Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx hlášení" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

III. Ustanovení §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb. ze xxx 1. xxxxx 2004, o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou pátou Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, zaručené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvěrné xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx spojitosti xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, který stanoví xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx vydání příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx advokáty x jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x nimž lze xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx každého na xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx umožnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx dle nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx x ochrana osobních xxxxx. Část xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet daně, xxxx být xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelů nedůvodné, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx to, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může jej xxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx i tak, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx získávaných údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx shromažďuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx někomu a xx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Navrhovatelé rozporují xxxxxxxxx právní xxxxxx x x otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že §101d zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě může xxxxxxxx formulář, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx je to xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx výkonnou xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale formou xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx výhrada zákona xxxxx. Nelze připustit, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční správy, xxxxx sám x xxxx dokonce není xxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení je xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx stanoví, xx xxxx x poplatky xx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx sazbu, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx direktivou stanovící, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x obsahuje xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx xxx obsahovat xxxxx sám.

I. c)

Sankce x xxxxxx proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx jejich xxxxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx umožněno x xxxxxx zkoumat, xxxx x porušení zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx být xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx vede k xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx byla jako xxxxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, že byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, xx xxxxx xx xxx odvozena. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není zde xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx sféry, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx názoru, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xx určité xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje stejně xxxxx x malé xxxxxxxxxxx. Dopad na xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s velkými xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx k xxxxxxx chyby xxx xxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně v xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bez důležitého, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani by xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx lhůta xxxx delší, xxxx. xxxxxx ve dnech xxxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x z materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx plátce XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx párování faktur xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx souvisejícími a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc utvrzena x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Senátu. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxx Senátu uvedl, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti a xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx x tomu, xxx xxxxxxx daně xxxx daň xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx informace xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxx zjistit x stanovit, eventuálně xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx překročení by xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx je dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx subjekty se xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x poskytují mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx xxxx tato xxxx požadovat x xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, že xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx dle ní x xxxxxxx xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x x xxx xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxxxxxxx rolí správy xxxx počítá, neboť x ustanovení §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, že xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád), xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx dle xxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x s xxx souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xx xx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxx dané xxxxx může xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X otázce xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelů x xxx, že x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx nesrovnalost x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx výše je xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. V xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda odmítla xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x připomněla, xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx je uložena xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o její xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 44/13 (xxx výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx majetkové xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx nákladů by xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx řádech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou direktivu, xxxx být ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx vztahuje, může xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě a xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx lhůta x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zahájen xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx z kontrolních xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx dojde x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátce stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx mít na xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, je xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán v xxxxxxx, xxx xxxxx x fikci xxxxxxxx x důvodu, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kalendářních xxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx převzetí doručované xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x xxxx dat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na jejich xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx úpravy zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxx předpisů xxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Zákon dle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x sice xx xx mohou xxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx okruh bezbřehý x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, které jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nezbytné, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nad xxxxx naplnění základního xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x z daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx údaje, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu zvlášť x bez specifické xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx staví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx interakci se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx následně daňový xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyzývá daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx domáhat xxxxxxx x soudu žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že spory x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx možnosti ochrany x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecný xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx argumentaci x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x uvedli, xx nenapadají obecně xx, že xxxxxxx xxxx se poskytují xxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xx libovůli správce xxxx, xxxxx xxxxx xx budou, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, nikoliv bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx správu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx výkonné moci. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx v zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx nevytvářejí xxxxx, xx x xxx xxxx využíváno formulářů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost uvádět xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, ale i xxxxxxxxx uvádět je x xxxxx zákaznících, xxxxxx neplátců XXX. X případech uváděných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx správě, xxxxx x xxxx, ne x jiných. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrozit soukromí, xx stanovit zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formuláři stanovit xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů zřejmě xxxx vědoma problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx při nesouhlasu x xxxxxxxxxx může xxxxxx subjekt dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx začne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nich působí xx směšně z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, že xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx xx xxxx xxxx třeba konat xxxxx jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastníci řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x projednání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx návrh xxxxxxx 21 senátorů splňuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x tomu oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx neshledává žádný x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x to x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, bylo xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx znění, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pročež Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X řízení x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 a §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X návrhu navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx je x xxx, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx náhledem xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x změnu, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x situaci xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ze sněmovních xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ostatně xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx jsou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx účely xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx plnění x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx uskutečnění tohoto xxxxxx,

x) přijal zdanitelné xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx má xxxxx xx odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) a c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti a xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím datové xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 nelze xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Před xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx podal, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx dne zjištění xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx v náhradní xxxxx xx 5 xxx od oznámení xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, xxx xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; xxxxx xxxx toto následné xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx xxx účelem xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku.

(5) Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) V případě, xx plátce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, co k xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx na základě xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx jej xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Xx plátci, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx daně x odstranění pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500 000 Kč.

(4) X povinnosti platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platebním výměrem x současně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 je splatná xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 a 3 xxx správce daně, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx zejména x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx.

(2) Pokutu lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději xx 3 let ode xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní soud xx xxx xx xxx rozhodovací praxi xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx politiky. Zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx otázky, xx. xxxx takové otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nej kontroverznější xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ztělesňuje především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx spektrum společenských xxxxx (viz body 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx zákony z xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx daní. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx, neboť by xx xxxxx na xxxxxx ledě ne xxxx průkazných analýz, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí zvážit, xxx je xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx moci.

XI.

Meritorní přezkum xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx právo xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx a xxxxx xxxxxxxx požadavky vyplývající x testu proporcionality, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx či xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přesná x zřetelná xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou informaci x okolnostech x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx k xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx definovány x xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx zjišťováno, xxx xx konkrétní opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx jedná x posouzení potřebnosti, x xxxx je xxxxxxxx, zda byl xxx xxxxxx prostředků xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx takový. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, nemělo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, tedy xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (viz xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (a ve xxxxx s ní x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizovaných plátci x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx riziková spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx analýzu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně, xxxxxx však xxxx xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx daně zablokovat xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx získával xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx plátců. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x finanční prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Základem xxx toto správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení nebo xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx dále). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nevymyká xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx lze xxxxxx xxxxx, že kontrolní xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše nastíněné xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním prostředkem x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx uvážení x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který xx x základnímu právu xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx facto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) cíle, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx stěží proveditelné. Xxxxxx daní a xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx svých procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším slova xxxxxx, která v xxxxxxx doby může xxxxxxx xxxxxxx podob xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx pak, má-li xxxxxx svému poslání, xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx skutečnost, že xxxxxx XXX jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, jak xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových subjektů, xxxxx xxxx ze xxx podstaty xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X tím bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx kontrol jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně on-line, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz bod 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx účinně xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx úkolem Ústavního xxxxx takový nástroj xxxxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x druhém xxxxx testu proporcionality.

64. Xxx vyhodnocení třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xx. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx svými potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V této xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx jako celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení cíle xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx účely xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x jejich daňových xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům, x xxxxxxx xxxxx xxxx dochází xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokladu, obecný xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dále v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx zřejmé, xx xxxx xx nejedná x xxxxx, xxxxx xx si správce xxxx nemohl opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxx x údaje, které xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx xxxx x xxxx řady xxxxxx daňových xxxxxxx, xxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx získávané v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx co xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx plátce xxxxxxx vést x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx daně si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných institutů, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X zde xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx práva xx ochranu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx nepřiměřený xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx obstála xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ a že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxx povinnost uvést x kontrolním hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx by xx správce xxxx xxxxxxxxx adresně a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx údaje xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx konkretizace xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx je xxx xxxxxxx moc, která xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx tak stát xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx zajistit pro xxxxxx předvídatelnost údajů, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pak xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx formuláře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle doručování xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 až 51 xxxxxxxx řádu. U xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx je pro xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx dostala xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx datové schránky. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 daňového řádu xx xxxxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx napadené právní xxxxxx však xxx xxxxx fikce doručení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xx dostane x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxx elektronickou adresu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx nějaká povinnost, x xxxxx se xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Pro rozpor x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx při správě xxxx dozvěděly o xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx otázkám xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx otázkám informační xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů veřejného x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx zajištěna jistá xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx uložena pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx x že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu prakticky xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; například i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout nikdy, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x sankce xx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx údajů za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, neboť by xxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx přiměřenosti, ani xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx velikost, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak nerovnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx mysli, zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňových tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, že x v tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx hlášení xx v xxxx xxxx nutno poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu x účinností od 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx do zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x daném kalendářním xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, že hlavní xxxxxx, pro které xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výzvy správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxx správu xxxx. X koncepce těchto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předchází jiné xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xxx správce xxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nepoměru k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx všech okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto nedospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx pokutě xx xxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxx údaje, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx jí xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx ovšem přípustné xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudní xxxxxxx není zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx názoru „xxxxxx xx směšně x xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx pokuty nepřipadá x ohledem na xxxxxx správce xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX se totiž xxxxx xxxxx povinná x xxxx se xxxxxx x tuzemsku xxxxxx tehdy, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobozená od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx sankcí. X tento xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani zásah xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení navrhovatelů x plošných dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, jak x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 40/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.