Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátor Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d odst. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. prosince 2015 doručen návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod a xxxxxxxxx neústavnosti jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. a)

Ochrana soukromí

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx pravidelného kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx svých slov xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správce daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx přijal xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vydání příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx přesvědčeni, že xxx ohledu xx xxxxxxxxx znění formuláře xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Navrhovatelé konkrétně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní komory, xxx xxxxx z xxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátních služeb xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxx advokátní komory xxx kontrolní xxxxxxx xx xx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu klienta xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx i xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jakékoliv shromažďování xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx tak dle xxxxxxxxxxxx získává významnou xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx tkví x xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx formálně. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx být xxx, xxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx pro neplátce XXX a xxxx x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx shromažďuje množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx které se xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x zcela nedostatečně xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx má zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx upraven x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx zákon, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xx to xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx prováděcího právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx narušuje právo xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx sám x xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx ustanovení je xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx na výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx slova xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx stanoví daň x xxxxxxx xxxxx, xxx xx nutné xxxx rozšiřující výklad, xxx něhož má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx daně x kontrolou xxxx. X proto měl xxxxx povinných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení na xxxxxxxx správu, je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx ukládány xxxxxxx, xx základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) úpravu, kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x obrana xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx xx bylo nějakému xxxxxx umožněno x xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx toho moderovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno příslušným xxxxxxxx úřadem, který xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx o xxxxxxx, kdy sankce xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny xxx xxxxxx xx důvod xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx plátce DPH. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx sféry, je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost zatěžuje. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx obchodů. Ustanovení xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx podávat xxxxxxx x termínech pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx prý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a bod 50 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto nedostatečnou, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv dnech xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx uvádí 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxxx ustanovení neuvádí xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx navrhovatelů vykládat xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdšího dopadu xx xxxx plátce XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx povinností jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podepsaném xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x tom, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, podepsaném ministrem xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřím Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx financí Andrejem Xxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx názory skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx zásah kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx správně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx správu daní. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jednání ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx daňových xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx břemeno a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy daní. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx možné xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx plátců xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx dle ní x daňovém xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx správy xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění povinností xxxxxxx stanovených zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování peněžního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vlády xxxxxxx v plném xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxx, co xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x x xxx souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx i technické xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Naopak xx xx xx, že x daném xxxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx daňového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx dnes xxxxxx povinen vést x xxxxx evidence xxx účely daně x xxxxxxx hodnoty, x správce daně xx xxx dané xxxxx xxxx zjistit xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů správci xxxx.

XXX. b)

K otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx vláda zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1 000 Xx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx platí xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x dani z xxxxxxx hodnoty. V xxxxx ohledu dojde x plnému xxxxxxxxx xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx výhrady xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx je uložena xxx možnosti správní xxxxx o xxxx xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx kterém Xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. X této xxxxxxxxxx poukázala xx xx, že x xxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx administrativních nákladů xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx je xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. zn. Xx. ÚS 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice sankční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxx x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pokuta xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě a xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, xx lhůta x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx kroku totiž xxx vlády xxxxx x zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x podání kontrolního xxxxxxx či následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výzva xxxxx 101g zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx s xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 xxx nepřihlásí (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti kalendářních xxx xx reakci xxxxx deset dní xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x xxxx xxx xxxxxxxxxx pro správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 v xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., o správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx učinit x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Především xx xxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou nad xxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx a ústavního xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx číst izolovaně x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednom každém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx specifické xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx xxx x xxxxxxxx smyslu kontrolního xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx a xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx daně (např. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje jsou xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Výzva xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx ve výši 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx formuláře xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, že formulář xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx i obecný xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxxxxxx x vyjádřila se x xxxxxx dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x uvedli, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx správci xxxx se poskytují xxxxx, xxx xx, xx nemá být xx libovůli xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx správu. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, ale jen xxxxxxx, ne formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády bránit xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx konstrukce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x to x velmi xxxxxxxxx, xxxxx nejen x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx informace, které xxxxx ohrozit soukromí, xx xxxxxxxx xxxxx xx obecně právní xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, zda není xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nebyl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx xxx nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxx, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx působí xx směšně x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx řešením, xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx norem xxxxx x x ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx a hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx s ustanovením §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx věci xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x ní seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jednání nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x sice x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 a §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., v tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahu x xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx osob xx x xxx, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, ne xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx přistoupil x částečnému zastavení xxxxxx, a xx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení není xxxxxxxx, nejde x xxxxxx, na který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx případě však xxx x situaci xxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx zbývající části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Plátce xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, nebo xxxxxx úplatu přede xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx režimu pro xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, x kterého xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné pro xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx ve lhůtě xxx podání kontrolního xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx měsíc, a xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, podává kontrolní xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx obdobně ustanovení x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení včas xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Správce xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky, x xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx plátce, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené lhůtě, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aniž by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x náhradní lhůtě xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx v náhradní xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx plátci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.

(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 je xxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x pokutě.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx následku pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději xx 3 let xxx xxx, ve kterém xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx stanovení daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx fungování státu x společnosti. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx rozpočtů a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, tradicí xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx kontroverznější xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x složení xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává tento xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 až 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Jak x xxxx již xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Pokud xx k xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxx xxxx ne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x xxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx sebeomezení při xxxxx přezkumu, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Veden zmíněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xx xxx x minulosti x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nejširším smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jeho osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat nebo xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Listiny ... xx xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x testu proporcionality, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení je xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx právní úprava xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx konfliktu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx pak xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x němž je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokladu pro xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (viz xxx 50 xxxxx).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx sněmovní tisk 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx výběru daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (a ve xxxxx x xx x vyjádření vlády x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizovaných plátci x xx xxxxxxx x xxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx „párování“ jednotlivých xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx okamžitá identifikace xxxxxxxxxxxxxx spojení umožňuje xxxxxxx daně zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již nesoučinné x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 a 3 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx) x závislosti na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx dále). X xxxxx xxxxxx se xxxxx institut kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx zákonodárcem sledovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx legitimní cíl, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx nastíněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit, xxx xx kontrolní xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x dosažení deklarovaného xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx majících xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx slova xxxxxx, která v xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx podob xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, má-li xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x kontrolním xxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx xx na xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx představit xxxxxx xxxxxxx správce daně, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx podstaty xx xxxxx xx menší xxxx spojeny se xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx je zde xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx garance xxxxx xxxxxx zneužití xxxx jim xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé považují xx dostatečný nástroj xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx nebezpečí on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx řada xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nemohou zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx účinně xxxx xxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx úkolem Ústavního xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx základním právu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx zda x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx svými potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx údaje x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx registry x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x jejich daňových xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx předpokládá shromažďování xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx vyžadovaných formulářem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx k xxxx vyplnění je xxxxxx, xx požadovány xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační údaje xxxxxx (xxxxx a xxxxx právnické osoby, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx narození a xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx datum xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx hodnota. Xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx daného xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní.

67. Xx xx xxxx x xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx kontrolního hlášení xx xxx xx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx subjekty povinny xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx není specifikován. Xx xxxxx i x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx ochranu soukromí xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx podvodů. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx úprava obstála xxxx Ústavním xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx všechna ustanovení xxxxxxx Ústavní soud xx souladná s xxxxxxxx pořádkem.

69. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x prostřednictvím xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx xxxx pravda, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx hlášení musí xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx x xxx údaje xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx v tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo by xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx požadovat. Xxx významu xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx obava z xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx pouze možnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecná úprava xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx datové xxxxxxxx či desátý xxx xx xxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §44 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx fikce doručení xxxxxxx již samotné xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxx x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká povinnost, x které se xxx xxxxxxx viny xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx obsahoval i xxxxxxxxxx daňového řádu - zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx tomu, xxx xx ji xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx de xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx správy, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx zatěžují xxxxxx velké i xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx mají navrhovatelé xx xxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx nutno poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Nová xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx povinnost uhradit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx ukládané správcem xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; x dále xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx správce xxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. S ohledem xx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx hlášení lze xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč dle §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x kontrolním xxxxxxx (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx správce daně x xxxxx, xxxx. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx zpravidla nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx určené x xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení nadmíru xxxxx xxxxx. Plátcem XXX se xxxxx xxxxx osoba xxxxxxx x dani xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tehdy, když xxxx obrat xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez nároku xx odpočet daně (§6 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x subjekt, x xxxxx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx ustanovení (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Pokud xxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl mu, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx xxxxx pokládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x tom bylo xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.