx xxx k rozhodnutí Xxxxx národní xxxx"
4. x §62a xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx
5. x §62a xxxxxxxx 2 xxxx druhá
V xxxxxxxx se návrh xxxxxx.
Odůvodnění
Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Ústí xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx č. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x xxxxxx").
Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx moc - x daném případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Upozorňují také xx to, xx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Ústavu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x změnila xx xxxxxxx ústavní postavení xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx moci" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).
Xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxx obecní samosprávy xx stal Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx jen rozhodnutí xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx k xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx musí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxxx i o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. dubna 1996 xx. xx. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx města jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, kterou xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Věc byla xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx v souladu x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy x xxxxx návrhům zákonů xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že současná xxxxxx obecního zřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx dnešní Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Zákonná xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx její xxx x xxxx - xxxxx rozhodování o xxx, zda byl xxxxxxx xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx Xxxxx národní rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 a jeho xxxxxx, jíž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x předmětné xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ani xxxxx, xxx xxxxxxxxx ministerstvo, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxx okresní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až po Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "nejvyšší xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx do 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x soudní, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své členy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx výkonné x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx II., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx č. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §62 a 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxx orgánu, xxxxx k xxxx xxxx žádnou xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx světě xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ani rušit - xx xx xx-xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. října 1999 xx též výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx aktů. Xxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx jsou x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x zrušení tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx široce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.
Jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předchozích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxx xxxxxx dbát x xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx, x x toho důvodu xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila vlastně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Možnost xxxxx deklaratorní nález (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx právní xxx xxxxx.
Tuto možnost xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx v XXX, kde správní xxx x xxxx 1976 dává možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, xx akt xx xxxxxxx (xxx X. Hendrych x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, str. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx akt rušit, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx neexistuje, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x paakt, praxe xx xxx podle xxxx vede xxxxx x opatrné strany xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává. Připomíná xxxx xxxxxxxx způsob, xxxx se na xxx dívá §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx i povinnost xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Hoetzel xx xxx xxxxx otázku, xxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx singulární. Xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx sněm a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx x rozumné xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x minulosti x považovala - xxx xxxxx Ústavě - za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx a derogovaných xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxx mohly xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Xxxxxxx rádci" x. 6 z xxxx 1996 o xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx jeho názoru xx Poslanecká sněmovna xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx jen potvrdit, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.
Možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §62a zákona x obcích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx je zcela xxxxxxx x §62 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxx protiústavní v xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - in xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po zrušujícím xxxxxxxxxx Ústavního soudu.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích novou Ústavou byla xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx psaném xxxxxx.
Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, x to xx celou xxxx xx účinnosti nové Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx proto nucen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o obcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.4.2000.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.