Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 32/15 dne 6. prosince 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť dle xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx a vytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx jsou plátci xxxx x přidané xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx slov xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx musí podávat x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx rukou nástroj, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx mezi advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že nashromážděná xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální zásah xx xxxx vymezených Listinou. Tento xxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx subjektivního xxxxx vyvěrají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxxx shromažďování údajů, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx dovolené, v xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Snaha xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx dle xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňové xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, které proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx DPH u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx ten, xxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx údajů o xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných údajů xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx které se xxxxx, xx někoho, xxxxx někomu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 jen obecně x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx se x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx stanoveny jako xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx jednodušší a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zásady. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení xxxxxx x rozsahu stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Nelze připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx dokonce xxxx xxx právním xxxxxxxxx x tradičním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx práva zákonodárce xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx sazbu, xxx je nutné xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daní. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty fakticky xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx měl obsahovat xxxxx xxx.

X. c)

Sankce x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx být xxx xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx není zajištěna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, ale x xxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena procentem, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, od xxxxx xx xxx odvozena. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na důvod xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx je dané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prospěch, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí

9. Navrhovatelé xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx mohou xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrolního xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, s tím, xx jen x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xx určité xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxx jako neústavní, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §101g xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx chyby při xxxxxx kontrolního hlášení xx naprosto nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx již v xxx, xx ustanovení §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je známo, xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx uvádí 5 xxx pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve dnech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx plátce XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx velké.

11. Závěrem xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní proces xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedla, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do ochrany xxxxxxxx, vláda uvedla, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx daň xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx údajů, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx mantinel pro xxxxxx, xx xxxxxx xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx správu xxxx. Xxxx překročení by xxx názoru vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx jednání ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany daňových xxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx vyčíslit xxx a xxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx vlády založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx x řady dalších xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. zmocnění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou vymezeny xxxxxxx, a sice zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx ve xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx údajů x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě daní xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) stanoví, že xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx trhu a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci v §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x všem, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx možného zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx x xxxxx případě xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx již dnes xxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci evidence xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx tak dané xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě, kdy xxxxxxx daně zjistí xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx včas, tj. xxxxxxxx; obdobně to xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v podaném xxxxxxxxxx hlášení lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x plnému uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx neústavnosti zákonem xxxxx stanovených xxxxx x připomněla, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx možnosti správní xxxxx x její xxxx, xxx také xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx a xxxx xx typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx poukázala na xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nepochybné, že xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané xxxxxxx xxxxx nejsou dle xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X odkazem na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší sankční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx zákonných výší, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x logicky xxxxxxxxx a stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty), vláda xxxxxx, xx xxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx dnů nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce daně x xxxxxx kontrolního xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx podle 101g xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx doručena xx xxxx datové schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx x xxxxxxx, xxx dojde x fikci doručení x xxxxxx, že xx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolenou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na jejich xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx v něm xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Zákon dle xxxxxx vlády zároveň xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx to mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx formuláře, není xxxxxx xxxxx bezbřehý x existují legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (tj. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nad xxxxx naplnění základního xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx číst izolovaně x je zapotřebí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx xxxxx xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce se xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx jednom každém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx je nejen xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx byl x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda také xxxxxxx výtky navrhovatelů, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených ve xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx následně daňový xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx neuvedl, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx o pokutě, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx formulářových podání) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Ústavním xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Xx xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx argumentaci x xxx obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx napadají-li poskytování xxxxx správci daně, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, především xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této moci xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ale jen xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na navrhovatele xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx automatismus, když xxxxx dle jejich xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx nevytvářejí xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, že obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxxx možnost uvádět xxxx, x to x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech uváděných xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, údaji x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxx xx nebyl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda si xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx při nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxx, xx odmítne údaje xxxxx, xxxxx si xxxxxx pokutu a xxx xxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nich xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x v xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx vrátit a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx se x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx jakékoli dokazování. Xxx účastníci řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x projednání návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxx zrušen xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o dani x přidané hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x to x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí odstavec xx nově xxxx xxxxxxxxx druhým. Dále xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 a §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., v tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, že xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx je x xxx, že §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx dnech, ne xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x xx x souladu xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde-li x xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze sněmovních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zní:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx povinnostem, a xx x členění xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem plnění x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu přede xxxx uskutečnění tohoto xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx poskytl úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zlato xxxxxxxx na investiční xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, podává kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Lhůty podle xxxxxxxx 1 x 2 nelze xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101f zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřihlíží.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx povinen do 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx podá x náhradní lhůtě xxxx, xx k xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx plátci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx daní, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o pokutě.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx zejména x xxxx součinnosti xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti ji xxxxxx nejpozději xx 3 let xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu daňových xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx již xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti. Na xxxxxx je xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx státního xxxxxxx, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení patří xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tedy x otázky, na xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx transformace xx podoby daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx politické reprezentace xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx tento xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 až 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Jak x tomu již xxxxx kupř. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx kritérií náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx výsledky přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxxxx soudu sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, resp. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx přezkumu, a xx právě v xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního přezkumu, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx se již x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Zásah xx xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx soukromí v xxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x jinými základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení je xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být přesná x zřetelná xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx kterých xx veřejná moc xxxxxxxxx x zásahu xx jejich soukromí, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, aby jednotlivcům xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx z nich xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. X konečně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx, xxx. že opatření xxxxxxxxx základní lidská xxxxx a svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx testu.

58. Prvním xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinnosti, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má správce xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (řetězce, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx hlášení, a xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu a xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx činností u xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx povinen uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx postup, jehož xxxxx xx správné xxxxxxxx a stanovení xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx považovat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení, které xx od xxxxxx xxxxxxxx tvrzení týkajících xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx). V xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxx xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kontrolní xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x sociální politiku.

61. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, dlužno xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější způsob, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se totiž xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx skutečnost, xx xxxxxx XXX jsou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, jak xx xx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx by neshromažďoval xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx jsou ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx xxx poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx pochopitelná, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx x daňová xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, stěží xxx trvat xx xxx, xx xxxx xxxx právo tento xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně - xxx bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, x přesto xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx úkolem Ústavního xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. zda újma xx základním xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V této xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx je správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x kontrolovat plnění xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx účely xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx vymezeného rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxx rozhodování. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že požadovány xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jde-li x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, evidenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li se x subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx obchodní jméno xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx narození x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx nemohl opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx činností, ani x xxxxx, xxxxx xx prima vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx týká x celé xxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx plátce xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx šetření, xx obdobných institutů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx zamezení či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

69. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, že „xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx každém plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx místě x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl celá xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vyžadované xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx soud shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx konkrétně rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze možnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesdělil dosud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do datové xxxxxxxx či xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 daňového řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx fikce doručení xxxxxxx již samotné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx výzva do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x časovým odstupem. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx řádu xx xxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, co xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly o xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxx x soukromého práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx a xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx i x xxxxxx citlivějším xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní garanci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx právním instrumentáriem. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovému. Nelze xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx mu ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx materiální sféře. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro každého xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx zatěžují xxxxxx velké x xxxx podnikatele. Ani xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zapříčiněna xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx DPH povinných xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx u xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx konformity obstojí.

77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností od 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx moderovat, byly xxxxx novelizací odstraněny. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x dále xxxxxx ve xxxx xx 500 000 Kč xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje nebo xxxx správu daní. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx předchází jiné xxxxxxxx jednání plátce xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxx pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sankčního mechanismu xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxx natolik xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx jí přesto xxxxxxx, a námitkám xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Sama xxxxx xx vyjádření x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Toto odmítnutí xx následně sankcionováno xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxx §101h odst. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx ovšem přípustné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx praxe“. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se rozhodne xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx správce daně x xxxxx, xxxx. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx povinná x dani xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x přidané hodnoty). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x něhož by x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozměr xx třeba vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx xxxxx výše xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.