Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. dubna 2000 x xxxxx x xxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxx:

V xxxxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxx 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x. 457 xx 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx zrušení §62 x 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x obcích").

Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Xxxxxx, xxxxx je rovněž xxxxxxxxx a xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx moc - x daném xxxxxxx xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxx ustanovením Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx také xx xx, že Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx federaci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx x xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x xxx 1. xxxxx 1993 se xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) a xxx soudní (hlava xxxxxx).

Tím xxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx obecní samosprávy xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 a §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání ústavní xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního samosprávného xxxxx xx samosprávu. Xxxx ustanovení nespecifikuje, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. dubna 1996 sp. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx města jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx města Ústí xxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 xx. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x návrh xx zrušení §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x rozhodnutí xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 1/2000. Xxxxxxxx byl xxxxx v souladu x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných opatření. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezmiňují konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx z tehdejšího xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx mocí a xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnostmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx opora xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx xxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijaté usnesení xxxx x přímém xxxxxxx x Ústavou x xx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Zákon o obcích x zákon x. 302/1992 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx zákona Xxxxx národní rady x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 485/1991 Xx. a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsány příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. září 1990 x jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. V xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxx ustavením Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 a 2 Ústavy xx xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou x xx doby xxxxxxxx Senátu vykonávala xxxx xxxxxx, přísluší xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx vláda, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx důsledky xxxxx x našem xxxxxxxx xxxx, a xxx x v zákoně o obcích, x nimž xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů starého xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx vzoru od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní výbor xxxxxxxxxx stupně") koncipovaných xxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx" podle xx. 102 ústavního xxxxxx č. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1992. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mocí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx pravomoc postrádá. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinárně xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xx xxxx výkonné x do samosprávy xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 část XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městské části Xxxx xxx Labem - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx dne 15. 9. 1998", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x němu xxxx xxxxxx pravomoc. Xxx tento xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx je derogujícím xxxxxxx Ústava.

Právní xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně zmatečným xxxxxxx aktem - xxx x xxxxx, xxxxx nikoho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx světě xx jeví jako xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx - xx xx xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx předložit tuto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy Zastupitelstvem xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx publikováno x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým konstatováním, xx jde x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila vlastně xxxxx xxxxx jakémusi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx garant ústavnosti xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx jde x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx možnost xxxx xxx např. xxxxxxx řízení v XXX, kde xxxxxxx xxx x roku 1976 xxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že akt xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx a xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, xxx. 66 xxxx). X xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx případech napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Jiří Xxxxxxx x Československém xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx by xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx akt xxxxx, xxxxxxx nelze xxxxx xxxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x paakt, praxe xx ale podle xxxx vede xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx nepříslušnosti xxxx být pochybná. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zvláštní způsob, xxxx xx xx xxx xxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x. 7 xx xxx 16. dubna 1864) x §78 x 79 českého xxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx obecní xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují vůbec x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx dohlédacího úřadu xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něco xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X kontextu xx xxxxx zřejmé, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx existentní dokonce x xxxxxxxx odvolat xx proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx uvědomili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx efektivnosti xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx napadat (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy.

Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx případu. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx považuje x v xxxxxxxxx x považovala - xxx xxxxx Ústavě - za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx o 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx. Xxxx mohly xxxxxxxxx x některé xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x "Právním xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx soudí, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tak xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx opatření by xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx.

Možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx napadené usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx cestu ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o obcích.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x obcích nebylo xxxx skutečností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x působilo xx xxxxxxxx ponechat xxx xxxx protiústavní x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxx Ústavou byla tato xxxxxxxxxx xxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodaly xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, x xx xx celou xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx proto nucen xxxxxx části xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx o obcích, xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.