Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení x xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx dnem 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 doručen xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. ze xxx 1. dubna 2004, x xxxx x přidané hodnoty, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx x ústavní xxxxxxx zaručující základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x omezoval. X xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx navrhují zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvěrné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si jsou xxx svých slov xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv údajů xxxxxxxxxx se zdanitelných xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx xxxxxx okolnost xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx finanční správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, že xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Navrhovatelé konkrétně xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx mezi advokáty x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení xx xx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x zákoně xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx osobních údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x při xxxx zákonném umožnění xxxx xxx poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x proporcionalita zájmů xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx dle xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx tkví x xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx novely má xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX u xxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení též x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx, x může xxx xxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx neplátce XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx použít xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d zákona x xxxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně xxx bližšího určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx zajistit xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven x xxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx je to xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skrze zákon xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonná xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxx právním předpisem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx normativní právní xxx za xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx možno xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx stanoví xxx x daňovou xxxxx, xxx je nutné xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou daní. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx zákon, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx ochranou před xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává neústavně xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, aniž xx xxxx nějakému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, proč x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx být xxx xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní sankce xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, ale x xxx, xx xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, od xxxxx xx xxx odvozena. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxxx v korunách xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx svůj prospěch, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx stanoví hranici xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plátce x xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, kteří xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých podnikatelů x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxx, x xxx, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 dnů x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx naprosto nedostatečnou, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště pro xxxx plátce, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx výše) již xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „daňový xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se uvádí 5 xxx pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinde daňové xxxxxxxx užívají xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jistě xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx by xxxxx xxxxx ohrožen, xxxxx by lhůta xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx ustanovení plyne x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velké.

11. Závěrem xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx párování faktur xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, hodnoty nashromážděných xxxxx xxx třetí xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah kontrolního xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx mimo jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx a v xxxxxxxx daň zjistit x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, a xx jen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády pro xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podáních. Správa xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx založena xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují mu xxxx potřebná xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx údajů, které xx zde xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jsou vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx za xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx postavení xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě xxxx xx xxx ní x daňovém xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x to zejména x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx údaje (xx xxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vlády xxxxxxx x plném xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všem, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxx. Xxxxx zmínila též xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx nesdílí postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx x xxxxx případě xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vést x rámci evidence xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx, x správce daně xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X otázce sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx vláda zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx pravdivá. Povinnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx tato sankce xxx xxxx ukládána xx nesrovnalost x xxxxxxxxxx hlášení, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko pokutu, xxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx x plnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x připomněla, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx to, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti správní xxxxx o její xxxx, ale xxxx xx, jaký xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx je typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (viz výše), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx nejedná x xxxxx do majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx náklady xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. října 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx, k xxx se určitá xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení proporcionality xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pokuta xxxx v konkrétním xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx zákonných výší, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx závažnosti deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxx vlády x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X otázce krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vlády dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimž došlo xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce xxxxxxxx x délce pěti xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx podle 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta tak xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž dle xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, že xx xxxxxx do xxxxxxxx po xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený subjekt xx k dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx reakci xxxxx xxxxx xxx xx převzetí doručované xxxxx.

XXX. d)

K námitce xxxxxxx zákona

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně od xxxx 1992 x xxxxx úpravy zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v celé xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx požadované údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné údaje, xxx které xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx hlášení xx jednom každém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, že stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx následně daňový xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolat (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty]. Proti xxxxxx meritornímu rozhodnutí xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x pokutě, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, že xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx jeho zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx stručně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x požadavkem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx replice. Xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale to, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx údaje xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx již určeny xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx správu. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx ústavních práv, xxxxx mohou být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx vláda považuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxx, xx sama xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, že tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vzbudit dojem, xx xxxx konstrukce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět xxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejen o xxxx, ale x xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovit zákon xx obecně xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx předpis. I xxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (např. formou xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Vláda xx xxx navrhovatelů zřejmě xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx správy, který xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy vlády, xx xxx nesouhlasu x formulářem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontroly xxx, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx pokutu x xxx začne xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Pokud xx toto xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, že xx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx ústního jednání

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řízení, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x projednání xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx x tomu oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx s xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx stal xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty vloženo xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, pročež Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I xxxxxx x návrhu na xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Xx xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx xxxx za xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx je x xxx, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, ne xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná lhůta xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx dosavadním náhledem xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x změnu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx vzpomínané ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxxxxx případě xxxx xxx o situaci xxxxxxx, x Ústavní xxxx tudíž k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx i zde.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx

40. V řízení x kontrole xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem uskutečnění xxxxxx plnění,

c) xx xxxxxxxxx režimu pro xxxxxxxxxx zlato

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) x c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx na investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 nelze prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx uplynutí xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx neúplné údaje, xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k jeho xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, popřípadě prověří x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 pracovních dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx mu povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, co x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30 000 Xx, pokud xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx jej nepodá xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, kdo nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx platebním výměrem x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx pokuta xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Při xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením lze xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx fungování státu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx závislá xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx rozpočtů a xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stupňů, jakož x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxx politické reprezentace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx tento xxxxxx, ztělesňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx na zřeteli xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx ne xxxx průkazných analýz, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx daňová xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx přezkumu, a xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx ústavněprávního přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti x xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nejširším smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x jakém xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx v podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Zásah do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromí v xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Listiny ... xx xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu právního xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být přesná x zřetelná xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x okolnostech a xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx případně mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx konfliktu x omezující normou. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x xxxx je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx sněmovní tisk 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx evidenci údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x DPH, x xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Podstatu kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (a ve xxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení) charakterizuje xxx, xx xxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx spojení x xxxxxxx údaji, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx správce daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak dle xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce daně xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx až následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx správce daně. Xx tím účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx dále). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx je v xxxxxx rovině způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxx za xx, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, zda xxx xxx výběru možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx facto x nejšetrnější xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším slova xxxxxx, která x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx DPH xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxx xx na mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by neshromažďoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx podstaty ve xxxxx xx xxxxx xxxx spojeny xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy. Klíčovou xxxxxxx xx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, jakož i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line dostupnost xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx peněz xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx stát xxxx právo tento xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx daně - viz xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx účinně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x druhém xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo řečeno, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx je xxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x kontrolovat plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx je oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx registry x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům, x xxxxxxx xxxxx xxxx dochází xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním, xx xxxx datum xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho hodnota. Xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, jedná-li se x subjekt bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx daného subjektu. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx se nejedná x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx týká x xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kontrolního xxxxxxx xx pak xx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zamezení či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rovině tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu daně“. Xxxxx „předepsané xxxxx“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx uvádí, že xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx a uvádět x xxx xxxxx xxx aktuální podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Ministerstvu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za doručenou xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možnost, x nikoli povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx datovou schránku x xxxxxxxx dosud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 daňového xxxx xx písemnost doručena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx napadené právní xxxxxx však xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx dostane x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxx elektronickou adresu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x které xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx otázkám xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx x xxx. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx počítat x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prakticky xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx i x xxxxxx citlivějším xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx takovému. Nelze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z něj. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx zásad. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx ji xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, neboť by xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx jde o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx velké x xxxx podnikatele. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx u xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx bude x každého x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinnost evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx rozsah xxxxxxxx xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx xx kontrolnímu xxxxxxx xx v prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx právní xxxxxx x účinností xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j a 101k xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo u xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, který xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, a xx xxxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nepoměru k xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. I u xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě xxx xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „působí xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx plátce, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx třeba i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx zpravidla nucen xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx osoba xxxxxxx x xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx uskutečňuje pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x subjekt, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx s xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech výše xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 a §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve zbytku xxxxxx. Pokud jde x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl mu, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx pokládat xxx tvrzení navrhovatelů x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x tom xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.