Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx slovech "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x argumentace navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i o xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x omezoval. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx vztahu napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx x přidané xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu důvěrné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx slov xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vydaný správcem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx požadované údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx přijal úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xxx něhož x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dáván xx rukou nástroj, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení xx do xxxxxxx xxxxx na právní xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxxx xxxxxxxx definovaného rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální zásah xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x proporcionalita xxxxx xx shromažďování takovýchto xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, že xx xxxxxx daně uplatní xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH u xxxxxxx subjektu x xxxxxxx povinností u xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxx, xxx xxx uplatňuje, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pohledu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx shromažďuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. b)

Výhrada xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx obecně x xxxxx nedostatečně xxxxxxx, xx plátce xxxx je povinen xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx zajistit xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx prvotně stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven x xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx se x důvodové zprávě x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ústavní zásady. Xxxxx skrze xxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x povinnost, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx, x proto xx výhrada xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se fakticky xxxx xxxxxxxxxx právní xxx za této xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx daň x daňovou sazbu, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon, x xx xxx formulář xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx správu, xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx ukládány xxxxxxx, xx základě xxxxxx x xxxx základních xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. c)

Sankce x xxxxxx proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty přímo xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, proč x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx moderovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx hranice pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx xxxx x xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, od xxxxx xx daň odvozena. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx jde x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry, je xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx xxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x subjektům, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx dle xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx do 10 000 000 Xx, kteří mohou xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx plátce bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx podávat hlášení x xxxxxxxxx pro xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx i čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx zatěžuje stejně xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx osob xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je známo, xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx uvádí 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 xxx xxxxx napadeného ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty x kalendářních xxxxx, xxxxxxx jinde daňové xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a legitimního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xx jistě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nijak ohrožen, xxxxx by xxxxx xxxx delší, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x x materiálně xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx malé plátce XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx argumentace, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty nashromážděných xxxxx xxx třetí xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Janem Hamáčkem xxxxxxx legislativní proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Milanem Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx a názory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Senátu. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedla, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně soukromí

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx x tomu, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx správně xxxxxxx x stanovit, xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx a v xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, ve kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx názoru vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx a uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, daňový xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců daně x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx a obecným xxxxxxxxx pro správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx za xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx dle xx x daňovém xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx správy daní x x xxx xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x ustanovení §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x další xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle vlády xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx její porušení. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx práv dotčených xxxxxxxx. Naopak xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xx test proporcionality xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x zdůraznila, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního hlášení xx již dnes xxxxxx povinen vést x rámci evidence xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx tak xxxx xxxxx xxxx zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je kontrolní xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o její xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušného deliktního xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. ÚS 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potenciál k xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx straně dotčených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx konstantní, x xxxxxx xxxx xx xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X odkazem xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx direktivu, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx vztahuje, může xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx jsou odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná se xxxxxx x na xxxx nezávislá pochybení, xxx o logicky xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx škálu postihu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx tvrzení rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Do 30 xxx xxx musí xxxxx xx „spárování“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx vlády dojde x zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost doručit xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx kontrolního xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx podle 101g zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx běžet až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx vlády musí xxxxxxx x dobou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx dán x xxxxxxx, xxx dojde x fikci doručení x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou či xxxxxx svátečních dnů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx zákona

23. K xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx upozornila, že x současnosti xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx v celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuvádí konkrétní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění základního xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), nýbrž x x xxxxxxxx xxxx a ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx posuzovat jako xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx údaje, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx xxx i xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx procesní obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx údaje jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx procesním rozhodnutím, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx správce xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o pokutě, xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli dosavadní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x tom, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx formulář xxxx právním xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, je x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecný xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dílčí xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyjádřila xx x možným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x požadavkem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx tvrzení xxxxx, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, ale xx, xx nemá xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, které xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx mají xxx xxx určeny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx xx obecné xxxxxx obsažené x xxxxxxx řádu navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx podnikatele v xxxxxx oblasti. Komicky xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx o xxx, že tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx konstrukce xx produktem současné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxx nevytvářejí xxxxx, xx x nás xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost uvádět xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x svých zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx uváděných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx informace, které xxxxx ohrozit soukromí, xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx xx bylo xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formuláři xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx zákona), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Ústavního xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx při nesouhlasu x xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, nechá si xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx směšně x xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx dle navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx norem xxxxx x v xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x daňovými xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu uvážil, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x písemných úkonů xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx účastníci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů nepřípustnosti xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx nicméně došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx v jejich xxxxxxxx znění, aniž xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., v tomto xxxxxxx zastavil.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx zásadní. Navrhovatelé xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxxxx dní. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xx x xxx, xx §101g xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx sám změnil xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x souladu xx xxxx dosavadním náhledem xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti celého xxxxxxxxxx ustanovení není xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, xx který xx vzpomínané xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx dopadalo (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxxxxx případě xxxx xxx x situaci xxxxxxx, a Ústavní xxxx tudíž x xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx sněmovních xxxxx, veřejně dostupných xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx sami navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx nebo identifikovaná xxxxx jsou povinni xxxx x evidenci xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem plnění x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 písm. x) x c), xxxx

3. xxxxxxxxxx zlato xxxxxxx xxxx zlato xxxxxxxx na investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx za společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xx společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání kontrolního xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x daňovém xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx ve lhůtě xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx podal, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx hlášení, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo neúplných xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pro následné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx správce xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx výzvy.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx plátce, xxx xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx oznámení výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Ustanovení §101h xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej podá x náhradní xxxxx xxxx, xx k xxxx byl správcem xxxx vyzván,

c) 30 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx správce xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nedoplní xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, pokutu xx 500 000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Pokuta podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x významu porušené xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx součinnosti xx strany xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu xxx xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxx aktů x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti. Na xxxxxx xx závislá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného nálezu).

51. Xxxx na zřeteli xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění základních xxxxxx daní. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Pokud xx k xxxx Xxxxxxx soud přistoupil, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých politik, xxxxxxx racionalitu nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvážit, xxx je daňová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Ústavního xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových zákonů x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx údajů shromažďovaných xx základě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x jakém xxxxxxx, xxxxx způsobem x za jakých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx soukromí v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x jinými základními xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení je xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx přesná x zřetelná ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xx veřejná moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x němž xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. X konečně je xxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, a xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx s ní x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx xxxxxxx x dalšími xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „párování“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí daň x uplatňují nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx činností u xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x finanční prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xx tím účelem xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx je správné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx legitimní cíl, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše nastíněné xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xx kontrolní xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, zda byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx facto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) cíle, je xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx stěží xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx pak, má-li xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX jsou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx správce daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx je zde xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, jakož i xx, jaké garance xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v celostátním xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástroj xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx řada xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx trvat na xxx, xx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx u xxxxxxxxx prováděných kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiměřenost x užším smyslu, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx důsledky nepřevyšuje xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx povinností v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud hodnotí xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx pro správu xxxx, x xx xxx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, zřídit a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx dochází ke xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx k xxxx vyplnění je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx a xxxxxxxx xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx daného xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, že xxxx xx nejedná x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx nemohl opatřit xxxxxxx vyhledávací xx xxxxxxxxx činností, xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx se xxxx x celé xxxx xxxxxx daňových tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního hlášení xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, místního šetření, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi advokátem x xxxx klienty. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodů. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx obstála xxxx Ústavním soudem x ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx souladná s xxxxxxxx pořádkem.

69. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx povinnost uvést x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostřednictvím ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, že xxxxxxx daně může xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx xxxx pravda, xxx pak xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat xxx xxxxxxx a xxxxxx x něm xxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx je tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, které musí xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Ministerstvem financí. Xxxxx xxxxxx by xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předvídatelnost údajů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obava z xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat za xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro případ, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx datovou schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx obecná úprava xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (či jeho xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx řádu xx písemnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx schránku x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx viny xxx nedozví. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx druhé, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx mlčenlivosti, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů veřejného x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx uložena pokuta xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. usnesení xx. xx. IV. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx a xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx však xxxx možno argumentovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx lidskému chování xxxx takovému. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svého práva xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, neboť by xxx byla xx xxxxx popřena podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx velikost, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx diferenciace jejich xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem činnosti xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je ze xxx xxxxxxxx u xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxx xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx větším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx vztahujících se xx kontrolnímu xxxxxxx xx v xxxx xxxx nutno poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Nová ustanovení §101j a 101k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jinému xxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, x xx xxxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx spojená nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50 000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xxx správce xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx předvídá možnost xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Sama xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pokutě xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Navrhovatelé tuto xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx, xxxx. xxxxxx k nápravě), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně ve xxxxx určené k xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 dnů - §101h odst. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje pro xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx xxxx obrat xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nároku xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o subjekt, x něhož xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx s xxxxx uloženou xxxxxx. X tento xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx možno vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx proto podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx pokládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.