Právní předpis byl sestaven k datu 07.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2017.
Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
40/2017 Sb.
40
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Řízení o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d odst. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.
III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx hlášení", jakož x na zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dani x přidané hodnoty.
2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx základních práv xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx navrhují xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx
3. Xx vztahu napadené xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx z přidané xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx správy). V xxxx spojitosti xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx přijal xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Dle názoru Xxxxx advokátní komory xxx xxxxxxxxx hlášení xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx zásahům xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx umožnění xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x proporcionalita zájmů xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Část výkonné xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňové xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx tkví x xxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx kontrolní hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH u xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx povinností u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx daně. X xxxxxx pohledu xx xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též x zdanitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx svým formulářem, x může jej xxxx stanovit tak, xx xx nebude xxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxx, xx xx bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.
X. b)
Výhrada xxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx je povinen xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx bližšího určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx je to xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx ústavní zásady. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, nařízení xxxxx), ale formou xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xx výhrada xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonná xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxx právním předpisem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxx za xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx navrhovatelů xx xxxxx zmocňovacím zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).
7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxx x poplatky xx xxxxx ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx x daňovou xxxxx, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou daně x kontrolou xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx zákon, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx správu, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem, xx základě xxxxxx x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, kterou xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X. x)
Xxxxxx x xxxxxx proti xxx
8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněno x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice pokut. Xxxxxx být dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohledněno, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ale s xxx, xx byla x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx odvozena. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy sankce xx stanovena xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plátce XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx
9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též názoru, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx odlišení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx jen x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx na určité xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x to xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.
I. x)
Xxxxxx xxxxxx xxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx rovněž pokládají x ustanovení §101g xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxx 5 xxx k xxxxxxx xxxxx při xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x velkou intenzitou xxxxxxx zvláště xxx xxxx plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx práv xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv dnech xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx ustanovení daňového xxxx xx xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx napadeného ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, musí se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx v §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx užívají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se jistě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x materiálně xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, aby Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.
13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx senátorů během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda následně xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
X ochraně xxxxxxxx
15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce daně xxxx xxx správně xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx správce daně, xxxx jednání xxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám vyčíslit xxx a uvést xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx tvrzeních a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx vlády xxxxxxxx xx tom, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx xx tomu x xxxx dalších xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.
17. Xxxxx má za xx, že xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě daní xx dle xx x daňovém řádu xxxxxx xxxxx komplexně, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx zákona o xxxxxxx osobních údajů xx dle vlády xxxxxxx x plném xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů xx povinnosti úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všem, co xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx souvisejících xxxxxx xx její porušení. Xxxxx zmínila též xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx proporcionality xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.
XXX. x)
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)
19. X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelů x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx vzniká xx xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx není ukládána xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; obdobně xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v podaném xxxxxxxxxx hlášení lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50 000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx x plnému uplatnění xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti zákonem xxxxx stanovených xxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx, xxx také xx, xxxx xx xxxxxxx dopad sankce xx xxxxxxxxx x xxxx je typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.
20. Vláda odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx poukázala xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxx kauci xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx výše xx xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
21. X odkazem xx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice sankční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pokuta xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu postihu xxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem.
III. x)
X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)
22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx následného kontrolního xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Reflektuje xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx dojde x zahrnutí kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx na xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, xx xx xxxxx xxxxx 101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx běžet až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx dle xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx doručení x důvodu, xx xx plátce do xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx x argumentací x nemožnosti čerpat xxxxxx dovolenou či xxxxxx svátečních xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx reakci xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
23. K xxxxxxx výhrady zákona xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x sběr xxx xxxxxxxxxx pro správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. xx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx jiné údaje, xxx které xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx by mohl xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx smyslu kontrolního xxxxxxx, jehož pozitivní xxxxx xxxxx především xx rychlosti xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. e)
(Ne)možnost xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx
25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx procesní obrany xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených ve xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 zákona o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X případě, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu uložena xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Kč [viz §101h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx odvolání přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pokutě, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, že spory x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
26. Xxxxxxx svého xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx hlášením souvisejícími x vyjádřila xx x xxxxxx dopadům xxxxxxx napadených ustanovení x x požadavkem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx replice. Xx xx xxx odpovědi xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx se ohradili xxxxx tvrzení vlády, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které údaje xx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxx, navrhovatelé xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx automatismus, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx xxxxxx zákona.
30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vzbudit xxxxx, xx daná konstrukce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx svých slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, xx obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x jiných. Xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx xxxxxxxx xxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.
31. Konečně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Ústavního xxxxx.
32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx norem vůbec x x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx třeba konat xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx příslušný x projednání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx x tomu oprávněnými [§64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx došlo x dílčí novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx odstavec §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx nově stal xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x sice x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx tuto skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah do xxxx osob je x xxx, xx §101g stanovuje v xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná lhůta xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx navrhovatelé požadovali. Xxxxx Ústavní soud x zde přistoupil x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x to x souladu se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x dané problematice xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx dopadalo (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxxxxx případě však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx.
39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti legislativní xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:
„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx xxxx povinni xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, souhrnného xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:
„§101c
Povinnost podat xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Plátce xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx zdanitelné xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) ve xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx zlato
1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,
2. uskutečnil xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a x), xxxx
3. investiční xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx podává daňové xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “
43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxxxxxxx a xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést předepsané xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“
45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx hlášení
(1) Před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx hlášení, které xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
(2) Zjistí-li xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x tomto kontrolním xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx údaje, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, ve xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak.“
46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:
„§101x
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením
(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.
(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě prověří x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx oznámení výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.
(4) Správce xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.
(6) X případě, xx xxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněnu datovou xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“
47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx
x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx jej dodatečně xxxx, aniž xx x xxxx xxx xxxxxx,
x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, co x xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx,
x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx
x) 50 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.
(2) Správce xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.
(3) Správce xxxx uloží kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx daní, xxxxxx xx 500 000 Kč.
(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 je xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pokutě.
(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxx xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany plátce.“
48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením
(1) Plnění xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let ode xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “
X.
Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
49. Xxxxxxx soud xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.
50. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx záležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx otázky, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx roh x xxxxxxxxxxxx voličů při xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx z voleb. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
51. Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by do xxxx jednotlivých politik, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními politikami xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).
52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Ústavního xxxxx, resp. rezignaci Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx
53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x přes výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xx zčásti xxxxxxx.
54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx právo xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxx co do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž právo xxxxxxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx a informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).
56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou garanci xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromí v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod s xxxxxxxx xxxxxx, resp. x jinými základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení je xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xx veřejná moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx případně xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx jejich provádění xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10).
57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, nemělo by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx testu.
58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx ochrana veřejného xxxxx na řádném xxxxxx daní coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).
59. Xxx důvodové zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx evidenci údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinnosti, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx i posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x ve xxxxx x ní x xxxxxxxxx vlády x návrhu na xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x smyslem tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx údaji, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx odpočtů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x uplatňují xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx daně zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na bankovních xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je správné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Základem xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení tak xxx xxxxxxxxx za xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx jiných xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx stanovení (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx lze xxxxxx xxxxx, že kontrolní xxxxxxx je v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx nastíněné xxxxxx kontroly norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx volného xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx de xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx daní x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx majících svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů x nejširším slova xxxxxx, která x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.
62. Xxxx skutečnost, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx invazivní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, jak xx na xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daňových subjektů, xxxxx xxxx xx xxx podstaty ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož i xx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx xxx poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i navrhovateli xxxxxxxxxxxxx on-line dostupnost xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i daňová xxxxxx. X xxxx, xxx řada xxxxxxx x převodů peněz xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření ze xxxxxx správce xxxx - xxx xxx 59 shora. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, x přesto xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Není xxx xxxxxx Ústavního xxxxx takový nástroj xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x druhém xxxxx xxxxx proporcionality.
64. Xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
65. X xxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx x rozsahu, xxxxx je nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x kontrolovat plnění xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx správě daní; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx účely xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx vymezeného rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx dochází xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx k xxxx vyplnění xx xxxxxx, že požadovány xxxx toho času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (název x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným plněním, xx xxxx xxxxx xxxxxx uskutečnění, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, evidenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx předmětu plnění x jeho hodnota. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x subjekt xxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxx se nejedná x údaje, které xx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x údaje, xxxxx xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx.
67. Xx xx xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Přitom xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx činností, xx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, místního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž rozsah xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci XXX. I zde xx může správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k výše xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
69. Ve xxxxxx k ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x prostřednictvím ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo v xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx x x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x uvádět x xxx údaje xxx aktuální podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxx a široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.
71. Účinky zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat za xxxxxxxx pro dosažení xxxx správy xxxx (xxx 66 xxxxx).
72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli povinnost xxx datovou xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou schránku x xxxxxxxx dosud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) nezbytné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 a 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xx dodání xx datové schránky. Xxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxxxxxx řádu xx písemnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplynutím desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).
73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou síť xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx ní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx nedozví. Taková xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x ustanovení §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).
74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věnována xxxx hlava xxxxxx xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 stanoví, že xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správci daně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů“, dle xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuta xx do výše 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze přehlédnout xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
75. Navrhovatelé uvádějí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx by xxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou totiž xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x sankce xx případné porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx xxxx, xxx mu ji xxxxxxxxx uvedených zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx údajů xx xxxxxx eliminace případných xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxx subjekty x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx zavádějí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zapříčiněna legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx u xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx ovšem xxxx zpravidla odpovídá xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se bude x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.
77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx xx kontrolnímu hlášení xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx za dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx prominout pokutu, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx, který xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx vázán návrhem xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx hlavní xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx výši xx 500 000 Xx xxxxxxxx tomu, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx jednání xxxxxx xx nedostatky x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx správce xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx; přitom přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.
78. S xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nad rámec xxxxxxxx xxx správu xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Sama xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx požadavek na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru „působí xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Lze xxxxxxxxx, xx plátce, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx x xxxxx, resp. xxxxxx k nápravě), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx poté postupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinného podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Plátcem XXX xx totiž xxxxx xxxxx povinná x dani xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obrat xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobozená xx xxxx bez xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx o subjekt, x něhož xx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení navrhovatelů x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 40/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.