Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d odst. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona č. 235/2004 Sb. xx xxx 1. dubna 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx navrhují xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx neústavnosti jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx svých xxxx xxxxxx, že konkrétní xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx správce daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil zdanitelné xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv údajů xxxxxxxxxx se zdanitelných xxxxxx poskytnutých i xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Jestli xxxxxxx xxxxxx okolnost xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx formuláře xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx na stanovisko Xxxxx advokátní komory, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxx mezi advokáty x xxxxxx klienty, xxxxxx výši, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx kontrolní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu klienta xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Tento zásah xxx dle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx osobních údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx shromažďování údajů, xxx i xxx xxxx zákonném umožnění xxxx xxx poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx dovolené, v xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx nich xxxx xx veřejném xxxxx, ale automaticky xxxxxx sama o xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx, kam patří x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx informací, aniž xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úniků xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx formálně. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx kontrolní hlášení xxxxxxxx právo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx subjektu x xxxxxxx povinností u xxxxxx subjektu. Xxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx být ten, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx svým xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx stanovit tak, xx se nebude xxxxx xxxxx o xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x tak, xx se bude xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx které xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx prospěch někoho xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx to, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx formulář, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti tvrdí, xx vláda se x xxxxxxxx zprávě x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx ústavní zásady. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výkonnou xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale formou xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx dokonce není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxx xx této xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení je xxx navrhovatelů de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx vykládat v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tak, že xxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxx, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daňové povinnosti, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daní. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správu, xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány zákonem, xx základě xxxxxx x xxxx základních xxxx mohou být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx sám.

I. x)

Xxxxxx x obrana xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx bylo nějakému xxxxxx umožněno x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx moderovat xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice pokut. Xxxxxx být dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohledněno, xxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sankční automatismus xxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x němž xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, ale x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx všechny bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx svůj prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx názoru, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x subjektům, xxx xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx i dosavadní xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx odchylně povinnosti xxx plátce x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na určité xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad na xxxx podnikatele ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x to xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx xxxx oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv osob xxxxxxx již v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje povinnost x kalendářních xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx je známo, xx Ústavní soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx se xxxxx 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx má dle xxxxxx názoru zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx pracovních, xx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx ohrožen, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx ve dnech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Závěrem xxxxxxx 21 senátorů xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty nashromážděných xxxxx xxx třetí xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny uvedl, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, vláda uvedla, xx k tomu, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace mu xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx x v xxxxxxxx xxx zjistit x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její úhradu. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné údaje, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx údaje, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy daní. Xxxxxx údajů, které xx zde xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx je xxxx x řady dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx správci daně xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, že xx xxxxxx k xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní xx xxx ní x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rolí správy xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) stanoví, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených zvláštními xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle vlády xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovávat mlčenlivost x všem, co xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x technické xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, že x daném xxxxxxx xx test proporcionality xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kontrolního hlášení xx již xxxx xxxxxx povinen vést x xxxxx xxxxxxxx xxx účely daně x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx správci xxxx.

XXX. b)

K otázce xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx domněnka navrhovatelů x xxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx pravdivá. Povinnost x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx kontrolní xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx ukládána xx nesrovnalost v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx v podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx intervalem až xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxx xxxxxx dojde x plnému uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Vláda odmítla xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxx je uložena xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx, xxx xxxx xx, xxxx je xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxx xx xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx jsou xxxx xxxxxxx plně individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx ohledně otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx vztahů, k xxx xx určitá xxxxxx vztahuje, xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti deliktního xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, které lze xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X otázce krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti náhradní xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx bude zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „spárování“ xxxxx z kontrolních xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vlády xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx včas, a x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x podání kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx schránku, je xx xxxxx xxxxx 101g zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx datové schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx běžet až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx dán x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx plátce xx xxxxxxxx po xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svátečních xxx x xxxxxxx volna, xxxxx dotčený xxxxxxx xx k dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sběr xxx xxxxxxxxxx pro správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx v celé xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx hlášení konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, a sice xx xx xxxxx xxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx okruh bezbřehý x existují legální xxxxxxxxx, které jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (tj. xx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonné xxxxxxxxx tak x xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx posuzovat jako xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx x xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx výtky navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) lze odmítnout xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, resp. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx meritornímu rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx ochrany x soudu žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti ochrany x xxx, že xxxxxxx konformita formuláře xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx po způsobu xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx x obecný xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda stručně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Ti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx argumentaci x něm obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají obecně xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx nemá být xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xx budou, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, především xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx správu. Xxxxx xx obecné xxxxxx obsažené v xxxxxxx řádu navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace za xxxxx xxx xxxxxx xxxx, navrhovatelé xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, že sama xxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx vzbudit dojem, xx daná konstrukce xx produktem současné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx x xxx xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx pro kontrolní xxxxxxx DPH je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, údaji x xxxx, xx x jiných. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nebyl xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx xxx nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx x xxx začne xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx nich xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona ale xxxxxxxxx rezignaci xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx neústavním praktikám xxxxx a parlamentní xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx věci xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx nijak nepřispělo x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxxxxx řízení, xxx vedlejší účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x důvodů nepřípustnosti xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x dílčí novelizaci xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx odstavec §101d xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx druhým. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého návrhu, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx X řízení x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, xx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x daném xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, že jde x xxxxx počítanou xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxx xx x xxx, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx přistoupil x částečnému zastavení xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx náhledem xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané problematice xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx vzpomínané xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxx zákon byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze sněmovních xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx jsou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx povinnostem, a xx v členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné plnění x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx režimu pro xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 písm. x) x x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, a xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Před xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx hlášení, které xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx kontrolnímu hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx zákon jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx v náhradní xxxxx do 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx povinen xx 5 pracovních dnů xx oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx změnit xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx potvrdit, x xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení; xxxxx xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu plátcem xx tím xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, správci daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx byl xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx jej podá x náhradní lhůtě xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx kontrolním hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Kč plátci, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 rozhodne xxxxxxx xxxx platebním výměrem x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx do evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx zejména x xxxx součinnosti xx strany xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx ode xxx, ve kterém xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x společnosti. Na xxxxxx je závislá xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx modelu daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx roh x xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx jejich transformace xx podoby daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx odehrává tento xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenských xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxxx. Jak x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx k xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx xx do xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx zdrženlivosti, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, x xx právě v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx se xxx x minulosti x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v jakém xxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Ústavní soud xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx musí především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, za kterých xx veřejná xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx jedná x posouzení potřebnosti, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma na xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx testu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu napadené xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (viz xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) kontrolní hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx povinnosti, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx daňových xxxxxxx x XXX, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx vlády x xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx x smyslem tohoto xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx plátců, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx daň x uplatňují xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx řetězce neodvedl. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu zajištění xxx §103 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx realizace takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx některé články xxxxxxx xxx nesoučinné x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx daňové přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx považovat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty) x xxxxxxxxxx na xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx ohledu se xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. obecný zájem xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kontrolní xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx poměrně široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx de xxxxx x nejšetrnější způsob, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) cíle, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x nejširším slova xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx pak, xx-xx xxxxxx svému poslání, xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx dalšího neznamená, xx xx jedná x xxxxxxxxx invazivní xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, jak xx xx mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx ve xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx bezprostředně xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně propojené xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx technické prostředky xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx vteřin, stěží xxx trvat na xxx, xx xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných kontrol. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx účinně xxxx xxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx takový nástroj xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x užším smyslu, xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx povahy není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx zda v xxxxx směru kontrolní xxxxxxx svými potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx zákona při xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (název a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti přiznat xxx, evidenční číslo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx x xxxxxxxx xx obchodní jméno xxxxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx nejedná x údaje, které xx si xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec údajů xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x celé řady xxxxxx daňových tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místního šetření, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx subjekty povinny xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci XXX. I zde xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxx x výši, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený ve xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obstála xxxx Ústavním soudem x xx xxxxxx xxxxx testu proporcionality.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx souladná x xxxxxxxx pořádkem.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx porušení zásady xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ a xx „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx hlášení. To xx xxxx pravda, xxx pak xx xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a uvádět x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx musí blíže xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesdělil xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto způsobů xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (či jeho xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 daňového xxxx xx xxxxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xx výzva do xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, anebo se xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx schránku x xxxxxx správci xxxx xxxx elektronickou xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx údajů. X xxxxxxx řádu xx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx informací věnována xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx se xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx x stanoví xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není zárukou xxxx, xx nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx garanci xxxxx poskytnout nikdy, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx takovému. Nelze xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx tomu, xxx mu ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx eliminace případných xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxx velikost, x xxxxx zatěžují xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiléhavou. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kontrolního hlášení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je ze xxx podstaty x xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „malý“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x x xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx kontrolnímu xxxxxxx xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx povinnost uhradit xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x daném kalendářním xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, že hlavní xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx ukládané správcem xxxx xx xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxx xxxxxx ve xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx správu daní. X koncepce těchto xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxx pokut xxx xxxxxxx daně xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x x závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx sankcí tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx proto nedospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx jí xxxxxx xxxxxxx, a námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx odmítnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč dle §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx v replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx směšně x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí údaje x kontrolním hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačenou cestou. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Plátcem XXX se xxxxx xxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tehdy, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez nároku xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x subjekt, x něhož xx x hlediska xxxx xxxxxx x vůbec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli uváděných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.