Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

V xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x obcích").

Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 odst. 1 x 2 x §14 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x realizaci stavebních xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx a způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx moc - x daném případě xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx ustanovením Xxxxxx.

Upozorňují také xx xx, že Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x ústavní zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Zejména Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecní samosprávy xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. dubna 1996 xx. xx. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx města Xxxx nad Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí xxxxx xx. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 1/2000. Současně xxx xxxxx x souladu x §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx přitom x x xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které existovalo xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx mocí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx nepřímo novelizovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx rozhodování o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, ústavním pořádkem x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 a xxxx xxxxxx, jíž byl xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Protože x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx doby xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxxxxx xx i vyjádření x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx nevyjádřilo.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Poslanecká sněmovna x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx okresního xxxxx xx dostatečně neuvědomili xxxxxxxxx důsledky xxxxx x našem ústavním xxxx, x tím x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx systém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx přes xxxxxxx x krajské xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") koncipovaných xxxx xxxxxx státní xxxxxx x státní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "nejvyšší orgán xxxxxx xxxx" podle xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., platného xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx systém byl xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkonná pravomoc Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx členy x rozhodovat x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx a xxxx xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x do samosprávy xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. doporučení xxxx.

Jistá obtíž xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx II., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městské části Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 ze dne 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tento svůj xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx xxxx derogována xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. ledna 1993, xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) je x právní xxxxxx xxxxxxx absolutně zmatečným xxxxxxx aktem - xxx o paakt, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx jde x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Labem - Neštěmice x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx publikováno x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx i za xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx na tuto xxxxxx situaci vytvořenou xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx, x x toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x případ nulity, xxx xxxxxx řád xxxxx.

Tuto xxxxxxx xxxx zná např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxx z roku 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 5 vydat xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxx X. Hendrych x xxxx.: Správní xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x něž xx opírá v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx právu xxxx xxxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx rušit xxxx, xx po xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx xx ale xxxxx xxxx vede xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob, xxxx se xx xxx dívá §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 xx xxx 16. dubna 1864) x §78 x 79 českého zemského xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohlédacího úřadu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx zastupitelstvo obecní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rekurs x zemskému xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx o absolutně xxxxxxxx xxx, avšak xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx proti jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx normách xxxxxxxxx kodifikovánu zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx uvědomili xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x jisté x xxxxxxx míře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (x xxxxx xxxxxxx zákazem) x xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Nejde xxxxx x xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx stále xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x považovala - xxx xxxxx Ústavě - xx zákonné xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu mohly xxxxxxxxx x některé xxxxxx v publicistice, xxxx např. článek x "Xxxxxxx rádci" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxx cesta x xxxxxx xxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx rušit, nanejvýš xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, rušit xxxx xxxxx, xxxx. by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Možnost xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx napadené usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx xxxxx napadaných §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x obcích nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx x obcích x působilo by xxxxxxxx ponechat xxx xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx derogace xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx novou Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zákona o obcích, a xx xx xxxxx dobu xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx ustanovení přímo xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.