Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Musila, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Sb., xx zastavuje.

II. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x argumentace xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaručující základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx zákon, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx a vytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx ústavního pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx svých xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx známy přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx s místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, záleží xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do garance xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv vymezených Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx zákonem pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, nezbytnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx dle xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat rozsáhlé xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úniků xxx xxxx tkví v xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx jej uplatňuje, xxxxxxx daně. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx plněních xxx neplátce DPH, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, že xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulářem, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nebude xxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX x bude x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx bude xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx které xx xxxxx, xx někoho, xxxxx někomu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx je xxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx xxx bližšího určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má zajistit xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda se x důvodové zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx to xxx jednodušší a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx, a proto xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces tím, xx si skrze xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx není xxx právním předpisem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xx xxxxx zmocňovacím xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx možno xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx stanoví daň x daňovou xxxxx, xxx xx nutné xxxx rozšiřující výklad, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou xxxx x xxxxxxxxx daní. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx direktivou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx zákona x xxxx základních xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx měl obsahovat xxxxx sám.

I. x)

Xxxxxx x obrana xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx je xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx pokuty xxxxx xx zákona, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx být dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx konkrétní sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx odkazují na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx s xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx odvozena. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx proporcionality. Především xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx být posuzována x xx xxxxxx x subjektům, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví hranici xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx posledních 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx malých podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s tím, xx xxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x velkými xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx navrhovatelé odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště pro xxxx plátce, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx zásah xx práv xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx povinnost x kalendářních dnech, x xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx jinde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní proces xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Jiřím Dienstbierem x vypracovaném ve xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Vláda následně xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx správně xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx daň xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jednání ultra xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx vlády založena xx tom, že xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx daně spolupracují x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jsou vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx správě xxxx xx xxx ní x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní x s tím xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád), xxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xx dle xxxxx xxxxxxx v plném xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všem, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení. Xxxxx zmínila xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx nesdílí postoj xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x daném xxxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx povinen xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx správci xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx domněnka xxxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zjistí xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxx sankce xxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, ale xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; obdobně xx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli zmíněné xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx x plnému uplatnění xxxxxx individualizace trestu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x připomněla, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx uložena xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ale také xx, xxxx xx xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (viz xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení má xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx konstantní, a xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou direktivu, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xx xxxx nezávislá xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x údajích z xxxxxxxxxxx hlášení spatřuje xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, xx lhůta x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx povinnost správce xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X rámci xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimž došlo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx na reakci xxxxxx. Xxxxxx je xxx stanovený na xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx mít na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx výzva podle 101g zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž dle xxxxxx vlády musí xxxxxxx s xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx doručení x důvodu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx x argumentací x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou xx xxxxxx svátečních xxx x čerpání xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sběr xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, tak xxxxxx odvětví práva xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx učinit x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Především je xxx xxxxx nezbytné, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx musí být xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak v xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx xxxx izolovaně x xx zapotřebí xx posuzovat jako xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx údaje, xxx xxxxx xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx jednom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených ve xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx neuvedl, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx procesním rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx se xxxxx odvolat (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx spory x této oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří spatřují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dílčí xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx xxxxxxx vlády, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x uvedli, xx xxxxxxxxxx obecně xx, xx správci xxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx nemá xxx xx libovůli správce xxxx, které xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx údaje xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxx předpisem, především xxxxxxx, nikoliv bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční správu. Xxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx ústavních práv, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, ne formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx v zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx vyjádření vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx konstrukce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx využíváno formulářů. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejen o xxxx, ale x xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx vydaný formou xxxxxxxx by xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x formulářem může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx pokutu x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx působí xx xxxxxx x xxxxxxx praxe. Pokud xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx vůbec x x xxxxx. Xxxxx ta xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rezignaci na xxx s daňovými xxxxx, nýbrž postavení xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, že do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastníci řízení, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx jednání nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x projednání návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx návrh skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x důvodů nepřípustnosti xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx došlo x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ustanovení §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, aniž xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx výrokem pod xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 a §101g xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Xx xxxxx místě pokládá Xxxxxxx xxxx za xxxxxx poznamenat, že xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxxxx dní. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx xx x tom, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx novelizací xxxxx předmětná lhůta xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x zde xxxxxxxxxx x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx se xxxx dosavadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxxx posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem plnění x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s místem xxxxxx v tuzemsku, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx investičního zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx xxxx zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx za společnost. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx podání kontrolního xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést předepsané xxxxx potřebné pro xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hlášení za xxxxxxxxxx měsíc, x xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, podává kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx podal, opravným xxxxxxxxxx hlášením; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx obdobně ustanovení x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx potvrdil.

(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx potvrdit, x xx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx elektronicky, x xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) V případě, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxx byl xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, co x xxxx xxx správcem xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, pokud xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Správce daně xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Kč plátci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx součinnosti xx strany plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, ve kterém xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu daňových xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx právní úpravy xxxx a poplatků x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx pro ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx státního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx záležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Stanovení daňového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx kontroverznější xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx a xxxxx xxxxxxx roh x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx tedy x otázky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx stupňů, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx politické reprezentace xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x němu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vyvodit x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí zvážit, xxx xx daňová xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x pohledu jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x přes xxxx xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého má xxxxx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (cíl) takového xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x omezující normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, aby jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak jedná x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx byl xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu nejšetrnější. X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody x xxxxxxxx zájmem, svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení obstálo xx všech xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx daní coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx sněmovní xxxx 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (a ve xxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu na xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů. Významným xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx správce daně xxxxxxx údaje navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zablokovat xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx na bankovních xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, které xx jinak získával xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx články xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce daně. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx postup, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Základem xxx xxxx správné xxxxxxxx a stanovení xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx považovat xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx ohledu se xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx soud xx xxxx za to, xx legitimní xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním prostředkem x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx pak, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx invazivní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, jak xx na xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xx xxx podstaty xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx daňové subjekty xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx jim poskytovány. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx pochopitelná, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx x daňová xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx obchodů x převodů xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx časově x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxx, že stát xxxx právo tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx daně - xxx bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx by xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiměřenost x xxxxx smyslu, xx. zda újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx povahy není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx zda x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V této xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo řečeno, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x to xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x kontrolovat plnění xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx registry x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož i x pokynů x xxxx vyplnění xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační údaje xxxxxx (xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx datum xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx povinnosti přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokladu, obecný xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou buď xxxxxx identifikační číslo, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, dále v xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx subjektu. X uvedeného výčtu xx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, které xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.

67. Xx se xxxx x celé řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xx xx vymezení rozsahu xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx může dané xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx xxxx specifikován. Xx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X zde xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, četnosti xxxx frekvenci plateb xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx klienty. Xxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „předepsané xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Ministerstvu xxxxxxx, aby tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Vláda k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně může xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení. To xx sice pravda, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x nesrovnatelně menším xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx neurčitému okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx místě a xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx muselo by xx tak stát xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx nich xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx významu xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx případné abstraktní xxxxxxxx ústavnosti ze xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx možného budoucího xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, která se xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doručování xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možnost, x nikoli xxxxxxxxx xxx datovou schránku (§4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx dostala xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx uplynutím desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x již zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx druhé, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx zajištěna jistá xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x rizikem nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx možno argumentovat xx xxxxxx prakticky xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx získanými v xxxxx správy xxxx x poplatků x xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx de xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx správy, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, ani xxxxx jde o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx materiální sféře. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každého xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx podnikatele. Ani xxxx námitku neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné subjekty xxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem činnosti xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x každého x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jeho xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx kontrolnímu hlášení xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, pokud x daném kalendářním xxxx nedošlo x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, x xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx prominutí nebo xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou nyní xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného kontrolního xxxxxxx; x dále xxxxxx ve výši xx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx tomu, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu daní. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx nebyla v xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předvídá možnost xxxxxx moderace při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx sankčního mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxx natolik xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Sama xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx uhrazení, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx postupovat xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobozená od xxxx bez xxxxxx xx odpočet daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x subjekt, x xxxxx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x vůbec xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti x xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx nelze pokládat xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x tom bylo xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.