Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Musila, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Brno, xx zrušení ustanovení §100 odst. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx zastavuje.

II. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb. ze xxx 1. dubna 2004, x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx x ústavní xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx okolnost xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Navrhovatelé konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podávat x advokáti a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx dáván xx rukou xxxxxxx, xxxx může sledovat xxxxxx xxxx advokáty x jejich xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx zásah xxx dle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx údajů, byť xxxxxxx dovolené, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx informací, xxxx xxx přitom vyloučit xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx subjektu. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx ten, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx též x zdanitelných xxxxxxxx xxx neplátce XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně obsáhlý, xxx xxxx jej xxxxxxxx i tak, xx se xxxx xxxxx údajů x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx moci zavést xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx použít xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 jen xxxxxx x xxxxx nedostatečně xxxxxxx, že xxxxxx xxxx je povinen xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx vláda se x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx je xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení obsahu x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonnou xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx uvádí, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx narušuje právo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx předpisem x tradičním pojetí, xxx xx xxxxxxxx xxxx normativní právní xxx za této xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x daňovou sazbu, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx něhož má xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou daně x xxxxxxxxx daní. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx obsažených x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x meze základních xxxx mohou xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x obsahuje xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx sám.

I. c)

Sankce x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které stanoví xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx zákona, aniž xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx není xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx přímo zákonodárcem. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx práva v xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxx s xxx, že byla x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zohledňuje závažnost xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, od xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx všechny xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by mohl xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost zatěžuje. Xxxxxxx i dosavadní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx období je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx dosavadní odlišný xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx osob je xxxxxxxx podávat hlášení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, a xx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x bod 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx krátké lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně uvádějí, xx materiální xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx má dle xxxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bez důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x z materiálně xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx svém návrhu xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Ústavním soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxx, xx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx jednání ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany daňových xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyčíslit xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Zákonné mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx správě daní xx dle xx x xxxxxxx řádu xxxxxx velmi komplexně, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x tím xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) stanoví, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx dle xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx její xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx x technické xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „neproporcionální zásah“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůraznila, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx povinen xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx x přidané xxxxxxx, x správce xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx správci xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelů x tom, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx zjistí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx xx nesrovnalost v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Vláda odmítla xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, xxxx je xxxxxxx dopad sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx administrativních nákladů xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyčíslení xxxxxx nákladů by xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kauci ve xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx výše xx xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. října 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda podotkla, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxxxx xxxxxx vztahuje, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokuta xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx o na xxxx nezávislá pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády x xxx obecnější rovině xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě a xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty nabývá xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, xx lhůta x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx dnů nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx). Do 30 xxx xxx musí xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx včas, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x délce pěti xxxxxxxxxxxx dnů, je xxxxx xxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx datové schránky. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx tudíž xxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k převzetí xxxxxxxxxx zprávy. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán x xxxxxxx, xxx dojde x fikci doručení x důvodu, že xx xxxxxx do xxxxxxxx po xxxx 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čerpání xxxxx, xxxxx dotčený subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx zákona

23. X xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx formulářových xxxxxx x sběr dat xxxxxxxxxx pro správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou v xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx předpisů jak xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx učinit x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah požadovaných xxxxx, x sice xx xx xxxxx xxx pouze údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Poskytnutím xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx které by xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Hypoteticky xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených ve xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx neuvedl, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolat (xxx §109 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx správce daně x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx prostředky, kterými xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx formuláře xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx údajů pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na argumentaci x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx napadají-li poskytování xxxxx správci daně, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu správy xxxx, x uvedli, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, xxx to, xx nemá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které údaje xx xxxxx, xxxxxxx xxxx údaje mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutnost odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx stejné povinnosti xx xxxx a xxxxx podnikatele v xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx x nás xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, ale x xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sobě, xx x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx soukromí, xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx předpis. I xxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx zákona), ale xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx nebyl xxxxx z abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x formulářem xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx si xxxxxx pokutu x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x ničem. Xxxxx xx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vláda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním praktikám xxxxx a parlamentní xxxxxxx. Parlament xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x ustanovením §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx seznámil x písemných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x to x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx nově xxxx xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxx zákona, bylo xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx pozdější změnou xxxxxx svého xxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx zastavil.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx o xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dní. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx x xxx, xx §101g stanovuje v xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx soud x zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx např. v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x změnu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X řízení x kontrole norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X posuzovaném případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx sněmovních xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,

c) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx má xxxxx xx odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. investiční zlato xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx xx společnost xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx podání daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101f zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx hlášením; k xxxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxxxx xx nepřihlíží.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen do 5 pracovních xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat následné xxxxxxxxx hlášení, ve xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo úplnosti xxxxx plátce, xxx xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky, a xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X případě, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správci daně xxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej podá x náhradní xxxxx xxxx, xx k xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, pokud xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ke změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx uvedených x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx jej xxxxxx xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta podle xxxxxxxx 1 až 3 je xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x pokutě.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx pro stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději do 3 xxx ode xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu daňových xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je závislá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nej kontroverznější xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Jde tedy x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Parlamentu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx vlády, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává tento xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx zákony x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx daní. Jak x xxxx xxx xxxxx kupř. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x němu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx xx xx ocitl na xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných analýz, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx daňových xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní přezkum xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx ústavněprávního přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx zdrženlivost dospěl x závěru, že xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním údajů x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx základě realizace xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx se již x minulosti x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxx nejširším smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx práva xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx však nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Listiny ... xx xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxx x případech xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx přesná x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x okolnostech x xxxxxxxxxx, xx kterých xx veřejná moc xxxxxxxxx k xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx chování xxx, xxx se xxxxxxxxx do konfliktu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, způsob a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž je xxxxxxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu nejšetrnější. X xxxxxxx je xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený cíl, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních“ (bod 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx povinnosti, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, a xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Podstatu kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x xx x vyjádření vlády x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) charakterizuje xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx k dispozici, xxxxxxxxxxxxx riziková spojení xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx na bankovních xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx správce xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Základem xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daňové přiznání, xxxxxxxx hlášení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx) x závislosti na xxxx xxxxxxxxxx stanovení (x xxxx blíže xxx dále). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je zde xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx nastíněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou hospodářskou x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx de facto x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx majících xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx xxx, má-li xxxxxx svému poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

62. Xxxx skutečnost, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx neznamená, xx se jedná x neústavní invazivní xxxxx do práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxx xx na xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx podstaty xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha těchto xxxxx, xxxxx i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx jejich zneužití xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx kontrol jednotlivých xxxxxxxx subjektů. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x neústavnosti xxxx napadené právní xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X době, xxx řada xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx xxxxxx x xxxx vteřin, xxxxx xxx trvat xx xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx správce xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu posuzoval Xxxxxxx xxxx přiměřenost x xxxxx smyslu, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky nepřevyšuje xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V této xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx zákona při xxxxxxxx povinností v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx dosažení cíle xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xx správce xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx je oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, zřídit x xxxx registry x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx dochází xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx vyžadovaných formulářem Xxxxxxxxxxxx financí v xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x pokynů k xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho xxxx xxxxxxxx identifikační údaje xxxxxx (xxxxx x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxx pobytu, xxx-xx x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx narození x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx daného xxxxxxxx. X uvedeného výčtu xx zřejmé, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx činností, ani x údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní.

67. Xx se xxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx plátce xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. I zde xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat svou xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci plateb xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx souladná s xxxxxxxx pořádkem.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ a že „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxx povinnost uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostřednictvím ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, aby tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx daně požadovat xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresně x x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a uvádět x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento formulář xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx cennějšími.

70. Proto Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem financí. Xxxxx muselo xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nich xxxx stát požadovat. Xxx významu xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Ústavní soud xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doručování xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx možnost, x nikoli povinnost xxx datovou schránku (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx uplynutím desetidenní xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx již samotné xxxxxxxx výzvy. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ní xxxxxxx x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx schránku x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx je xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x které xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx druhé, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Ústavní soud x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Trestní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx x xx xx třeba počítat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xx vztahu prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou totiž xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt není xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, ani xxxxx jde o xxxxxx dopad na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx zapříčiněna xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti, xxxxx xx xxxx x každého x xxxx lišit. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty), přičemž xxxxx xxxxxx evidence xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx než podnikatel „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich stanoví, xx povinnost uhradit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout pokutu, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx s přihlédnutím x okolnostem xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, a xx xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu individuálně xxx posoudit a xxxxxx moderovat, xxxx xxxxx novelizací odstraněny. Xxxxxx pokuty, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného kontrolního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx ve výši xx 500 000 Xx xxxxxxxx tomu, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx daní. X koncepce těchto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se na xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xx xx, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x závažnosti xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I u xxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., již otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x návrhu xxxxxx, xx požadavek na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto odmítnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Kč xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem přípustné xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není zákonem xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx správce xxxx x xxxxx, resp. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobozená xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx o subjekt, x xxxxx xx x hlediska xxxx xxxxxx a vůbec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud tedy xx všech xxxx xxxxxxxxxx důvodů neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx pokládat xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx bylo xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.