Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2017.


Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 32/15 dne 6. prosince 2016 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx zastavuje.

II. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

III. Ustanovení §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx slovech „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x na zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. dubna 2004, o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx o dani x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť dle xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou vnitřně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních hlášení, xxxxxx důvod a xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx vztahu napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, že x xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před účinností xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx vydán v xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, záleží dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxx, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx dle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x nimž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x proporcionalita zájmů xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxx daně uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx xxx ten, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx pohledu xx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplátce XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nebude xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx neplátce XXX a bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxx údajů x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx rozsáhlé. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx které xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx někomu a xx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x x otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, poukazujíce xx xx, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx je povinen xxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda se x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení obsahu x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx narušuje právo xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonná moc xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva pouhým xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx dokonce není xxx právním xxxxxxxxx x tradičním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx daň x daňovou sazbu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxx x kontrolou daní. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správu, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční správy xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x obrana proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx je xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, a xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohledněno, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, že není xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, ale x xxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx plátce XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj prospěch, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x subjektům, jež xxxx povinnost zatěžuje. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plátce x xxxxxxx do 10 000 000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx odlišení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrolního xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na jeho xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x termínech xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad na xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s velkými xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x ustanovení §101g xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů x xxxxxxx chyby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště pro xxxx plátce, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx tuto oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx materiální zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx ustanovení daňového xxxx se xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení neuvádí xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx, xx jde x lhůtu kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech pracovních, xx bez důležitého, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení plyne x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx plátce XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxx, k dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, dílčí xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka dalšími xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Hamáčkem xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx předsedou Milanem Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx legislativního procesu xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, podepsaném ministrem xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé okruhy xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, vést příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ve kterém xxx informace požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxx překročení xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování údajů xx strany daňových xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxx a povinnost xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx daňový subjekt xxxxxxx sám vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx založena xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde možné xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x řady dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, že ve xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x s tím xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxxxxxxx rolí správy xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, že xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx a platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx správou xxxx xxxxxxxxx, a s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x technické xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „neproporcionální zásah“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx x daném xxxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůraznila, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce daně xx xxx dané xxxxx může zjistit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx domněnka navrhovatelů x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z přidané xxxxxxx vzniká xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nesplnění zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxx toliko pokutu, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x připomněla, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx uložena xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ale xxxx xx, jaký xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pachatele x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 44/13 (xxx výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx nejedná x xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx výše xx xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X odkazem xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxx se určitá xxxxxx vztahuje, může xxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx vlády v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx bude zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Do 30 xxx xxx musí xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx z kontrolních xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx kroku totiž xxx vlády xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx včas, x x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx stanovený na xxxxxx plátce stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výzva xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta tak xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, kdy xxxxx x fikci doručení x xxxxxx, xx xx plátce xx xxxxxxxx xx dobu 10 dnů nepřihlásí (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xx x dispozici xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx dat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x něm xxxxxxxxxx údaje stanoví xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x sice xx xx mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx formuláře, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Především je xxx vlády xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle správy xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Zákonné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), nýbrž x z xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx číst izolovaně x je zapotřebí xx xxxxxxxxx jako xxxxx celek. Poskytnutím xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx jednom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož pozitivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Xxxxx xx procesním rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pokutě, xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x s požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx nemá xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, které xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx informace xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkludentně uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxx využíváno formulářů. Xxxxxxxxx však xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx i xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx různé osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx obecně právní xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx by xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by nebyl xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx při nesouhlasu x formulářem může xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx kontroly xxx, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem vůbec x x xxxxx. Xxxxx ta xx xxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx a parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx ústního jednání

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx věci xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx účastníci xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx posouzení návrhu

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx splňuje xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx náležitosti a xxx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xx s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x sice x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, způsobené především xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx xx x xxx, že §101g stanovuje v xxxxxxxxxxxx dnech, ne xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx se novelizací xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám změnil xxxxx tak, xxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx vzpomínané xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx případě xxxx xxx x situaci xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. V řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, veřejně dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx proti legislativní xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx hlášení, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,

c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. xxxxxxxxxx zlato xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za společnost xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hlášení za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx kontrolnímu hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl nesprávné xxxx xxxxxxx údaje, xx xxxxxxx xx 5 pracovních dnů xxx dne zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, aby xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Správce xxxx doručuje výzvu xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx.

(6) V případě, xx plátce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, xxxx by x xxxx byl xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx xxx xxxx x náhradní xxxxx xxxx, xx k xxxx byl správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx uvedených x xxxxxxx kontrolním hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx x náhradní xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx daní, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxx správce xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx xxxx rozhodnout x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx ode xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací praxi xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx otázky, xx. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx transformace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx tento xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxx x xxxx již xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x němu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxx zvážit, xxx xx daňová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení při xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x přes výše xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx tvrzený xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx shromažďování xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „právo xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx práva xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem využívat xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx jen skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí především xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x jinými základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx definovány i xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx zjišťováno, zda xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx pak xxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je k xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx smyslu), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx cíl, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních“ (xxx 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx takový. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, nemělo by xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx ochrana veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinnosti, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx daňových xxxxxxx x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx s xx x vyjádření vlády x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx správce daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx hlášení, a xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx možná riziková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak dle xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx některé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx správce daně. Xx xxx účelem xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx xxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x druhů xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx od jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx) x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxx stanovení (x tomu xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx legitimní xxx, xxxx. obecný zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že zkoumání xxxx, xxx byl xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x základnímu právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx de xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) cíle, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem reagovat.

62. Xxxx skutečnost, xx xxxxxx DPH jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího neznamená, xx se xxxxx x xxxxxxxxx invazivní xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx xx na xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daňových subjektů, xxxxx xxxx xx xxx podstaty ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je zde xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, xxxxxx těchto xxxxx, xxxxx x xx, jaké garance xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jim poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástroj xxx dosažení výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx technické prostředky xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx tento vývoj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x převodů peněz xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následovat, xxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bod 59 shora. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x přesto xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. zda újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem údajů xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx zda x xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či minimalizaci xxxxx zmíněných daňových xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx údaje x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx správce xxxx nadán pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx účely xxxxxx xxxx, zřídit x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daňových subjektů x jejich daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (název a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, příjmení, xxxxx narození x xxxxx pobytu, jde-li x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx činností, ani x údaje, xxxxx xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx.

67. Xx xx xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx kontrolního hlášení xx pak co xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx šetření, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx i x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi advokátem x jeho klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx x xxxxxxxx xxxx nelze považovat xx nepřiměřený xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ a xx „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx hlášení musí xxxxxx podávat xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. A protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Ministerstvu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pak xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx smysl celá xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona č. 235/2004 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x přidané hodnoty xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxx pouze možnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx schránku (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x nesdělil xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §4251 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je pro xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) nezbytné, aby xx výzva xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx po xxxxxx xx datové schránky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 daňového řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx síť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xx výzva xx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, anebo se xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x které xx xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx informací věnována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx při správě xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx věnuje otázkám xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx otázkám informační xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxxx „Ochrana důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx ochrany údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x rizikem nezákonného xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx xx všem shromažďovaným xxxxxx; xxxxxxxxx x x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daní x poplatků x xxxxxxxx i sankce xx xxxxxxxx porušení xxxxxx zásad. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla xx xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxx subjekty v xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xx xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nerovnost, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx zpravidla odpovídá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti, xxxxx xx bude x xxxxxxx z xxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinnost evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, že x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx poukázat xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Nová xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx výzvy xxxxxxx xxxx nevzniká, pokud x xxxxx kalendářním xxxx nedošlo u xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu, xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, že hlavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx posoudit a xxxxxx moderovat, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx následného kontrolního xxxxxxx; a dále xxxxxx ve výši xx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx tomu, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním hlášením xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx správce daně xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nad xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč xxx §101h odst. 1 xxxx. c) zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě xxx xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx osoba povinná x dani xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech výše xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx pokládat xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx shromažďovaných prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 40/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.