Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

III. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. xxxxxxxx 2015 doručen návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x x xxxxxx x ústavní xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavně zaručená xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x omezoval. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxx pravidelného kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx svých xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx správce daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx xxxx podávat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xxx něhož x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat rozsáhlé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, aniž xxx přitom vyloučit xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxx v xxx, že xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx XXX x xxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxx navrhovatelů xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx svým formulářem, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nebude xxxxx údajů x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsáhlý, xxx může xxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH a xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci zavést xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx použít xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx prospěch xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d zákona x xxxx x přidané xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxxx nedostatečně xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx údajů musí xxx xxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x důvodové xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale formou xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnost, ale xxxxxxx x povinnost, xxxxx narušuje xxxxx xx soukromí jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx výkonná moc xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx právním předpisem x tradičním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx tak, že xxxxx stanoví daň x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daňové povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daní. X proto měl xxxxx povinných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty fakticky xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení na xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx je xxx jejich xxxxxx x rozporu s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx x porušení zákonné xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sankční automatismus xxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno příslušným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx konkrétní sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx jde x xxxxxxx, kdy sankce xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx by xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx prospěch, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx sféry, xx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx názoru, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být posuzována x ve vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx pro povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plátce x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx období je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx se kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxx, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou toho xxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje stejně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx navrhovatelé odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x bod 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou lhůtu 5 dnů x xxxxxxx chyby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště pro xxxx plátce, xxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx tuto oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx již v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx povinnost x kalendářních xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxx xx xx jistě xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxx by xxxxx xxxxx ohrožen, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, např. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka dalšími xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podepsaném xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zrekapituloval xxxxxx legislativního procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx půdě Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx financí Andrejem Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx x xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést potřebné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx ultra xxxxx.

16. Poskytování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx spolupracují x poskytují mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají poskytování xxxxx správci daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx možné xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a sice zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád postavení xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx dle xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx velmi komplexně, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména stabilita xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx a platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x s xxx souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx možného zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, že x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx základní principy xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx účely daně x přidané hodnoty, x správce daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx domněnka navrhovatelů x xxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx tato sankce xxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů trestání xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx uložena xxx xxxxxxxx správní xxxxx o xxxx xxxx, ale xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx jiných xxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx konstantní, a xxxxxx výše xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxx se určitá xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x logicky xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády x xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx správce daně x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx či následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta tak xxxxx běžet xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dobou xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx dán v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s argumentací x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x čerpání xxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xx x dispozici xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx převzetí doručované xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 v xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx předpisů xxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Vláda současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx učinit x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx vlády zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx to mohou xxx pouze údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Především xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (tj. xx xxxxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx daní a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x daňového xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce se xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxxx interakci se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx, resp. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, že xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x údaje v xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daňový subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx daně nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti párování xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyjádřila se x xxxxxx dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx své odpovědi xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx nemá xxx xx libovůli správce xxxx, které xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, ale jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé se xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejné povinnosti xx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem současné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx. Navrhovatelé xxx svých slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx využíváno formulářů. Xxxxxxxxx však xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx DPH xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správě, xxxxx x xxxx, xx x jiných. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx xxx nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx začne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx nich xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec x x xxxxx. Xxxxx ta xx xxxxxxx a hlavní xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx rozbujelé ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx rezignaci na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx seznámil x písemných úkonů xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řízení, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx je xxxxxxxxx x projednání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx skupiny 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x to x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx novelizujícího xxxxxx), x sice x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 a §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx místě xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx osob xx x xxx, xx §101g xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, ne xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx novelizací xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxxx x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx vzpomínané xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx však xxx o xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo identifikovaná xxxxx xxxx povinni xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení, pokud

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx xx xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podává daňové xxxxxxxx xx společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101f zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx nepřihlíží.

(2) Zjistí-li xxxxxx po uplynutí xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xx povinen xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo neúplných xxxxx podat následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správce daně xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx potvrdit, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje výzvu xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx mu povinnost xxxxxxx xxxxxx ve xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx podá x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu do 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění pochybností xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Kč.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Pokuta xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Při xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Plnění xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději do 3 xxx xxx xxx, xx kterém xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je závislá xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při soupeření xxxxxxxxxxx stran x xxxxx a xxxxx xxxxxxx roh v xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Jde xxxx x otázky, xx xxxxxxx řešení závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx transformace xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx tento xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx na zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil, xxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx racionalitu nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové politiky x ostatními politikami xxxxx, neboť xx xx xxxxx xx xxxxxx ledě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je daňová xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní vyloučení xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx co do xxxxxxxxxx, nezbytnosti a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí.

55. Ústavní xxxx xx již x xxxxxxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. v jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx jen skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxx v případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx měřítkem pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech a xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx případně xxxxx xxxxxxx své chování xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx konfliktu x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž je xxxxxxxx, xxx byl xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx v xxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx evidenci údajů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx daňových xxxxxxx x DPH, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x xx x vyjádření vlády x xxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, že cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizovaných plátci x xx spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují provést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx některé xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx vyúčtování podané xxxxxxx subjektem. Institut xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z druhů xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x rozsah xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stanovení (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx xxx učinit xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňového práva xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx volného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější způsob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxxxx slova xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx různých podob xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx pak, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx DPH jsou x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x neústavní invazivní xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, jak xx xx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx xxx podstaty xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxx, v němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx dostatečný nástroj xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx pochopitelná, ale xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x neústavnosti xxxx napadené právní xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x daňová xxxxxx. V xxxx, xxx řada xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx časově x xxxx vteřin, stěží xxx trvat xx xxx, xx stát xxxx právo tento xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, x xxxxxx účinně xxxx vést k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Není xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x druhém xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx vyhodnocení třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných daňových xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě nezabývá xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x to xxx v rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x jejich daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní hlášení xx z xxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx vyplnění xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (xxxxx x xxxxx právnické osoby, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jde-li x fyzickou osobu), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným plněním, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx daného xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx.

67. Xx xx xxxx x celé řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx plátce xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx činností, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. I xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, četnosti xxxx frekvenci plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do práva xx xxxxxxx soukromí xxx x současné xxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodů. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx konkretizovalo v xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, že xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně požadovat xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice pravda, xxx xxx xx xx správce xxxx xxxxxxxxx adresně a x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx x něm xxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx a široce, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy náleží xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx v tomto xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí blíže xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx musí xxxxxx sdělovat. To xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx formuláře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Přitom dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxx schránku (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x nesdělil xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx dostala xxxxxxx do sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx xx xxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 daňového řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx výzvy. Protože xxxxxxxx xxxxxxx síť xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx do xxxxxxx, xxx je mu xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x xxxxx xx xxx xxxxxxx viny xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, ale xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x subjektů xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxx - zákon České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé souvislosti x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx platí, že „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx zajištěna xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x minulosti shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a stanoví xx něj odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx možno argumentovat xx xxxxxx prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx citlivějším xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout nikdy, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx takovému. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x obecné xxxxxx počítal, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx mu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na preventivní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx jeho xxxxxxxx, x xxxxx zatěžují xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx stejně xx xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty u xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx se bude x xxxxxxx z xxxx lišit. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňových xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx než podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx s porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Nová ustanovení §101j a 101k xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx nedošlo x xxxxxx x jinému xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x důvodu, xxxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx ospravedlnit, a xx aniž xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x s xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výzvy správce xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje nebo xxxx xxxxxx daní. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx správce xxxx xx to, aby xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všech okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nad rámec xxxxxxxx xxx správu xxxx, není natolik xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx účinek. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozporovat cestou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx, xxxx. xxxxxx k nápravě), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 dnů - §101h odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx výši 30 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Kč, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečňuje pouze xxxxxx osvobozená xx xxxx xxx xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sankcí. X xxxxx rozměr xx třeba xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud xxxx xx všech výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné vzrůstající xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.