Právní předpis byl sestaven k datu 27.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2017.
Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
40/2017 Sb.
40
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 32/15 dne 6. prosince 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx slovech "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Sb., xx ruší xxxx 31.12. 2017.
XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. prosince 2015 doručen návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení ustanovení §100 odst. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona č. 235/2004 Sb. ze xxx 1. xxxxx 2004, o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty.
2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx mínění o xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezoval. K xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou vnitřně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx
3. Xx vztahu napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ústavního pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) povinni sdělovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx svých slov xxxxxx, že konkrétní xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx správy). V xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který stanoví xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx přijal úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, že xxx ohledu xx xxxxxxxxx znění formuláře xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx musí podávat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx rukou xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx garance xxxxx na právní xxxxx významným způsobem xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx zásahům státu.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx zásah xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx lze xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx zákonem pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, nezbytnost a xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx ve srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx jakékoliv shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx patří x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkonné xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx zneužití.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozsah poskytovaných xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx formálně. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx být xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pohledu je xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx neplátce DPH, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx údajů x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx může jej xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx DPH a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx použít xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx prospěch xxxxxx xxxxx hodit.
I. x)
Xxxxxxx xxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven v xxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost, fakticky xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu stanovených xxxxxxxxxx xx výkonnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), ale formou xxxxxxxxx finanční správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx, x proto xx výhrada zákona xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).
7. Navrhovatelé poukazují x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xx možno ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxx vykládat v xxxxx slova xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx stanoví xxx x daňovou xxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx správu, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem, xx základě xxxxxx x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx sám.
I. x)
Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx
8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx bylo nějakému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx dle xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede k xxxx, že není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale fakticky xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x němž xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, ale s xxx, že xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx deliktu i xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, od nichž xx xxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx stanovena xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx všechny xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x poněvadž pokuta xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx
9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x dosavadní xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx do 10 000 000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrolního xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x velkými xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, a to xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.
X. x)
Xxxxxx krátké lhůty
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 xxx x xxxxxxx chyby při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto nedostatečnou, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv osob xxxxxxx již x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, x nikoliv dnech xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru zcela xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x x materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx párování faktur xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx přijat po xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx půdě Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci rozhodl.
III.
Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka řízení
14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Jiřím Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx financí Andrejem Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body argumentace xxxxxxxxxxxx x uvedla, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx podrobné kritice.
III. x)
X ochraně xxxxxxxx
15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxx, xx x tomu, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, vést příslušná xxxxxx x v xxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její úhradu. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní údaje x jiné údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vybočení z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jednání xxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx je xxx xxxxxx vlády pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx sám xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná pro xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxx, které xx zde xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jsou vymezeny xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.
17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx správě xxxx xx xxx ní x daňovém xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx správy daní x x xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx počítá, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, xx xxxx jeho pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx trhu a xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x zdůraznila, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen xxxx x xxxxx evidence xxx účely xxxx x přidané xxxxxxx, x správce xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx hoc kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. x)
X otázce xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)
19. X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx domněnka xxxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v kontrolním xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx pravdivá. Povinnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx tato xxxxxx xxx není xxxxxxxx xx nesrovnalost x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; obdobně to xxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx stanovených pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, jaký xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Vláda odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx kterém Ústavní xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx poukázala na xx, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx nejedná x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, avšak vyčíslení xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je povinnost xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx konstantní, x xxxxxx výše xx xxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 14/09 ze xxx 25. října 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx hranice sankční xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se určitá xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o xx xxxx nezávislá pochybení, xxx o logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxx krátkých xxxx (§101f a 101g)
22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx správce xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty), vláda xxxxxx, xx xxxxx x délce pěti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx tvrzení rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x odstranění nesrovnalostí, x xxxx xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čas xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Ačkoli je xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce xxxxxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výzva xxxxx 101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle vlády xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený subjekt xx k dispozici xxxxx pěti kalendářních xxx xx xxxxxx xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových podání x sběr xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 v xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulářových xxxxxx xxxxxxx v celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x sice xx xx mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Ačkoliv zákon xxxxxxxxxx neuvádí konkrétní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx jsou xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx a ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx údaje, xxx které xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx daně. Hypoteticky xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. x)
(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx
25. Xxxxx také xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx neuvedl, doplnil [xxx §101g odst. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, resp. xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx kterému se xxxxx odvolat (viz §109 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje v xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx xx uložena xxxxxx ve výši 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x dani z xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pokutě, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, se xxx domáhat ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, nýbrž x rámci xxxx xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, kteří spatřují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxx, xx formulář xxxx xxxxxxx předpisem, xxx pouhou konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat po xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx i obecný xxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x s požadavkem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhovatelů
27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx replice. Xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, xxx xx, xx xxxx xxx xx libovůli správce xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx finanční xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, ale jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé a xxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx vlády bránit xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx vlády x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vzbudit dojem, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, se nezakládá xx pravdě. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx x xxx xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět xxxx, x to x velmi xxxxxxxxx, xxxxx nejen x xxxx, xxx i xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správě, údaji x xxxx, xx x jiných. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.
31. Konečně formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. formou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda si xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nebyla xxx kontrolou Ústavního xxxxx.
32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx při nesouhlasu x xxxxxxxxxx může xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxx začne xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, což xxx nich působí xx xxxxxx z xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx a hlavní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx rozbujelé ústavní xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.
33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx neústavním praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji ústavně xxxxxxxxxx způsobem.
V.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
34. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx ve věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu
36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.
37. V průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx nicméně xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx o dani x přidané hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější změnou xxxxxx svého xxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx I řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx zastavil.
38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, že jde xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx osob xx x xxx, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx, která x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Ústavní xxxx tudíž x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.
39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx jsou splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:
„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx xxxx povinni xxxx x evidenci xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx povinnostem, a xx x členění xxxxxxxxx pro sestavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:
„§101c
Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) ve xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx zlato
1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,
2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx má xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a x), xxxx
3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zlato xxxxxxxx xx investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “
43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx je plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daně.
(2) Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx.“
44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:
„§101e
Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“
45. Xxxxxxxxxx §101f zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, které xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřihlíží.
(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx podat následné xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“
46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx hlášením
(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx potvrdil.
(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 pracovních dnů xx xxxxxxxx výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdit, x xx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím
a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(6) V xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“
47. Ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx
(1) Pokud plátce xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1 000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxxx,
x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,
x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na základě xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Správce xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.
(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx evidence xxxx.
(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 je splatná xx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx.
(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxx xxx přihlédne xxxxxxx x míře součinnosti xx strany xxxxxx.“
48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
(2) Pokutu lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “
X.
Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
49. Ústavní soud xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.
50. V nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx daní xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx voličů při xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x složení vlády, xxxxxxx xxxxxx transformace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx citovaného xxxxxx).
51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění základních xxxxxx xxxx. Xxx x tomu xxx xxxxx kupř. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx xx do xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Ústavní xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx ledě xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (xxx 60).
52. Xxxx xxxxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx absolutní vyloučení xxxxxxxx otázek z xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx daňových xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx část argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx proporcionality zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx soukromí.
55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „právo xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx práva xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).
56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx soukromí x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený cíl, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx svobody s xxxxxxxx zájmem, svými xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10).
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx proporcionality obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, nemělo xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxx testu.
58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx daní coby xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).
59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor požadavků xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x DPH, x xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x ní x vyjádření xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí daň x uplatňují nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx navrhovatele xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx některé články xxxxxxx již xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Základem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx je daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx považovat xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty) x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu blíže xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že kontrolní xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud má xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. obecný zájem xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx x tomto xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx volného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x sociální xxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx xx facto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) cíle, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx doby může xxxxxxx xxxxxxx podob xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx pak, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx tyto změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx údaje, ještě xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva si xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ze xxx podstaty xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx jim xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line dostupnost xxxxx v celostátním xxxxxxx.
63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx dosažení výše xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx o neústavnosti xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i daňová xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx časově x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následovat, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bod 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, x přesto xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx úkolem Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu tak xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
64. Xxx vyhodnocení třetího xxxxx testu posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.
65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxxx xx správce xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx správě daní; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.
66. Kontrolní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x jejichž rámci xxxx dochází ke xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho času xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx osobu), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx xxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a příjmení xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx subjektu. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxx xx xxxxxxx x údaje, xxxxx xx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxx x xxxxx, xxxxx xx prima vista xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx pro dosažení xxxx správy xxxx.
67. Xx se xxxx x celé xxxx xxxxxx daňových tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx co xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx šetření, xx obdobných xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí i x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat svou xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do práva xx xxxxxxx soukromí xxx x současné xxxx xxxxx považovat xx nepřiměřený ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx podvodů. X xxxxxx rovině tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx testu proporcionality.
68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx spočívá v xxx, xx „xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostřednictvím ustanovení §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx každém xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x nesrovnatelně menším xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, po konkrétním xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat bez xxxxxxx x xxxxxx x xxx údaje xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Tento formulář xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx o to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak stát xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. A právě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
70. Proto Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx stát xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx požadovat. Xxx xxxxxxx pak xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.
71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).
72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesdělil dosud xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx výzva xxxxxxx xxxxxxx do sféry xxxxxxxxx adresáta-plátce. Podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx dodání xx xxxxxx schránky. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 daňového xxxx xx písemnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).
73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx síť xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx plátce dostat xxxxx, xxxxx xx xx ní xxxxxxx x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx viny xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx není reálně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).
74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx řádu je xxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věnována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx druhé, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se zde xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx zajištěna xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx i zde. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x rizikem nezákonného xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx jako „výchozí xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx správy daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx i sankce xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx xxxx, xxx mu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx údajů za xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxx s xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxx de xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxx.
76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx jde x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxx z xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx se xxxx x xxxxxxx z xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, tedy xxxxx potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx x v xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx hlášení xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x účinností xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, x xx aniž by xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx prominutí nebo xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x dále xxxxxx xx výši xx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx ztěžuje nebo xxxx správu xxxx. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky v xxxxxx jeho povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xxx správce daně xx to, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx; přitom přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx moderace při xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinností xx strany xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.
78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx dle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozporovat cestou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, xx plátce, xxxxx se rozhodne xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x kontrolním xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, resp. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx pokutu nejprve xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, tj. xx 15 xxx - §101h odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx postupovat xxxx naznačenou xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX se totiž xxxxx xxxxx povinná x xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozměr xx xxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x plošných dopadech xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Právní xxxxxxx č. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.