Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

III. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx hlášení", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. ze xxx 1. dubna 2004, x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení upravují xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. ledna 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ústavního pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu důvěrné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx správy jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti a xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx státu dáván xx rukou nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx zásah xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x nimž xxx xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového shromažďování x proporcionalita xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Snaha xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxx xxxx xxxx ve veřejném xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx získává významnou xxxx informací, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx úniků dle xxxx tkví x xxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pohledu je xxx navrhovatelů xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx žádný xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulářem, x xxxx jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx se nebude xxxxx údajů o xxxxxx xxx neplátce XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci zavést xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx shromažďuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx které se xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. b)

Výhrada xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx ukládání povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx to, xx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen obecně x xxxxx nedostatečně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx povinen xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je to xxx jednodušší a xxxxxxxxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxx povinnost, ale xxxxxxx x povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx úmyslně obcházela xxxxxxxxxxx proces xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám o xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tradičním xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx normativní xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmocňovacím xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxx a poplatky xx možno xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx sazbu, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx povinností spojených xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X proto xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx správu, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává neústavně xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx sám.

I. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h odst. 1 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, což xx xxx jejich xxxxxx x rozporu s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede k xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno příslušným xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce ze xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx je dané xxxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx sféry, je xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí

9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx xxx posuzována x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plátce x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx plátce xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxx, x tím, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx body 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx chyby při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naprosto nedostatečnou, x velkou intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx tuto oblast. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x kalendářních dnech, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f odst. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 (xxx výše) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx materiální dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve dnech xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani by xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, aby Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx republiky. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Jiřím Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx soukromí

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx mimo jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx a v xxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné údaje, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, a xx jen v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx správy daní. Xxxxxxxx mantinel pro xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx ultra xxxxx.

16. Poskytování údajů xx xxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak dle xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx možné xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxxx správci daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a sice zákonem o dani z přidané hodnotx a obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, že ve xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx ní x daňovém xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx správy xxxx x x tím xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx dle xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx v souvislosti xx správou xxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, že x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx údajů správci xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelů x tom, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je automaticky xxxxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, tj. xxxxxxxx; obdobně xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x připomněla, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 44/13 (xxx xxxx), xx kterém Ústavní xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx distributorům pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xx, xx x xxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný k xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx nepochybné, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyčíslení xxxxxx nákladů xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx výše xx xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně otázky xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx direktivu, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního jednání x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx v xxx obecnější rovině xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X otázce krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx správce daně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost správce xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona č. 280/2009 Sb., daňový xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx xxxxx x zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která nebyla xxxxxx xxxx, x x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx a čas xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx dnů, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx podle 101g zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx lhůta tak xxxxx xxxxx až xx okamžiku oznámení xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx s dobou xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx po dobu 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx kalendářních xxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K námitce xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx předpisů xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, a sice xx to xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx x existují xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx vlády nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x z daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví xxxxxxxxx xx rychlosti získání xxx a jejich xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky navrhovatelů, xxxxx jde x xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (např. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g odst. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Výzva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x údaje x xxxxxxxxxx hlášení nedoplní, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [viz §101h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx meritornímu rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx daňový xxxxxxx xxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, že formulář xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx požadovat po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda stručně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x požadavkem xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx své xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx správci daně, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obecně xx, že správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx údaje xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx určeny xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, proč je xxxxxxxxxxx v zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutnost odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx na navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dle jejich xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx vlády x xxx, že tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx současné xxxxx x souvisí xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx pravdě. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx nevytvářejí dojem, xx x nás xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x jiných. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx pokutu a xxx začne xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, což xxx nich xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx. Xxxxx ta xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxx x daňovými xxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx věci xxxx třeba konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává žádný x důvodů nepřípustnosti xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx nicméně xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x to x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ustanovení §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pročež Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jde xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x lhůtu počítanou xxx kalendářních dní. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, že „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xx x xxx, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx navrhovatelé požadovali. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x situaci xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx sněmovních xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou povinni xxxx x xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx plnění x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx byla uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od daně, x xxxxxxx xx xxxxx xx odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) a c), xxxx

3. investiční zlato xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx xx společnost xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx za společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně ustanovení x kontrolním hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx do 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Správce xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xx oznámení xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx toto následné xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) X případě, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx jej dodatečně xxxx, xxxx xx x xxxx byl xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, co x xxxx byl xxxxxxxx xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, pokud jej xxxxxx xx základě xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx nepodá xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx pokutu do 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 rozhodne správce xxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx o pokutě.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx, ve kterém xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních aktů x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a efektivní xxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné a xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řešení vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx řešení závisí xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x složení xxxxx, xxxxxxx jejich transformace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenských xxxxx (viz xxxx 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx naplnění základních xxxxxx xxxx. Jak x tomu xxx xxxxx xxxx. v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními politikami xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxxxx xxxx ne xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x vyvodit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx absolutní vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx sebeomezení při xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na informační xxxxxxxxxx však nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu právního xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx formulacích a xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou informaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za kterých xx veřejná xxx xxxxxxxxx k zásahu xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx své chování xxx, aby xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující normou. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jejich provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten prostředek, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X konečně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx. Pokud xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx x xxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (viz xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, a xxx i posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak důvodová xxxxxx (x ve xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxx x xx xxxxxxx x dalšími xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx formou vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje navzájem xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx x okamžiku xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx daň x uplatňují xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx daně zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx až následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx činnosti jsou xxxx xxxxxxx články xxxxxxx xxx nesoučinné x finanční prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxx. Základem xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx). V xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx za xx, xx legitimní xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit, xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx v xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že zkoumání xxxx, zda byl xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx facto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) cíle, je xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, má-li xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx schopna xx xxxx změny xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx DPH jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx dalšího neznamená, xx se xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, jak xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva si xxx představit účinný xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx podstaty xx xxxxx či xxxxx xxxx spojeny se xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx daňové subjekty xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, xxxxxx těchto xxxxx, xxxxx x xx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže se xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x daňová xxxxxx. V době, xxx xxxx obchodů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, že stát xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx zůstat x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný nástroj, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx přiměřenost x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx povahy není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V této xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx namítaným porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x to xxx v xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx je oprávněn, xxx xxxxx správy xxxx, zřídit a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 téhož zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům, x jejichž xxxxx xxxx dochází xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx požadovány xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (název x xxxxx právnické osoby, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, xxx-xx x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, evidenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx jsou správcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x subjekt xxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dále x xxxxxxx fyzických osob xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx daného subjektu. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx nemohl opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxx x xxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní.

67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx pak co xx vymezení rozsahu xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou plátci XXX. X zde xx xxxx správce xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nelze považovat xx nepřiměřený ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Ústavním soudem x ve třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ a xx „xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona a x xxxx mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „předepsané údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx pak by xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx musí blíže xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, které xxxx xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak je xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx vyžadované xxxxx xxx považovat za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx možnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx dodání xx datové xxxxxxxx. Xxx doručování fyzickým xxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již samotné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx dostane x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správci daně xxxx elektronickou xxxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x již zmíněnými xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx řádu xx xxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věnována xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností mlčenlivosti x tom, xx xx při správě xxxx dozvěděly x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxx - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx stojí i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena pokuta xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx a stanoví xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x že xx třeba počítat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například x x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx garanci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx pracovníků finanční xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxx údajů za xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x proto zatěžují xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX povinných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x každého z xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x v tomto xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx kontrolnímu xxxxxxx xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností od 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy správce xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx umožňuje správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, a xx aniž xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx hlavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx prominutí nebo xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx pokuty, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výzvy správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxx daně xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x závažnosti xxxxxxxx pro správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předvídá možnost xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany proti xxxxxxx pokutě xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx plátce xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, že xxxx nad rámec xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx xx přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx požadavek na xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx odmítnutí xx následně sankcionováno xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Kč xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx v replice xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x kontrolním hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx správce daně x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x dani se xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečňuje pouze xxxxxx osvobozená od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x vůbec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti x xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx rozměr xx xxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx pokládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.