Plné znění - 107/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 5. dubna 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx obvodu Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

X xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 9. prosince 1999 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost Zastupitelstva xxxxx Ústí nad Xxxxx x Zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 457 ze 13. xxxxx 1999 s xxxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxx").

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xx. 8 Ústavy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx x Matiční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx samosprávné xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxx mají stěžovatelé xx xx, xx xxxxxx moc - x xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná - xxxxxxxxxxx v rozporu x tímto ustanovením Xxxxxx.

Upozorňují xxxx xx xx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x ústavní xxxxx x československé federaci x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx a xxxx xxxxxx. Zejména Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 31. xxxxxxxx 1992 "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx" x dne 1. xxxxx 1993 xx xxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dělbě xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx výkonnou (xxxxx třetí) x xxx soudní (xxxxx xxxxxx).

Tím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x obcích, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §62 a 62a zákona x xxxxxx. Garantem ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 x §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxx xxxxx přezkoumávají xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx nebo rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo právnických xxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Zastupitelstva městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx nejprve vyjasnit xxxxxx xxxxxxx legitimace x podání ústavní xxxxxxxxx Zastupitelstva městského xxxxxx Ústí nad Xxxxx - Neštěmice. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx ve xxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 17. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 40/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 5, xxx. 249 x násl.) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx - Neštěmice Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 41/1996, xxxxxx xxx xxxxx Statut města Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu usnesením x 11. xxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 559/99 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil podle §78 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona x obcích postoupil xxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutí xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 1/2000. Současně xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §62 x 62a zákona o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx zákonem x. 302/1992 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1992. Xxxxxxx xx přitom x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxx xxxx x xxxxx, xx současná xxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx uspořádání xxxxx vychází x xxxxx xxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx Ústavy (xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1993), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx opora pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxx cíl x xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx zákon.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Zákon o obcích x xxxxx x. 302/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 439/1991 Xx., xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 485/1991 Xx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákon o obcích xxx přijat xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxx 1990 x xxxx xxxxxx, jíž byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §62a, xxx 6. xxxxxx 1992. X obou xxxxxxxxx xx tak xxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 106 xxxx. 1 a 2 Ústavy xx xxxx účinnosti Ústavy Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x do xxxx xxxxxxxx Xxxxxx vykonávala xxxx xxxxxx, přísluší xx x vyjádření x předmětné xxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xx x návrhu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx neuvědomili xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x x zákoně o obcích, x xxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy. Xxx xxxxxxxxx odstraněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx xx po Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx "národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx x státní xxxx x Česká xxxxxxx rada dokonce xxxx "nejvyšší orgán xxxxxx xxxx" xxxxx xx. 102 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., xxxxxxxx do 31. prosince 1992. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dělbě xxxxxxxx xxxx: zákonodárné, xxxxxxx a soudní, x xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx postrádá. Xxxxxx výkonná pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxx a její xxxxx. Nesmí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. doporučení xxxx.

Jistá obtíž xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 13. xxxxx 1999 x. 457 část XX., xxxx "xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x. X/69/98 xx xxx 15. 9. 1998", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx na xxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxx nazývají xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx akt xxxxxx, xxxxx x němu xxxx žádnou pravomoc. Xxx xxxxx svůj xxx xxxx xxxxxx xxxxx x Ústavě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavy, xx. 1. xxxxx 1993, xx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Právní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (orgánem) je x právní xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx x paakt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx světě xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxx - xx to xx-xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 1999 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 505/1999 z 26. xxxxxx 1999 čl. XX dávající xxxxx xxxxxxxxxxx Okresního úřadu x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx nápravy Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx jsou v xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx publikováno x xxxx široce xxxxxxxxxxx x medializováno xxxx x xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx vytvořenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx jím xxxxxx řídit, a x toho důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx vlastně xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx deklaratorní xxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxx x případ nulity, xxx xxxxxx řád xxxxx.

Tuto možnost xxxx zná xxxx. xxxxxxx xxxxxx v XXX, xxx xxxxxxx xxx z xxxx 1976 dává xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxx (xxx X. Xxxxxxxx x xxxx.: Xxxxxxx právo, 1994, str. 66 xxxx). X nás xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá v xxxxxxx řízení napadená xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx po xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, xxxxx xx ale xxxxx xxxx vede jinak x xxxxxxx strany xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx absolutní nepříslušnosti xxxx xxx pochybná. Xxxxx žádnou další xxxxxxx nedává. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se na xxx xxxx §102 xxxxxxx obecního zřízení (xxxxxx xxxxx č. 7 ze xxx 16. xxxxx 1864) x §78 x 79 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vůbec x působnosti obce. Xxxxx §102 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohlédacího úřadu xxxxx x povinnost xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx obecní xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, aby xx xxxxxx usnesení nevykonávalo; xxxxx tomuto zákazu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podat rekurs x xxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxx x absolutně xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokonce x možností odvolat xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx klade xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx normy xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx příklad xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si uvědomili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v jisté x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad zákonností xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx zákazem) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Nejde xxxxx x xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxxx Ústavě - za xxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx působnosti obcí xx xxxxx přednostů xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx 1. xxxxx 1997 xx xxxxxx doby xxx xxxxxxxxxxx x 4 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a zákona x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxx x publicistice, xxxx např. xxxxxx x "Xxxxxxx xxxxx" x. 6 x xxxx 1996 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autor xxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx jeho xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx teoreticky tyto xxxxxxxx xxx potvrdit, xxxxxx rušit, nanejvýš xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxxxx, rušit xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 a 62a xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §62a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxx dána xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 - in xxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Dosavadní xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxx po zrušujícím xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 x 62a xxxxxx x obcích xxxxx Ústavou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx tak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx novelizaci zákona o obcích, a xx xx celou dobu xx účinnosti xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxx části ustanovení §62 x 62a xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 107/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.