Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx ruší.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. dubna 2004, o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celek povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaný správcem xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydán v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx spojitosti tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx okolnost xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, že xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podávat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx státu xxxxx xx rukou xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx advokáty x jejich xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx ochranu klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, že nashromážděná xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxx, v zákoně xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx xxx xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, v xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx tkví v xxx, xx si xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx ten, xxx jej uplatňuje, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx pohledu je xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může xxx xxxx stanovit tak, xx xx xxxxxx xxxxx údajů x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx i xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx použít hned, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. b)

Výhrada xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x v xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 a 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 jen obecně x zcela nedostatečně xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx upraven v xxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda se x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx přenesení obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonnou xxx nikoliv formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx výhrada xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx výkonná xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tradičním xxxxxx, xxx se fakticky xxxx xxxxxxxxxx právní xxx xx této xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů de xxxxx zmocňovacím xxxxxxx, xxxxx práva zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé poukazují x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx stanoví, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx ukládat xxx xx základě xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, xx xxxxx stanoví daň x daňovou xxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x kontrolou daní. X proto xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx správu, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx ukládány zákonem, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxx mohou xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x obsahuje xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé také xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení ex xxxx, což xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněno v xxxxxx xxxxxxx, proč x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx došlo, a xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, který xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxx x xxx, že byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, od xxxxx xx xxx odvozena. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx proporcionality. Především xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx být xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x subjektům, jež xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně povinnosti xxx plátce x xxxxxxx do 10 000 000 Xx, xxxxx mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx období je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx odlišení je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x tím, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx je xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x malé xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele xx xxxxxxxx x velkými xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 dnů k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x velkou intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx materiální xxxxx xx práv xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx ustanovení §101g stanovuje povinnost x kalendářních dnech, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx je známo, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx by lhůta xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx malé xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velké.

11. Závěrem xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro třetí xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k návrhu xx zrušení napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a stanovit, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vést příslušná xxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx jen v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení by xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx vybočení z xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož charakteristickým xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx prokazuje všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx daně spolupracují x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, které xx xxx možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně tato xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, že xx xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě daní xx dle xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x s tím xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, že xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx shromažďuje x další údaje (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx dle xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x všem, co xx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx její xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční správou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, že x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda dále xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx zjistit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx pravidelného hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X otázce sankcí xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx ukládána xx nesrovnalost v xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; obdobně xx xxx platí pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x připomněla, xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx není jediným xxxxxxxxx to, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, jaký xx xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 44/13 (xxx xxxx), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kauci ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše xx xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx rozdíl od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 14/09 ze xxx 25. října 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx sankční xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx určitá xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x sobě xxxxxxxxxxxx významný xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xx xxxx nezávislá pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx lze xxx vlády x xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx lhůta x délce pěti xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení rozhodnout, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Do 30 xxx tak musí xxxxx ke „spárování“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx vlády xxxxx x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, která nebyla xxxxxx xxxx, x x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx stanovený xx xxxxxx plátce stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx podle 101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx datové schránky. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž dle xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x fikci doručení x xxxxxx, xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. X xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 v xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Ačkoliv zákon xxxxxxxxxx neuvádí konkrétní xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Především xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx cíle správy xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x x xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Právní normy xxxxx xxxx izolovaně x je xxxxxxxxx xx posuzovat jako xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje uvedené x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rychlosti získání xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx odvolat (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx hlášení nedoplní, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxx hodnoty]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxx ochrany x soudu žalobou xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci správce xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i obecný xxxx.

26. Xxxxxxx svého xxxxxx vláda stručně xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx navrhovatelů týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx náklady s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x požadavkem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx své xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx tvrzení vlády, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a uvedli, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx se poskytují xxxxx, ale xx, xx nemá být xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx údaje xx budou, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této moci xx xxxxxxxx správu. Xxxxx xx obecné xxxxxx obsažené x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx pro správu xxxx, navrhovatelé se xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx nevytvářejí dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, a to x xxxxx citlivých, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech uváděných xxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sobě, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrozit soukromí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I xxx by xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formuláři stanovit xxxxxxx (např. formou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Vláda xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxxx pokutu x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx působí xx směšně z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem vůbec x x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rezignaci na xxx x daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x projednání návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů splňuje xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx nicméně xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o dani x přidané hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx xxxx stal xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x sice x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx svého xxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx místě pokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx je x tom, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Ústavní xxxx x zde přistoupil x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, na xxxxx xx vzpomínané ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx meritorní posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx účely xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) x c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, a xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Před xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné údaje, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx dne zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx od oznámení xxxx výzvy.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě prověří x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx potvrdil.

(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx tím xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx plátce, který xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx byl xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx podá x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx pokutu do 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti platit xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x současně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 dnů xx právní moci xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx pokuta xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Plnění xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx otázkou přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxx x formuloval některé xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti. Na xxxxxx je závislá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti optimálního xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx voličů při xxxxxxx. Jde tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx stupňů, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxx x xxxx xxx xxxxx kupř. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxxxx ledě xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx výsledky přísluší xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí zvážit, xxx je daňová xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx zachování nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx výše xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené zákonné xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx má xxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Například v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a informace x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou garanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx dříve vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx požadavky vyplývající x xxxxx proporcionality, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x jinými základními xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx případně mohli xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx do konfliktu x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx z xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx právu nejšetrnější. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), xx. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních“ (bod 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx daně získat xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková spojení xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx až následnou xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx plátců. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx tím účelem xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx povinen uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Základem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x závislosti na xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x tomu blíže xxx xxxx). V xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx legitimní xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, zákonodárce xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, dlužno xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx schopna xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx invazivní xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx osobě, jak xx na xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat osobní xxxxx, povaha těchto xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx pochopitelná, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx napadené právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx peněz xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx na xxx, že stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx vyhodnocení třetího xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx je správce xxxx nadán pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, zřídit x xxxx registry a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx formulářem Xxxxxxxxxxxx financí v xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti přiznat xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li se x subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx fyzických osob xxxxx narození a xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx daného xxxxxxxx. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x údaje, které xx si správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx činností, ani x údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro dosažení xxxx správy xxxx.

67. Xx xx xxxx x xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx od údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných institutů, x nichž rozsah xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X zde xx může xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx činností údaje x výši, četnosti xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho klienty. Xxxxx xx práva xx ochranu soukromí xxx x současné xxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx obstála xxxx Ústavním soudem x xx třetím xxxxx xxxxx proporcionality.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ a xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „předepsané údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími.

70. Proto Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po nich xxxx stát požadovat. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné abstraktní xxxxxxxx ústavnosti ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx je x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom dle xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Jak již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx doručování xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x nesdělil xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dostala xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx doručen v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx dodání xx datové schránky. Xxx doručování fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx však pro xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx síť xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce dostat xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xx mu xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x xxxxx se xxx xxxxxxx viny xxx nedozví. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava čtvrtá xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx stojí i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném zákonodárství, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx zajištěna jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i zde. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx a xxxxxxx xx něj odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx x že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx argumentovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného zneužití xxxxx xxxx totiž xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy xxxx x poplatků x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx údajů za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, v xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx velké x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak nerovnost, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX povinných xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx je ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx větším xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx hlášení xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx v mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností xx 29.7.2016. Nová xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx za dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx nebo xxxxxx prominout xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, který xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx aniž xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx hlavní xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, tedy fixní xxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu individuálně xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, na xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50 000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje nebo xxxx správu xxxx. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že jejich xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx nebyla x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx sankcí xxxx xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx zrušení ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., již otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč dle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru „působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení (x využití institutu xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 dnů - §101h odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx nadmíru xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx xxxxx povinná x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx tehdy, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Kč, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nároku xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx o subjekt, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní předpis č. 40/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.