Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2000 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Labem - Xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaručené územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Ústavy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx také xx xx, že Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Xxxxxx x xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx federaci x změnila od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dne 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), moc xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx soudní (hlava xxxxxx).

Tím xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx státu, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx.

X uváděných xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx k xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxxxxx část své xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx městské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx městský xxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením x 11. xxxxx 2000 sp. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 1/2000. Současně byl xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx xxxxxx x x úpravu xxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx návrhům zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že současná xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxx mocí x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvažování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxx setkávala x xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), která xxxxx některých právních xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté usnesení xxxx v xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat tehdejší Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxx x obcích xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Protože v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx účinnosti Ústavy Xxxxx národní rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx nevyjádřilo.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Byl xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx vzoru od xxxxxxxx přes xxxxxxx x krajské národní xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a státní xxxx a Česká xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci" xxxxx xx. 102 ústavního xxxxxx č. 143/1968 Xx., platného xx 31. prosince 1992. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx republiky tvořený Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx xx xxx xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx interpelovat xxxxx x její xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Jistá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 13. xxxxx 1999 č. 457 xxxx XX., xxxx "xxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx č. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx k xxxx, xxx xx otevřela xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §62 a 62a xxxxxx o obcích. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx nazývají opatřením x xxxx proti xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x němu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx právní xxxxx x Ústavě xxx v jiném xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx lex posterior xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx rušit - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 xx též výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx v případě xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo publikováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, kvaziprávní xxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx řídit, x x toho důvodu xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxx nulity, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxx xxxxxx v XXX, xxx správní xxx x xxxx 1976 xxxx možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx deklaratorní xxxxx, xx xxx xx nulitní (viz X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X nás xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v občanském xxxxxxx řízení, xxx xxxx zkoumá, zda xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxx napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx nelze xxxxx xxxx, xx po xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, praxe xx ale podle xxxx xxxx xxxxx x opatrné xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pochybná. Xxxxx žádnou xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se na xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 xx dne 16. dubna 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx zřejmé, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odvolat xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx singulární. Xxx xx byl xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si uvědomili xxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx aktů x xxxxxx x xxxxx x rozumné míře x xxxxx efektivnosti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx cesta x xxxxxx zrušení, a xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx rušit, nanejvýš xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx, příp. by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadaných §62 x 62a xxxxxx o obcích.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx předmětu ústavní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ponechat xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu zmíněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx tato xxxxxxxxxx již xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx na psaném xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx xxxxx dobu xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx proto nucen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě České xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.