Právní předpis byl sestaven k datu 02.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2017.
Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
40/2017 Sb.
40
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx o xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.
XX. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx dnem 31.12. 2017.
XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx ruší.
IV. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx navrhovatelů
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení ustanovení §100 odst. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. dubna 2004, x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x dani x přidané xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx s ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx ústavně zaručená xxxxxxxx práva ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé doplnili, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx jsou vnitřně xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx soukromí
3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvěrné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, že konkrétní xxxxxx těchto údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). V xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx přijal xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx se zdanitelných xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx okolnost xxxxxxx, záleží dle xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx finanční správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx znění formuláře xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xx rukou xxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx kontrolní hlášení xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatné náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x nimž lze xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx navrhovatelů plyne xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí včetně xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx i při xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx ve xxxxxxxx x ochranou soukromí. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Část výkonné xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx formálně deklarovanou xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx v xxx, že xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx za zdanitelné xxxxxx, které xxxxxxxx xxx formálně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx subjektu s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektu. Xxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx odpočet daně, xxxx být ten, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxxxx xxxxx údajů x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska shromažďování xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxx, xx se xxxx xxxxx údajů x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx někomu a xx xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx xxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx povinen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formulář, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx se x důvodové xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx stanoveny xxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx to xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx sám x xxxx dokonce xxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se fakticky xxxx normativní právní xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).
7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx x poplatky xx možno xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx tak, že xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx sazbu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X. x)
Xxxxxx x obrana proti xxx
8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx pokuty xxxxx xx zákona, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx nedošlo např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno příslušným xxxxxxxx úřadem, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx není zajištěna xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x němž xxxx byla xxxx xxxxxxx konformní aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxx x xxx, že byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx jde o xxxxxxx, kdy sankce xx stanovena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx xx dané xxxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx sféry, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.
I. x)
Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx
9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i dosavadní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx plátce s xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří mohou xxx x důvodu xxxxxxxxx administrativy za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx odlišení je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých podnikatelů x xxxxxxxxxx, že xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx plátce bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x tím, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx podávat xxxxxxx x termínech xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x malé xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxx xx prý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x bod 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.
X. x)
Xxxxxx krátké xxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx materiální zásah xx práv xxxx xxxxxxx již x xxx, že ustanovení §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx 5 xxx pracovních, xxx má xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx materiální xxxxx xxx 5 xxx xxxxx napadeného ustanovení §101g zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, že jde x lhůtu kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty x kalendářních dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x materiálně xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx plátce XXX, které zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velké.
11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx párování faktur xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, hodnoty nashromážděných xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx účastníků řízení
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx podepsaném jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.
13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx
14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uvedla, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
X ochraně xxxxxxxx
15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx jde x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx mantinel pro xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx ultra xxxxx.
16. Poskytování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx břemeno a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a povinnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxx vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx uvádět v xxxxxxxx tvrzeních a xxxxxxx podáních. Správa xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx spolupracují x poskytují mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx xx xxxx x xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx správu xxxx - daňovým řádem.
17. Xxxxx má xx xx, xx ve xxxxxx k xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, že xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx zejména stabilita xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx údaje (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle vlády xxxxxxx x plném xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všem, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmínila xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x technické xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx daňového institutu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen vést x rámci evidence xxx účely daně x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů správci xxxx.
XXX. x)
X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)
19. X otázce sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx domněnka xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta ve xxxx 1 000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx nesrovnalost v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx včas, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizace trestu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o její xxxx, xxx xxxx xx, jaký xx xxxxxxx dopad sankce xx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.
20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx kontrolního hlášení xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, avšak vyčíslení xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx konstantní, a xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx plně individualizované.
21. X odkazem na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda podotkla, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx určitá xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto požadavkům xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx o logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných forem.
III. x)
X xxxxxx krátkých xxxx (§101f x 101g)
22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že lhůta x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx). Do 30 xxx tak xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx kroky x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v xxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Ačkoli je xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx stanoven x délce pěti xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx schránku, xx xx xxxxx xxxxx 101g zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta tak xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx deset dní xx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxxx xxxxxxx zákona
23. X xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx formulářových podání x xxxx dat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx formulářových podání xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, tak xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx učinit a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a sice xx to xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Především je xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).
24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní normy xxxxx číst xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx údaje, xxx xxxxx xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. x)
(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx
25. Xxxxx také xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx odmítnout xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Výzva xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád). X případě, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x pokutě, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx možnosti xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx přezkoumána Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
26. Xxxxxxx svého xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů pro xxxxx subjekt a xxxxxxxx daňového poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx dopadům xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhovatelů
27. Vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx se ohradili xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a uvedli, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, ale xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx xx obecné xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx automatismus, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, že xxxx xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx xxxxxx zákona.
30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X případech xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx správě, xxxxx x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx informace, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. I xxx by bylo xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Vláda xx xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx vědoma problematičnosti xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy vlády, xx xxx nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx odmítne údaje xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx nich xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x hlavní xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx rezignaci xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
34. Xx xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.
VI.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x projednání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.
37. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x evidenci xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nově stal xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx výrokem xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., v tomto xxxxxxx zastavil.
38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, že xxx xx vztahu k xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, způsobené především xxx, xx xxx x xxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxxxx dní. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxx je x tom, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x změnu, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zde.
39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx meritorní xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx zákon byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků řízení x xx sněmovních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx žádné námitky.
IX.
Dikce xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx
41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx účely xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxx vztahující xx k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x členění xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení
(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx zlato
1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, u xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,
2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od daně, x kterého xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 písm. x) x c), xxxx
3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.
(2) Kontrolní xxxxxxx xx společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “
43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.
(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:
„§101e
Lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení
(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.
(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 nelze xxxxxxxxxx.“
45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxx x následné xxxxxxxxx hlášení
(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, opravným xxxxxxxxxx hlášením; k xxxxxxxxxxx kontrolnímu hlášení xx nepřihlíží.
(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx xxxxxxx do 5 pracovních dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení se xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“
46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxx při nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx do 5 xxx od oznámení xxxx výzvy.
(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.
(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx oznámení výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx změnit nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavec 1 xx nepoužije.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím
a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tím účelem xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(6) X xxxxxxx, xx plátce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“
47. Ustanovení §101h zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Pokud xxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1 000 Kč, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, aniž by x xxxx xxx xxxxxx,
x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzván,
c) 30&xxxx;000 Xx, pokud xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx
x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx v náhradní xxxxx.
(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.
(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Kč.
(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxx.
(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx součinnosti xx xxxxxx xxxxxx.“
48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
(2) Pokutu lze xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději xx 3 let xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “
X.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx
49. Ústavní soud xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
50. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je závislá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx státního aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxxxx otázky, xx. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxx x otázky, na xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx stupňů, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx podoby daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx politické reprezentace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx citovaného xxxxxx).
51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx kupř. v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých politik, xxxxxxx racionalitu nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxx ledě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí zvážit, xxx je xxxxxx xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (xxx 60).
52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.
XI.
Meritorní přezkum xxxxxx
53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.
54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx část argumentace xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx kterého xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx se xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. v jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).
56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx dříve vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx v xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je tak xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x testu proporcionality, xxx v případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod x xxxxxxxx zájmem, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (cíl) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní úprava xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předvídatelná, aby xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti daného xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x němž xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních“ (bod 37 xxxxx citovaného xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10).
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).
59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (a ve xxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx spojení x dalšími xxxxx, xxxxx má správce xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění údajů, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí xxx x uplatňují xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx řetězce neodvedl. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, představuje xxxxxx xxxx postup, jehož xxxxx je správné xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx x stanovení xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx dále). X xxxxx xxxxxx se xxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx rovině způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx za to, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx je zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, který je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx de xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx dosáhnout zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx různých xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x neústavní invazivní xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx představit účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx menší xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx xx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxx těchto xxxxx, jakož x xx, xxxx garance xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.
63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílů dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxx, že stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx správce xxxx - xxx xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný nástroj, xxxxx xx xxxxxxxx, x přesto xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu tak xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x xxxxxx xxxxx testu proporcionality.
64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xx základním právu xxxxxxxxx sběrem údajů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxx zda x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
65. X xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinností v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxx správu xxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nadán pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x kontrolovat plnění xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx správě xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx údajů osobní xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační údaje xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným plněním, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx xxxx xxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxxx, jedná-li se x subjekt bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx si správce xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní.
67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od údajů, xxxxx xx plátce xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence pro xxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Přitom xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx není specifikován. Xx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, xxxxxxxx xxxx frekvenci plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.
68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
69. Xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení. To xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx správce daně xxxxxxxxx adresně x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx a uvádět x xxx xxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx získává xxxxxx xxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími.
70. Xxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, které musí xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak stát xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx formuláře xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.
71. Účinky zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxx 66 shora).
72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doručování xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx možnost, x xxxxxx povinnost xxx datovou schránku (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx těchto způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx dostala xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do datové xxxxxxxx či desátý xxx xx dodání xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).
73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx výzvy. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo se xx ní xxxxxxx x časovým odstupem. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx schránku a xxxxxx správci daně xxxx elektronickou xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x které xx xxx xxxxxxx xxxx xxx nedozví. Taková xxxxxxxxx není reálně xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).
74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx je xxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx informací věnována xxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx osoby a xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxx - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neposkytne“, xx. xx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx uložena xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx se nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxx počítat x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by však xxxx xxxxx argumentovat xx xxxxxx prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx i x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxx jsou totiž xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx takovému. Nelze xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
76. Navrhovatelé xxxx dále přesvědčeni, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto zatěžují xxxxxx velké i xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx diferenciace jejich xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx podstaty u xxxxxxx z xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx zpravidla odpovídá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňových tvrzení (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx fakticky eviduje xxxxx ve větším xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx x v tomto xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx.
77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxxx hlášení xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx stanoví, xx povinnost uhradit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxxx u xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, a xx aniž xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx a s xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx posoudit a xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx údaje ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Kč xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx daní. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx nedostatky v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx správce xxxx xx to, aby xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nepoměru x xxxxxxx porušené povinnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace při xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.
78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, není natolik xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx jí xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Toto odmítnutí xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx směšně z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx, resp. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx nebo zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx postupovat xxxx naznačenou xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x dani xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy zpravidla xxxxxxx x subjekt, x xxxxx xx x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozměr xx xxxxx xxxx x úvahu při xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx soud xxxx xx všech výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx ve zbytku xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení navrhovatelů x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxx výše.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Právní předpis x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.