Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 32/15 dne 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx zastavuje.

II. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, o dani x přidané xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o dani x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezoval. X xxxx navrhovatelé doplnili, xx navrhují xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx úpravy k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, nikoli xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých i xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx xxxx podávat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx státu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx mezi advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx ochranu klienta xxxxx zásahům xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, v xxxxxx xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řád. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxx xxxxxxxx umožnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx takového shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jakékoliv shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, v xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx odůvodňovat rozsáhlé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x ochrana osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, že si xxxxxx daně uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mohl být xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x zdanitelných plněních xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx rozsah zjišťovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může xxx xxxx stanovit xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx x tak, xx xx bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx shromažďuje množství xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx formulář, ale xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx podrobnosti podání; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven x xxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx je xx xxx jednodušší a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zásady. Xxxxx xxxxx zákon xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, nařízení xxxxx), ale formou xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxxx zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces tím, xx si skrze xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx práva pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxx xxx právním xxxxxxxxx x tradičním xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx ustanovení je xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx x xxxxxxxx xx možno xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx názoru xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x daňovou sazbu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx zákon, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx správu, xx x rozporu s xxxxxxx direktivou stanovící, xx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x obrana proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx jejich xxxxxx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty přímo xx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx umožněno x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sankční automatismus xxx vede x xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není zde xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x poněvadž pokuta xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzována x xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost zatěžuje. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx plátce x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, s xxx, xx jen u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hlášení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx i xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xx xxxxxx xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s velkými xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx specializované zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx práv xxxx xxxxxxx xxx v xxx, že xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx je známo, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx se xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pracovních, xx bez důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jistě xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx ani by xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdšího dopadu xx xxxx plátce XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k dokreslení xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx třetí xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a právním xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx senátorů během xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Vláda následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx k xxxx, xxx správce xxxx xxxx daň správně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx nezbytné informace. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx a v xxxxxxxx xxx zjistit x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx údajů, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx vybočení z xxxxxxxxx správce daně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podáních. Správa xxxx xx xxx xxxxxx vlády založena xx tom, xx xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná pro xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxx. Zákonné mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx za xx, že xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx ní x daňovém řádu xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx povinností xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx základě širšího xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x souvislosti xx správou xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i technické xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx daňového xxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx domněnka xxxxxxxxxxxx x tom, že x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniká xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko pokutu, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x připomněla, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není jediným xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx o xxxx xxxx, xxx také xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx pachatele x xxxx je typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (viz xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxx o xxxxx do majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx hlášení má xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak vyčíslení xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx náklady xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx je xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X odkazem xx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. října 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda podotkla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx určitá xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x sobě xxxxxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty obsažené x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pokuta xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx vlády x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx bude zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vlády xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx na xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx podle 101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx x dobou xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx zprávy. Ta xxxx dosáhnout, resp. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx doručení x důvodu, že xx plátce xx xxxxxxxx po dobu 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx k dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx reakci xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx dat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. V daňové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Především xx xxx xxxxx nezbytné, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxx nad xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x x daňového xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx číst xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx které xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Hypoteticky xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednom každém xxxxxxxx subjektu zvlášť x xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx synchronizaci.

III. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx neuvedl, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolat (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx meritornímu rozhodnutí xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (nejen u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, xx spory x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx přezkoumána Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx formulář xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda stručně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x s požadavkem xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx replice. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se ohradili xxxxx tvrzení vlády, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak napadají xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, xx správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx nemá být xx libovůli xxxxxxx xxxx, xxxxx údaje xx budou, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx této xxxx xx finanční správu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace za xxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejné povinnosti xx malé a xxxxx podnikatele v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vzbudit xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx využíváno formulářů. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, xx obsahem xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, ale x xxxxxxxxx uvádět je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé osoby xxxxxxx xxxxxx, údaji x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx obecně právní xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. I xxx xx bylo xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Vláda xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx pokutu x xxx začne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x x ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx jak xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastníci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x projednání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx novelizaci xxxx napadených ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx novelizujícího zákona), x xx x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nově stal xxxxxxxxx druhým. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx třicáté xxxxx novelizujícího zákona), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadní. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, že jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dní. X návrhu navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx osob xx x xxx, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx novelizací xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx náhledem xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x změnu, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, a Ústavní xxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx proti legislativní xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx

x) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx plnění,

c) ve xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx zlato

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého má xxxxx na xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) a x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx společnost. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) V kontrolním xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ve lhůtě xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx, podává kontrolní xxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx nepřihlíží.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx hlášení, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 pracovních dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx podat následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx prověří x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, xxx xxxxx změnil nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx potvrdit, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.

(4) Správce xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx plátce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx pokutu xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx jej dodatečně xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxx x náhradní xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, pokud xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na základě xxxxx správce daně x odstranění pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, kdo nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx daní, pokutu xx 500 000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Při xxx přihlédne xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději xx 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací praxi xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxx x dané oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx závislá xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Stanovení daňového xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, xx xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x voleb. Xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx tento xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jak x xxxx již xxxxx kupř. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxx xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx by xx ocitl xx xxxxxx ledě xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vyvodit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx daňových zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

53. Veden zmíněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud zvážil xxxxxxxxxxx navrhovatelů, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx kterého xx xxxxx právo na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx shromažďování xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem x za jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx dříve vymezil xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, resp. x jinými základními xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení je xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx právní úprava xxxx být přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich soukromí, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx konfliktu x omezující normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten prostředek, xxxxx je x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl, xxx. že opatření xxxxxxxxx základní lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními napadeného xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x DPH, x xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x ve xxxxx x xx x vyjádření xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizovaných plátci x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce daně xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxx získával xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx články xxxxxxx již nesoučinné x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx správce xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu daně.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx postup, xxxxx xxxxx je správné xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx je daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od jiných xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx dále). V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx nijak nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, který je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx daňových subjektů x nejširším slova xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podob xx kvalitativní i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx DPH xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx jsou xx xxx podstaty ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx je zde xxxxxx, v němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílů dosavadní xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx nebezpečí on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx časově v xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx stát xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, x xxxxxx účinně xxxx xxxx k xxxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x druhém xxxxx testu proporcionality.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiměřenost x xxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx v xxxxx směru kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx zákona při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nadán pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, zřídit x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových subjektů x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní hlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx údajů nevymyká xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx účely dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx formulářem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx rozhodování. X xxxxxxx dostupného vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx vyplnění je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (název x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest datum xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx dokladu, obecný xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx buď xxxxxx identifikační číslo, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec údajů xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx.

67. Xx se xxxx x xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od údajů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou plátci XXX. X zde xx může správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx nepřiměřený ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rovině tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx xxxxx proporcionality.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx souladná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá v xxx, xx „xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně požadovat xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm údaje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx získává podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace je xx Ministerstvu financí. Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx je xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx místě x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx obava x xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Pro případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) nezbytné, aby xx výzva xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx po xxxxxx xx datové schránky. Xxx doručování fyzickým xxxxxx podle ustanovení §44 xxxxxxxx řádu xx písemnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx síť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak potenciálně xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx údajů. V xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací věnována xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx osoby x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností mlčenlivosti x tom, co xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx zajištěna jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom může xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (srov. usnesení xx. zn. IV. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx a xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx možno argumentovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například x x xxxxxx citlivějším xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z něj. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x sankce xx případné porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx popřena podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě fungování xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jde o xxxxxx xxxxx xx xxxxx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každého xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x proto zatěžují xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx námitku neshledal Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx diferenciace jejich xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx zapříčiněna legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx ze xxx podstaty u xxxxxxx x nich xxxx. Tomu ovšem xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx z xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx rozsah evidence xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx již zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu, xxxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx aniž xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, že hlavní xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx prominutí nebo xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx xxxxxxxx x xxxxxx moderovat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx ve xxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx nedostatky x xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxx daně xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx. I u xxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všech okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx strany plátce xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat kontrolní xxxxxxx domnívá, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx natolik xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx se rozhodne xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, tj. xx 15 xxx - §101h odst. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačenou cestou. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx výši 30 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Plátcem XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x dani xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x subjekt, x něhož xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „rdousící efekt" x xxxxxxxxxxx x xxxxx uloženou xxxxxx. X tento xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx všech xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 a §101g xxxx. 5) xxxxxx možno vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx důvody. Za xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.