Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 dne 6. prosince 2016 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx dnem 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. prosince 2015 doručen xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností od 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx zákon, který xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx a vytvářejí xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx neústavnosti jsou xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v tuzemsku, xxxx přijal xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xxxx podávat x xxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx xx garance xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu klienta xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, x zákoně xxxxxxxx definovaného rozsahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx zásah xxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx xxx xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx zákonném umožnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromažďování takovýchto xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkonné xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úniků xxx xxxx xxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx subjektu s xxxxxxx povinností u xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx jej uplatňuje, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx rozsah zjišťovaných xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxx stanovit xxx, xx xx nebude xxxxx údajů x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a bude x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxx, xx se xxxx xxxxx údajů x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx které xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx ukládání povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx obecně x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx údaje potřebné xxx správu xxxx xxx bližšího určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda se x důvodové zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx stanoveny jako xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx x tím, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx výhrada zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx předpisem x tradičním pojetí, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx zmocňovacím xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx x poplatky xx xxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx tak, že xxxxx xxxxxxx daň x daňovou sazbu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X proto měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx x xxxx základních xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x obrana proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx moderovat xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx vede k xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, který xxxx individuálně věc xxxxxxxx, ale fakticky xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx není zajištěna xxxxxxx práva x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, ale x xxx, xx xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by mohl xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx proporcionality. Především xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx xxx posuzována x xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx dle jejich xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxxxx malých podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx dosavadní odlišný xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx i xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx je xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx prý mnohem xxxxxxxxxxxxx, x to xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x bod 50 xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx krátké lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx chyby při xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx osob xxxxxxx xxx v xxx, xx ustanovení §101g xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx uvádí 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx materiální xxxxx xxx 5 dnů xxxxx napadeného ustanovení §101g xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x kalendářních dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx systém státu xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx dnech xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx malé xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností jako xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro třetí xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x tom, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny uvedl, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uvedla, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx správně xxxxxxx x stanovit, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxx, vést xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx kterém xxx informace požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx daní. Xxxx překročení xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a povinnost xxxxxxx leží na xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je tak xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxx dalších xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má za xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx správě xxxx xx xxx xx x daňovém řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx zejména stabilita xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx shromažďuje x další xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vláda rovněž xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všem, co xx x souvislosti xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmínila xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x technické xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, že x daném xxxxxxx xx xxxx proporcionality xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx vést x rámci xxxxxxxx xxx účely daně x přidané hodnoty, x xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx může xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného hlášení xxxxxx xxxxx správci xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě, xxx xxxxxxx daně zjistí xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx pravdivá. Povinnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; obdobně xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx názoru xxxxx xxxxxx toliko pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. X xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x připomněla, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx to, že xxxxxx je xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx také xx, jaký je xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. ÚS 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hradit kauce. Xx nepochybné, že xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx výše xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti. Xx rozdíl xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. října 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší sankční xxxxx. Charakter oblasti xxxxxxxx vztahů, x xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následného kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost správce xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx včas, a x odstranění nesrovnalostí, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx dva xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx správce xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxx stanovený xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, xx xx xxxxx podle 101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx běžet xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dobou xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, že xx plátce do xxxxxxxx po dobu 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací x nemožnosti čerpat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kalendářních xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx pro správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odvětví práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx učinit x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x existují xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Především xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak v xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx izolovaně x xx xxxxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx údaje, xxx xxxxx by xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx údaje xxxxxxx x kontrolním hlášení xx jednom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxxx interakci se xxxxxxxx daně (např. xxx provádění daňové xxxxxxxx) lze odmítnout xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, které ve xxxxxxxxx neuvedl, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolat (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx mu uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx odvolání přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, kterým správce xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx celé xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecný xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stručně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx údajů pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením souvisejícími x vyjádřila xx x možným dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci daně, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx údaje xx xxxxx, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx na obecné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx podnikatele x xxxxxx oblasti. Komicky xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x xxxxx citlivých, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech uváděných xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx formuláře, které xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Konečně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat Ministerstvo xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (např. formou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx vydaný formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx nesouhlasu x xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nich působí xx směšně x xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx řešením, xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx a hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx rozbujelé ústavní xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx soud konstatuje, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx osobami x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx novelizujícího zákona), x to s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ustanovení §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x sice s xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I řízení x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 zákona o xxxx z přidané xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx počítanou xxx kalendářních xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx osob xx x tom, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejde x xxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx část VII/c xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x situaci xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x kontrole xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx sněmovních xxxxx, veřejně dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo identifikovaná xxxxx jsou xxxxxxx xxxx v evidenci xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, x xx v členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx nebo kontrolního xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Plátce xx povinen xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem plnění x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,

c) ve xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx zlato

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx byla xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx od daně, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený společník, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést předepsané xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx plátce nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx podat následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx k jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx od xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Správce xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, aby xxxxx změnil nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx povinen do 5 pracovních dnů xx oznámení xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, a xx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx hlášení; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx.

(6) V případě, xx plátce, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx dodatečně xxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Kč, xxxxx xxx nepodá xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Správce daně xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží kromě xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx stanovení výše xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx správce xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx součinnosti xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx.

(2) Pokutu xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx již ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních aktů x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx rozpočtů a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení patří xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx otázky, xx. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx řešení vyplývá xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, na xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x složení vlády, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx x voleb. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx naplnění základních xxxxxx daní. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx ne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx a vyvodit x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx přezkumu, x xx právě v xxxxx zachování principu xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx jimi tvrzený xxxxx napadené zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx kterého xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně garantovaný čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx dříve vymezil xxxxxxxx prolomení tohoto xxxxx. „Zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromí v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx třeba posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx xx vztahu x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx přesná x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx do konfliktu x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx jednotlivcům xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx vhodnosti), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, zda byl xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx právu nejšetrnější. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx, jde-li o xxxxxx základního práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx všech třech xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx výběru daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx i posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx cílem x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx je umožnit xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx xxxxxxx x xxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková spojení xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně finanční xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí daň x uplatňují nárok xx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx §103 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx dle xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx články xxxxxxx již nesoučinné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx tím účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx postup, xxxxx xxxxx xx správné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxxxx úhrady. Základem xxx xxxx správné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení, které xx od jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx) x závislosti na xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx dále). V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx lze učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx poměrně široké xxxx xxxxxxx uvážení x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx proporcionality, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, zda xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) cíle, je xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx stěží proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, má-li xxxxxx xxxxx poslání, xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX jsou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx či menší xxxx spojeny xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxx nástroj xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x neústavnosti xxxx napadené právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V době, xxx řada xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx časově x xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx stát xxxx právo tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx - viz bod 59 shora. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx šetrněji, x přesto xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx úkolem Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx přiměřenost x užším xxxxxx, xx. xxx újma xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx v podobě xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx či minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx rozhodování. X xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x pokynů k xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx osobu), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním, xx xxxx datum xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, evidenční xxxxx xxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx nejedná x údaje, které xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx činností, ani x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx co xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx údajů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místního šetření, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X zde xx xxxx správce xxxx obstarat svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodů. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx všechna ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá v xxx, xx „nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda k xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení. Xx xx xxxx pravda, xxx xxx by xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx x x nesrovnatelně menším xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat xxx xxxxxxx a uvádět x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx získává xxxxxx xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx moc, která xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého formuláře xxxxxxxxx. X ohledem xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné ustanovení xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx řádu. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx síť xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xx xx xx dostane x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx schránku a xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x xxxxx xx xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx osoby a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věnuje otázkám xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx i §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx x stanoví xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx a že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní garanci xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx se náhrady xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx uvedených zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla de xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zavádějí xxxxxxxxx pro každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx velké x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx ovšem xxxx zpravidla odpovídá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxx x každého x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, že x v xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx v mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx již zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Druhé xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, který xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že hlavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx se zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, který xx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného kontrolního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinností xx xxxxxx plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx rámec xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx natolik xxxxxxxx. Ústavní soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem přípustné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozporovat cestou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx plátce, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx správce xxxx x xxxxx, resp. xxxxxx k nápravě), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení nadmíru xxxxx xxxxx. Plátcem XXX se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou osoby, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x subjekt, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a vůbec xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „rdousící efekt" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x úvahu při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx zásah xx navrhovateli uváděných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Za xx nelze pokládat xxx tvrzení navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x tom xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.