Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 dne 6. prosince 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Brno, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení upravují xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavně zaručená xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx celek povinnosti xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich u xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx ústavního pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, že x xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx též „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx svých xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, ještě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, nikoli xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, především §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx přijal xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx xxxxxx okolnost xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx něhož x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich klienty, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Dle názoru Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx kontrolní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným způsobem xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není zárukou xxxx, xx nashromážděná xxxx se nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx daňovým únikům xx dle xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkonné xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxx v xxx, xx si xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx formálně. Podle xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx povinností u xxxxxx subjektu. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být ten, xxx jej uplatňuje, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx údajů o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx shromažďuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, které ani xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx někomu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. b)

Výhrada xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, xx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx je povinen xxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx xxx bližšího určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formulář, xxx xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx stanoveny jako xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář finanční xxxxxx s tím, xx xx to xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxx přesvědčení navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, xxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx finanční správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě kontrolního xxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xx výhrada xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx moc xxxxx úmyslně obcházela xxxxxxxxxxx proces tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních omezení xxxxxxxxx práva pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxx xx této xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx možno xxxxxxx xxx na základě xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx jejich názoru xxxxx xxxxxxxx v xxxxx slova smyslu xxxxx tak, xx xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx přímo upravit xxxxxxx základní a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx povinných xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx direktivou stanovící, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxx mohou být xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsahuje xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, xxx je xxx jejich názoru x xxxxxxx x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněno x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v němž xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx je dané xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x subjektům, jež xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx plátce DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx odchylně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, xxxxx mohou xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky reálně xxxxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat hlášení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad na xxxx podnikatele ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx prý mnohem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx chyby při xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx specializované zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx osob xxxxxxx xxx x xxx, xx ustanovení §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx uvádí 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx materiální xxxxx xxx 5 dnů xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krátké lhůty xxx plnění povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx užívají xxxxx xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a legitimního xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxx proporcionality, xxxxxxx xx xx jistě xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx delší, např. xxxxxx xx dnech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx plátce XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx velké.

11. Závěrem xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podepsaném xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadených ustanovení x poukazem xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, podepsaném ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřím Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedla, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx namítaný ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vést xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx daň zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx informace požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx potřebnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování xxxxx xx strany daňových xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož charakteristickým xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Správa xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná xxx xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, a sice zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx za xx, že xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx správě daní xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správy daní x x xxx xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) stanoví, xx xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnosti úředních xxxx zachovávat mlčenlivost x všem, xx xx x xxxxxxxxxxx xx správou daní xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx povinen vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx tak dané xxxxx xxxx xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově se xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx správci xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelů x tom, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx zjistí xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx pravdivá. Povinnost x zaplacení pokuty xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; obdobně to xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli zmíněné xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx hlášení lze xxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx výhrady xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených pokut x xxxxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pachatele x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx straně dotčených xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx náklady xxxxx xxxxxx xxx xxxxx konstantní, x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X odkazem xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx direktivu, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o logicky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx vlády x xxx obecnější rovině xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty nabývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx x údajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost správce xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx bude xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Do 30 xxx tak musí xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čas xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce xxxxxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx 101g zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx x xxxxx xxxxx k převzetí xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx dán x xxxxxxx, xxx xxxxx x fikci doručení x důvodu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svátečních xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx k dispozici xxxxx xxxx kalendářních xxx xx reakci xxxxx xxxxx dní xx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K námitce xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu tradičně xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 v xxxxx úpravy zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x současnosti je xxxxxxxx formulářových podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Vláda současně xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Zákon dle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Ačkoliv zákon xxxxxxxxxx neuvádí konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Především xx xxx vlády nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx posuzovat xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx které by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx je nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx smyslu kontrolního xxxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx interakci se xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx následně daňový xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Výzva xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx kterému se xxxxx odvolat (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx správce xxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x tom, že xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x vyjádřila xx x možným xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x požadavkem xx zrušení napadených xxxxxxxxx ustanovení vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxx replice. Xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx argumentaci x něm obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx napadají-li poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají obecně xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx údaje xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx xxx určeny xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této moci xx finanční xxxxxx. Xxxxx xx obecné xxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx odlišný dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx obsahem xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, ale i xxxxxxxxx uvádět xx x svých xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx formuláře, které xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx správě, xxxxx x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx informace, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx stanovit zákon xx xxxxxx právní xxxxxxx, a ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx jako prováděcí xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, zda xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by nebyl xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx úvahy xxxxx, xx xxx nesouhlasu x formulářem xxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxx tím, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx nich xxxxxx xx směšně z xxxxxxx praxe. Pokud xx toto xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx x x xxxxx. Xxxxx ta xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxx s daňovými xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx jakékoli dokazování. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx náležitosti x xxx podán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x to x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx stal xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, xx jde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx v daném xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx je x xxx, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx dní, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx sám změnil xxxxx xxx, xxx xx navrhovatelé požadovali. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x změnu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx řízení dopadalo (xxx část VII/c xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx sami navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xxxx v xxxxxxxx xxx účely daně x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění tohoto xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) a x), xxxx

3. investiční zlato xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx investiční xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx ve lhůtě xxx podání kontrolního xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 nelze prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx nepřihlíží.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx tyto nedostatky xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx prověří x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx plátce, aby xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx povinen do 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; xxxxx xxxx toto následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Správce xxxx doručuje výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X případě, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx byl xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx xxx podá x xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx k xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx uvedených v xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx plátci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku pro xxxxxx daní. Xxx xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx součinnosti xx strany xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx, xx kterém xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx fungování státu x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx patří dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Jde tedy x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx zastupitelských sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x složení xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k němu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx ledě ne xxxx xxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní vyloučení xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových zákonů x xxxxxxx jejich xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx zachování nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x přes výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně garantovaný čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx však nepředstavuje xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx x soukromých xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky vyplývající x xxxxx proporcionality, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx základních práv xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x jinými základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (cíl) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přesná x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x okolnostech x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx veřejná moc xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx zjišťováno, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx pak xxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx právu nejšetrnější. X konečně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, nemělo by xxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxx xxxxxx daní coby xxxxxxxxxx předpokladu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, (xxx sněmovní tisk 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx výběru daní, xxxxxxx daňových podvodů x DPH, a xxx i posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x xx x vyjádření xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x dalšími xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx údaje navzájem xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx v okamžiku xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí daň x xxxxxxxxx nárok xx odpočet daně, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxxxxxx institutu zajištění xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxx, xxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx články xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx hlášení je xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx správa xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx považovat za xxxxx z xxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx). V xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx lze učinit xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud má xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx je zde xxxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) cíle, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x nejširším xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx různých xxxxx xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX jsou x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx údaje, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, jak xx xx mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx představit účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Klíčovou xxxxxxx je xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx dostatečný nástroj xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx technické prostředky xxxxxxxxx x podnikání, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně - viz xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky nepřevyšuje xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je nezbytný xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx správce xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě daní; xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx registry a xxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož i x pokynů k xxxx vyplnění xx xxxxxx, že požadovány xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxx dokladu, obecný xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správcem xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx nejedná x údaje, které xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx daňových tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xx xx vymezení rozsahu xxxxxx xx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx subjekty povinny xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx klientů advokátů, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodů. V xxxxxx rovině tak xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx v xxx, že „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ a xx „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx správce xxxx xxxxxxxxx adresně x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx a uvádět x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, která xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx muselo by xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx předvídatelnost údajů, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx obava x xxxx možného budoucího xxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou adresu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxx schránku (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle ustanovení §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. U xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) nezbytné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen v xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx datové xxxxxxxx či desátý xxx xx dodání xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx doručování fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx doručena xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce dostat xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx schránku x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx elektronickou adresu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x které se xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx údajů. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx osoby a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností mlčenlivosti x tom, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení povinný xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx zajištěna jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx x xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x rizikem nezákonného xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx by však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například i x xxxxxx citlivějším xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného zneužití xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému chování xxxx takovému. Nelze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se náhrady xxxxx vůči xxxx, xxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx popřena podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxx dopad xx xxxxx subjekty x xxxxxx materiální sféře. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx velké i xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx námitku neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx zapříčiněna xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxx lišit. Plátce xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx větším xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že x x xxxxx xxxx napadená ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v prvé xxxx xxxxx poukázat xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx úpravu x účinností od 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j a 101k xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do zákona xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy správce xxxx xxxxxxxx, pokud x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, x xx xxxx xx xxx vázán návrhem xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x dále xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu daní. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx nedostatky x xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx těchto xxxxx xxx správce xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. X u xxxxxx sankcí xxxx xxxxx předvídá možnost xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. S xxxxxxx xx zrušení ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., již otázka (xx)xxxxxxxx obrany proti xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se plátce xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx jí xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx dle §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pokutě lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx „působí xx směšně x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně x úvahu, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx výši 30 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx xxxxx povinná x xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx osvobozená od xxxx xxx nároku xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx názoru Ústavního xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx ve zbytku xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl mu, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x tom xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.