EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2017.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx zastavuje.

II. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona č. 235/2004 Sb. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx o dani x přidané hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i o xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhují zrušení xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx navrhovatelé za xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) povinni sdělovat xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx svých xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxx vydaný správcem xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx známy přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx správy). X xxxx spojitosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx plnění, umožňují xxxx jakýchkoliv údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx okolnost xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx musí podávat x advokáti x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi advokáty x jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx xx garance xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx rukou neoprávněných xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních údajů. X xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďování x proporcionalita xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Snaha xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxx nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx informací, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx daňové xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx úniků dle xxxx tkví v xxx, xx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně. Z xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví finanční xxxxxx xxxx formulářem, x může jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nebude xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx se bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx shromažďuje množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx které se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx někomu a xx prospěch někoho xxxxx hodit.

I. b)

Výhrada xxxxxx

6. Navrhovatelé rozporují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d zákona x xxxx x přidané xxxxxxx x odstavci 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx povinen xxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti tvrdí, xx xxxxx xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx to xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx ústavní xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu stanovených xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnost, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx úmyslně obcházela xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vládní většinu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx není xxx právním xxxxxxxxx x tradičním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva zákonodárce xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx xxxxx tak, že xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx sazbu, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení na xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx individuálně věc xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx byla jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx odvozena. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na důvod xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx sféry, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzována x ve xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx je xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x skutečnost, xx xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, s tím, xx xxx x xxxxxxxxx osob je xxxxxxxx podávat xxxxxxx x termínech pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx materiální xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx uvádí 5 xxx pracovních, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx jinde xxxxxx xxxxxxxx užívají lhůtu xx dnech pracovních, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx se jistě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx ohrožen, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x x materiálně xxxxxxxxx tvrdšího dopadu xx xxxx plátce XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx velké.

11. Závěrem xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, dílčí xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým nálezem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx přijat po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a názory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany daňových xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx břemeno x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x další okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Správa xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx možné xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx je tomu x xxxx dalších xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx správě xxxx xx xxx ní x daňovém xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx trhu a xxxx, fungování peněžního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx údaje (xx základě širšího xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vlády xxxxxxx x plném xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx její porušení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „neproporcionální zásah“ xx práv dotčených xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x daném případě xx xxxx proporcionality xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx základní principy xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané v xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx může zjistit xx hoc kontrolní xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě, xxx xxxxxxx daně zjistí xxxxxxxxxxxxx v kontrolním xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podáno opožděně, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; obdobně to xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx výše xx xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxx xxxxxx xxxxx x plnému uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx stanovených pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ale xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. ÚS 44/13 (xxx výše), xx xxxxxx Ústavní xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx nejedná o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx nákladů by xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx jsou xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda podotkla, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx vztahuje, může xxx o sobě xxxxxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx o na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxx vlády x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx správce daně x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty), vláda xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxx. X rámci xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx xxxxx x zahrnutí kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x hlediska procesního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce daně x podání kontrolního xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Xxxxxx xx xxx stanovený xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s dobou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, xxx dojde x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svátečních dnů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx na reakci xxxxx xxxxx dní xx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sběr dat xxxxxxxxxx xxx správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 v xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx učinit x xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuvádí konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (tj. ke xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Zákonné xxxxxxxxx tak v xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x x xxxxxxxx xxxx a ústavního xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx údaje, xxx xxxxx xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x kontrolním hlášení xx xxxxxx každém xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx byl i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, xx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx domáhat ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x tom, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx formulář xxxx právním předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i obecný xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx své odpovědi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x něm obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx správci xxxx xx poskytují xxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv bezbřehým xxxxxxxxxx této xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx vláda považuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vzbudit dojem, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezakládá xx pravdě. Xxxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x velmi citlivých, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxx uvádět je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sobě, xx x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, zda není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda si xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx odmítne údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx pokutu x xxx xxxxx proces xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx působí xx směšně x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto xxxx xxx řešením, nemusela xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastníci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxx skupiny 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. V průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxx zrušen xxxxx odstavec §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ustanovení §101g xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x sice s xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadní. Navrhovatelé xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx počítanou xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xx x xxx, že §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx, ne xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx soud x zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, a xx x xxxxxxx se xxxx dosavadním xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x změnu, která x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti celého xxxxxxxxxx ustanovení není xxxxxxxx, nejde x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx dopadalo (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx

40. V xxxxxx x kontrole xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xxxx x evidenci xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x členění xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx zdanitelné plnění x xxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx na odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx za společnost. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxx x daňovém xxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který je xxxxxxxxxx osobou, podává xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, které xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xx povinen xx 5 pracovních dnů xxx dne zjištění xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v případě xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 pracovních dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdit, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx.

(6) X případě, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, xxxx by x tomu xxx xxxxxx,

x) 10 000 Kč, xxxxx jej podá x xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na základě xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej nepodá xxx x náhradní xxxxx.

(2) Správce daně xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.

(4) X povinnosti platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx stanovení výše xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx strany plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu daňových xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud konstatoval, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ztělesňuje především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x tomu xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxxxx ledě ne xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx zachování nezbytné xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení při xxxxx přezkumu, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního přezkumu, Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx napadené zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xx xxx x minulosti x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Například v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem x xx jakých xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx způsobem využívat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prolomení tohoto xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení je xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x zřetelná ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou informaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za kterých xx veřejná moc xxxxxxxxx k zásahu xx xxxxxx soukromí, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx definovány i xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (v xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx výběru prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X konečně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení obstálo xx všech xxxxx xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx testu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x ní x vyjádření xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v okamžiku xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx analýzu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x uplatňují xxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx daně zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány mimo xxxxxxxxx správce xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, představuje xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x tomu blíže xxx dále). V xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nevymyká xxxxx daňovým institutům (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xx v xxxxxx rovině způsobilé xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx legitimní xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx nastíněné xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit, xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) cíle, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou řadou xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx slova xxxxxx, která v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx povinností uvést x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx invazivní xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxx xx xx mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx xx zde xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, jaké garance xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx řada obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně on-line, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx trvat xx xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následovat, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně - xxx xxx 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx by šetrněji, x přesto účinně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx úkolem Ústavního xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v druhém xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiměřenost x užším xxxxxx, xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx zda v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X této xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx pro správu xxxx, x to xxx v rozsahu, xxxxx je nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx správy xxxx, zřídit x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx x xxxx vyplnění xx xxxxxx, že požadovány xxxx toho xxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxx-xx x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti přiznat xxx, evidenční číslo xxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x jeho hodnota. Xxxx xxxx správcem xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, jedná-li se x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, dále v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx zřejmé, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.

67. Xx se xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, četnosti xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx podvodů. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx úprava obstála xxxx Ústavním soudem x ve xxxxxx xxxxx testu proporcionality.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx všechna ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvést x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Ministerstvu xxxxxxx, aby xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx uvádí, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx pak xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx adresně x x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x uvádět x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Ministerstvu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, že výkonné xxxx xx tak xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx o to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Ústavy) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx tak xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx předvídatelnost údajů, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx obava x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx možnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) nezbytné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do sféry xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx podle ustanovení §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx uplynutím desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx výzvy. Protože xxxxxxxx datovou xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo se xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x xxxxx se xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx údajů. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věnována xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval i xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé souvislosti x platném zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx uložena pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní soud x minulosti shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx x že xx xxxxx počítat x rizikem nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Absolutní garanci xxxxx poskytnout xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx správy daní x poplatků x xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásad. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx mu ji xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx byla de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx velikost, x proto xxxxxxxx xxxxxx velké i xxxx podnikatele. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx DPH povinných xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx je xx xxx podstaty x xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxx z xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z hlediska xxxxxxx konformity obstojí.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx kontrolnímu hlášení xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j a 101k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx již zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx tomu, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xx xx, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx strany xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx dle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx v replice xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx názoru „působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x kontrolním hlášení (x využití institutu xxxxxxxxx pokuty nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx správce daně x úvahu, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx nebo zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 xxx - §101h odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx povinného podat xxxxxxxxx xxxxxxx nadmíru xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx v tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx o dani x přidané hodnoty). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx, x něhož xx x hlediska xxxx xxxxxx x vůbec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx rozměr xx xxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx možno vyložit xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxxxx ani zásah xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x návrh xx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx nelze pokládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x tom xxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 40/2017 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

Xxxxxxxxx

Plné znění - 40/2017 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

Xxxxxxxxx

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.