Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Brno, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x argumentace navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx ústavně zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx neústavnosti jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. a)

Ochrana soukromí

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx úřadu důvěrné xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx mlčenlivosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu klienta xxxxx zásahům xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxx lze xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx každého na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x proporcionalita xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, kam xxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Podstata těchto xxxxxxxx úniků xxx xxxx xxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pohledu je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx se nebude xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska shromažďování xxxxx méně obsáhlý, xxx může xxx xxxxxxxx i tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které ani xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx které xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x v otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Listiny, poukazujíce xx xx, že §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx formulář, ale xxx xx zajistit xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx s xxx, xx je xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx proces xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx dokonce není xxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx pojetí, xxx xx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, že xxxxx stanoví xxx x daňovou sazbu, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx moci. Skutečnost, xx §101d zákona x dani x xxxxxxx hodnoty fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx správu, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx proti xxx

8. Navrhovatelé také xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, proč x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx toho moderovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx vede k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx není zajištěna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v němž xxxx byla xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx x xxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx všechny xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xx svůj prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx být xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví hranici xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx do 10 000 000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x tím, xx jen x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx podávat hlášení x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x to xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x bod 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou lhůtu 5 xxx k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx materiální zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv dnech xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je známo, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx ustanovení daňového xxxx se xxxxx 5 xxx pracovních, xxx má dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty nashromážděných xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul argumentaci xxxxxxxxxxxx a zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné kritice.

III. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx správně xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx provést potřebné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx xxx x xxxxxx údajů, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, a xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx překročení by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový subjekt xxxxxxx xxx vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx vlády založena xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx daně xxxx xxxx požadovat a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, že xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx údajů a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní xx dle xx x daňovém řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování peněžního xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxx zachovávat mlčenlivost x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i technické xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx může zjistit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx nesrovnalost x xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxx, xxx xxxx xx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx typová xxxxxxxxx příslušného deliktního xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Pl. XX 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx administrativních nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx, xxx je povinnost xxxxxx kauci xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané náklady xxxxx xxxxxx dle xxxxx konstantní, a xxxxxx výše xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsažené x napadených xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokuta xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx vlády v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X otázce krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, xx xxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Do 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která nebyla xxxxxx xxxx, x x odstranění nesrovnalostí, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx doručena do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx dojde x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx do xxxxxxxx xx dobu 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle vlády xxxxxxxxx s argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. X xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx formulářových podání x xxxx dat xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx úpravy zákona č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx vlády zároveň xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx neuvádí konkrétní xxxxx, které xxxx xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonné xxxxxxxxx tak v xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx údaje, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx subjektu zvlášť x bez specifické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx smyslu kontrolního xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx obrany proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně (např. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx následně daňový xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 zákona o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx odvolat (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx prostředky, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx formulář xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouhou konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x možným xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx argumentaci x něm xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlády, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, že správci xxxx se poskytují xxxxx, xxx to, xx xxxx být xx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx údaje xx budou, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx v zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti. Komicky xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novely zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx svých slov xxxxx nevytvářejí xxxxx, xx x nás xxxx využíváno formulářů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx x svých xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx uváděných xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sobě, xx x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Konečně xxxxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda si xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx odmítne xxxxx xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x v ničem. Xxxxx ta xx xxxxxxx a hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx rozbujelé ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx. Xxx účastníci řízení, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx je příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx návrh skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx neshledává žádný x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx nicméně došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o evidenci xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx druhým. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxx zákona, xxxx xx ustanovení §101g xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X řízení x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x daném xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, způsobené především xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob je x xxx, xx §101g xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx sám změnil xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x to x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X řízení x kontrole xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx sněmovních xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu přede xxxx uskutečnění tohoto xxxxxx,

x) přijal zdanitelné xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx na odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zlato xxxxxxxx xx investiční xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx za společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je plátce xxxxxxx uvést předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx kontrolní hlášení xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx vyžadující dodatečné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx do 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, podává kontrolní xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Lhůty podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx uplynutí xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tomto kontrolním xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx prověří x x případě xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx změnit nebo xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Správce xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx tím účelem xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx pokutu xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx jej podá x náhradní xxxxx xxxx, xx k xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, pokud jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxx xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx správce daně x odstranění pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 rozhodne správce xxxx platebním výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o pokutě.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta nebyla x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Při xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx součinnosti xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do 3 let ode xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a xxxxxxxx x formuloval některé xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud konstatoval, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx záležitosti optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx řešení vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx nej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských sborů xxxxx xxxxxx, jakož x složení xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx zákony z xxxxxxx naplnění základních xxxxxx daní. Xxx x xxxx již xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx ocitl na xxxxxx xxxx ne xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému zákonodárci, xxxxx xxxx zvážit, xxx xx daňová xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx soudu sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx přezkumu, x xx xxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jimi tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nezbytnosti a xxxxxxxxxx údajů shromažďovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx proporcionality zájmu xx xxxxxxx shromažďování xx srovnání s xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx xx již x minulosti x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí v xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Zásah do xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba posuzovat xxxx (cíl) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x zřetelná ve xxxxx formulacích a xxxxxxxxxx předvídatelná, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, aby se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž je xxxxxxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu napadené xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx v xxxxx xxxxxxx ochrana veřejného xxxxx na xxxxxx xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx daňových podvodů x XXX, x xxx i posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxxxx x ní x xxxxxxxxx vlády x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (řetězce, karusely) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx údaji, které xx umožňují provést xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí xxx x xxxxxxxxx nárok xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty. V xxxxxxxx podávání daňových xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx činnosti jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od jiných xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx) x závislosti na xxxx konkrétním stanovení (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx xxxxxx se xxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx učinit xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxxx je zde xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňového práva xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem x dosažení deklarovaného xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx majících xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším slova xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx pak, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX jsou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x kontrolním hlášení xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx menší xxxx spojeny xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, jakož i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x daňová xxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následovat, xxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz xxx 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx by šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiměřenost x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx správě xxxx; xxxxxxx je oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx registry x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných formulářem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx k xxxx vyplnění xx xxxxxx, že požadovány xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (xxxxx a xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození a xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx osobu), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx jest datum xxxxxx uskutečnění, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx předmětu plnění x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správcem xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx se x subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx subjektu. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx týká x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx získávané v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx jsou plátci XXX. X xxx xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x výši, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Ústavním soudem x xx třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx souladná s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Ministerstvu xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice xxxxxx, xxx pak xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm údaje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládá konkrétní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx moc, která xxx Ústavy xxxxxx xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx zákonného vymezení xx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx sdělovat. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx tak xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx předvídatelnost údajů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou adresu x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možnost, x nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx těchto způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) nezbytné, xxx xx výzva xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů je xxxxxxxx doručen v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx xx xxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §44 xxxxxxxx xxxx xx písemnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx doby (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva do xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, anebo xx xx ní xxxxxxx x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správci xxxx xxxx elektronickou adresu, xx xxx potenciálně xxxxxxx xx situace, xxx xx mu xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x xxxxx xx xxx xxxxxxx viny xxx nedozví. Xxxxxx xxxxxxxxx není reálně xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx údajů. V xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly o xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx se xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx otázkám informační xxxxxxxxxx správce daně x povinnosti jiných xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx neposkytne“, xx. xx zajištěna jistá xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx i xxx. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx x stanoví xx něj odpovídající xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx třeba počítat x rizikem nezákonného xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx by však xxxx možno xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx takovému. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy daní x poplatků x xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx svého práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx uvedených zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx de xxxxx popřena podstata xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxx dopad na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx velikost, x xxxxx zatěžují xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx zapříčiněna legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx ze xxx podstaty u xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti, xxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rozsah evidence xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy ve xxxxxxxx fakticky eviduje xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx poukázat xx v mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx stanoví, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, x xx xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx se zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; a dále xxxxxx ve výši xx 500 000 Kč xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx těchto pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. I u xxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., již otázka (xx)xxxxxxxx obrany proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Sama xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pokutě xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx zpravidla nucen xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx osoba xxxxxxx x dani xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tehdy, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1 000 000 Kč, x výjimkou xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx osvobozená xx xxxx xxx xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x úvahu při xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx všech výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx proto podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti zneužití xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.