Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d odst. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx i x xxxxxx x ústavní xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva ohrožoval x xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx xxxxxxxx zrušení xxxxx napadených ustanovení, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celek povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich u xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátci xxxx x přidané xxxxxxx (dále xxx „XXX“) povinni sdělovat xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, že xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy jsou xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx musí podávat x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxx mlčenlivosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xx xxxxx nástroj, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx mezi advokáty x jejich xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Dle názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vymezených Listinou. Xxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x nimž xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx každého xx xxxxxxx soukromí včetně xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x xxx xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx shromažďování takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat rozsáhlé xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam xxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Část výkonné xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx tkví v xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx subjektu x xxxxxxx povinností x xxxxxx subjektu. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxx, xxx xxx uplatňuje, xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx údajů o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x bude x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx rozsáhlé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx právní úpravu x v xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podrobnosti podání; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxx upraven x xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx zprávě x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zásady. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, nařízení xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx finanční správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxxx zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx skrze xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem x tradičním xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx normativní xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx ustanovení je xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx možno xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx slova xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxx x daňovou xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx přímo upravit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správou daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx sám.

I. x)

Xxxxxx x obrana xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx hranice pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx nedošlo např. x omluvitelného důvodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx práva v xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx s xxx, xx xxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, od xxxxx xx xxx odvozena. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x korunách xxx všechny xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plátce XXX. Xxx je xxxx xxxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxx. Není zde xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přiměřenost xxxx být posuzována x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost zatěžuje. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx posledních 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx s xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, kteří xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx zákona x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx jen u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx i čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou toho xxxxxx, xx xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx x malé xxxxxxxxxxx. Dopad xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x přidané hodnoty xxxxxxxxx zákonnou lhůtu 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx materiální xxxxx xx práv xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářních xxxxx, x nikoliv dnech xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx se xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx má dle xxxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí se xxx navrhovatelů vykládat xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxx xx xx jistě xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx malé plátce XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx argumentace, dílčí xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty nashromážděných xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx podepsaném jejím xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci rozhodl.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s prvním xxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X xxxxxxx soukromí

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx správně xxxxxxx a stanovit, xxxx mimo xxxx xxxxxx nezbytné informace. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxx zjistit x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její úhradu. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, a xx jen v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, ve kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx překročení xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx jednání ultra xxxxx.

16. Poskytování údajů xx xxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx vyčíslit xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadovat a xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, že xx xxxxxx k zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx dle xx x xxxxxxx řádu xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x to zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování peněžního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x další údaje (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx vlády xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xx správou xxxx xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx dále xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xxxx xxxxxx povinen vést x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, x správce xxxx xx xxx xxxx xxxxx může xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně zjistí xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, ale xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; obdobně to xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxx intervalem až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxx ohledu dojde x plnému xxxxxxxxx xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxx, ale xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx kterém Ústavní xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx poukázala na xx, xx x xxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx potenciál x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx náklady xxxxx xxxxxx dle xxxxx konstantní, a xxxxxx xxxx je xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx od xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx určitá xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x na xxxx nezávislá pochybení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následného kontrolního xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx xxxx zahájen xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx xx „spárování“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vlády dojde x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x xxxx došlo xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čas xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Xxxxxx xx xxx stanovený xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx na xxxxxx, že hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, xx xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Správce xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dobou xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, xx xx plátce do xxxxxxxx xx dobu 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx volna, xxxxx dotčený subjekt xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx reakci xxxxx xxxxx dní xx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. K xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x xxxx xxx xxxxxxxxxx pro správu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx v xxxx xxxx předpisů xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx učinit a xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové informace, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx musí být xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x x daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx číst izolovaně x je xxxxxxxxx xx posuzovat jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Hypoteticky xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak takový xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, že stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx obsažených ve xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním rozhodnutím, xxxxx kterému xx xxxxx odvolat (xxx §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx xxxxxxx xxxx x údaje v xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pokutě, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx pouhou konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx subjekt a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Xx xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se ohradili xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu správy xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, že správci xxxx se xxxxxxxxx xxxxx, ale xx, xx nemá xxx xx libovůli xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx určeny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx správu. Xxxxx na obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx vyjádření vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx na navrhovatele xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx automatismus, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx vzbudit xxxxx, xx daná konstrukce xx produktem xxxxxxxx xxxxx a souvisí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx využíváno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však prý xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH je xxxxxxx xxxxxxx uvádět xxxx, a xx x xxxxx citlivých, xxxxx nejen o xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx uváděných xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx informace, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx formuláři stanovit xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma problematičnosti xxxxxxxxx řešení, proto xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx údaje xxxxx, nechá xx xxxxxx pokutu x xxx xxxxx proces xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx nich xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx řešením, nemusela xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vláda xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Zrušení napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rezignaci na xxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx ve xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx seznámil x písemných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího zákona), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx xxxx stal xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x sice x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx tuto skutečnost xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X řízení x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx místě pokládá Xxxxxxx soud xx xxxxxx poznamenat, že xxxxx jde o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xx x xxx, že §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx předmětná lhůta xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx přistoupil x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxx dosavadním náhledem xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané problematice xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x změnu, která x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx vzpomínané ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx řízení dopadalo (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x situaci xxxxxxx, a Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. V řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze sněmovních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zní:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou povinni xxxx x evidenci xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx úplatu přede xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,

c) ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního zlata xxxxxxxxxx od xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx nebo zlato xxxxxxxx xx investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za společnost xxxxxx určený společník, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx je plátce xxxxxxx uvést předepsané xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve lhůtě xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx uplynutí xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xx xxxxxxx do 5 pracovních dnů xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx kontrolní hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx změnit nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdit, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx elektronicky, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx.

(6) X případě, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx dodatečně xxxx, aniž xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx jej xxxx x náhradní lhůtě xxxx, xx k xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Kč plátci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 je xxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o pokutě.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx správce xxxx, xxx pokuta nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti ji xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx ve xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a efektivní xxxxx daní jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx závislá xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx státního aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Xxx tedy x otázky, xx xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx xxxxxxxx společenských xxxxx (xxx xxxx 71 až 75 xxxxx citovaného nálezu).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx xxx xxxxx kupř. v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx kritérií náleží xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové politiky x xxxxxxxxx politikami xxxxx, neboť xx xx xxxxx xx xxxxxx ledě ne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx musí zvážit, xxx xx daňová xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, x xx právě v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní přezkum xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx ústavněprávního přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxx i vedlejšího xxxxxxxxx řízení x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené zákonné xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nezbytnosti a xxxxxxxxxx údajů shromažďovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zásadního rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx rovněž právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení, zda, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jeho osobního xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Jde o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx musí především xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu právního xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod s xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx případně mohli xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x němž xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený cíl, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxx xxxxxxx x níže uvedeného, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx testu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx kontrolní xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx tisk 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx daňových xxxxxxx x DPH, x xxx x posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak důvodová xxxxxx (a xx xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že cílem x smyslem tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně získat xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má správce xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (řetězce, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, představuje xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxx. Základem xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, hlášení nebo xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx daňové přiznání, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektem. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty) x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx stanovení (x tomu xxxxx xxx dále). V xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx xxx učinit xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx zákonodárcem sledovaný xxxx přijetí xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx legitimní cíl, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, zákonodárce xx x xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx proporcionality, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx de xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxxxx slova xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kvalitativní i xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, má-li xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx schopna xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx na mysli čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých údajů xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx je xxx xxxxxx, x xxxx xxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, jaké garance xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i navrhovateli xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx cílů dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx skutečně on-line, xxxx xxxxxx x xxxx vteřin, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiměřenost x xxxxx smyslu, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X této xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx oprávněn, xxx účely správy xxxx, zřídit x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx účely dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných formulářem Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx povinnosti přiznat xxx, evidenční číslo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho hodnota. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx buď xxxxxx identifikační číslo, xxxxx, jedná-li xx x subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx daného xxxxxxxx. X uvedeného xxxxx xx zřejmé, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx prima vista xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx týká x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xx xx vymezení rozsahu xxxxxx od údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx plátci XXX. I xxx xx může xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx x současné xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zamezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodů. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx souladná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „předepsané xxxxx“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat bez xxxxxxx a xxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává xxxxxx xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x široce, xxxxxx konkretizace je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx xx tak xxxxxxx moc, která xxx Ústavy xxxxxx xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx xxx stát xxxxxx právního předpisu. Xxx xxx je xxxxx zajistit pro xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx po nich xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Okamžitým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx stanoví, xx „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Podnikající xxxxxxx osoby však xxxx xxxxx možnost, x nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona č. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem převzetí, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xx dostane x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x které xx xxx vlastní viny xxx nedozví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x již zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx údajů. X xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx při xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinnosti jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správci daně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například i x xxxxxx citlivějším xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx takovému. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy xxxx x poplatků x xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svého práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx případě fungování xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx námitku neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx bude x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x odkazem na xxxxxxxxxx §100 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx větším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx x v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx nutno poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x nich stanoví, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, xxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx aniž xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx bez možnosti xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx a x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx k odstranění xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného kontrolního xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx se na xxxx sankce vztahuje xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx těchto pokut xxx správce xxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. S ohledem xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx jí xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Sama xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h odst. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx lze xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx daně x úvahu, resp. xxxxxx x nápravě), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Kč, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobozená xx xxxx bez nároku xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x subjekt, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a vůbec xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx uloženou sankcí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.