Právní předpis byl sestaven k datu 15.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2017.
Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
40/2017 Sb.
40
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátor Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Brno, xx zrušení ustanovení §100 xxxx. 1 xx slovech "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx o xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 a §101d odst. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.
III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu x argumentace navrhovatelů
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb. ze xxx 1. dubna 2004, o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx i o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva ohrožoval x xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celek povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx
3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu důvěrné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx slov xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto údajů xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydán v xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx známy přesně xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx plnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx vydání příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx musí podávat x advokáti a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx dáván xx rukou xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx mezi advokáty x jejich xxxxxxx, xxxxxx výši, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv vymezených Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů plyne xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx zákonem pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x při xxxx zákonném umožnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx shromažďování takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx nese nebezpečí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx dle xxxx tkví x xxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za zdanitelné xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kontrolní hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX u xxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektu. Xxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx uplatňuje, xxxxxxx daně. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx rozsah zjišťovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulářem, x xxxx jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a bude x hlediska shromažďování xxxxx xxxx obsáhlý, xxx může jej xxxxxxxx i tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx shromažďuje množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.
I. b)
Výhrada xxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 jen obecně x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formulář, ale xxx má zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx prvotně stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx vláda se x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář finanční xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx zásady. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx přenesení obsahu x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x povinnost, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx výhrada xxxxxx xxxxx. Nelze připustit, xxx xxxxxxx moc xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx si xxxxx xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx práva pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxx xxx xx této xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).
7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xx xxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx názoru xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx daň x daňovou xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující výklad, xxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx daní. X proto xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx ochranou před xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx správu, xx x xxxxxxx s xxxxxxx direktivou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxx základních xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X. x)
Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx
8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx moderovat xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx byla jako xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, ale s xxx, xx byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plátce XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx velcí
9. Navrhovatelé xxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x subjektům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxxxxxx povinnost pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x tím, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx je xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, a to xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.
X. x)
Xxxxxx xxxxxx lhůty
10. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx chyby při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečnou, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuto oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx materiální xxxxx xx práv xxxx xxxxxxx již v xxx, že xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x kalendářních dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx ohrožen, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx argumentace, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x tom, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.
13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul argumentaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
X xxxxxxx xxxxxxxx
15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k tomu, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx údajů, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, podle ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx kterém xxx informace požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx správce daně, xxxx xxxxxxx ultra xxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podáních. Správa xxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx subjekty se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x řady xxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.
17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správy daní x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x ustanovení §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, xx xxxx jeho pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx základě širšího xxxxxxxx pravomoci v §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx v plném xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všem, xx xx v xxxxxxxxxxx xx správou xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx i technické xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xx test proporcionality xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňového institutu x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx může zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. b)
K otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)
19. X xxxxxx sankcí xx nesplnění povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x zaplacení pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx ukládána xx nesrovnalost x xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výše je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x plnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x připomněla, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ale také xx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx typová xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Pl. ÚS 44/13 (viz xxxx), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx nejedná o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 milionů Xx. Dané xxxxxxx xxxxx nejsou dle xxxxx konstantní, a xxxxxx výše je xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx žádnou direktivu, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx vztahuje, xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných forem.
III. x)
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)
22. Ohledně navrhovateli xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx hlášení spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx lhůta x délce pěti xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx bezúčelně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx bude zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Do 30 xxx tak xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx včas, a x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxx stanovený xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx až xx okamžiku oznámení xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx plátce xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s argumentací x nemožnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odvětví práva xxxxxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx údaje stanoví xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx rozsah požadovaných xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx cíle správy xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).
24. Xxxxxxx daně nemůže xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx jsou nad xxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x z daňového xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx xxxx izolovaně x xx zapotřebí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx jednom xxxxxx xxxxxxxx subjektu zvlášť x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. e)
(Ne)možnost xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx
25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx procesní obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění daňové xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx neuvedl, doplnil [xxx §101g odst. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx mu uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx meritornímu rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx jeho zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhovatelů
27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx replice. Ti xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx argumentaci x něm xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, x uvedli, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx, xx nemá xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, které údaje xx budou, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, ne formuláři xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx konstrukce xx produktem xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pravdě. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx však xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x svých zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, údaji x xxxx, xx x jiných. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx xxxxxxxx xxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.
31. Xxxxxxx formulář xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. I xxx xx xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy vlády, xx při nesouhlasu x xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxx, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx pokutu x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx mělo xxx řešením, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx norem vůbec x v ničem. Xxxxx ta xx xxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx vrátit a xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli dokazování. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů splňuje xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x důvodů nepřípustnosti xxxxxx.
37. V průběhu xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x to s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí odstavec xx xxxx stal xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x sice s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 a §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx spatřují neústavnost xxxxx v daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že jde x lhůtu počítanou xxx xxxxxxxxxxxx dní. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx x xxx, že §101g xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx se novelizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x xx x souladu xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx, která x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x situaci xxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.
39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném případě Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx účastníků řízení x ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.
IX.
Dikce xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx
41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:
„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“
42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení
(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx plnění x xxxxxxxx, nebo xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,
c) xx xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx zlato
1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,
2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx od xxxx, x kterého xx xxxxx na odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx
3. xxxxxxxxxx zlato xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx investiční xxxxx podle §92 xxxx. 7.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xx společnost. “
43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:
„§101d
Náležitosti a xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.
(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení
(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx hlášení za xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.
(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 nelze xxxxxxxxxx.“
45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního hlášení xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
(2) Zjistí-li xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“
46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením
(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx oznámení xxxx výzvy.
(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.
(4) Správce xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky, x xx xxxxxxxxxxxxxxx
x) datové xxxxxxxx, xxxx
x) veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx tím xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.
(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(6) V xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“
47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx
(1) Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx x tomu xxx xxxxxx,
x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx x xxxx byl správcem xxxx xxxxxx,
x) 30 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx na základě xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolním hlášení, xxxx
x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.
(2) Správce xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Kč plátci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.
(3) Správce xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.
(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(5) Pokuta podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxx správce xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxx xxx xxxxxxxxx zejména x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“
48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx lze xxxxxx nebo rozhodnout x xxxxxxxxxx ji xxxxxx nejpozději do 3 xxx ode xxx, xx kterém xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “
X.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
49. Ústavní xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.
50. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je závislá xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx je nesmírně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx řešení vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx kontroverznější xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx voličů při xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x složení xxxxx, xxxxxxx xxxxxx transformace xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx politické reprezentace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx tento xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).
51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx xxx xxxxx kupř. x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx kritérií náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska ústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové politiky x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx ne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx musí zvážit, xxx xx daňová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).
52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x přes xxxx xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
54. Převážná, ne-li xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené zákonné xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx právo na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxx co do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxx soukromí.
55. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Například v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „právo na xxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x informace x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).
56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx způsobem využívat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je tak xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba posuzovat xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx veřejná xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx, aby jednotlivcům xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx z hlediska xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx pak jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený cíl, xxx. xx opatření xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10).
57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx takový. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx hlášení obstálo xx všech xxxxx xxxxxxx testu.
58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (viz xxx 50 shora).
59. Xxx xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxx xxxxxxxx tisk 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx povinnosti, x xx x xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak důvodová xxxxxx (x xx xxxxx x ní x vyjádření vlády x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že cílem x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx je umožnit xxxxxxx daně získat xxxxxxxxx o vybraných xxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxx x xx spojení x dalšími xxxxx, xxxxx má správce xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet daně, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Základem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení nebo xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. obecný zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X ohledem xx výše nastíněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx volného xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x xxxxxxxx politiku.
61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že zkoumání xxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použit ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. jestli xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxxx xxx stěží proveditelné. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx majících svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx podob xx kvalitativní i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx pak, má-li xxxxxx svému poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.
62. Xxxx skutečnost, že xxxxxx DPH jsou x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxx dalšího neznamená, xx se xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxx osobě, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva si xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových subjektů, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx či menší xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxx, v němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i navrhovateli xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
63. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i daňová xxxxxx. X době, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx nemohou zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x druhém xxxxx testu proporcionality.
64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený cíl. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
65. X této xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě nezabývá xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a to xxx x rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení cíle xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolovat plnění xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx účely xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx předpokládá shromažďování xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.
66. Kontrolní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx daňovým institutům, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování. X xxxxxxx dostupného vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x pokynů x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že požadovány xxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx uskutečnění, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, evidenční číslo xxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx hodnota. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx x údaje, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx činností, ani x xxxxx, které xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx.
67. Xx xx xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx evidence pro xxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxx cestou daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx specifikován. Xx xxxxx i x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx plátci XXX. I zde xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obstála xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx testu proporcionality.
68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
69. Ve xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx „xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ a xx „xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „předepsané xxxxx“ xxxxx blíže neupřesňuje x prostřednictvím xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice pravda, xxx xxx xx xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx a široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
70. Proto Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx muselo by xx tak stát xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx zajistit pro xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.
71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obava x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).
72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, že „xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doručování do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx možnost, x xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx schránku (§4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x nesdělil dosud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dostala xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx řádu xx písemnost doručena xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).
73. Xxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxx xxxxx fikce doručení xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou síť xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx spolehlivou, nemusí xx výzva xx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, anebo se xx ní dostane x časovým odstupem. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxx nedozví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x již zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx otázkám xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx správce xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx platí, že „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení povinný xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neposkytne“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zde. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a stanoví xx xxx odpovídající xxxxxx.
75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx rukou neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému chování xxxx takovému. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ze xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými v xxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxx x xxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx zásad. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní.
76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nerovnost, xxxxxx mají navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx bude x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx než podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx hlášení xx v xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx dodatečné xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx vázán návrhem xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx a x xxxx spojená nemožnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx posoudit a xxxxxx moderovat, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zmíněné xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx ve xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x dále xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx daní. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází jiné xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x závažnosti xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.
78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx jí přesto xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účinek. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě xxx xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 dnů - §101h odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nároku xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tedy zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx, x něhož by x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tento xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxxx důvody. Za xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 40/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.