Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx senátor Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení o xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona č. 235/2004 Xx. ze xxx 1. dubna 2004, x dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx ustanovení upravují xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavně zaručená xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx nich u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx vztahu napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ústavního pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (dále xxx „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, že konkrétní xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, který začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před účinností xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx spojitosti xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, záleží dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx vymezených Listinou. Tento xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x nimž xxx xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx každého na xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem pokrýt xxxxxxxx shromažďování údajů, xxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx takového shromažďování x proporcionalita zájmů xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, byť xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx dle xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx informací, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Navrhovatelé xxxx přesvědčeni, xx xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx formálně deklarovanou xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, že xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx za zdanitelné xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx subjektu s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektu. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx ten, xxx xxx uplatňuje, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx zákon umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx též x zdanitelných xxxxxxxx xxx neplátce XXX, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx se nebude xxxxx údajů o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně obsáhlý, xxx xxxx jej xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozsáhlé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx použít xxxx, xxx které xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx někomu x xx prospěch někoho xxxxx xxxxx.

X. b)

Výhrada xxxxxx

6. Navrhovatelé rozporují xxxxxxxxx právní xxxxxx x x otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx ukládání povinností xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d zákona o xxxx z přidané xxxxxxx x odstavci 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx bližšího určení. Xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx má zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda se x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx je xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnost, ale xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx narušuje právo xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx si skrze xxxxxxxxxx vládní většinu xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva pouhým xxxxxxxxxx finanční správy, xxxxx xxx o xxxx dokonce xxxx xxx právním předpisem x xxxxxxxxx pojetí, xxx se xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx stanoví xxx x daňovou sazbu, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X proto xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx obsažených v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxxxx musí xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x meze xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx sám.

I. x)

Xxxxxx x xxxxxx proti xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx hlášení ex xxxx, což xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx zákona, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx moderovat xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx x xxx, že byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, xx xxxxx xx xxx odvozena. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x korunách xxx všechny xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx proporcionality. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x subjektům, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle jejich xxxxxx stanoví hranici xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx odlišení xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx jen u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na určité xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x velkými xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečnou, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx práv xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 dnů pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx užívají xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx plátce XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx argumentace, dílčí xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx třetí xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx je xxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx správně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx provést potřebné xxxxx, vést příslušná xxxxxx x v xxxxxxxx daň xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, podle ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx kterém xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu daní. Xxxx překročení xx xxx názoru vlády xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Správa xxxx xx dle xxxxxx xxxxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, xxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx k zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rolí správy xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx zejména stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx širšího xxxxxxxx pravomoci v §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád), xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx povinnosti xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x všem, xx xx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx její porušení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen xxxx x rámci evidence xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx tak xxxx xxxxx může zjistit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx navrhovatelů x tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaplacení pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; obdobně xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx neústavnosti zákonem xxxxx stanovených xxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ale také xx, jaký je xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Ústavní xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx xx majetkové xxxxx přirovnatelný k xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx potenciál k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx straně dotčených xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx náklady xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx jsou tyto xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Charakter oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx určitá xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx vyjádřila přesvědčení, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx nezávislá pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, které xxx xxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx závažných forem.

III. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Ohledně navrhovateli xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx správce daně x údajích z xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x délce pěti xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, x to xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx dojde x zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a x odstranění nesrovnalostí, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx mít na xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, je xx výzva xxxxx 101g xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx datové schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx běžet xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s dobou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Ta xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Nejzazší okamžik xx dán v xxxxxxx, xxx dojde x fikci doručení x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx po xxxx 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx vlády xxxxxxxxx s argumentací x nemožnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čerpání xxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xx x dispozici xxxxx xxxx kalendářních xxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx formulářových podání x sběr xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x sice xx to xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Především xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. ke xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní zásady xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní normy xxxxx číst xxxxxxxxx x je zapotřebí xx xxxxxxxxx jako xxxxx celek. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené x kontrolním xxxxxxx xx jednom každém xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx xxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění daňové xxxxxxxx) xxx odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených ve xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. obecně §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o pokutě, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxx ochrany x soudu žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daňový subjekt xxxx domáhat ochrany xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx pro správu xxxx, je k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i obecný xxxx.

26. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx subjekt a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx hlášením souvisejícími x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx replice. Ti xx své xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x něm obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, že správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx xxxx být xx xxxxxxxx správce xxxx, které xxxxx xx budou, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxx určeny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx vláda považuje xxxxxx informace xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, proč je xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx novely zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxx xxxx xxxxx nevytvářejí xxxxx, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx citlivých, xxxxx nejen o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx formuláře, které xxxxxxxx různé osoby xxxxxxx správě, xxxxx x sobě, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx stanovit zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx by xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx zákona), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by nebyl xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx nich xxxxxx xx směšně x xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x ničem. Xxxxx ta xx xxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. V průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx došlo x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x xx s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx s xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx výrokem xxx xxxxx X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx místě xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, že jde x lhůtu xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx osob je x xxx, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx předmětná lhůta xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti celého xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. X xxxxxx x kontrole norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx účely daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x členění xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx přiznání, souhrnného xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx přede xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem uskutečnění xxxxxx plnění,

c) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx měsíc, a xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Plátce, xxxxx je fyzickou xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx podal, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx potvrdil.

(3) Plátce xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu plátcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx datovou schránku.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) X případě, xx xxxxxx, který xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Pokud plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, co x xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx splatná xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o pokutě.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx pokuta xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx již ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, školské, xxxxxxxxxxxx, obranné a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Stanovení daňového xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich transformace xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost daňového xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx zákony z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx kupř. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx a vyvodit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je daňová xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx absolutní vyloučení xxxxxxxx otázek z xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxx, resp. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx přezkumu, x xx xxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x přes výše xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém shromažďování xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x informace x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx soukromí x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Listiny ... xx xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x jinými základními xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x zřetelná xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx předvídatelná, aby xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou informaci x okolnostech x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x zásahu xx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx účelu (nebo xxxx vhodnosti), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx úpravy, tedy xxx je kontrolní xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx předpokladu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (viz xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) kontrolní hlášení xxxxxxxxxxx soubor požadavků xx evidenci údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxxxx s ní x vyjádření vlády x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) charakterizuje xxx, že cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx v xxxxxxxx xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxx analýzu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí daň x uplatňují xxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx až následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje správa xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Základem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx daňové přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx subjektem. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z druhů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx). V xxxxx xxxxxx xx xxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx učinit xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx je zde xxxxxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním prostředkem x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, zákonodárce xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x sociální politiku.

61. Xxxxx jde o xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx dosáhnout zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx celou řadou xxxxxxx majících xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším slova xxxxxx, která x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, má-li xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x neústavní xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxx xx na mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx podstaty xx xxxxx xx xxxxx xxxx spojeny xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy. Klíčovou xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx xxx poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx dostatečná pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně on-line, xxxx xxxxxx x xxxx vteřin, stěží xxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně - xxx xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx takový nástroj xxxxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx testu posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xx. zda újma xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo řečeno, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolovat plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, zřídit x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx proporcionality z xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx jest datum xxxxxx uskutečnění, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx subjektu. X xxxxxxxxx výčtu xx zřejmé, že xxxx se nejedná x xxxxx, xxxxx xx si xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxx x xxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx se xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kontrolního hlášení xx pak co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx plátce xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx specifikován. Xx xxxxx x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X zde xx xxxx správce xxxx obstarat svou xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx shora zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rovině tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx spočívá x xxx, xx „nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formuláři kontrolního xxxxxxx. Vláda x xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx pravda, xxx pak by xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat bez xxxxxxx x xxxxxx x xxx údaje xxx aktuální podoby xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx cennějšími.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx formuláře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx porušení ustanovení čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Ústavní soud xxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou adresu x doručování do xxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možnost, x nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dostala xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx po xxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx však pro xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, anebo xx xx xx dostane x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx schránku a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx elektronickou xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x již zmíněnými xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx otázkám xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x povinnosti jiných xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx stojí x xxxxxxx zajímavé souvislosti x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád; xxxxxx i §25 xxxxx platného zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a že xx xxxxx počítat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx argumentovat xx xxxxxx prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx svého práva xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx mu ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxx dopad na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxx, xx zavádějí xxxxxxxxx pro každého xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx stejně na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx mysli, zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx xx xxx podstaty x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx x x xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z hlediska xxxxxxx konformity obstojí.

77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx vztahujících se xx kontrolnímu xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j a 101k xxxxxx x dani x přidané hodnoty xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx stanoví, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout xxxxxx, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, který xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, x xx xxxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy fixní xxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx spojená nemožnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxx moderovat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, který na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X koncepce těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx těchto pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinností xx strany xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X ohledem xx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, o xxxxx se plátce xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx nad rámec xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx natolik xxxxxxxx. Ústavní soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Xxxx odmítnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx dle §101h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx účinek. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x kontrolním hlášení (x využití institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx správce xxxx x xxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, že pokuta xx výši 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx nadmíru xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx osoba povinná x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obrat za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nároku xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx by x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozměr xx třeba xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx pokládat xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x tom xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní předpis č. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.