Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x argumentace navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. prosince 2015 doručen xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zaručující základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních práv xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx práva ohrožoval x xxxxxxxx. K xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) povinni sdělovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx svých slov xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx poskytnutých i xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož z xxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx kontrolní hlášení xx xx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x zákoně xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x proporcionalita xxxxx xx shromažďování takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx dle xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam xxxxx x ochrana osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozsah poskytovaných xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx formálně. Podle xxxxxxxx novely xx xxxxx kontrolní hlášení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx ten, xxx xxx uplatňuje, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplátce DPH, xxxxx xx žádný xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým formulářem, x může xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nebude xxxxx údajů x xxxxxx xxx neplátce XXX x bude x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx bude xxxxx údajů x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů umožňují xxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, poukazujíce xx xx, že §101d xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx povinen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formulář, xxx xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx prvotně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven v xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí k xxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx stanoveny xxxx xxxxxx povinnost, fakticky xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výkonnou xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx soukromí jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx navrhovatelů de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx možno ukládat xxx xx základě xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx názoru xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující výklad, xxx xxxxx má xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností spojených xx správou xxxx x kontrolou xxxx. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti musí xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx sám.

I. c)

Sankce x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, xxx xx xxx jejich názoru x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx toho moderovat xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx v xxxxxxx xxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx práva v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxx. X případě kontrolních xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plátce XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj prospěch, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x subjektům, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří xxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco základní xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx obchodů. Ustanovení xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx i čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x bod 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx dne 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx zákonnou xxxxx 5 dnů k xxxxxxx xxxxx při xxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxx nedostatečnou, x xxxxxx intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx materiální xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx ustanovení §101g xxxxxxxxx povinnost x kalendářních xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „daňový xxx“), nicméně x xxxxx ustanovení daňového xxxx se xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx materiální dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké lhůty xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx dnech xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxx nijak ohrožen, xxxxx by lhůta xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Závěrem xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým nálezem xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, přičemž zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvedl, xx je plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx body argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx daň xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Podle §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx xxxxxxxx. Správa xxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx potřebná xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx daně tato xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jsou vymezeny xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx za xx, že xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě daní xx xxx ní x xxxxxxx řádu xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx jeho pravidel (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x všem, co xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx základní principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůraznila, že xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx povinen xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx tak xxxx xxxxx může xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z přidané xxxxxxx vzniká ze xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx tato xxxxxx xxx není ukládána xx nesrovnalost v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nesplnění zákonné xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; obdobně xx xxx xxxxx pro xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50 000 Xx podle §101h xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu dojde x xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není jediným xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti správní xxxxx o xxxx xxxx, ale xxxx xx, jaký xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx konstantní, x xxxxxx xxxx xx xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřila přesvědčení, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, xxxxx pokuta xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx v xxxxxxx, xx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx dojde x zahrnutí kontrolních xxxxxxx, která nebyla xxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimž došlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce xxxxxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx schránku, je xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena do xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, xx xx plátce xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti kalendářních xxx xx reakci xxxxx deset dní xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x sběr xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, a xxxx xx to mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. ke xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx daní. Zákonné xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x z daňového xxxx x ústavního xxxxxxx. Právní normy xxxxx číst xxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxx celek. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné údaje, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx jednom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx specifické xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx rychlosti xxxxxxx xxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, že xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (např. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx na poskytnutí xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, resp. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolání přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k doplnění xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nejen u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxx, že formulář xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx subjektů, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením souvisejícími x vyjádřila xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx replice. Ti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají obecně xx, že správci xxxx xx poskytují xxxxx, xxx xx, xx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx mají xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx pro xxxxxx xxxx, navrhovatelé xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx stejné povinnosti xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády o xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx xxxxx slov xxxxx nevytvářejí dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, údaji x sobě, xx x jiných. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx soukromí, xx stanovit xxxxx xx obecně právní xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako prováděcí xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, zda není xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nebyl xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Ústavního xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx xxx nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx začne xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx nich xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx důsledky zrušení xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rezignaci na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, že xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx s ustanovením §44 zákona x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx účastníci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x projednání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán osobami x tomu xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx odstavec §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx znění, aniž xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Na xxxxx místě pokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona o xxxx z přidané xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jde xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené především xxx, xx xxx x xxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxx xx x tom, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná lhůta xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, nejde x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx VII/c xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x situaci xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x evidenci xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, a xx v členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx povinen podat xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v tuzemsku, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx režimu pro xxxxxxxxxx xxxxx

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 písm. x) a c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daně.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx vyžadující dodatečné xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx kontrolního hlášení

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x následné xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo neúplných xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx správce daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Správce xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Plátce xx xxxxxxx do 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) V případě, xx plátce, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aniž by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx podá x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx k xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxx xxx x náhradní xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x současně xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 dnů xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx přihlédne zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději xx 3 xxx xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx již xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx otázkou přezkumu xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx je nesmírně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení patří xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, na xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx x voleb. Xxxxxxxxx, v němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jak x xxxx již xxxxx kupř. v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud přistoupil, xxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx by xx xxxxx na xxxxxx xxxx ne xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování nezbytné xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, ne-li xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx takovém shromažďování xx xxxxxxxx s xxxxxxxx soukromí.

55. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Například v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx a informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x zřetelná xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx chování xxx, xxx se xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta ochrana xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx právu nejšetrnější. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x svobody xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody s xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxx xxxxxxx x níže uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx povinnosti, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (x xx xxxxx s xx x vyjádření xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx xxxxxxx x dalšími xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx v xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx možná riziková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x uplatňují nárok xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx dle xxxxx, xxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx získával xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx plátců. V xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x finanční xxxxxxxxxx xxxx odčerpány mimo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím účelem xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Základem xxx xxxx správné xxxxxxxx x stanovení xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx vyúčtování podané xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení tak xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx lze učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem sledovaný xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx nastíněné xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx x tomto xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde o xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) cíle, je xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých procesů, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podob xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, má-li xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být schopna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx DPH jsou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx xx xx mysli čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx je xxx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx bezprostředně xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx on-line dostupnost xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostatečný nástroj xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx k podnikání, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx peněz xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx stát xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření ze xxxxxx správce daně - xxx xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný nástroj, xxxxx xx xxxxxxxx, x přesto xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle. Není xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení cíle xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx; xxxxxxx je oprávněn, xxx xxxxx správy xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx institutům, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných formulářem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx k xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx datum xxxxxx uskutečnění, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxx hodnota. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x subjekt xxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, resp. xxxxx xxxxxx subjektu. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx se xxxxxxx x údaje, xxxxx xx si správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxx x xxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x celé řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx není specifikován. Xx platí x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. I xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx shora zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, neznamená xx, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx adresně x x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx aktuální podoby xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X právě xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx cennějšími.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx vyžadované xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx konkrétně rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx stanoví, že „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxx datovou schránku (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x nesdělil xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §44 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem převzetí, xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou xxx xxxxx považovat xx xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, anebo xx xx ní xxxxxxx x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x které xx xxx xxxxxxx viny xxx nedozví. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x již zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, co xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx daňového xxxx - zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx x xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx počítat x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx uchovávaných údajů. Xxxxx xx však xxxx xxxxx argumentovat xx vztahu xxxxxxxxx xx všem shromažďovaným xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx citlivějším xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt není xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx se náhrady xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxx x tím xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx daní.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxx subjekty v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx zapříčiněna legislativním „xxxxxxxxxx“ kontrolního hlášení, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x každého z xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňových xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rozsah evidence xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx ve větším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx x v tomto xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx kontrolnímu hlášení xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Nová ustanovení §101j a 101k xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx aniž xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx prominutí nebo xxxxxxxxxx a s xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu individuálně xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, který na xxxxxxx xxxxx správce xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx ve xxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; přitom přihlédne xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx pokutě ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx jí přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, byť nemá xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě xxx xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx „působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, resp. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 xxx - §101h odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Plátcem XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x dani se xxxxxx x tuzemsku xxxxxx tehdy, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x něhož xx x hlediska xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x tom xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.