Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech "nebo xxxxxxxxxxx hlášení" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx zastavuje.

II. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x argumentace navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Sb. xx xxx 1. xxxxx 2004, x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx i o xxxxxx s ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva ohrožoval x omezoval. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) povinni sdělovat xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx a dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vydaný správcem xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx ustanovení, ještě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx spojitosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx, který stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v tuzemsku, xxxx přijal xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx rukou xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx klienty, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx subjektivního xxxxx vyvěrají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxx řád. Ani xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx zákonem pokrýt xxxxxxxx shromažďování údajů, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, byť xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx dle xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam xxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, že si xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx xxx ten, xxx xxx uplatňuje, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x bude x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx i xxx, xx xx bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx shromažďuje množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx xxxxx se xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. b)

Výhrada xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x v otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx obecně x xxxxx nedostatečně xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx xxxxxxx v xxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xx x důvodové xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx s xxx, xx xx xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, nařízení xxxxx), ale formou xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx výhrada xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx proces xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx předpisem x tradičním pojetí, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xx xxxxx ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx je nutné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X proto xxx xxxxx povinných údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jen formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správu, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxxxx musí xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x meze xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx jen zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x obsahuje xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněno v xxxxxx zkoumat, proč x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx moderovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, který xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x němž xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, ale s xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, od xxxxx xx daň xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx všechny xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx sféry, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přiměřenost xxxx xxx xxxxxxxxxx x ve vztahu x subjektům, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i dosavadní xxxxx dle jejich xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx odlišení je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, že xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i konkrétní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 dnů k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx oblast. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx ustanovení §101g stanovuje povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv dnech xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx se uvádí 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pracovních, xx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx se xxxxx xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx malé xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx povinností jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx třetí xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým nálezem xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc utvrzena x tom, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a názory xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu uvedl, xx je plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx s prvním xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx zrušení napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx správně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx daň zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení by xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná xxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx údajů, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx je tomu x xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx daně x přidané hodnoty xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně tato xxxx požadovat a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx ní x daňovém xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x s tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených zvláštními xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx širšího xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx x souvislosti xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, a s xxx souvisejících xxxxxx xx její porušení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x technické xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx získávané x xxxxx kontrolního hlášení xx xxx xxxx xxxxxx povinen vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx zjistit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správci xxxx.

XXX. b)

K otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x zaplacení pokuty xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx vzniká ze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx nesrovnalost x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; obdobně xx xxx platí pro xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx v podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxx vlády xxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x plnému uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx není jediným xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti správní xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx dopad sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 44/13 (xxx výše), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxx poukázala na xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hradit kauce. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak vyčíslení xxxxxx xxxxxxx by xx pohybovalo ve xxxxx jiných xxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx je xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pokuta xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx o xx xxxx nezávislá xxxxxxxxx, xxx x logicky xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx vlády v xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následného kontrolního xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x délce pěti xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx vlády xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx včas, x x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx běžet xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vlády musí xxxxxxx s dobou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x sběr dat xxxxxxxxxx xxx správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx řádu tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 v xxxxx úpravy zákona č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odvětví práva xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx to xxxxx xxx xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx beztak povinen xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx a xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx obrany proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, že stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Správce xxxx následně daňový xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolat (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Ačkoli dosavadní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx práv. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, že formulář xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx požadovat xx xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx jeho zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Xx xx xxx odpovědi xxxxxxxx na svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x xxx obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak napadají xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, a uvedli, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, xxx to, xx xxxx být xx libovůli xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxx předpisem, především xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční správu. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, ne formuláři xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxx, navrhovatelé xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, že sama xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro kontrolní xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxx citlivých, xxxxx nejen o xxxx, xxx i xxxxxxxxx uvádět je x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, údaji x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako prováděcí xxxxxx xxxxxxx. X xxx by bylo xxxxxx, zda xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx vlády, xx při xxxxxxxxxx x formulářem xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx nich xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto xxxx xxx řešením, xxxxxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx x hlavní xxxxxx ústavního soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx věci xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx ustanovení §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x sice s xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tuto skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx I řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dní. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx x tom, xx §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx dnech, ne xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx se novelizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o situaci xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ostatně xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo identifikovaná xxxxx jsou povinni xxxx x evidenci xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) přijal zdanitelné xxxxxx s místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,

c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) a c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx společnost. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx hlášení, které xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx uplynutí xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v případě xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx plátce, xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 pracovních xxx xx oznámení výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx změnit xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje výzvu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky, x xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx jej dodatečně xxxx, xxxx xx x tomu byl xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu do 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na základě xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500 000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 je xxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 a 3 xxx xxxxxxx daně, xxx pokuta xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu lze xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxx právních aktů x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx rozpočtů a xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx politiky. Zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx záležitosti optimálního xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx obyvatelstva, tradicí xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx kontroverznější xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, na xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx tak nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění základních xxxxxx daní. Jak x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx kritérií náleží xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx ne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx pravomocí Ústavního xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní přezkum xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nejširším smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx k soukromému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromí v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxx v případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x jinými základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx (cíl) takového xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx veřejná xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí být xxxxxxxx definovány i xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx zjišťováno, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten prostředek, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx je xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl, xxx. xx opatření xxxxxxxxx základní lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový. Pokud xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními napadeného xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor požadavků xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx výběru daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, že xxxxx x smyslem tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x ve xxxxxxx x dalšími údaji, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx formou vyplácených xxxxxxxxxx odpočtů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx údaji, které xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx dle xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx články xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxx. Základem xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx DPH liší xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx) x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxx stanovení (x tomu xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem sledovaný xxxx přijetí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx legitimní xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx daňového xxxxx xxxx již Ústavnímu xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, který xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx de facto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx stěží proveditelné. Xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx být schopna xx tyto změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx DPH xxxx x této souvislosti xxxxxxxx povinností xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího neznamená, xx se jedná x xxxxxxxxx invazivní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx osobě, xxx xx xx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx v celostátním xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx pochopitelná, xxx xxxxxx dostatečná pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i daňová xxxxxx. X době, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně on-line, xxxx časově x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření ze xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu posuzoval Xxxxxxx xxxx přiměřenost x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem údajů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx zda x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V této xxxx xx Ústavní xxxx ještě nezabývá xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech reflektují x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx je správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx účely dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxx rozhodování. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx požadovány xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační údaje xxxxxx (xxxxx a xxxxx právnické osoby, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx zdanitelným plněním, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, evidenční číslo xxxxxxxx dokladu, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx obchodní jméno xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození a xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného výčtu xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx se xxxx x celé xxxx xxxxxx daňových tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Přitom xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž rozsah xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. I xxx xx xxxx správce xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xx ochranu soukromí xxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obstála xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test proporcionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x prostřednictvím ustanovení §72 odst. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx daně požadovat xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx a široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy xxxxxx xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx tak xxxx xxxxxx právního předpisu. Xxx tak je xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx nich xxxx stát požadovat. Xxx xxxxxxx pak xxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vyžadované údaje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x doručování do xxxxxx schránky. Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx dosud xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx výzva xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 daňového řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx však pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo se xx xx dostane x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Obdobnou právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytne“, tj. xx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx uchovávaných údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prakticky xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx poskytnout nikdy, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx jako „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v obecné xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx i sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx náhrady xxxxx vůči tomu, xxx mu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx popřena podstata xxxxxx správy, v xxxxx případě fungování xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx velké x xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nerovnost, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kontrolního hlášení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx podstaty x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx se bude x xxxxxxx x xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx x v tomto xxxx napadená ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx s porušením xxxxxxxxxx vztahujících se xx kontrolnímu hlášení xx v prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxx do zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x nich xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy správce xxxx nevzniká, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo u xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje správci xxxx xxxxx nebo xxxxxx prominout pokutu, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a dále xxxxxx xx výši xx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx sankce vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené povinnosti x k závažnosti xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx proto nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nad rámec xxxxxxxx pro správu xxxx, není natolik xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé tuto xxxxx v replice xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx pokuty nepřipadá x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, resp. xxxxxx k nápravě), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu nejprve xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx naznačenou cestou. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx xxxxx povinná x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obrat za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxx 1 000 000 Kč, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nároku xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx by x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x úvahu při xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx všech xxxx xxxxxxxxxx důvodů neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Ústavní xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Pokud jde x návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx nelze pokládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti zneužití xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.