Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 dne 6. prosince 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátor Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d odst. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx x x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních práv xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva ohrožoval x xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xx rukou nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx kontrolní xxxxxxx xx do garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních údajů. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx shromažďování údajů, xxx x xxx xxxx zákonném umožnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxx takového shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx daňovým únikům xx dle nich xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx, kam xxxxx x ochrana osobních xxxxx. Část xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx úniků xxx xxxx tkví x xxx, že xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx formálně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelů nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplátce XXX, xxxxx xx žádný xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde poukazují xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx stanoví finanční xxxxxx svým formulářem, x xxxx xxx xxxx stanovit tak, xx xx xxxxxx xxxxx údajů x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx prospěch někoho xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, xx §101d zákona x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx obecně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě může xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx upraven v xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xx x důvodové xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx je to xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x povinnost, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx proces xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vládní většinu xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx pojetí, xxx se xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx zmocňovacím zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx slova smyslu xxxxx xxx, že xxxxx stanoví xxx x daňovou xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X proto xxx xxxxx povinných xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx moci. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x meze základních xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, kterou xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. c)

Sankce x xxxxxx proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, které stanoví xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty přímo xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx umožněno v xxxxxx zkoumat, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx moderovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx přímo zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x němž xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx s xxx, xx xxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, od nichž xx xxx xxxxxxxx. X případě kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx plátce XXX. Xxx je xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xx svůj xxxxxxxx, x poněvadž pokuta xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx přiměřenost xxxx xxx xxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx posledních 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří mohou xxx z xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx období je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, s xxx, xx jen u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat hlášení x termínech pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx prý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx s intenzitou xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx práv osob xxxxxxx již x xxx, že xxxxxxxxxx §101g stanovuje povinnost x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. předchozí ustanovení §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx uvádí 5 dnů pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 dnů xxxxx napadeného ustanovení §101g zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx navrhovatelů vykládat xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xx bez důležitého, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx xx dnech xxxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, k dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, dílčí xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx legislativní proces xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x poukazem xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vést příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu daní. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vybočení z xxxxxxxxx správce daně, xxxx jednání xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, jehož charakteristickým xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Správa xxxx je xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x řady xxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx požadovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx za xx, xx ve xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx xxxxxx daní xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, fungování peněžního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x další údaje (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle vlády xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx zachovávat mlčenlivost x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xx to, xx x daném případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xxxx xxxxxx povinen vést x rámci xxxxxxxx xxx účely daně x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx daně xx tak xxxx xxxxx může zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx pravdivá. Povinnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx vzniká xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxx toliko pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty. V xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx to, že xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, jaký xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx pohybovalo xx xxxxx jiných xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X odkazem xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx být ovšem xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního jednání x výší sankční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxx významný faktor xxx posouzení proporcionality xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx obsažené x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xx xxxx nezávislá xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx lze xxx vlády x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x údajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Reflektuje xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx bude zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku totiž xxx xxxxx dojde x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, která nebyla xxxxxx včas, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimž došlo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx správce daně x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx hlášení v xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, je xxxxx xxx na xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, je xx výzva podle 101g xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx běžet xx xx okamžiku oznámení xxxx xxxxx. Správce xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Nejzazší okamžik xx xxx v xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, že xx plátce do xxxxxxxx xx dobu 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x čerpání xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových podání x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxx. V daňové xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 v xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx předpisů xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odvětví práva xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx učinit a xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, které jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx jsou nad xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní zásady xxxxxx xxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x z daňového xxxx a ústavního xxxxxxx. Právní normy xxxxx číst xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx beztak povinen xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx každém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně (např. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx subjekt domnívá, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně daňový xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Výzva xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty]. Proti xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x pokutě, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kterým správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx celé xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daňový subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx formuláře xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, že xxxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx subjekt x xxxxxxxx daňového poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se ohradili xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají obecně xx, že správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé se xxxx, proč je xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxx, xx sama xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem současné xxxxx x souvisí xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však prý xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x velmi citlivých, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx správě, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. I xxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda si xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x formulářem xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx kontroly tím, xx odmítne údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx začne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto xxxx xxx řešením, xxxxxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x v ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx, nýbrž postavení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x důvodů nepřípustnosti xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dílčí novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx novelizujícího zákona), x xx x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx znění, aniž xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Xx xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx počítanou xxx kalendářních dní. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx osob xx x tom, xx §101g xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx tak, jak xx navrhovatelé požadovali. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x změnu, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x situaci xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx zbývající části xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx sněmovních xxxxx, xxxxxxx dostupných xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx jsou povinni xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od daně, x kterého xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x následné xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátce nahradit xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pro následné xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Nebylo-li xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx povinen xx 5 pracovních dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx tím účelem xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx plátce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci daně xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx jej dodatečně xxxx, aniž xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx podá x náhradní xxxxx xxxx, xx x xxxx byl správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Kč, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu do 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx xxxx maří xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 rozhodne správce xxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxx správce xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxx xxx přihlédne zejména x xxxx součinnosti xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnout x povinnosti xx xxxxxx nejpozději xx 3 xxx ode xxx, xx xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx již xx xxx rozhodovací praxi xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx pro ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx stanovení daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx stran x xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx zastupitelských sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenských xxxxx (xxx xxxx 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx zákony z xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx daní. Xxx x tomu xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx kritérií xxxxxx xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx k němu Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx by do xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními politikami xxxxx, neboť xx xx xxxxx na xxxxxx ledě xx xxxx průkazných analýz, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x vyvodit x nich politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx zachování principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Veden zmíněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx jimi tvrzený xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx již x minulosti x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Například x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx na xxxxxxx x soukromému xxxxxx zahrnuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nepředstavuje xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx prolomení tohoto xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x omezující normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx definovány i xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x hlediska xxxxxx proporcionality (x xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx jedná x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx opatření xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx proporcionality obstojí xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx takový. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinnosti, x xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých daňových xxxxxxxx. Podstatu kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx xxxxxxx x dalšími xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx odpočtů. Významným xxxxxxxx xx být xxxxxxxx zjištění údajů, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Základem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx tvrzení, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxx institut kontrolního xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx daňovým institutům (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx legitimní xxx, xxxx. obecný zájem xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx je zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx uvážení x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se totiž xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx svých procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x nejširším xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx může xxxxxxx různých podob xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx stránce. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto změny xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx DPH jsou x xxxx souvislosti xxxxxxxx povinností uvést x kontrolním hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx invazivní xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, xxx xx xx mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx jsou ze xxx xxxxxxxx ve xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx jejich zneužití xxxx xxx poskytovány. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx v celostátním xxxxxxx.

63. Navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i daňová xxxxxx. X době, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx časově v xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx následovat, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně - xxx xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Není xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V této xxxx se Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx údaje x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx údaje x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x kontrolovat plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx účely xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx k xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, evidenční číslo xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx hodnota. Xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx x údaje, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní.

67. Xx se týká x celé xxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Přitom xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx specifikován. Xx platí i x případě navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X zde xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x jeho xxxxxxx. Xxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním soudem x xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx souladná s xxxxxxxx pořádkem.

69. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda k xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž tyto xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx každém plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx adresně x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x uvádět x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládá konkrétní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx moc, která xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx zajistit xxx xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx požadovat. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého formuláře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxx obava x xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x ústavním xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 odst. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné ustanovení xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx datovou síť xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xx xx ní xxxxxxx x časovým odstupem. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx do xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx nedozví. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 stanoví, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé souvislosti x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx poměrů“, dle xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a stanoví xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Navrhovatelé uvádějí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní garanci xxxxx poskytnout nikdy, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xx však „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxx i sankce xx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx svého práva xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx uvedených zásad xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xx xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak nerovnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx rozsahem činnosti xxxxxx XXX povinných xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x každého x xxxx lišit. Xxxxxx xx povinnost evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, tedy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve větším xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx hlášení xx v xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx povinnost uhradit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx hlášení. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx zcela xxxx xxxxxx prominout pokutu, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx hlášení došlo x důvodu, který xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, a xx xxxx xx xxx vázán návrhem xxxxxx. Odtud je xxxxxx, že hlavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx prominutí nebo xxxxxxxxxx a x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx posoudit a xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx novelizací odstraněny. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx správu daní. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx moderace při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto odmítnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx dle §101h odst. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pokutě lze xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudní xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx směšně z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX se totiž xxxxx osoba povinná x xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx názoru Ústavního xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x souvislosti x xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx důvody. Za xx xxxxx pokládat xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx shromažďovaných prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.