Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 5. dubna 2000 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx:

V xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Ústí nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx č. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x obcích").

Stěžovatelé xxxxxx, že usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Ústavy, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx - x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx to, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x československé xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx státní moci" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx postavením xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx třetí) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Tím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx k derogaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx může xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. dubna 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx města jsou xxxxxxxxx postoupit xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležející xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx x x úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Xx třeba xxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z tehdejšího xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí x xxxxxx vzájemného vyvažování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx orgánů územní xxxxxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx setkávala s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx vyvstaly po xxxxxxx nové Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx svěřila xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x xx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 a jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. V xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Protože x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx účinnosti Ústavy Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou x xx doby xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxx funkce, přísluší xx x xxxxxxxxx x předmětné věci.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx vláda, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Poslanecká sněmovna x ani příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky změny x našem xxxxxxxx xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx systém národních xxxxxx budovaný podle xxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxxx přes xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx výbor xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 ústavního xxxxxx x. 143/1968 Xx., platného do 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx republiky tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx členy x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx moci xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá obtíž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 č. 457 xxxx II., xxxx "xxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx posouzení je xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx nazývají xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x němu xxxx žádnou xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx předpisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx základě xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; zde xxxxxxx xx derogujícím xxxxxxx Ústava.

Právní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx světě xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ani rušit - xx to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 13. října 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 čl. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx x případě xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxx nad Labem - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a medializováno xxxx x za xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxxx, kvaziprávní xxx, jehož xxxxx xxxxxx dbát x xxxxx se jím xxxxxx řídit, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujícímu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx garant xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx právní xxx xxxxx.

Tuto xxxxxxx xxxx zná např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx správní xxx x roku 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, xx xxx xx nulitní (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, zda xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx v xxxxxxx řízení napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxx vede jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx zmetky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx další xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxx dívá §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxx xxxxx č. 7 xx dne 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 českého xxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx má za xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x působnosti xxxx. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení má xxxxxxxxx úřad x xxxxxx dohlédacího xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx z mezí xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat rekurs x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx otázku, xxx xx možno x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx druhé řešení.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů a xxxxxx x xxxxx x rozumné xxxx x xxxxx efektivnosti xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x takové právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Nejde xxxxx x xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx daleko xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx návrh přednostů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx. Xxxx mohly xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x publicistice, xxxx např. xxxxxx x "Právním rádci" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx soudí, xx xx možná xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx Poslanecká sněmovna xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, rušit xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x obcích nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavní v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx ustanovením §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Neučinila tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x to xx celou dobu xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.