Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx zastavuje.

II. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx dnem 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx též „navrhovatelé“) xx zrušení ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona č. 235/2004 Sb. xx xxx 1. dubna 2004, x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx s ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezoval. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx slov xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx spojitosti xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, který stanoví xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti a xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, že nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x xxx xxxx zákonném umožnění xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkonné xxxx tak dle xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx daňové xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx kontrolní hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX u xxxxxxx subjektu x xxxxxxx povinností x xxxxxx subjektu. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxx, xxx jej uplatňuje, xxxxxxx daně. X xxxxxx pohledu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx neplátce XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně obsáhlý, xxx může xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx údajů x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx rozsáhlé. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x otázce xxxxxxx zákona x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx formulář, xxx xxx má zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx prvotně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx upraven x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výkonnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx pojetí, xxx se xxxxxxxx xxxx normativní právní xxx za xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx navrhovatelů de xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx na závěry xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xx možno ukládat xxx na základě xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx sazbu, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností spojených xx správou daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení na xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx finanční správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x obsahuje xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx, které stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, xxx xx xxx jejich názoru x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, aniž xx xxxx nějakému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, proč x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx toho moderovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohledněno, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxx odvozena. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx plátce XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xx xxxx xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry, je xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. Především xxxxxxxx, xx přiměřenost xxxx být xxxxxxxxxx x xx vztahu x subjektům, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví hranici xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx odlišení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx plátce xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako neústavní, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx x malé xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx navrhovatelé odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x velkou intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx plátce, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv osob xxxxxxx již x xxx, že xxxxxxxxxx §101g stanovuje povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx navrhovatelů vykládat xxx, xx jde x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx plnění povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívají lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx by lhůta xxxx delší, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx plátce XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x tom, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a názory xxxxxxxxx senátorů během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx k xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx informace xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx daň zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její úhradu. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, které xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní údaje x jiné údaje, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx daní, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx překročení by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx jednání xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany daňových xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je dle xxxxxx xxxxx založena xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná xxx xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx tak dle xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x řady dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx ve xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx postavení xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě xxxx xx xxx ní x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) stanoví, že xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx plnění povinností xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx zejména stabilita xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i technické xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx daně xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně zjistí xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxx není ukládána xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx uložena xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxx, xxx xxxx xx, xxxx je xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx kterém Xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, že x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx majetkové xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení má xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. října 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší sankční xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx se xxxxxx xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, xxxxx pokuta xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná se xxxxxx o na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které lze xxx vlády v xxx obecnější rovině xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx závažných forem.

III. x)

X xxxxxx krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následného kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Do 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „spárování“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x odstranění nesrovnalostí, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx schránku, xx xx xxxxx podle 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx datové schránky. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx s argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolenou či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čerpání volna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti kalendářních xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 v xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx učinit a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x sice xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x z daňového xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx celek. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné údaje, xxx které by xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx specifické xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, které ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx správce daně x údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve výši 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pokutě, xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx náklady s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx replice. Xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx tvrzení vlády, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx se poskytují xxxxx, xxx xx, xx xxxx xxx xx libovůli xxxxxxx xxxx, které xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx údaje mají xxx xxx určeny xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx obecné xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti. Komicky xxxxxx na navrhovatele xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a souvisí xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovit zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako prováděcí xxxxxx předpis. I xxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx formuláři xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx z abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda si xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc nebyla xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Navrhovatelé též xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx odmítne údaje xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx směšně x xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x ničem. Xxxxx ta xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx.

33. Navrhovatelé závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx zákona ale xxxxxxxxx rezignaci na xxx s daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění věci, xxx xxx se x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx účastníci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jednání nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti a xxx podán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx nicméně došlo x dílčí novelizaci xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o evidenci xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx ustanovení §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (bod 35 xxxxx třicáté xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx znění, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější změnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z přidané xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx zásadní. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx osob xx x xxx, že §101g stanovuje v xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx tak, jak xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, že jde-li x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, na který xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X řízení x kontrole xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v evidenci xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo kontrolního xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu přede xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx zdanitelné xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního zlata xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 písm. x) a x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx hlášení za xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášením; k xxxxxxxxxxx kontrolnímu hlášení xx nepřihlíží.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx výzvy.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx nebo úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xx oznámení výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx změnit nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Správce xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx mu povinnost xxxxxxx pokutu ve xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, aniž by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, co x xxxx byl správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, pokud jej xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta podle xxxxxxxx 1 xx 3 je xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pokutě.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx státního aparátu, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, že nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení patří xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Stanovení daňového xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx kontroverznější xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx roh x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, xx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, ztělesňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx spektrum společenských xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného nálezu).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x tomu xxx xxxxx kupř. v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx ocitl na xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx daňová xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx otázek z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x pohledu jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx shromažďování xx xxxxxxxx s xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti x xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x jakém xxxxxxx, jakým způsobem x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx a xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, resp. x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k zásahu xx jejich soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx pak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx je xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxx proporcionality obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový. Xxxxx xx tomu tak xxxxxx, nemělo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Jak xxxxxxx x níže uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx důvodové zprávy x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony, (xxx xxxxxxxx tisk 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx povinnosti, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, a xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (x xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx vlády x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení) charakterizuje xxx, xx xxxxx x smyslem tohoto xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v okamžiku xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují provést xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx správce xxxx. Xx tím účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx je správné xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx a stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení nebo xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxxxx, které xx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx DPH liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx). X xxxxx ohledu se xxxxx institut kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx legitimní cíl, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx uvedeno, zákonodárce xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, který je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx de xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx pak, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX jsou x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx tento vývoj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx xxxxxx v xxxx vteřin, xxxxx xxx trvat xx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následovat, ale xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx - viz xxx 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x přesto účinně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx takový nástroj xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v druhém xxxxx testu proporcionality.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X této xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx je správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx správy xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x pokynů x xxxx vyplnění je xxxxxx, xx požadovány xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (název a xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, evidenční číslo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x jeho hodnota. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxx xxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dále x xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx nejedná x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx specifikován. Xx platí x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x současné xxxx nelze xxxxxxxxx xx nepřiměřený ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení či xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností. Navrhovateli xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx spočívá v xxx, že „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx pravda, xxx xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx podávat bez xxxxxxx a xxxxxx x xxx údaje xxx aktuální podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Ministerstvu financí. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A právě xxxx skutečnost činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx musí xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx sdělovat. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx tak je xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu pak xxxxx xxxx ani xxxxxxx případné abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx soud shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, že „xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli povinnost xxx datovou schránku (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. U xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx je pro xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 a 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx dokumentů je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přihlášení oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 daňového xxxx xx písemnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx dostane x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx schránku a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x které se xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava čtvrtá xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx otázkám informační xxxxxxxxxx správce xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx správci daně xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx i xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení povinný xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx i xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xx do výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze přehlédnout xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, že nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx by však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou totiž xxxxxxx lidskému chování xxxx takovému. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx de xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx zapříčiněna xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX povinných xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu ovšem xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx se bude x xxxxxxx z xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že x x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx navrhovateli namítaného xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx kontrolnímu hlášení xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx v mezidobí xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Nová ustanovení §101j a 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x nich stanoví, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx nedošlo x xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu, který xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx by xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, na xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxx xxxxxx ve výši xx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje nebo xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx na xxxx sankce vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx správce xxxx xx to, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všech okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx daně. Ústavní xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X ohledem xx zrušení ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nad rámec xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu uvedla, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx následně sankcionováno xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx dle §101h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x využití institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, tj. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadmíru xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obrat za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobozená xx xxxx xxx nároku xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx s xxxxx uloženou sankcí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x úvahu při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx všech xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.