Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d odst. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx ruší dnem 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x o xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx ústavně zaručená xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x omezoval. K xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx úřadu důvěrné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx svých xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o dani x přidané hodnoty xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správce daně (xxxxxxxx správy). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který stanoví xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx s místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx přijal xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx plnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Jestli xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xx rukou xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi advokáty x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx kontrolní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx umožnění xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx shromažďování takovýchto xxxxx xx srovnání x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x ochrana osobních xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx přesvědčeni, xx xxxxx rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formálně deklarovanou xxxxxx omezit daňové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úniků xxx xxxx tkví x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektu. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplátce XXX, xxxxx si xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx stanovit tak, xx xx nebude xxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx rozsáhlé. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů umožňují xxxxxxx moci zavést xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx xxxxx xx xxxxx, na někoho, xxxxx xxxxxx a xx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx má zajistit xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se x důvodové zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx x xxx, xx xx to xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, bez ohledu xx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonnou xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx sám o xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tradičním pojetí, xxx xx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx ustanovení xx xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxx a poplatky xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx stanoví daň x xxxxxxx sazbu, xxx je nutné xxxx rozšiřující výklad, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X proto měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. c)

Sankce x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, aniž xx bylo nějakému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proč x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x omluvitelného důvodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede k xxxx, že není xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní sankce xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx odkazují na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx stanovena xxxxxx xxxxxxx v korunách xxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plátce XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx sféry, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x subjektům, jež xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx plátce x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxx administrativy za xxxxxxxxx období kalendářní xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx odlišení xx xxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx jen x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx podávat hlášení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx osob. Tedy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx s intenzitou xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxx oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx ustanovení §101g xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxxx dnech, x nikoliv dnech xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) již xxxxx jako ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx uvádí 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx materiální xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g zákona x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, že xxx x lhůtu kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx dnech xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxx xxxxx ohrožen, xxxxx xx lhůta xxxx delší, xxxx. xxxxxx xx dnech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, které zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Závěrem xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým nálezem xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a právním xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx a názory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx plně xx Ústavním soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem x vypracovaném xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k tomu, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést potřebné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, podle ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné údaje, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxx překročení xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx vybočení z xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx jednání xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x další okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Správa xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx založena xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x poskytují xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx tak dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy daní. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, že xx xxxxxx k xxxxxx č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx údajů a x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx plnění povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx a platebního xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x všem, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, a s xxx souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmínila xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i technické xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Naopak xx xx xx, xx x xxxxx případě xx test proporcionality xxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vést x rámci evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově se xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx pravidelného hlášení xxxxxx xxxxx správci xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelů x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zjistí xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaplacení pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniká xx xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx x její xxxx, ale xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Pl. XX 44/13 (viz výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům pohonných xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx nejedná o xxxxx do majetkové xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx potenciál k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou direktivu, xxxx být ovšem xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, k xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x sobě xxxxxxxxxxxx významný faktor xxx posouzení proporcionality xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx o na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx vlády v xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty nabývá xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X otázce krátkých xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x nimž došlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx plátce zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, je xx výzva xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx až xx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx s xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx převzetí doručované xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sběr dat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na jejich xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx úpravy zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx učinit x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx údaje stanoví xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx to mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx daní. Zákonné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x z xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx číst izolovaně x xx zapotřebí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu zvlášť x xxx specifické xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx byl i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx získání xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx xxxx (např. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx neuvedl, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolat (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx správce xxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx mu uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx meritornímu rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx domáhat ochrany x soudu žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (nejen u xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x této oblasti xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daňový subjekt xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx formuláře xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x možným dopadům xxxxxxx napadených ustanovení x x xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx navrhovatelům k xxxxxxxx replice. Ti xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx se poskytují xxxxx, xxx xx, xx nemá být xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx stejné povinnosti xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že sama xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx novely zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx současné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx x nás xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx citlivých, xxxxx nejen o xxxx, ale x xxxxxxxxx uvádět je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sobě, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrozit soukromí, xx stanovit zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx uváděných informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cestou formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx vlády, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx proces xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x ničem. Xxxxx xx je xxxxxxx a hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx a parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxx zrušen xxxxx odstavec §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxx zákona, bylo xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 části třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x sice x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Xx xxxxx místě pokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx jde xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních dní. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx xx x xxx, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zde přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx který xx vzpomínané xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx případě však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx i zde.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem. X posuzovaném případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , shledal, že xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo kontrolního xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx poskytl úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého xx xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na investiční xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx po skončení xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Plátce, xxxxx je fyzickou xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, opravným xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx uplynutí xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx hlášení se xxxxxxx obdobně ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx správce xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Plátce xx povinen do 5 pracovních dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx změnit nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, x xx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.

(4) Správce xxxx doručuje výzvu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx xxx účelem xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X případě, xx plátce, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x náhradní lhůtě xxxx, xx k xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na základě xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxx xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, kdo nesplněním xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platebním výměrem x současně ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 je splatná xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x významu porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx součinnosti xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnout x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx a efektivní xxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x společnosti. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx voličů při xxxxxxx. Jde tedy x otázky, xx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxx politické reprezentace xxxxxx z voleb. Xxxxxxxxx, x xxxx xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost daňového xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx zákony z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Jak x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx zákonodárce. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními politikami xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných analýz, xxxxxxx výsledky přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx otázek z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení při xxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, ne-li xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x své osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xx již x xxxxxxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „právo xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Zásah do xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx jen skrze xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou informaci x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z nich xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Dále xx pak jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. že opatření xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx takový. Pokud xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování státu x společnosti (viz xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (x ve xxxxx x xx x vyjádření vlády x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx cílem x smyslem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx daně získat xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx spojení x dalšími xxxxx, xxxxx xx správce xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx tak dle xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx činnosti jsou xxxx některé články xxxxxxx již xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx povinen uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Základem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x dani x přidané hodnoty) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že kontrolní xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše nastíněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x sociální politiku.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější způsob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) cíle, je xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx být schopna xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx invazivní xxxxx do práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, jak xx xx mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx podstaty ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Klíčovou xxxxxxx xx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha těchto xxxxx, jakož x xx, xxxx garance xxxxx jejich zneužití xxxx jim poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílů dosavadní xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X době, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bod 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxxxxx cíle. Není xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu tak xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx vyhodnocení třetího xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx zda x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svými potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či minimalizaci xxxxx zmíněných daňových xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxxx xx správce xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx účely správy xxxx, xxxxxx x xxxx registry x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx institutům, x xxxxxxx xxxxx xxxx dochází xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality z xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že požadovány xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (název x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxx pobytu, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx uskutečnění, popř. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx daného xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx zřejmé, že xxxx se nejedná x údaje, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx činností, ani x xxxxx, které xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx xxxx x xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci XXX. I xxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx práva xx ochranu xxxxxxxx xxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test proporcionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

69. Ve xxxxxx k ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx“. Xxxxx „předepsané údaje“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx pro správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice pravda, xxx pak xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx hlášení musí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx údaje xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx podobě. Na xxxxxx místě x xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx cennějšími.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, které musí xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo by xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxx xxxx stát požadovat. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx úprava kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx obava z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vyžadované xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doručování do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle ustanovení §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) nezbytné, xxx xx výzva xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx doručování fyzickým xxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx napadené právní xxxxxx xxxx pro xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx datovou síť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xx výzva xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx elektronickou xxxxxx, xx tak potenciálně xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro rozpor x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací věnována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x tom, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx zde xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx správce daně x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x subjektů xxxxxxxxx x soukromého práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx i xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x že xx xxxxx počítat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx argumentovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx i x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx takovému. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svého práva xxxxxxx se náhrady xxxxx xxxx tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na preventivní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, ani xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nerovnost, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx z nich xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti, xxxxx se bude x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinnost evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňových tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úměrný činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx x x xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxxx hlášení xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Nová ustanovení §101j a 101k xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx do xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou nyní xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, který xx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází jiné xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx sankce vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené povinnosti x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx moderace při xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, o xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx domnívá, že xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Sama xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Kč xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx účinek. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pokutě xxx xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Lze xxxxxxxxx, že plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně ve xxxxx určené k xxxxxx uhrazení, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx povinného xxxxx xxxxxxxxx hlášení nadmíru xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx nároku xx xxxxxxx xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx všech výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Informace

Právní předpis x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.