Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 a §101d odst. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx. ze xxx 1. dubna 2004, o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx dle xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x omezoval. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx přijal úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx kontrolní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx zásah xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatné náležitosti xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx každého na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx umožnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, byť xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx přitom vyloučit xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx tkví x xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx za zdanitelné xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx jej uplatňuje, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pohledu xx xxx navrhovatelů nedůvodné, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx si žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde poukazují xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nebude xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx neplátce XXX a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxx, xx xx xxxx xxxxx údajů o xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozsáhlé. Napadená xxxxxxxxxx zákona dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx shromažďuje množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx někomu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx povinností xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xx vláda xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, ale xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zásady. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx proces xxx, xx si skrze xxxxxxxxxx vládní většinu xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx práva pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám o xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů de xxxxx zmocňovacím zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxx x poplatky xx xxxxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxx x daňovou xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx něhož má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx daně x kontrolou xxxx. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxx xxxxx být xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu x obsahuje xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx xxx.

X. c)

Sankce x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, xx byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v korunách xxx všechny xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx sféry, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plátce s xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx administrativy za xxxxxxxxx období kalendářní xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx dosavadní odlišný xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, s tím, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, že je xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx x malé xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto nedostatečnou, x velkou intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx zásah xx práv xxxx xxxxxxx xxx v xxx, že ustanovení §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx ohrožen, xxxxx xx lhůta xxxx delší, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty nashromážděných xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x tom, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem x vypracovaném xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uvedla, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx daň xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx informace mu xxxxxxxx provést potřebné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxx její úhradu. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx mantinel pro xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx vybočení z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jednání ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a povinnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeních a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx zde možné xxxxxxxxx, je tak xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx a obecným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx za xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx ní x xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx komplexně, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx (xx xxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx „neproporcionální zásah“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx povinen xxxx x xxxxx evidence xxx účely xxxx x přidané hodnoty, x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx údajů správci xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v kontrolním xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x zaplacení pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxx sankce xxx xxxx ukládána xx nesrovnalost v xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výše je xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx standardů trestání xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx kontrolního hlášení xx nejedná x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 milionů Xx. Dané náklady xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše je xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx jsou tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. října 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná se xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxx vlády v xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx ke „spárování“ xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx kroku totiž xxx vlády xxxxx x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx včas, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx kroky x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výzva xxxxx 101g xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx svátečních dnů x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx převzetí doručované xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sběr xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, které jej xxxxxxx. Především xx xxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle správy xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx základního xxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx číst xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx posuzovat xxxx xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx které xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednom každém xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx byl x xxxxxxxx smyslu kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, xx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx k doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx ochrany x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nejen u xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x rámci celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x tom, že xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecný xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro kontrolu xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx replice. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x něm obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu správy xxxx, a uvedli, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, že správci xxxx se poskytují xxxxx, ale xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace za xxxxx xxx xxxxxx xxxx, navrhovatelé se xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx a xxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx vlády x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx konstrukce xx xxxxxxxxx současné xxxxx a souvisí xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, se nezakládá xx pravdě. Navrhovatelé xxx xxxxx xxxx xxxxx nevytvářejí dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech uváděných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, údaji x sobě, xx x jiných. Xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx stanovit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx alespoň základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx odmítne údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx pokutu a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx směšně x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx důsledky zrušení xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx ve věci xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění věci, xxx xxx se x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx skupiny 21 senátorů splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx stal xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx I xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že jde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xx x xxx, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x zde xxxxxxxxxx x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx se xxxx dosavadním náhledem xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejde x xxxxxx, xx který xx vzpomínané ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx zbývající části xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x členění xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení

(1) Plátce xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx má xxxxx na odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 písm. x) x x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx podání kontrolního xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx kontrolní hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx ve lhůtě xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 nelze xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx hlášení, které xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto nedostatky xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené lhůtě, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx k xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Plátce xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx potvrdit, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, odstavec 1 xx nepoužije.

(4) Správce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx tím účelem xxxxxxxx, xxxx-xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) X případě, xx plátce, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci daně xxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxx byl xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, co k xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na základě xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Správce xxxx uloží kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx stanovení výše xxxxxx podle odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději do 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxx právních xxxx x dané oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx modelu daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení patří xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx otázky, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Jde xxxx x otázky, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 až 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx na zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx zákony x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x hlediska ústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními politikami xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx ne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x xxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx musí zvážit, xxx xx daňová xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx otázek z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, a xx právě x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx řízení x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx práva na xxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým způsobem x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva na xxxxxxxx v podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx dříve vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Zásah do xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Listiny ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x použitým prostředkům, xxxxxxx měřítkem pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx právní úprava xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx veřejná xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x němž xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. že opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx takový. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, nemělo by xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxx vyplývá x níže uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx kontrolní xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx na řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx fungování xxxxx x společnosti (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související zákony, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinnosti, a xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x ve xxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx xxxxxxx x dalšími údaji, xxxxx má správce xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx správce daně xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx institutu zajištění xxx §103 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxx, xxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, které xx jinak získával xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x finanční prostředky xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od jiných xxxxxxxx tvrzení týkajících xx XXX liší xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx). V xxxxx ohledu xx xxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx lze učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx legitimní cíl, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx xx xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx světle charakteru xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx majících xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx skutečnost, xx xxxxxx XXX jsou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx údaje, ještě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx menší xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx poskytovat osobní xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostatečný nástroj xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx o neústavnosti xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx vteřin, xxxxx xxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxx následovat, ale xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx jiný nástroj, xxxxx by xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiměřenost x užším smyslu, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx zda x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných daňových xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě nezabývá xxxxxxxxxxxx namítaným porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx soud hodnotí xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx správě daní; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx správy xxxx, xxxxxx a xxxx registry a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům, x jejichž xxxxx xxxx dochází xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx formulářem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , jakož x x pokynů x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx a xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x fyzickou osobu), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx uskutečnění, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správcem xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x subjekt xxx xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx subjektu. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx se xxxxxxx x údaje, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx činností, xxx x xxxxx, které xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x celé řady xxxxxx daňových tvrzení, xxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx evidence pro xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx činností údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi advokátem x xxxx klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodů. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x ve xxxxxx xxxxx testu proporcionality.

68. Xxxxxx test proporcionality xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x prostřednictvím xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení. To xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresně x x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx a široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx nich xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti ze xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx soud shledal xxxxxx s ústavním xxxxxxxx i u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, že „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx pouze xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx dokumentů je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přihlášení oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx podle ustanovení §44 daňového řádu xx písemnost doručena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplynutím desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx výzvy. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce dostat xxxxx, anebo se xx xx xxxxxxx x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx do situace, xxx xx mu xxxxxxxx nějaká povinnost, x které xx xxx vlastní xxxx xxx nedozví. Taková xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx údajů. X xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností mlčenlivosti x xxx, co xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx otázkám xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x subjektů xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xx xx třeba xxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by však xxxx možno argumentovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx i x daleko citlivějším xxxxxx x zdravotním xxxxx. Absolutní garanci xxxxx poskytnout xxxxx, x to ani xxxxxxxxxxxxxxxx právním instrumentáriem. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx takovému. Nelze xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování jednotlivce, xxxxx jako výjimku, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, upravil xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx získanými v xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx tomu, xxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx údajů za xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx jde o xxxxxx dopad na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zavádějí xxxxxxxxx pro každého xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxxxx zatěžují xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je ze xxx podstaty u xxxxxxx z nich xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx daňových tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx fakticky eviduje xxxxx xx větším xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx navrhovateli namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do zákona xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x nich stanoví, xx povinnost uhradit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, pokud x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, který xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx hlavní xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx orgánu individuálně xxx xxxxxxxx a xxxxxx moderovat, byly xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx pokuty, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50 000 Kč xxxxxx, který na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx tomu, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxx správu daní. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xx to, xxx xxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx strany plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx pokutě ve xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx jí xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx ve vyjádření x návrhu uvedla, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx následně sankcionováno xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokutě xxx xxxx rozporovat cestou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx názoru „působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x kontrolním xxxxxxx (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ledaže by xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xx xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx výši 30 000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx povinného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadmíru xxxxx xxxxx. Plátcem XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, když xxxx obrat xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx osvobozená xx xxxx bez xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x subjekt, x něhož xx x hlediska xxxx xxxxxx x vůbec xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sankcí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx nelze xxxxxxxx xxx tvrzení navrhovatelů x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.