Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, zastoupené doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 doručen návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona x. 235/2004 Xx. ze xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou pátou Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxx navrhovatelé doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx svých xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx vydán x xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx však namítají xxxxxxxxxxx zákona, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx spojitosti xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění, umožňují xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých i xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx formuláře xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xx xxxxx nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x při xxxx xxxxxxxx umožnění xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ale automaticky xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úniků xxx xxxx tkví x xxx, že xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx to, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxx formulářem, x xxxx jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxx, xx se bude xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx získávaných údajů xxxx rozsáhlé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxx, na někoho, xxxxx někomu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. b)

Výhrada xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x x xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx povinností xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d zákona x xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven x xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xx x důvodové zprávě x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx jednodušší a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výkonnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxx povinnost, ale xxxxxxx o povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx výkonná moc xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx dokonce není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxx a poplatky xx možno ukládat xxx na základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx sazbu, xxx je xxxxx xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daní. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správu, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. c)

Sankce x obrana proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, což je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx došlo, x xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že není xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale fakticky xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx s xxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxx. X případě kontrolních xxxxxxx jde x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na důvod xxxxxxxx zákona a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plátce XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzována x ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx i dosavadní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně povinnosti xxx plátce x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dosavadní odlišný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx u xxxxxxxxx osob je xxxxxxxx podávat hlášení x termínech xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele ve xxxxxxxx s velkými xx prý mnohem xxxxxxxxxxxxx, a xx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx navrhovatelé odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 xxx k xxxxxxx xxxxx při xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx plátce, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářních dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx o dani x přidané hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve dnech xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x lhůtu kalendářní. Xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx dnech pracovních, xx bez důležitého, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z materiálně xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx malé xxxxxx XXX, které zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx argumentace, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx párování faktur xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro třetí xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, že xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Senátu. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, podepsaném ministrem xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx soukromí

15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce daně xxxx daň správně xxxxxxx a stanovit, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx informace mu xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, podle ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx daní je xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám vyčíslit xxx x uvést xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx podáních. Správa xxxx je dle xxxxxx vlády založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx napadají poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx je xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx pro správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, že xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx řád postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě daní xx dle ní x daňovém řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní x s xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x další xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx xx povinnosti úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmínila xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x daném případě xx xxxx proporcionality xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Vláda dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelů x xxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50 000 Xx podle §101h xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty. V xxxxx ohledu dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 44/13 (viz xxxx), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak vyčíslení xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 milionů Xx. Dané xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx tyto xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. října 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, k xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xx xxxx nezávislá xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx v xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx hlášení spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty), vláda xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx vlády dojde x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx včas, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx správce xxxx x podání kontrolního xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Xxxxxx je xxx stanovený xx xxxxxx plátce xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx schránka. Pokud xx plátce zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výzva xxxxx 101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx běžet xx xx okamžiku oznámení xxxx xxxxx. Správce xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s dobou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx v xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx plátce xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čerpání xxxxx, xxxxx dotčený subjekt xx x dispozici xxxxx xxxx kalendářních xxx na xxxxxx xxxxx deset dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx na jejich xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Zákonné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), nýbrž x x daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx posuzovat xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx neposkytuje daňový xxxxxxx jiné xxxxx, xxx které xx xxx beztak povinen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez specifické xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx staví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g odst. 2 zákona o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (viz §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X xxxxxxx, že xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx správce daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx xx uložena xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx x pokutě, xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx možnosti ochrany x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx formulář xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxx stručně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx subjekt a xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila se x možným dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx navrhovatelům k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx tvrzení xxxxx, xx napadají-li poskytování xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak napadají xxxxxxxx podstatu správy xxxx, a uvedli, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, ale jen xxxxxxx, ne formuláři xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx na navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx x k xxxxxxxx vlády x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzbudit dojem, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx pravdě. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx nevytvářejí xxxxx, xx x xxx xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, že obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH je xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, údaji x sobě, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx by bylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by nebyl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda si xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, proto xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx nich xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Pokud xx toto xxxx xxx řešením, nemusela xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x x xxxxx. Xxxxx ta xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx ústavního soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx příslušný x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx náležitosti a xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx novelizaci xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx xxxx stal xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxx xxxxxx, bylo xx ustanovení §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x sice s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 a §101g xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx místě xxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx je x tom, xx §101g stanovuje v xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx přistoupil x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx dopadalo (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V xxxxxx x kontrole norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění tohoto xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx režimu pro xxxxxxxxxx xxxxx

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 písm. x) a x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx za společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 nelze xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátce nahradit xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřihlíží.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x tomto kontrolním xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx změnil nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 pracovních dnů xx oznámení xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx potvrdit, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.

(4) Správce xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx nesdělil elektronickou xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, aniž by x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x náhradní xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ke změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo maří xxxxxx daní, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx do evidence xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 je xxxxxxx xx 15 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x pokutě.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx správce daně, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx nejpozději xx 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx pro ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx stanovení daňové xxxxxxxxxx a efektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x společnosti. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot obyvatelstva, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x složení xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x voleb. Xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx tento xxxxxx, ztělesňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jak x xxxx již xxxxx kupř. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxxxx ledě ne xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx daňová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Ústavního xxxxx, resp. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x pohledu jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, resp. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx přezkumu, x xx xxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx proporcionality zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx či svobodami xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou informaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, aby se xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx jejich provádění xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx, zda byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl, xxx. xx opatření xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování xxxxx x společnosti (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx povinnosti, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx daňových xxxxxxx x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (x xx xxxxx x xx x vyjádření vlády x xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxx x ve spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují provést xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx možná riziková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu zajištění xxx §103 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány mimo xxxxxxxxx správce daně. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx povinen uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx daňové přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxx z druhů xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení týkajících xx XXX liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx rovině způsobilé xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx legitimní cíl, xxxx. obecný zájem xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx nastíněné xxxxxx kontroly norem xxxxxxx daňového xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně široké xxxx volného xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x sociální politiku.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který je x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx podob xx kvalitativní i xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, má-li xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být schopna xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx DPH jsou x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na ochranu xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx xx xx mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx představit xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx podstaty xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha těchto xxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx časově x xxxx vteřin, xxxxx xxx trvat xx xxx, že stát xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x v druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx vyhodnocení třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x užším smyslu, xx. zda xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxx sběrem údajů xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx zda x xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky nepřevyšuje xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx se Ústavní xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxxx je xxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní; xxxxxxx je oprávněn, xxx účely xxxxxx xxxx, zřídit x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx formulářem Xxxxxxxxxxxx financí v xxxx rozhodování. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx a xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správcem xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, dále v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx daného xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, že xxxx xx nejedná x xxxxx, které xx xx správce xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx činností, xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro dosažení xxxx správy xxxx.

67. Xx se týká x xxxx xxxx xxxxxx daňových tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx údajů, xxxxx xx plátce xxxxxxx xxxx v xxxxx evidence xxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místního xxxxxxx, xx obdobných institutů, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. I zde xx může xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx činností údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx rovině tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá v xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxx povinnost xxxxx x kontrolním hlášení „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „předepsané xxxxx“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx k xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice pravda, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresně x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm údaje xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního předpisu. Xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát požadovat. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxx obava x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx vyžadované xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx doručování xx elektronickou adresu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx, x nikoli povinnost xxx datovou xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do sféry xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx dodání xx datové schránky. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx datovou xxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xx výzva xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, anebo xx xx ní dostane x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx elektronickou adresu, xx tak potenciálně xxxxxxx do situace, xxx je mu xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava čtvrtá xxxxx druhé, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx otázkám informační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx obsahoval i xxxxxxxxxx daňového xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé souvislosti x platném zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx na základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx uložena pokuta xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s osobními xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx třeba xxxxxxx x rizikem nezákonného xxxxxxxx uchovávaných údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; xxxxxxxxx i x xxxxxx citlivějším xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout nikdy, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z něj. Xxxxxxxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásad. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na preventivní xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx údajů xx xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx byla de xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx správy, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxx dopad na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro každého xxxxxx bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx velké i xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kontrolního hlášení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx potřebné pro xxxxxxxxx daňových xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x účinností od 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, x xx xxxx xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxxxxxx pokládají ustanovení §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx a s xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx ve výši xx 500 000 Kč xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx daní. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx nedostatky x xxxxxx jeho povinností. Xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx porušené povinnosti x x závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I u xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx předvídá možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinností xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx jí přesto xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Sama xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx odmítnutí xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pokutě xxx xxxx rozporovat cestou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx neoprávněnému požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, resp. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 dnů - §101h odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Plátcem XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx povinná x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po sobě xxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx tedy zpravidla xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xx x hlediska jeho xxxxxx a vůbec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (s xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 40/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.