Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx zastavuje.

II. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx dnem 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x argumentace navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. ze xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dle xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před účinností xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx spojitosti tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv údajů xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé konkrétně xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu dáván xx rukou nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, v xxxxxx xxxxxxxx definovaného rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx vymezených Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x proporcionalita xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx x ochrana osobních xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx přitom vyloučit xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx dle xxxx tkví x xxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx DPH u xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektu. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně. X xxxxxx pohledu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxx stanovit xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx pro neplátce XXX x xxxx x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx obsáhlý, xxx může xxx xxxxxxxx i xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx použít xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

X. b)

Výhrada xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že §101d zákona x xxxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že plátce xxxx je xxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu daně xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx formulář, xxx xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti tvrdí, xx vláda xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výkonnou xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x případě kontrolního xxxxxxx nejde x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxx xx soukromí jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx výhrada xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx výkonná xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxx xx xxxx xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx a poplatky xx možno xxxxxxx xxx na základě xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx něhož má xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx základní a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daní. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx obsažených v xxxxxxxxxx hlášení na xxxxxxxx xxxxxx, je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti musí xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx měl obsahovat xxxxx sám.

I. c)

Sankce x obrana xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, proč x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx být dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx vede x xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale fakticky xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx s xxx, xx xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx daň odvozena. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, jelikož xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry, je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzována x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx je xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxx, xx jen x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hlášení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx daňového přiznání (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou toho xxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx na určité xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x malé xxxxxxxxxxx. Dopad xx xxxx podnikatele ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx prý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 xxx x xxxxxxx chyby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a legitimního xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx se jistě xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx ve dnech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx plátce XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Závěrem xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x tom, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul argumentaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je plně xx Ústavním soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx věci rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx daň xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx mimo xxxx xxxxxx nezbytné informace. Xxxx informace xx xxxxxxxx provést potřebné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx daň xxxxxxx x stanovit, eventuálně xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, které xx správce xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podáních. Správa xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x řady dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má za xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx správě daní xx dle ní x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x tím xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx jeho pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů xx dle xxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, včetně dozorové xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx v souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmínila též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx případě xx xxxx proporcionality xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Vláda dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůraznila, že xxxxx získávané v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, x správce xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného hlášení xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniká xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx kontrolní xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx tato sankce xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx včas, tj. xxxxxxxx; obdobně to xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx názoru vlády xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx výše je xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda odmítla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx není jediným xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxx o její xxxx, ale xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 44/13 (xxx výše), xx kterém Xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxx xx xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády x xxx obecnější rovině xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě a xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že lhůta x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx). Do 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x xxxx xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx kroky x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Xxxxxx xx xxx stanovený xx xxxxxx plátce xxxxxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx na xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, je xx výzva xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx až xx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Nejzazší okamžik xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx do xxxxxxxx po dobu 10 xxx nepřihlásí (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxx dovolenou xx xxxxxx svátečních dnů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kalendářních xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx x sběr xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx to xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, které jsou xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Především je xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx a ústavního xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx neposkytuje daňový xxxxxxx jiné xxxxx, xxx xxxxx xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně. Hypoteticky xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez specifické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx smyslu kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx x xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Výzva xx procesním rozhodnutím, xxxxx kterému se xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X případě, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x pokutě, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyzývá daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx hlášení, nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x této oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, kteří spatřují xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx požadovat po xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dílčí xxxxxxx navrhovatelů týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx xx x možným xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x s požadavkem xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx správci xxxx se poskytují xxxxx, ale to, xx nemá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx budou, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx informace xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, navrhovatelé xx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx automatismus, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech uváděných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx formuláře, které xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovit xxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx by nebyl xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx věc nebyla xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx nesouhlasu x formulářem může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní kontrola xxxxxxxx norem xxxxx x x xxxxx. Xxxxx ta je xxxxxxx x hlavní xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx důsledky zrušení xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx vrátit a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, že do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx účastníci řízení, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx návrh skupiny 21 senátorů splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx napadených ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, byl zrušen xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x xx s xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí odstavec xx nově stal xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxx zákona, bylo xx ustanovení §101g xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx svého návrhu, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 a §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx místě pokládá Xxxxxxx soud xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, že xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, že „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xx x xxx, že §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx, ne xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x souladu xx xxxx xxxxxxxxxx náhledem xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx např. v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, která x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, na xxxxx xx vzpomínané xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o situaci xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx i zde.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. V řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ostatně xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, a xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx dnem uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 písm. x) x x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx podává daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x daňovém xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx hlášení se xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x kontrolním hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx do 5 xxx xx oznámení xxxx výzvy.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx povinen xx 5 pracovních xxx xx oznámení výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx potvrdit, x xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx elektronicky, a xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tím účelem xxxxxxxx, xxxx-xx plátce xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X případě, xx plátce, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci daně xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, aniž by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx k xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, pokud xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce daně x odstranění pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Správce xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx daní, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta nebyla x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx daní. Při xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Plnění xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx pro stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti ji xxxxxx nejpozději do 3 let ode xxx, ve kterém xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx fungování státu x společnosti. Na xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx politiky. Zdůraznil xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského konsensu, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx a xxxxx xxxxxxx roh v xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stupňů, jakož x složení xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného nálezu).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx kupř. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx xx do xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných analýz, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x xxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. rezignaci Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx zdrženlivosti, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x přes xxxx xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Převážná, ne-li xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx proporcionality zájmu xx xxxxxxx shromažďování xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxx soukromí v xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Například v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx uvážení, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx osobního xxxxxxxx zpřístupněny jiným xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na informační xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Zásah do xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je tak xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx právního xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx základních xxxx xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx základními xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) takového xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předvídatelná, aby xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x omezující normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x němž xx xxxxxxxx, xxx byl xxx výběru prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení obstálo xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (viz xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx tisk 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x DPH, x xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Podstatu kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxxxx x xx x vyjádření xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx daně získat xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx údaje navzájem xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx krátí xxx x uplatňují xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx podávání daňových xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, které xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx je správné xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Základem xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx považovat za xxxxx z druhů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx především periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx institut kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx soud xx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše nastíněné xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx volného xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx proporcionality, dlužno xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx použit ten xxxxxxxxxx, xxxxx je x základnímu právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx stěží proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x nejširším xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx být xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x neústavní xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx spojeny xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx je xxx xxxxxx, x němž xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat osobní xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx cílů dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i daňová xxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx správce xxxx - xxx bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, x xxxxxx účinně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x druhém xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx zda v xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx svými potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx se Ústavní xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx soud hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx xxxxx o xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx je xxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx správě xxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx registry x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, evidenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx předmětu plnění x jeho xxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx buď xxxxxx identifikační xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx identifikačního čísla, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx daného xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx si správce xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx prima vista xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx xxxx x xxxx řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx plátce xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx zjistit vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, místního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx platí x x případě navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X zde xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx činností údaje x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx klienty. Xxxxx xx práva xx ochranu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx shora zmíněných xxxxxxxx podvodů. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx souladná s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx spočívá v xxx, že „xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice pravda, xxx xxx xx xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx hlášení musí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. A protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Ministerstvu xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. X právě xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, xxxxx musí xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx případné zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx xxx stát xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx tak je xxxxx zajistit pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx porušení ustanovení čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení by xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx úprava kontrolního xxxxxxx. Přitom dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i u xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx schránku (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro případ, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x nesdělil xxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (či jeho xxxxx) nezbytné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx dodání xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx doručování fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx doručena xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx daně xxxx elektronickou adresu, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x které xx xxx xxxxxxx xxxx xxx nedozví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě xxxx dozvěděly x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - zákon České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx stojí i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném zákonodárství, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neposkytne“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany údajů xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx x že xx třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx argumentovat xx xxxxxx prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků finanční xxxxxx x obecné xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx i sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásad. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx mu xx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx jeho velikost, x proto xxxxxxxx xxxxxx velké i xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx xx xx xxx podstaty x xxxxxxx z nich xxxx. Tomu ovšem xxxx zpravidla odpovídá xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x každého x xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx úměrný činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx než podnikatel „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx soud je xxxx názoru, že x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx s porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx nutno poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx již zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx nedošlo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje správci xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x důvodu, který xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy fixní xxxxxx xxx možnosti xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx a s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxx ukládané správcem xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním hlášením xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx k míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx všech okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx strany plátce xxxxxxxx daně. Ústavní xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx xx přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx požadavek na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx dle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pokutě xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx nebo zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určené k xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 dnů - §101h odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx výši 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení nadmíru xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx povinná x xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obrat za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez nároku xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o subjekt, x xxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a vůbec xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g xxxx. 5) xxxxxx možno vyložit xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxxxx xxx zásah xx navrhovateli uváděných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání věci xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné vzrůstající xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.