Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. xxxxx 2000 x plénu x xxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx xxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

V xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx:

V xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Dne 9. xxxxxxxx 1999 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 457 ze 13. xxxxx 1999 x xxxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x obcích").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 8 Ústavy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 odst. 1 a 2 x §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx do xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 xxxx. 4 Ústavy). Xxxxx mají stěžovatelé xx xx, xx xxxxxx xxx - x daném xxxxxxx xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ústavní zákon x xxxxxxxxxxxxxx federaci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mocí xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx třetí) a xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Tím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x oblasti státního xxxxxx xxx zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažených x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Garantem ústavnosti x zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním soudu"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X uváděných xxxxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.

II. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xx obvodu. X xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezu xx 17. dubna 1996 xx. xx. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 a xxxx.) xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, které blíže xxxxxxxx ustanovení §25 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležející xxxxx zákona x xxxxxx územně členěnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx městský xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 11. ledna 2000 sp. zn. XX. XX 559/99 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 1/2000. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx uvádí, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Jednalo xx xxxxxx x x úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx návrhům zákonů xxxx nezmiňují konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxx v xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx obecního zřízení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx uspořádání xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - zcela xxxxxx xxxx xxx x účel - xxxxx rozhodování o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx usnesení xxxx x přímém xxxxxxx s Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Sb., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců zákonodárného xxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon o obcích xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx radou xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx o obcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. května 1992. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 106 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx národní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x předmětné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx x ani příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a tím x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx systém národních xxxxxx budovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krajské xxxxxxx xxxxxx xx po Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní výbor xxxxxxxxxx xxxxxx") koncipovaných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x Česká xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., xxxxxxxx xx 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, x němž Xxxxxxxxx Xxxxx republiky tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výkonnou, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti disciplinárně xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx; dále xxxxx xxxxxxxx nezákonodárné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx samosprávy xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 část XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 ze dne 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §62 x 62a xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx opatřením x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx žádnou pravomoc. Xxx xxxxx xxxx xxx nemá právní xxxxx v Ústavě xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx derogována xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. ledna 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx priori; zde xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústava.

Právní xxx vydaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx nezavazuje. X normativním světě xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ani rušit - xx to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx výslednicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aktů. Xxx x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 x 26. xxxxxx 1999 xx. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Zastupitelstvem xxxxx Ústí xxx Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského obvodu Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx publikováno x xxxx široce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x za xxxxxxxxx.

Xxx ovšem xxxxxxxx xx tuto xxxxxx situaci vytvořenou xxxxx neprofesionálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhým xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, nicotný, xxxxxxxxxxx xxx, jehož nikdo xxxxxx dbát a xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx, a x xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (juristicky) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx státu.

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxx možnost xxxx xxx xxxx. xxxxxxx řízení x XXX, xxx xxxxxxx xxx x roku 1976 dává možnost xxxxx §44 xxxx. 5 vydat deklaratorní xxxxx, že akt xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx xxxxx, 1994, str. 66 xxxx). X xxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu sice xxxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx po xxxxx xxxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, praxe xx ale xxxxx xxxx vede jinak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob, xxxx se xx xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního xxxxxxx (xxxxxx zákon x. 7 xx dne 16. dubna 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto obecní xxxxxxx má za xxxxxxxxxx x takové xxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vybočují xxxxx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §102 českého xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx zákazu xxxx však obecní xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx. Hoetzel xx xxx klade xxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by byl xxx druhé řešení.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx sněm x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x jisté x rozumné míře x xxxxx efektivnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx zákazem) x takové právně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Nejde xxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jej daleko xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x minulosti x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - xx xxxxxxx xxxxx opatření v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrh přednostů xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxx od 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a zákona x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. článek x "Právním xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx xxxxx, xx je možná xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, tak xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká sněmovna xxxxx teoreticky xxxx xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx rušit, nanejvýš xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, příp. xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx napadené usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cestu ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx skutečností, jejímž xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx předmětu ústavní xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx je zcela xxxxxxx s §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx již xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla nic xxxxxx xx psaném xxxxxx.

Neučinila xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vláda ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o obcích, a xx xx celou xxxx xx účinnosti nové Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nucen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 107/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.