Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 32/15 dne 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech "nebo xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx základních xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x omezoval. K xxxx navrhovatelé doplnili, xx navrhují xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana soukromí

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxx soukromí, zaručené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx svých xxxx xxxxxx, že konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx x přidané xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční správy xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé konkrétně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx musí podávat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx významným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx xxx xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů plyne xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí včetně xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x proporcionalita xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxx xxxx xxxx ve veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx formálně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx kontrolní hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností u xxxxxx subjektu. Aby xxxx mohl být xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx pohledu xx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx, xxx zákon umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx svým formulářem, x může xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx se nebude xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx neplátce XXX x xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx x tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx někomu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 a 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě může xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx upraven x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx je xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zásady. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx nejde x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tradičním xxxxxx, xxx se fakticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé poukazují x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx a poplatky xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx daň x daňovou sazbu, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož má xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxx x kontrolou daní. X xxxxx měl xxxxx povinných údajů x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx moci. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx správu, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxx základních xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx měl obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, což xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, aniž xx bylo nějakému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxx práva v xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx odkazují na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v němž xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, ale x xxx, xx xxxx x tehdy napadeném xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, od xxxxx xx xxx odvozena. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xx vztahu x subjektům, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x termínech xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx i čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na určité xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x velkými xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a bod 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou lhůtu 5 xxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxx xxxxxxx již v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx jako ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx materiální xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, musí se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívají xxxxx xx xxxxx pracovních, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xx jistě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani by xxxxx nijak ohrožen, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, které zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx názory skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, které xx správce xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, podle ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování xxxxx xx strany daňových xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyčíslit xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují xx xxxx potřebná pro xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. zmocnění xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a obecným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx postavení xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx počítá, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx vlády xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx správou daní xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x technické xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx daňového institutu x zdůraznila, xx xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již dnes xxxxxx povinen xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxx xx xxx dané xxxxx xxxx zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově se xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx vláda zdůraznila, xx domněnka xxxxxxxxxxxx x tom, xx x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x zaplacení pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx hlášení lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty. X xxxxx ohledu dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i dalších xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx stanovených xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti správní xxxxx x xxxx xxxx, ale také xx, jaký je xxxxxxx dopad xxxxxx xx pachatele x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.

20. Vláda odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 44/13 (xxx xxxx), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný k xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx potenciál x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak vyčíslení xxxxxx nákladů by xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx řádech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx direktivu, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Charakter oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx určitá xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto požadavkům xxxxxxx, neboť pokuta xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Nejedná se xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, které xxx xxx vlády x xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X otázce krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx následného kontrolního xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, xx lhůta x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Reflektuje xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx xx „spárování“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku totiž xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x hlediska procesního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx schránku, xx xx výzva xxxxx 101g zákona x xxxx x přidané xxxxxxx doručena xx xxxx datové schránky. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x čerpání xxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xx x dispozici xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x xxxx dat xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, že x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx formulářových podání xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, tak xxxxxx odvětví práva xxxxxxxxx. Vláda současně xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx to xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx neuvádí konkrétní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx formuláře, není xxxxxx xxxxx bezbřehý x existují xxxxxxx xxxxxxxxx, které jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Poskytnutím xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx které by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxx specifické xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt domnívá, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx vyzve, aby xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu uložena xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx vyzývá daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx spory x této oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx práv. Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, že xxxxxxx konformita formuláře xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Ústavním xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx formulář xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i obecný xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx údajů pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daňového poplatníka xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům k xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, a uvedli, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, xxx xx, xx nemá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx údaje xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx vyjádření vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, že xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx svých slov xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však prý xx, xx obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správě, údaji x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx stanovit xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. I xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Vláda xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx cestou formuláře xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nebyla xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, což xxx xxxx xxxxxx xx směšně x xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx zákona ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx s daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx vrátit a xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx. Xxx účastníci xxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x projednání xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x sice x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 a §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Na xxxxx místě pokládá Xxxxxxx soud xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx osob xx x xxx, xx §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx dní, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx přistoupil x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x xx x souladu xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. X řízení x kontrole norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze sněmovních xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sami navrhovatelé xxxxxxxxx proti legislativní xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx nebo identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v evidenci xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) přijal zdanitelné xxxxxx s místem xxxxxx x tuzemsku, xxxx poskytl úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx nebo zlato xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený společník, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx prostřednictvím datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxx v daňovém xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx neúplné xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx v náhradní xxxxx do 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx údaje xxxxxxx x kontrolním hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx prověří x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Plátce xx povinen xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx toto následné xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx plátce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správci daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx nepoužije.“

47. Ustanovení §101h zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10 000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, co x xxxx byl xxxxxxxx xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx v náhradní xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx xxxx maří xxxxxx daní, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx správce xxxx platebním výměrem x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 je xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře součinnosti xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ji xxxxxx nejpozději xx 3 xxx xxx xxx, ve kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a efektivní xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx závislá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné a xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx modelu daňového xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Stanovení daňového xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a hraje xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských sborů xxxxx stupňů, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx transformace xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, v němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jak x tomu xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx k xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxx xx xxxxxx ledě xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx a xxxxxxx x nich politické xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx přezkumu, x xx právě x xxxxx zachování principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého má xxxxx xxxxx na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx základě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, zda, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny jiným xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx dříve vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x testu proporcionality, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx k xxxxxx xx jejich soukromí, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, zda byl xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, která představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x níže uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx x xxxxx xxxxxxx ochrana veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování státu x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx sněmovní tisk 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx povinnosti, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x ní x vyjádření xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx spojení x dalšími údaji, xxxxx má správce xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (řetězce, karusely) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx tak xxx xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, správce daně xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx některé články xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx správce daně. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx údajů (vzpomínaný §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx legitimní xxx, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx nastíněné xxxxxx kontroly norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním prostředkem x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že zkoumání xxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. jestli xxx xx facto x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx majících xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podob xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx stránce. Správa xxxx xxx, má-li xxxxxx svému poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxx xx na xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx představit účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxx spojeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé považují xx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x daňová xxxxxx. X době, xxx řada xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx časově x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxx, že stát xxxx právo xxxxx xxxxx následovat, xxx xx zůstat u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx opatření ze xxxxxx správce xxxx - viz bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Není xxx xxxxxx Ústavního xxxxx takový nástroj xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxx zda x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx údaje x xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx xxx správu xxxx, a xx xxx v rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx údajů nevymyká xxxxx daňovým institutům, x xxxxxxx rámci xxxx dochází ke xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho hodnota. Xxxx jsou správcem xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x subjekt bez xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx a příjmení xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, dále x xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx subjektu. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx se nejedná x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx.

67. Xx se týká x xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx získávané x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx může dané xxxxx zjistit vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, místního xxxxxxx, xx obdobných institutů, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx testu proporcionality.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „předepsané xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx každém plátci xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx pravda, xxx pak xx xx správce xxxx xxxxxxxxx adresně x x nesrovnatelně menším xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento formulář xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neurčitému okruhu xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Ministerstvu xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx podobě. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxxx požadovat. Xxx významu pak xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx pro xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx možného budoucího xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručování xx xxxxxxxxxxxxx adresu x doručování do xxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx je pro xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx výzva xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx adresáta-plátce. Podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxx doručování fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx písemnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, anebo se xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx schránku a xxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx tak potenciálně xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x které se xxx xxxxxxx viny xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx údajů. V xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, co xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx se zde xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového řádu - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů“, dle xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx neposkytne“, xx. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s osobními xxxxx x xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xx xx třeba počítat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx argumentovat xx vztahu xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout nikdy, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovému. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako výjimku, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx získanými v xxxxx správy daní x poplatků a xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxx xx xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že zavádějí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx jeho velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx nerovnost, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti, xxxxx se xxxx x každého x xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx než podnikatel „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty z hlediska xxxxxxx konformity obstojí.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx s porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx kontrolnímu xxxxxxx xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x nich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx výzvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x daném kalendářním xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx by xxx vázán návrhem xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, jsou nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx ve výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. X x xxxxxx sankcí xxxx xxxxx předvídá možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx plátce xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu uvedla, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se rozhodne xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx správce xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje pro xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x dani se xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx po sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x subjekt, x něhož by x hlediska jeho xxxxxx a vůbec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tento xxxxxx xx třeba vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxxxx xxx zásah xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.