Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx slovech "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. ze xxx 1. xxxxx 2004, o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností od 1. ledna 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx zákon, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou vnitřně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celek povinnosti xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx důvod a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, záleží dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx přesvědčeni, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podávat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným způsobem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, x zákoně xxxxxxxx definovaného rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx vymezených Listinou. Xxxxx zásah xxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx navrhovatelů plyne xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x proporcionalita xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formálně deklarovanou xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx xxx ten, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pohledu je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon umožňoval xxxxxxxx hlášení též x zdanitelných xxxxxxxx xxx neplátce XXX, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může jej xxxxxxxx x tak, xx xx xxxx xxxxx údajů x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů umožňují xxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, xx §101d zákona o xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx obecně x xxxxx nedostatečně xxxxxxx, že plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx formulář, xxx xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost, fakticky xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx ústavní zásady. Xxxxx skrze xxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx, a proto xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx výkonná xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx sám o xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx pojetí, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Navrhovatelé zde xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx možno xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daní. X proto xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx správu, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx povinnosti musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x meze základních xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl obsahovat xxxxx xxx.

X. c)

Sankce x xxxxxx proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx xx xxx jejich xxxxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx umožněno v xxxxxx xxxxxxx, proč x porušení zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx být dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx sankční automatismus xxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno příslušným xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx byla jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, že byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též názoru, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzována x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx povinnost zatěžuje. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx jen u xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x termínech pro xxxxxx daňového přiznání (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou toho xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osob. Tedy xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje stejně xxxxx i malé xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xx s intenzitou xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx chyby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx plátce, kteří xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx jinde daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx plátce XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx velké.

11. Závěrem xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx třetí xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc utvrzena x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx je plně xx Ústavním soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx údajů, které xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, podle ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx názoru vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx jednání xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx je xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx daňový subjekt xxxxxxx xxx vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x další okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Správa xxxx je xxx xxxxxx xxxxx založena xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně spolupracují x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx údajů, xxxxx xx zde možné xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx xx xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě daní xx dle ní x daňovém xxxx xxxxxx velmi komplexně, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 písm. x) stanoví, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, fungování peněžního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx (xx základě širšího xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vlády xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx povinnosti úředních xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x všem, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx její xxxxxxxx. Xxxxx zmínila též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx nesdílí postoj xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané x xxxxx kontrolního hlášení xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx xxx dané xxxxx může xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Nově se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx domněnka navrhovatelů x tom, že x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, je automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaplacení pokuty xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno opožděně, xxxx tato xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx platí pro xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty. V xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ale xxxx xx, jaký je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. ÚS 44/13 (viz výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx poukázala na xx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxx 5 milionů Xx. Dané xxxxxxx xxxxx nejsou dle xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx tyto xxxxxxx plně individualizované.

21. X odkazem xx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. října 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou direktivu, xxxx xxx ovšem xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx zákonných výší, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx o logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx kroku totiž xxx xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx xxx kroky x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čas xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx kanálem je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx podle 101g zákona o xxxx x přidané xxxxxxx doručena xx xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta tak xxxxx běžet xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolenou či xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x čerpání xxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx reakci xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. d)

K námitce xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx formulářových xxxxxx x xxxx dat xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na jejich xxxxxxx nejsou v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx v něm xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x sice xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx neuvádí konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx okruh bezbřehý x existují legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Především je xxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonné xxxxxxxxx tak x xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x je zapotřebí xx posuzovat jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxx hlášení xx jednom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx obrany proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx výtky navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (např. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze odmítnout xxxxxxxxx na poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx následně xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x údaje v xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx formulářových podání) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx formulář xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx pro správu xxxx, je x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x požadavkem xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx argumentaci x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci daně, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x uvedli, xx nenapadají obecně xx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx xxxx xxx xx libovůli správce xxxx, xxxxx xxxxx xx budou, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx určeny xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx obecné xxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, ne formuláři xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx nutnost odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx svých xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx x nás xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro kontrolní xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x velmi citlivých, xxxxx xxxxx x xxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx xx bylo xxxxxx, xxx není xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx uváděných informací xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z abstraktní xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cestou formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx subjekt dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nechá xx xxxxxx pokutu x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nich xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem vůbec x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx rozbujelé ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxx x daňovými xxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxx ji ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx nepřispělo x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx je xxxxxxxxx x projednání návrhu xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x dílčí xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx nově stal xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx X xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx místě pokládá Xxxxxxx soud xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, že jde x xxxxx počítanou xxx kalendářních dní. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xx x tom, xx §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx dnech, ne xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx sám změnil xxxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx přistoupil x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, xx jde-li x změnu, která x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, na který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx případě však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x kontrole xxxxx Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx sněmovních xxxxx, xxxxxxx dostupných xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x evidenci xxx účely xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné plnění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu přede xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v tuzemsku, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,

c) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx xx daně, x kterého má xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 písm. x) x c), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání kontrolního xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx kontrolní hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřihlíží.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Správce xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, odstavec 1 xx nepoužije.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, co k xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, pokud xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ke změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Správce xxxx uloží kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx maří xxxxxx daní, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do evidence xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxx xxx xxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti ji xxxxxx nejpozději do 3 let xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a xxxxxxxx x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X nálezu xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx daní xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx státního xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx a bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx kontroverznější xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, xx xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného nálezu).

51. Xxxx na zřeteli xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony z xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxx x xxxx již xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx dobře hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí zvážit, xxx je xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, resp. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx rovněž právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou garanci xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromí x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx požadavky vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx svobod s xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx základními xxxxx či svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být přesná x xxxxxxxx ve xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx předvídatelná, aby xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx k xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx případně mohli xxxxxxx xxx chování xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x hlediska xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) kontrolní hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx evidenci údajů xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (x xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) charakterizuje xxx, že cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je umožnit xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x okamžiku xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x uplatňují xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx x stanovení xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx subjektem. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx) x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx učinit xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem sledovaný xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx nastíněné xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení deklarovaného xxxx. Xxx již xxxx uvedeno, zákonodárce xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx majících xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx doby může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx pak, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx skutečnost, že xxxxxx DPH xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná x neústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxx osobě, xxx xx na mysli čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Sotva si xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx spojeny se xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat osobní xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, jaké xxxxxxx xxxxx jejich zneužití xxxx xxx poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Poukazují xx nebezpečí on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx peněz xxxxxxx skutečně on-line, xxxx časově v xxxx vteřin, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx správce xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný nástroj, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx testu proporcionality.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu posuzoval Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xx. xxx xxxx xx základním právu xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a xx xxx x rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě daní; xxxxxxx je oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx registry a xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx proporcionality z xxxxx xxxxxxxxxxxx formulářem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx k xxxx vyplnění je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx času xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (název x xxxxx právnické osoby, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jde-li x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx uskutečnění, popř. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správcem xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx nemohl opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx týká x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou plátci XXX. X xxx xx xxxx správce xxxx obstarat svou xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení či xxxxxxxxxxxx shora zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, neznamená to, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona a x jeho xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Vláda x xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxx by xxxx xxxxxxx daně požadovat xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx adresně x x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx podávat bez xxxxxxx x uvádět x xxx xxxxx xxx aktuální podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, která xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx musí blíže xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx požadovat. Xxx významu xxx xxxxx není ani xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom dle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obava x xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doručování do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx případ, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §44 daňového řádu xx písemnost xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx uplynutím desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx datovou xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx dostane x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx schránku x xxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká povinnost, x xxxxx xx xxx vlastní viny xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věnována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxx správě xxxx dozvěděly x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx se zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx platí, že „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neposkytne“, tj. xx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x že xx xxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx získanými v xxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxx i sankce xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla xx xxxxx popřena podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx jeho velikost, x proto zatěžují xxxxxx xxxxx i xxxx podnikatele. Ani xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx stejně na xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají navrhovatelé xx xxxxx, zde xxxx zapříčiněna legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx u xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx ovšem xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxx x každého x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňových tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty z hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Nová ustanovení §101j x 101k xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jinému xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout pokutu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, xxxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx vázán návrhem xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx hlavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají ustanovení §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx moderovat, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx ve výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx jednání xxxxxx xx nedostatky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx sankce vztahuje xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, aby xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx porušení povinností xx strany plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nad rámec xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, není natolik xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, a námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx není zákonem xxxxxxxx. Navrhovatelé tuto xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx směšně x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobozená xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx by x hlediska jeho xxxxxx x vůbec xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „rdousící efekt" x souvislosti x xxxxx uloženou xxxxxx. X tento xxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx zásah xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx ve zbytku xxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 40/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.