Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 dne 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, zastoupené doc. XXXx. Zdeňkem Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx zastavuje.

II. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 doručen xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx xxxxxxx ustanovení §100 odst. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Sb. xx xxx 1. xxxxx 2004, o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dani x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx ustanoveních spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, který xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x omezoval. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx nich u xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx pravidelného kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx svých xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydán v xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx správy). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx uskutečnil zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění, umožňují xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx formuláře xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx kontrolní xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxxx xxxxxxxx definovaného rozsahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx xxx poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle nich xxxx xx veřejném xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx patří x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx pohledu xx xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx plněních xxx neplátce XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde poukazují xx xx, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může xxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx nebude xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx neplátce XXX x xxxx x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx právní xxxxxx x v otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxx obecně x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx povinen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podrobnosti podání; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx vláda se x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx povinnost, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxx zásady. Xxxxx skrze xxxxx xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx o povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tradičním xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za této xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož má xxxxxxxxxxx přímo upravit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou daní. X proto xxx xxxxx povinných údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx správu, xx x xxxxxxx s xxxxxxx direktivou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx měl obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, což je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, a xxx xxxx moderovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, který xxxx individuálně věc xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x němž xxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, ale x xxx, že byla x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prospěch, x poněvadž pokuta xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx, je xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, přitom však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, kteří xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx dosavadní odlišný xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx jen x xxxxxxxxx osob je xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, že xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx na určité xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx k xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x kalendářních dnech, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se uvádí 5 xxx pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxxx ustanovení neuvádí xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x lhůtu kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx v §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx dnech pracovních, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx se jistě xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími a xxxxxxx, aby Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx je plně xx Ústavním soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedla, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé okruhy xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxx, xx k xxxx, xxx správce daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x jiné údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx jednání ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx vlády xxxxxxxx xx tom, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná pro xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx je xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadovat x xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, že ve xxxxxx k xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x daňovém xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx pro zpracování xxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx xx dle vlády xxxxxxx x plném xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx zachovávat mlčenlivost x xxxx, co xx v souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx může zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx domněnka navrhovatelů x xxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x zaplacení pokuty xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx vzniká ze xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx není ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx včas, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx názoru xxxxx xxxxxx toliko pokutu, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizace trestu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxx, ale xxxx xx, jaký je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 44/13 (viz xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx x xxxxxxx kontrolního hlášení xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx hranice sankční xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx obsažené x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx následného kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x údajích z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, xx lhůta x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx bude xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx). Do 30 xxx xxx xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čas xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x délce pěti xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx plátce zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, xxx dojde x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx 10 dnů nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx svátečních xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x sběr xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx jsou x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda současně xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx vlády zároveň xxxxxxx rozsah požadovaných xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx izolovaně x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx beztak povinen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce se xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx byl i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda také xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) xxx odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení nedoplní, xxxx mu uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nejen u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx daňový subjekt xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx přezkoumána Ústavním xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx formulář xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, je k xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecný xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda stručně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, x uvedli, xx xxxxxxxxxx obecně xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale to, xx nemá být xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xx budou, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční správu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx informace za xxxxx pro xxxxxx xxxx, navrhovatelé xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx vlády x xxx, že tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, xx obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejen x xxxx, xxx i xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, údaji x xxxx, xx x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx ohrozit soukromí, xx stanovit xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx alespoň základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. formou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx cestou formuláře xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx nesouhlasu x formulářem může xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxx tím, xx odmítne xxxxx xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxx řešením, xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Navrhovatelé závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Zrušení napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve věci xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx jak se x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx skupiny 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává žádný x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx stal xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (bod 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x sice x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx zastavil.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx dílčí novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx jde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx v její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, xx xxx x lhůtu počítanou xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx uvádějí, že „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx je x xxx, xx §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná lhůta xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx tak, xxx xx navrhovatelé požadovali. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx vzpomínané ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx případě xxxx xxx o situaci xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxxx i zde.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx

40. X řízení x kontrole norem Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro sestavení xxxxxxxx přiznání, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxx podle §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) x c), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxx v daňovém xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 nelze xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášením; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení, xx x tomto kontrolním xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx oznámení xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou schránku.

(5) Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) V případě, xx xxxxxx, který xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx kontrolní hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x náhradní lhůtě xxxx, co k xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx v náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Správce xxxx uloží xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti platit xxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x pokutě.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx pokuta xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx přihlédne zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději do 3 let xxx xxx, xx kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X nálezu xx. zn. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Stanovení daňového xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x složení xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x voleb. Xxxxxxxxx, v xxxx xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx xxxxxxxx společenských xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Ústavní xxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jak x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x němu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx nehodlá přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx ledě ne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x nich politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sice xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx i vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx kterého xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x jakém xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx, výslovně garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, bezvýjimečnou garanci xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Listiny ... je tak xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx formulacích a xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x okolnostech x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx veřejná xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx své chování xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob a xxxxxxxx jejich provádění xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, zda xx konkrétní opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X konečně je xxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, jde-li o xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx, xxx v xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx takový. Xxxxx xx tomu tak xxxxxx, nemělo by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (viz xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) kontrolní hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx povinnosti, x xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx poctivých daňových xxxxxxxx. Podstatu kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, xx cílem x smyslem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx zjištění údajů, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx a spojuje xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx řetězce neodvedl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce daně xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx získával xxxxxxxx až následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti jsou xxxx xxxxxxx články xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce daně. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Základem xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení nebo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx hlášení nebo xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použit ten xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, tj. jestli xxx de xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle charakteru xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxxxx slova xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx DPH jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx menší xxxx spojeny xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, povaha těchto xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx technické prostředky xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x daňová xxxxxx. X xxxx, xxx řada obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně on-line, xxxx časově x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následovat, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx správce xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx jiný nástroj, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx účinně xxxx vést x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx xxxxxx Ústavního xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx povahy není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxx zda v xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, může xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx správy xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx formulářem Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx k xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx času xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (název x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx osobu), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti přiznat xxx, evidenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxx hodnota. Xxxx xxxx správcem xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou buď xxxxxx identifikační xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x příjmení xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx fyzických osob xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxx xx zřejmé, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x celé řady xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak co xx vymezení xxxxxxx xxxxxx od údajů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx cestou daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx není specifikován. Xx platí i x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů advokátů, xxxxx jsou plátci XXX. I xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx v současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxx úprava obstála xxxx Ústavním soudem x xx xxxxxx xxxxx testu proporcionality.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx souladná x xxxxxxxx pořádkem.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx porušení zásady xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, že „nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ a že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx“. Xxxxx „předepsané údaje“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž tyto xxxxx by xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx by xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x uvádět x něm údaje xxx aktuální podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími a xxxxxx cennějšími.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případné zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx by xx xxx stát xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx po xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Účinky zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby však xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona č. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech a xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesdělil xxxxx xxxxxxx daně svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx obecná úprava xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dostala xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx písemnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx ní xxxxxxx x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx schránku x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx nějaká povinnost, x které se xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx řádu je xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx informací věnována xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx osoby, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx i xxx. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a stanoví xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx a že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných údajů. Xxxxx by však xxxx možno argumentovat xx xxxxxx prakticky xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovému. Xxxxx xx však „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ kontrolního hlášení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx DPH povinných xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx u xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x každého x xxxx lišit. Xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že x v tomto xxxx napadená ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx hlášení xx v xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx stanoví, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx výzvy správce xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx aniž xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, tedy fixní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx moderovat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx správu xxxx. X koncepce těchto xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xx xx, aby xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx všech okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany proti xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se plátce xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx natolik xxxxxxxx. Ústavní soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx odmítnutí xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x replice xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx názoru „působí xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinného xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx xxxxx. Plátcem XXX se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x dani xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx osvobozená od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x subjekt, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a vůbec xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sankcí. X xxxxx rozměr xx třeba xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani zásah xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.