Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2017.
Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
40/2017 Sb.
40
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené doc. XXXx. Zdeňkem Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx x xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.
III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.
IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. dubna 2004, o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl novelizován xxxxx o xxxx x přidané hodnoty.
2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezoval. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx soukromí
3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx slov xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x dani x přidané hodnoty xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydán v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx dnem uskutečnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx formuláře xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x advokáti a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xx xxxxx nástroj, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich klienty, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxx, v zákoně xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx sama x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam patří x ochrana osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx informací, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx tkví v xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx mohl být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx pohledu xx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx žádný xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx stanovit tak, xx xx xxxxxx xxxxx údajů o xxxxxx xxx neplátce XXX x bude x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx bude xxxxx údajů x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx získávaných údajů xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx někoho xxxxx hodit.
I. x)
Xxxxxxx xxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx ukládání povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx je xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o povinnost, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx finanční správy, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx není xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx normativní právní xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).
7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich názoru xxxxx vykládat v xxxxx slova smyslu xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx. X xxxxx měl xxxxx povinných xxxxx x kontrolním hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl obsahovat xxxxx sám.
I. c)
Sankce x xxxxxx xxxxx xxx
8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx xxx dle xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno příslušným xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce ze xxxxxx, xxx x xxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu i xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx stanovena pevnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx
9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví hranici xxxxxx pro povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx jen x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele ve xxxxxxxx x velkými xx prý mnohem xxxxxxxxxxxxx, x to xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x bod 50 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.
I. x)
Xxxxxx xxxxxx xxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx ustanovení daňového xxxx xx xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx ve dnech xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x kalendářních dnech, xxxxxxx jinde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proporcionality, jelikož xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nijak ohrožen, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x z materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.
13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení
14. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem x vypracovaném ve xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory skupiny xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné kritice.
III. x)
X xxxxxxx xxxxxxxx
15. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx k xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a stanovit, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vést xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx údajů, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx mantinel pro xxxxxx, ve kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
16. Poskytování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x další xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx založena xx tom, že xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx dle xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx je xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně x přidané hodnoty xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.
17. Xxxxx xx za xx, že ve xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád postavení xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx dle xx x daňovém řádu xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx správy xxxx x s xxx xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx počítá, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vlády xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.
18. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx povinen vést x rámci evidence xxx účely xxxx x přidané hodnoty, x xxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správci xxxx.
XXX. x)
X otázce xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx (hl. §101h)
19. X otázce xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx také xx, xxxx xx xxxxxxx dopad sankce xx pachatele x xxxx je typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.
20. Vláda xxxxxxx xxxxx navrhovatelů na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx straně dotčených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx pohybovalo ve xxxxx xxxxxx řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kauci ve xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx konstantní, x xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx rozdíl xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
21. X odkazem xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx direktivu, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. Charakter oblasti xxxxxxxx vztahů, k xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení proporcionality xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto požadavkům xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx nezávislá xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx závažných xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)
22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx). Do 30 xxx tak xxxx xxxxx xx „spárování“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx dojde x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x xxxx xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx stanovený xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx mít na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx schránka. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 101g zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx běžet xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx zprávy. Ta xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Nejzazší okamžik xx dán x xxxxxxx, xxx dojde x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x nemožnosti čerpat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svátečních xxx x čerpání xxxxx, xxxxx dotčený subjekt xx x dispozici xxxxx xxxx kalendářních xxx xx reakci xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x sběr xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. V daňové xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx cíle správy xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. x)
(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx obrany proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx
25. Vláda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx procesní obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. obecně §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx meritornímu rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx spory x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx pro správu xxxx, je k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx subjekt a xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxxxxxx x vyjádřila se x xxxxxx dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx tvrzení vlády, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, že správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx nemá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx této xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace za xxxxx xxx xxxxxx xxxx, navrhovatelé xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x zákoně.
29. Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx a xxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.
30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a souvisí xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé osoby xxxxxxx správě, xxxxx x sobě, ne x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.
31. Xxxxxxx formulář xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx informací xx formuláři stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cestou formuláře xxxxxx správy, xxxxx xxxx vydáván formou xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx věc nebyla xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx kontroly xxx, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx působí xx směšně z xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec x v xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx způsobem.
V.
Vyjádření veřejného xxxxxxxx práv
34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx účastníci řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x dílčí novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx nově stal xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx výrokem pod xxxxx I xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.
38. Na xxxxx místě xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx jde xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx jde x lhůtu počítanou xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx osob je x xxx, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx novelizací xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x souladu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx, která x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x situaci xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxxx x xxx.
39. Xx zbývající části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx meritorní xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sami navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení
41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:
„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou povinni xxxx x evidenci xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro sestavení xxxxxxxx přiznání, souhrnného xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“
42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Plátce xx povinen podat xxxxxxxxx hlášení, pokud
a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem plnění x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx přede xxxx uskutečnění tohoto xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx poskytl úplatu xxxxx dnem uskutečnění xxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, u xxxxx byla xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,
2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx
3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “
43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx
(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně.
(2) Xxxxx xx kontrolní hlášení xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve lhůtě xxx podání kontrolního xxxxxxx.“
44. Ustanovení §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:
„§101e
Lhůty xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx
(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.
(2) Plátce, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, podává kontrolní xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx prodloužit.“
45. Xxxxxxxxxx §101f zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení
(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx kontrolnímu hlášení xx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné údaje, xx povinen do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“
46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx výzvy.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním hlášení xxxxxxx, popřípadě prověří x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx plátce, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx elektronicky, a xx prostřednictvím
a) datové xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu plátcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.
(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za doručenou xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.
(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“
47. Ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, aniž xx x tomu xxx xxxxxx,
x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,
x) 30&xxxx;000 Xx, pokud jej xxxxxx xx základě xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx kontrolním hlášení, xxxx
x) 50 000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx x náhradní xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na základě xxxxx xxxxxxx daně x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.
(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 rozhodne správce xxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x pokutě.
(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Při xxx xxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany plátce.“
48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx hlášením
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx lze xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “
X.
Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
49. Ústavní xxxx xx již ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
50. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné a xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je nesmírně xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx obyvatelstva, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx tedy x otázky, na xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stupňů, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum společenských xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).
51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxx x tomu xxx xxxxx kupř. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx x hlediska xxxxxx kritérií xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska ústavnosti xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx ocitl na xxxxxx ledě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).
52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, x xx xxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx
53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx zdrženlivost dospěl x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.
54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx se xxx x minulosti x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx x soukromému xxxxxx zahrnuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny jiným xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).
56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromí v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu právního xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x testu proporcionality, xxx v případech xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx xx vztahu x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přesná x zřetelná xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich soukromí, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx své chování xxx, aby xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x posouzení potřebnosti, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X konečně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).
57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními napadeného xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.
58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 shora).
59. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx daňových podvodů x XXX, x xxx i posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx vlády x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx spojení x dalšími xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí xxx x uplatňují nárok xx odpočet daně, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce daně xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. V xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x finanční prostředky xxxx odčerpány mimo xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx tím účelem xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx povinen uvést xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx daně.
60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx specifiky. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x tomu blíže xxx dále). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx lze učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx rovině způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx nastíněné xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx daňového xxxxx xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx facto x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx dosáhnout zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní a xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx podob xx kvalitativní i xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx pak, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxx skutečnost, xx xxxxxx XXX jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx údaje, ještě xxx xxxxxxx neznamená, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx na xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx představit xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ze xxx podstaty xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, v němž xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.
63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx pochopitelná, ale xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x podnikání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V době, xxx řada obchodů x xxxxxxx peněz xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx právo tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx daně - xxx bod 59 shora. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by šetrněji, x přesto xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiměřenost x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
65. V této xxxx se Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx účely správy xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových subjektů x jejich daňových xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 téhož zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných formulářem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x pokynů k xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho času xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, jde-li x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx uskutečnění, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx předmětu plnění x jeho hodnota. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx se x subjekt xxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx narození a xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x údaje, xxxxx xx prima vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx.
67. Xx se týká x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx může dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž rozsah xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx jsou plátci XXX. I xxx xx může xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx v současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obstála xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx všechna ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
69. Xx xxxxxx k ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx spočívá x xxx, že „xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx formuláři kontrolního xxxxxxx. Xxxxx x xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xx mohl xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx pravda, xxx xxx xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx hlášení musí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx údaje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx konkretizace xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.
70. Xxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxx musí blíže xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx zajistit pro xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx požadovat. Xxx xxxxxxx pak xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.
71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx ustanovení by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprava kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx možného budoucího xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx (xxx 66 shora).
72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, která xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x doručování do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx schránku (§4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx řádu. U xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx adresáta-plátce. Podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád).
73. Xxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již samotné xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ní dostane x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx schránku a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).
74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x tom, xx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx veřejného x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí i xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx zajištěna jistá xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuta xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx třeba xxxxxxx x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx garanci xxxxx poskytnout xxxxx, x to ani xxxxxxxxxxxxxxxx právním instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, upravil xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt není xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx náhrady xxxxx vůči xxxx, xxx mu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx stejně na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ kontrolního hlášení, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úměrný činnostem xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.
77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx kontrolnímu xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Nová ustanovení §101j a 101k xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x důvodu, který xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx bez možnosti xxxxxx prominutí nebo xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx se zmíněné xxxxxxxxx vyloučení vzniku x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxx xxxxxx daní. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky v xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx správce daně xx to, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.
78. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx pokutě xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx se xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx ve vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výši 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě lze xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, že plátce, xxxxx se rozhodne xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx správce xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx zpravidla nucen xxxxxxxx pokutu nejprve xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx druhou stranu xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx výši 30 000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Kč, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečňuje pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x souvislosti s xxxxx uloženou sankcí. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx xxxxx pokládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.