Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, zastoupené doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx x argumentace navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x na zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. dubna 2004, o dani x přidané hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x x xxxxxx x ústavní xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé doplnili, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx nich x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále též „XXX“) xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx svých xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx spojitosti xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx přesvědčeni, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost připouštějí, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na stanovisko Xxxxx advokátní komory, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx státu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx klienty, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxx hlášení xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx zásahům xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxx, v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokrýt xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx i při xxxx zákonném umožnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx dovolené, v xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Snaha xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxx nich xxxx xx veřejném xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam patří x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx výkonné xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňové xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx za zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx právo na xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx ten, xxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx údajů x xxxxxx xxx neplátce XXX x xxxx x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx i xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, xx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx zajistit xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář finanční xxxxxx x xxx, xx je xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x povinnost, xxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx obcházela xxxxxxxxxxx proces tím, xx si xxxxx xxxxxxxxxx vládní většinu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx této xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx ustanovení je xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva zákonodárce xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx na závěry xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxx a poplatky xx xxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxx slova smyslu xxxxx xxx, xx xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož má xxxxxxxxxxx přímo upravit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx x xxxx základních xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, což je xxx jejich názoru x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx umožněno v xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxx. X případě kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx stanovena pevnou xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx je xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx právo na xxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxx xxxxxx uplatnit důvody xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx posledních 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, kteří mohou xxx x důvodu xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnost pro xxxxxxx plátce bez xxxxxx na jeho xxxxxxxx, x xxx, xx xxx u xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx x malé xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx plátce, kteří xxxxxx specializované zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, jak činí xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx jako ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx ustanovení daňového xxxx xx uvádí 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 dnů xxxxx napadeného ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Pokud totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x kalendářních dnech, xxxxxxx jinde xxxxxx xxxxxxxx užívají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx systém státu xxxxxxxxxx xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx lhůta xxxx delší, xxxx. xxxxxx ve dnech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx malé xxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx podepsaném jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x Ústavou, Listinou a právním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul argumentaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx soukromí

15. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxx, xx x tomu, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx a v xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxx xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vybočení x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx břemeno a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x poskytují mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx zpochybňují samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx možné xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx x xxxx dalších xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx ve xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx správy daní x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx plnění povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx a platebního xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů xx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxx souvisejících xxxxxx xx její xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak má xx xx, že x daném xxxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx základní principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňového institutu x zdůraznila, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen xxxx x rámci evidence xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx xxx dané xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Nově xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli zmíněné xxxxxx x pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxx intervalem až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty. V xxxxx xxxxxx dojde x plnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda odmítla xxxx výhrady xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx není jediným xxxxxxxxx to, že xxxxxx xx uložena xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx, ale xxxx xx, jaký xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pachatele x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Pl. ÚS 44/13 (xxx xxxx), xx kterém Ústavní xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 milionů Xx. Dané xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X odkazem na xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší sankční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný faktor xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 zákona x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty), vláda xxxxxx, xx lhůta x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx). Do 30 xxx xxx musí xxxxx ke „spárování“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx dva kroky x xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čas xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx podle 101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxx xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx po xxxx 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čerpání xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti kalendářních xxx xx reakci xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K námitce xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx výhrady zákona xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxx řádu tradičně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x současnosti je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx formuláře, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně nemůže xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx a ústavního xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx xxxx izolovaně x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx každém xxxxxxxx subjektu xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx xxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx a xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx jde o xxxxxxx procesní obrany xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. obecně §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolat (viz §109 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx správce xxxx x údaje v xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx meritornímu rozhodnutí xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx vyzývá daňový xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, že spory x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, kterými xx daňový subjekt xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx práv. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx možnosti xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx konformita formuláře xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem svého xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx navrhovatelů týkající xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx subjekt a xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x možným dopadům xxxxxxx napadených ustanovení x x xxxxxxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Ti xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx nemá být xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx formuláři xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx pro správu xxxx, navrhovatelé xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx automatismus, když xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxx o xxx, že tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx konstrukce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx svých slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však prý xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x xx x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, a ne xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx předpis. X xxx xx bylo xxxxxx, zda xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formuláři xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxx působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx vůbec x v ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx důsledky zrušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx vrátit a xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xx do xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastníci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx novelizaci xxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx odstavec §101d xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x to x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx stal xxxxxxxxx druhým. Dále xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx ustanovení §101g xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx místě xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, xx jde xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx jde x lhůtu xxxxxxxxx xxx kalendářních dní. X návrhu navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xx x xxx, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Ústavní soud x zde xxxxxxxxxx x částečnému zastavení xxxxxx, x to x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané problematice xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x změnu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx dopadalo (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, že xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zní:

„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s místem xxxxxx v tuzemsku, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx investičního zlata xxxxxxxxxx od daně, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx nebo zlato xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx do 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx podání daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx hlášením; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx uvedl nesprávné xxxx neúplné xxxxx, xx povinen do 5 pracovních dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx k xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx plátce, aby xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx oznámení výzvy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx potvrdit, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx plátce xxxxxxxxxxxx datovou schránku.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx stanovené lhůtě, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx byl správcem xxxx xxxxxx,

x) 30 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx základě xxxxx ke změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx nepodá xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx splatná xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pokutě.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepoměru x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením lze xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x povinnosti ji xxxxxx nejpozději do 3 let xxx xxx, xx kterém xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx

49. Ústavní soud xx již xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a poplatků x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx důležité xxx xxxxx fungování státu x společnosti. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx otázky, xx. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nej kontroverznější xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxx roh v xxxxxxxxxxxx voličů při xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx transformace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ztělesňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x tomu již xxxxx kupř. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx k němu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx ocitl xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx výsledky přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení při xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx moci.

XI.

Meritorní přezkum xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i vedlejšího xxxxxxxxx řízení a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx základě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx v podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxxx požadavky vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svobod x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx formulacích a xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x okolnostech a xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx jejich provádění xxx, aby jednotlivcům xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování. Xxxxxxxxx přípustnosti daného xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Dále xx pak jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je k xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních“ (bod 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx, zda x xxxxx proporcionality obstojí xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx testu.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx x daném xxxxxxx ochrana veřejného xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx daňových podvodů x DPH, a xxx x posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (x xx xxxxx x xx x vyjádření xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má správce xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce daně xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaji, které xx umožňují provést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x uplatňují nárok xx xxxxxxx daně, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxxxx články xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Základem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx subjektem. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty) x xxxxxxxxxx na xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx). X xxxxx ohledu se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx lze učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx za to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx nastíněné xxxxxx kontroly norem xxxxxxx daňového práva xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem x dosažení deklarovaného xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším slova xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx různých xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx invazivní xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, jak xx xx mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha těchto xxxxx, xxxxx x xx, xxxx garance xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jim poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení výše xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazují xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx pochopitelná, ale xxxxxx dostatečná pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů peněz xxxxxxx skutečně on-line, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stěží xxx trvat na xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení obstojí x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xx základním právu xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx údaje a xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, x to xxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx správě xxxx; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z hlediska xxxxxx vymezeného rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx účely dokončení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx formulářem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx k xxxx vyplnění je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx toho xxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, příjmení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx k jednotlivým xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, evidenční číslo xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx hodnota. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx x příjmení xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx daného xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx evidence pro xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností, ať xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x nichž rozsah xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v současné xxxx xxxxx považovat xx nepřiměřený xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodů. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxx pro celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx souladná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona a x xxxx mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresně a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx o to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími a xxxxxx cennějšími.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, xxxxx musí xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx případné zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx xxxx požadovat. Xxx významu xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx datovou schránku (§4 zákona č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx dodání xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx doručování fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplynutím desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však pro xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx datovou xxx xxxxx považovat xx xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx výzva do xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, anebo xx xx xx xxxxxxx x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správci daně xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx nějaká povinnost, x které xx xxx vlastní viny xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x to s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava čtvrtá xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx se xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx České xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx i §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní soud x minulosti shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx a xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx se nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx a že xx xxxxx počítat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako výjimku, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx i sankce xx případné xxxxxxxx xxxxxx zásad. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx svého práva xxxxxxx xx náhrady xxxxx vůči xxxx, xxx mu xx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx, neboť by xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx dále přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx přiměřenosti, ani xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxx subjekty x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx zavádějí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně na xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty u xxxxxxx z xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx bude x každého x xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx deficitu sankcí xxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx vztahujících xx xx kontrolnímu xxxxxxx xx x prvé xxxx nutno xxxxxxxx xx v mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx nebo xxxxxx prominout pokutu, xxxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx hlášení došlo x důvodu, xxxxx xxx x přihlédnutím x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx hlavní xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx pokládají ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prominutí pokuty xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx údaje ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx výši xx 500 000 Xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx daní. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho povinností. Xxxxx se xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx správce xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx podat kontrolní xxxxxxx domnívá, že xxxx nad rámec xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx jí xxxxxx xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x kontrolním hlášení (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x nápravě), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx nebo zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx určené k xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 dnů - §101h odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinného podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Plátcem XXX se totiž xxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx xxxx obrat za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxx xxxxxx a vůbec xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tento xxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné vzrůstající xxxxxx možnosti zneužití xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.