Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Zdeňkem Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. prosince 2015 doručen návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx. ze xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. ledna 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx s ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ústavního pořádku, xxxx navrhovatelé za xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx (dále xxx „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx slov xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, ještě xxxx vydán v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx známy přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx přijal úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, záleží dle xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx na stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xx xxxxx nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi advokáty x jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx do garance xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx není zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx práv vymezených Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí včetně xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X tohoto subjektivního xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx kladené na xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx, kam patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx tkví x xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx subjektu x xxxxxxx povinností u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx zákon umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxx údajů x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx se bude xxxxx údajů x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozsáhlé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx shromažďuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx které xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx prospěch xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formulář, xxx xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx prvotně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xx xxx jednodušší a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zásady. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx chráněné základní xxxxx, a xxxxx xx výhrada xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx úmyslně obcházela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx skrze xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx není xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxx za xxxx xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva zákonodárce xxxxxxx na výkonnou xxx. Navrhovatelé zde xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x na čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xx možno ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, xx xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx povinností spojených xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx daní. X xxxxx xxx xxxxx povinných xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx správu, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem, xx základě zákona x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x obrana xxxxx xxx

8. Navrhovatelé také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona o xxxx x přidané xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty přímo xx zákona, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zkoumat, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx moderovat xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx být xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, že není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx odkazují na xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x němž xxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ale s xxx, že byla x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu i xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Není zde xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, přitom však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx administrativy za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx malých podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx jen x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx daňového přiznání (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i malé xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxx xx prý mnohem xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx zákonnou xxxxx 5 xxx x xxxxxxx chyby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx intenzitou xxxxxxx zvláště pro xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx tuto oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx materiální zásah xx práv osob xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje povinnost x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x dani x přidané hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx uvádí 5 xxx pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve dnech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx systém státu xxxxxxxxxx xxx by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro třetí xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podepsaném jejím xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx shrnul argumentaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Jiřím Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné kritice.

III. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx x xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx mimo xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vést příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxx, které xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné údaje, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx daní xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx x povinnost xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uvádět v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx požadovat a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx postavení xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x xx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx správy xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, xx xxxx jeho pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx v plném xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx povinnosti úředních xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a s xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx x technické xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x xxxxx xxxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce xxxx xx xxx dané xxxxx může zjistit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění povinností xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx včas, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxx toliko pokutu, xxxxx výše je xxxxxxxxx intervalem až xx výše 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx uložena xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxx, xxx také xx, xxxx xx xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Ústavní xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný k xxxxxxxx hradit kauce. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx potenciál k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx nákladů by xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných řádech, xxx xx povinnost xxxxxx kauci xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx konstantní, a xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx jsou tyto xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx žádnou direktivu, xxxx xxx ovšem xxxx dodržen příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, k xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx jsou odstupňovány xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu postihu xxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx v xxx obecnější rovině xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě a xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x údajích z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, že lhůta x délce xxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx včas, x x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx stanovený xx xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx mít xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, je xx xxxxx podle 101g zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx běžet xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán x xxxxxxx, kdy xxxxx x fikci doručení x důvodu, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle vlády xxxxxxxxx x argumentací x nemožnosti xxxxxx xxxxxx dovolenou či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čerpání volna, xxxxx xxxxxxx subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx pro správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně od xxxx 1992 x xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, že x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx údaje stanoví xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daní a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x z daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx izolovaně x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neposkytuje daňový xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx subjektu xxxxxx x bez specifické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví především xx xxxxxxxxx získání xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Vláda také xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) lze odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h odst. 1 xxxx. c) zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx, kterým správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx daňový subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x tom, xx xxxxxxx konformita formuláře xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx svého xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx se x možným xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na argumentaci x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení vlády, xx napadají-li poskytování xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, které xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx správu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, ne formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxx, navrhovatelé se xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, xx sama xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vzbudit xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx produktem současné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx svých xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx obsahem xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx zákaznících, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx xx xxxx xxxxxx, zda není xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx vydaný formou xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy, který xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx úvahy xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt dosáhnout xxxx xxxxxxxx tím, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxx začne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe. Xxxxx xx toto mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec x x ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vláda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx s daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastníci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o evidenci xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx ustanovení §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx výrokem xxx xxxxx I xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 a §101g xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx poznamenat, že xxxxx jde x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, že jde xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dní. X návrhu navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xx x tom, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, nejde x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, o xxxxxxxxx řízení dopadalo (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx případě však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx i zde.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx meritorní posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxx povinnostem, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro sestavení xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx zdanitelné xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx xxxx zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx kontrolní hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřihlíží.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, ve xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě prověří x x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Plátce xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku.

(5) Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) X případě, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolní hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx x xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na základě xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx nebo nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx maří xxxxxx daní, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 3 xx splatná xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením lze xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let ode xxx, xx kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx pro ústavněprávní xxxxxxx právních aktů x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx závislá xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx státního aparátu, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Stanovení daňového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a hraje xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stupňů, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ztělesňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx citovaného nálezu).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k němu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by do xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními politikami xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x nich politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx daňová xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx konformity, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx zdrženlivost dospěl x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx část argumentace xxxxxxxxxxxx se soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx shromažďování xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Listiny ... je xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx být přesná x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx konfliktu x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx definovány i xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jejich provádění xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x níže uvedeného, xxxxxxxxx hlášení obstálo xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx účelu napadené xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx (viz xxx 50 shora).

59. Xxx důvodové zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx sněmovní xxxx 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx daňových xxxxxxx x XXX, a xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x ní x vyjádření vlády x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxx x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx a spojuje xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují provést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na bankovních xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxx získával xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektem. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx od jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) a rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním stanovení (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx učinit xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. obecný zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx daňového xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Xxx již xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx místě xxxxxxxxx, že zkoumání xxxx, zda byl xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx de xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx různých xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxx xxxxx, xxx xx na xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx správce daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx podstaty ve xxxxx xx menší xxxx spojeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Klíčovou xxxxxxx xx zde xxxxxx, v němž xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i navrhovateli xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx nástroj xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx řada xxxxxxx x převodů peněz xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx v xxxx vteřin, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx stát xxxx právo xxxxx xxxxx následovat, ale xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx xx šetrněji, x přesto účinně xxxx vést k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový nástroj xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiměřenost x užším smyslu, xx. xxx újma xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V této xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování. Z xxxxxxx dostupného vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx osobu), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx subjektu. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xxxx xx nejedná x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, které xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x xxxx řady xxxxxx daňových tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx údajů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence pro xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx činností, ať xxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, místního šetření, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx xxxx specifikován. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat svou xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodů. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

68. Xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx všechna ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Ministerstvu xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx každém plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení. To xx sice xxxxxx, xxx pak xx xx správce daně xxxxxxxxx adresně x x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat xxx xxxxxxx a uvádět x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Ministerstvu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxxx požadovat. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx obava x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručování xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx možnost, x nikoli povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) nezbytné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přihlášení oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx po dodání xx datové schránky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce dostat xxxxx, anebo xx xx xx dostane x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká povinnost, x které xx xxx vlastní viny xxx nedozví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 stanoví, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx daní jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zde xxxxxxx věnuje otázkám xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého práva xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Obdobnou právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytne“, xx. xx zajištěna jistá xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx uložena pokuta xx xx výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé uvádějí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx počítat x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných údajů. Xxxxx xx však xxxx xxxxx argumentovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx počítal, upravil xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx získanými v xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxx údajů za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx subjekty x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx velké i xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nerovnost, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx mysli, zde xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty x xxxxxxx x nich xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx než podnikatel „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za dodatečné xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo u xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje správci xxxx xxxxx nebo xxxxxx prominout xxxxxx, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu, xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx aniž xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, na xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx následného kontrolního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx výši xx 500 000 Kč xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinností xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx podat kontrolní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx odmítnutí xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé tuto xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „působí xx směšně z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx správce daně x úvahu, resp. xxxxxx k nápravě), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h odst. 5 zákona x. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadmíru xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx v tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obrat xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx osvobozená xx xxxx xxx xxxxxx xx odpočet daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx názoru Ústavního xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx o subjekt, x xxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x vůbec xxxx schopnosti pokutu xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tento rozměr xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (s xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx možno vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.