Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 dne 6. prosince 2016 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátor Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Koudelkou, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x na zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celek povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, zaručené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx svých xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před účinností xxxxxxxxxx ustanovení, ještě xxxx vydán v xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx daně povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož z xxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx státu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx xx garance xxxxx xx právní xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx se nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxx, x xxxxxx xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx soukromí včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromažďování údajů, xxx x xxx xxxx zákonném umožnění xxxx xxx poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx ve srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx nebezpečí xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx tkví x xxx, xx si xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx právo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx subjektu. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxx, xxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelů nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nebude xxxxx údajů x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx jej xxxxxxxx i xxx, xx xx xxxx xxxxx údajů o xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozsáhlé. Napadená xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx použít xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx a xx prospěch někoho xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx formulář, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx údajů musí xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xx vláda se x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx x tím, xx xx to xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonnou xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx narušuje právo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonná xxx xxxxx úmyslně obcházela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxxxx právní xxx za xxxx xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmocňovacím zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx na závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující výklad, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx přímo upravit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx povinných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx moci. Skutečnost, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxx direktivou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx xxx obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x obrana xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx nějakému xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx moderovat xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno příslušným xxxxxxxx úřadem, který xxxx individuálně věc xxxxxxxx, xxx fakticky xx konkrétní sankce xxxxxxxxx přímo zákonodárcem. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx práva v xxxxxx procesu. Navrhovatelé xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x němž xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x tehdy napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx sféry, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost zatěžuje. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, přitom však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx mohou xxx z xxxxxx xxxxxxxxx administrativy za xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad na xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x velkými xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx k xxxxxxx chyby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx specializované zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx ustanovení §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak činí xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx výše) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx xxx xxxxxx názoru zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 dnů xxxxx napadeného ustanovení §101g zákona o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech pracovních, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nijak ohrožen, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z materiálně xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a právním xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném ve xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedla, xx názory skupiny xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně soukromí

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx správně xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxx xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx leží na xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx vyčíslit xxx a xxxxx xxxxxxxxxx údaje, jakož x další okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx uvádět v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují mu xxxx potřebná xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Zákonné mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, resp. zmocnění xxxxxxx daně tato xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx ve xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx správě daní xx dle ní x xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů nezbytných xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování peněžního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx údaje (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx již dnes xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x správce xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K otázce xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podáno opožděně, xxxx tato sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; obdobně to xxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v pevné xxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. V xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx výhrady xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, jaký xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušného deliktního xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Pl. XX 44/13 (xxx xxxx), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům pohonných xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx xx majetkové xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx pohybovalo ve xxxxx jiných řádech, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše xx xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx, k xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pokuta xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu postihu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády v xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X otázce krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx lhůta x délce pěti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx vlády dojde x zahrnutí kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x xxxx xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx doručena xx xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx běžet xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx reakci xxxxx xxxxx xxx xx převzetí doručované xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx to xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle správy xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně nemůže xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx musí být xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x x daňového xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx beztak povinen xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx daně požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx xxx i xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx obrany proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx kterému se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x pokutě, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx jeho zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, xxx to, xx nemá xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx xxx určeny xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx finanční xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx informace za xxxxx xxx xxxxxx xxxx, navrhovatelé xx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx vyjádření vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx malé a xxxxx podnikatele x xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády bránit xxxxxxx automatismus, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, že sama xxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx vlády o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a souvisí xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx svých slov xxxxx nevytvářejí dojem, xx x nás xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejen x xxxx, xxx x xxxxxxxxx uvádět xx x svých xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sobě, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx by xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxxx formuláře xxxxxx správy, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx začne proces xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx působí xx xxxxxx z xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx s daňovými xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastníci xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x projednání xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx návrh skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti a xxx podán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x dílčí novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o evidenci xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx stal xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ustanovení §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx místě xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx je x xxx, že §101g stanovuje v xxxxxxxxxxxx xxxxx, ne xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx xxx, jak xx navrhovatelé požadovali. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxx dosavadním náhledem xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx případě však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. X xxxxxx x kontrole xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx sněmovních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v evidenci xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx zlato

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx investičního zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého má xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za společnost xxxxxx určený společník, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx za společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadující dodatečné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v daňovém xxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hlášení za xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kontrolního hlášení xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx podal, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx kontrolním xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené lhůtě, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Správce xxxx xxxxx uvedené x kontrolním hlášení xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil nebo xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx potvrdit, x xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx za doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci daně xxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1 000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx k xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx jej nepodá xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx plátci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500 000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 rozhodne xxxxxxx xxxx platebním xxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 dnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx správce xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx přihlédne zejména x míře xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx kontroverznější xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx a xxxxx xxxxxxx roh x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tedy x otázky, na xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx podoby daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx x voleb. Xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ztělesňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jak x xxxx již xxxxx kupř. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x němu Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx by xx xxxxx na xxxxxx ledě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x nich politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx pravomocí Ústavního xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx daňových zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx přezkumu, a xx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x přes výše xxxxxxxx zdrženlivost dospěl x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzený xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém shromažďování xx srovnání x xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx se již x xxxxxxxxx k xxxxxxxx práva na xxxxxxx soukromí x xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „právo na xxxxxxx x soukromému xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx na informační xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx musí především xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x jinými základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásahu xx jejich soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své chování xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx definovány i xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx jejich provádění xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu nejšetrnější. X konečně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní lidská xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního práva xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx v xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx takový. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx všech třech xxxxxxx testu.

58. Prvním xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (viz xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (x xx xxxxx x xx x vyjádření xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že cílem x smyslem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizovaných plátci x xx xxxxxxx x xxxxxxx údaji, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x uplatňují nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však jiný xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx institutu zajištění xxx §103 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx realizace takové xxxxxxxxx činnosti jsou xxxx některé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x finanční prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce daně. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je daňové xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx stanovení (x xxxx blíže xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx lze xxxxxx xxxxx, že kontrolní xxxxxxx je x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx za to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx volného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, zda byl xxx výběru možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx různých xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx neznamená, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx menší xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Klíčovou xxxxxxx xx zde xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xx, jaké xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line dostupnost xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx pochopitelná, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx i daňová xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx peněz xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx v xxxx vteřin, xxxxx xxx trvat xx xxx, xx stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx prováděných kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx by xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v druhém xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx zda v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných daňových xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx jako celek. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx údaje x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací činnost x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx účely xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx registry x xxxxxxxx daňových subjektů x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx předpokládá shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx k xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx požadovány xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx osobu), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho hodnota. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx a xxxxxxxx xx obchodní jméno xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx subjektu. X uvedeného xxxxx xx zřejmé, že xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x údaje, xxxxx xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x celé řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je plátce xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Přitom xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx cestou daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx i x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X zde xx xxxx správce xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, četnosti xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx všechna ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, že „nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx“. Xxxxx „předepsané údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx a x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlášení musí xxxxxx podávat xxx xxxxxxx a xxxxxx x něm údaje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případné zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) ke xxxxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pak xxxxx není xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx pouhého formuláře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xx důvodem pro xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 až 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx je pro xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx doručen v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx doručena xxx okamžikem převzetí, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xx dostane x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx schránku x xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x které xx xxx vlastní xxxx xxx nedozví. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx osoby a xxxxx zúčastněné na xxxxxx daní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly o xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx obsahoval i xxxxxxxxxx daňového xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx i xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx platného zákona x. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze přehlédnout xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Navrhovatelé uvádějí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx argumentovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní garanci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx případného zneužití xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému chování xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako výjimku, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt není xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx se náhrady xxxxx xxxx xxxx, xxx mu ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx podnikatele. Xxx xxxx námitku neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx stejně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx se xxxx x každého z xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňových xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že x x tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx hlášení xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx již zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx nedošlo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Druhé xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, který xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx aniž by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx bez možnosti xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx spojená nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx se zmíněné xxxxxxxxx vyloučení vzniku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; x dále xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx ztěžuje nebo xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx těchto pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx sankcí tedy xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X ohledem xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx následně sankcionováno xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx směšně z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 dnů - §101h odst. 5 zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx povinného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx tehdy, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx osvobozená xx xxxx xxx xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti s xxxxx uloženou xxxxxx. X tento xxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení.

79. Xxxxxxx soud tedy xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx by napadená xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli uváděných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx nelze xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.