Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Brno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d odst. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx ruší.

IV. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx slovech „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x na zrušení xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x přidané hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx i o xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx a vytvářejí xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních hlášení, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx ústavního pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvěrné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx vydán x xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx přijal úplatu xxxxx dnem uskutečnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní komory, xxx něhož x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx dáván xx xxxxx nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení xx xx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální zásah xx xxxx vymezených Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x proporcionalita xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx jakékoliv shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx nebezpečí xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam patří x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, aniž xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňové xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx tkví x xxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx být xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pohledu xx xxx navrhovatelů nedůvodné, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx si žádný xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxx, xx se xxxx xxxxx údajů x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx rozsáhlé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci zavést xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx shromažďuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, že §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x odstavci 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx prvotně stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxx povinnost, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx výkonná xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx normativní právní xxx xx xxxx xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx sazbu, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující výklad, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx ochranou před xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx sám.

I. c)

Sankce x xxxxxx proti xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx umožněno v xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx být xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x omluvitelného důvodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), v němž xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ale x xxx, že xxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx všechny xxx xxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x subjektům, xxx xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plátce s xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxx, xx jen x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x termínech xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, že je xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx na xxxxxx xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx materiální zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx materiální xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx ve dnech xxxxxxxxxx, xxxx se xxx navrhovatelů vykládat xxx, že xxx x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a legitimního xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx plátce XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx třetí xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) a zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx podepsaném xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc xxxxxxxx x tom, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Senátu. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s prvním xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx jednotlivé okruhy xxxxxxx podrobné kritice.

III. x)

X xxxxxxx soukromí

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxx, xx k xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné údaje, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx daní, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx sám vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx dle xxxxx zpochybňují samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, které xx zde xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx správci daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má za xx, xx xx xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, že xxxx jeho pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx a platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx údaje (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx x souvislosti xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x x xxx souvisejících xxxxxx xx její xxxxxxxx. Xxxxx zmínila xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i technické xxxxxx za účelem xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx xxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx případě xx xxxx proporcionality xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx povinen xxxx x rámci evidence xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xx xxx zakotvuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podáno opožděně, xxxx tato sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx nesrovnalost x xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko pokutu, xxxxx výše xx xxxxxxxxx intervalem xx xx výše 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x připomněla, xx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx x její xxxx, xxx také xx, jaký je xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx a xxxx xx typová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 44/13 (xxx výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx hlášení má xxxxxx potenciál x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx jiných řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané náklady xxxxx nejsou dle xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx je xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. října 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, xxxxx pokuta xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o na xxxx nezávislá pochybení, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx xxxxx x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x údajích z xxxxxxxxxxx hlášení spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty), vláda xxxxxx, že xxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx bezúčelně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx z kontrolních xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx vlády dojde x zahrnutí kontrolních xxxxxxx, která nebyla xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dva kroky x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx správce xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx x délce pěti xxxxxxxxxxxx dnů, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránka. Pokud xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx schránku, xx xx výzva xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx datové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta tak xxxxx běžet xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Správce xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx plátce xx xxxxxxxx po xxxx 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou xx xxxxxx svátečních xxx x čerpání volna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kalendářních xxx xx reakci xxxxx xxxxx dní xx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 v xxxxx úpravy zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odvětví práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx údaje stanoví xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx vlády zároveň xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx okruh bezbřehý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Především je xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základního xxxx správy daní. Xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní normy xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rychlosti získání xxx a jejich xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx procesní obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx poskytnutí údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, že xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x pokutě, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x rámci xxxx xxxxxxx formulářových podání) xxxxxxx, že spory x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx požadovat xx xxxxxxx subjektu údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx i obecný xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stručně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx subjekt x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x možným dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxx navrhovatelům k xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu správy xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx údaje xxxx xxx xxx určeny xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této moci xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx podnikatele x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx konkludentně uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx současné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x velmi citlivých, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X případech uváděných xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, údaji x xxxx, xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formuláři stanovit xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda si xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx správy, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx úvahy xxxxx, xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx kontroly tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx praxe. Xxxxx xx toto xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx dle navrhovatelů xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, že vláda xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx neústavním praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle navrhovatelů xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx vrátit a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x dalšímu, resp. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx jak xx x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx soud konstatuje, xx je příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xxxx s xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx výrokem pod xxxxx X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahu k xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu počítanou xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx je x xxx, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx novelizací xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx sám změnil xxxxx tak, xxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde-li x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx dopadalo (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. V xxxxxx x kontrole xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X posuzovaném případě Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ostatně xxx sami navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, x xx v členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx plnění,

c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx od xxxx, x xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx podává daňové xxxxxxxx za společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) V kontrolním xxxxxxx je plátce xxxxxxx uvést předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

(2) Pokud xx kontrolní hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, a xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, že x tomto kontrolním xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx do 5 pracovních dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo neúplných xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, ve xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx k jeho xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky, x xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx plátce, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1 000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx byl xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx k xxxx xxx správcem xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx nepodá xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na základě xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500 000 Kč.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 rozhodne správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx splatná xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x pokutě.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy xxxx x poplatků x formuloval některé xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané oblasti xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx důležité xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti. Xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx řešení vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx kontroverznější xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx stupňů, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx transformace xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x voleb. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx tento xxxxxx, ztělesňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenských xxxxx (viz body 71 až 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx již xxxxx kupř. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Pokud xx x němu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska ústavnosti xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx ne xxxx průkazných analýz, xxxxxxx výsledky přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx soudu sice xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových zákonů x xxxxxxx jejich xxxxxxx konformity, nicméně xxxxxx zachování nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx soud zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a x přes výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx se soustřeďuje xx jimi xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx kterého xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx již x minulosti x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx však nepředstavuje xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx prolomení tohoto xxxxx. „Zásah do xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Listiny ... je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předvídatelná, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x okolnostech a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx vhodnosti), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx takový. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxx testu.

58. Prvním xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx evidenci údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x ve xxxxx s ní x vyjádření vlády x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx na bankovních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx plátců. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x finanční xxxxxxxxxx xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení nebo xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx daňové přiznání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx jiných xxxxxxxx tvrzení týkajících xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx). V xxxxx ohledu se xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx tvrzením), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx volného uvážení x zájmu možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx dosáhnout zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx doby může xxxxxxx různých xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX jsou x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx xx na mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx spojeny se xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx xxx poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i daňová xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat u xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xx. zda újma xx základním xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxx zda v xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných daňových xxxxxxx.

65. X této xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx dochází xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx portálu www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxx hodnota. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx se xxxxxxx x údaje, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx činností, xxx x údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místního šetření, xx xxxxxxxxx institutů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx není specifikován. Xx platí x x případě navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx advokátů, xxxxx jsou xxxxxx XXX. I xxx xx může správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi advokátem x jeho klienty. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx x současné xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, neznamená to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

69. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx správu xxxx“. Xxxxx „předepsané xxxxx“ xxxxx xxxxx neupřesňuje x prostřednictvím xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, přičemž tyto xxxxx by xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx sice pravda, xxx pak xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neurčitému okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Na xxxxxx místě x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nich xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pak xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručování xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx je pro xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx datové schránky. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §44 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx dostane x časovým odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx tak potenciálně xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx veřejného x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Obdobnou právní xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x platném zákonodárství, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx x zde. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. usnesení xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx xx všem shromažďovaným xxxxxx; xxxxxxxxx x x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní garanci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx takovému. Xxxxx xx však „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xx náhrady xxxxx vůči xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla de xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx daní.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nerovnost, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinnost evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx rozsah evidence xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „malý“. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, že x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx kontrolnímu hlášení xx x xxxx xxxx xxxxx poukázat xx v xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxx do xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správce xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx nedošlo u xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx aniž xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx hlavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx xxxx xx 50 000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; a xxxx xxxxxx ve xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx správu daní. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky v xxxxxx jeho povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto pokut xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx porušené povinnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I u xxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx všech okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X ohledem xx zrušení ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx pokutě ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx přípustné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokutě xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se rozhodne xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí údaje x xxxxxxxxxx hlášení (x využití institutu xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx správce daně x úvahu, xxxx. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxx 30 000 Xx nepředstavuje pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxx 1 000 000 Kč, x výjimkou osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx bez nároku xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxx x úvahu při xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.