Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 v xxxxx x návrhu Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 xx 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x obcích").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 odst. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx nepochybně xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zásah xx xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx moc - x daném případě xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Upozorňují xxxx xx to, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx federaci x změnila xx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx a xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx ústavním postavením xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx třetí) x xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx).

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x oblasti státního xxxxxx xxx zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Garantem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx obecní samosprávy xx stal Ústavní xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx k čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xxx xx musí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. ÚS 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležející xxxxx xxxxxx x xxxxxx územně členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx byl xxxxx Statut města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx.

XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. xxxxx 2000 sp. xx. XX. ÚS 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření x návrhu xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 302/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx x tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnostmi výkladu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx od 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx opora pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s Ústavou x že právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx Xxxxx národní rady x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. a zákona Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx vyjádření xxxxx, že zákon o obcích xxx přijat tehdejší Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. xxxx 1990 x jeho xxxxxx, xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X obou xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Protože v xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx národní rada xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x x zákoně o obcích, x xxxx došlo xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx systém xxxxxxxxx xxxxxx budovaný podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx Xxxxxx národní radu (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx moci" podle xx. 102 ústavního xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, x xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx jen xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx členy x rozhodovat x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx a její xxxxx. Nesmí tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doporučení xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 část XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městské části Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice x. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx nazývají xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx k němu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx předpisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnosti Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx (xxxxxxx) je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmatečným xxxxxxx aktem - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X normativním světě xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx xxx rušit - xx xx xx-xxxxx.

Usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxx xxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice x xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx publikováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx i za xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx na xxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nikdo xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx řídit, a x xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že jde x případ nulity, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx možnost xxxx zná např. xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1976 dává možnost xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx akt xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Správní xxxxx, 1994, str. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmatečný xxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x něž xx opírá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co po xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx možno xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx strany xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává. Připomíná xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx zákon x. 7 ze xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx dohlédacího xxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx tam, xxx xx zastupitelstvo obecní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemskému úřadu. X kontextu xx xxxxx xxxxxx, že xxx o absolutně xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx chápán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností odvolat xx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx možno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx řešení.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxx sněm x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x jisté x xxxxxxx míře x zájmu efektivnosti xxxxxxx xxx zákonností xxxxxxx napadat (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x takové právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx o akt xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx stále xxxxxxxx x v minulosti x xxxxxxxxxx - xxx proti Ústavě - za zákonné xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx návrh přednostů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 do xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Právním xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx autor xxxxx, xx je xxxxx xxxxx cesta x xxxxxx zrušení, x xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx rušit, nanejvýš xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu xx xxxxxxx částí napadaných §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxxxx, ale jeho xxxxx je xxxxx xxxxxxx s §62 xxxxxx x obcích x působilo xx xxxxxxxx ponechat xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx ustanovením §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X důsledku xxxxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou byla tato xxxxxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vláda xxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xx novelizaci zákona o obcích, x xx xx celou xxxx xx xxxxxxxxx nové Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.