Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

V xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx stížnost Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx").

Stěžovatelé xxxxxx, že usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 odst. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx x Matiční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx stěžovatelé xx xx, xx xxxxxx moc - x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx dosavadní Ústavu x ústavní zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada přestala xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "nejvyšším xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou (hlava xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx (hlava xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x obcích, xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx soudu byl xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání ústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručené xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx se xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx městský xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Labem obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, kterou xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx nad Labem. Xxxxxxx legitimace druhého xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy k xxxxx návrhům zákonů xxxx nezmiňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obecního zřízení xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavou, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxx xxxx a xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž výslovně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx setkávala s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx vyvstaly po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx, xx svěřila rozhodování x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx rozhodování o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx s Ústavou x že právní xxxxxx je v xxxxxxx s tehdejší Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x xxxxx č. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx Xxxxx národní rady x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. září 1990 x jeho xxxxxx, jíž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovením §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxx rada xxxxx Poslaneckou sněmovnou x do xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx xxxxxx, přísluší xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx příslušné xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx xx xx Xxxxxx národní xxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") koncipovaných xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx xxxx dokonce xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., platného do 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx x soudní, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xx jen xxx zákonodárnou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxx pravomoc postrádá. Xxxxxx výkonná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti disciplinárně xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx zřídit vyšetřovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a její xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. doporučení xxxx.

Jistá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 x. 457 xxxx XX., xxxx "ruší xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx č. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx posouzení je xxxxxxxx x tomu, xxx se otevřela xxxxx k projednání xxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx nemá xxxxxx xxxxx v Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, na základě xxxxxx xxx posterior xxxxxxx priori; xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústava.

Xxxxxx xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx teorii xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X xxxxxxxxxxx světě xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx vzato jej xxxxx xxx xxxxx - je to xx-xxxxx.

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx předložit xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx jde x xxxxxxxxxx návrhu přednostou Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městského obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx i xx xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci vytvořenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx řídit, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou povinnost xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx státu.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x případ nulity, xxx právní řád xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx řízení v XXX, xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (viz X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, str. 66 xxxx). X nás xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, zda xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx v Československém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx neexistuje, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x paakt, praxe xx xxx xxxxx xxxx xxxx jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx žádnou xxxxx xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx dívá §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx č. 7 xx xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto obecní xxxxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x povinnost xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx nevykonávalo; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemskému úřadu. X kontextu je xxxxx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, avšak xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností odvolat xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxx klade xxxxxx, xxx xx xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx nebo xxx normy singulární. Xxx xx byl xxx xxxxx řešení.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx sněm x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v jisté x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Nejde xxxxx x xxx xxxxxxxx se jen xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x považovala - xxx proti Ústavě - xx zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx a derogovaných xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx např. článek x "Xxxxxxx rádci" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních vyhlášek, xxxxx autor soudí, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xx Poslanecká sněmovna xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx rušit, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx xx zvláštních xxxxxxxxx, jako je xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a zákona x obcích nebylo xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx by xxxxxxxx ponechat jej xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Pravomoc Ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 - xx fine xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx textu zmíněných xxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X xxxxxxxx derogace xxxxx ustanovení §62 x 62a zákona x xxxxxx novou Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vláda xxx xxxxxxxxx ministerstvo nepodaly xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, a xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx nucen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.