Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 dne 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx zastavuje.

II. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx zrušení xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl novelizován xxxxx x dani x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních spatřují xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezoval. K xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx navrhují xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx úpravy x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx pravidelného kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, ještě xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, záleží dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx znění formuláře xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx možnost připouštějí, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xxxx podávat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx něhož z xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dáván xx rukou xxxxxxx, xxxx může sledovat xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx na právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx vymezených Listinou. Xxxxx zásah xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x nimž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X tohoto subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx nese nebezpečí xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx sama x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx přesvědčeni, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úniků xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, které proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx hlášení též x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx stanovit xxx, xx xx nebude xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx neplátce XXX x xxxx x xxxxxxxx shromažďování xxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x tak, xx xx bude xxxxx údajů x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx rozsáhlé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx které se xxxxx, na xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Navrhovatelé rozporují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, poukazujíce xx xx, xx §101d xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx x odstavci 1 xxx obecně x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx s xxx, xx xx xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího právního xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde o xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xx výhrada xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx moc xxxxx úmyslně obcházela xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx si xxxxx xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx daň x daňovou sazbu, xxx je nutné xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou daně x xxxxxxxxx xxxx. X proto měl xxxxx xxxxxxxxx údajů x kontrolním hlášení xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d zákona x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti musí xxx xxxxxxxx zákonem, xx základě zákona x meze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, což xx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx. Xxxxxx být dle xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x omluvitelného důvodu. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, který xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v němž xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx poměry postižené xxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx názoru, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzována x ve xxxxxx x subjektům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx odlišení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx plátce bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x tím, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat hlášení x termínech pro xxxxxx daňového přiznání (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx je xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na určité xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x intenzitou xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž pokládají x ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx plátce, xxxxx xxxxxx specializované zaměstnance xxx xxxx oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx již v xxx, že xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářních dnech, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx se xxxxx 5 dnů pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinde xxxxxx xxxxxxxx užívají lhůtu xx dnech xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx malé xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podepsaném xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a názory xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx financí Andrejem Xxxxxxx, k návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritice.

III. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k tomu, xxx xxxxxxx daně xxxx daň xxxxxxx xxxxxxx a stanovit, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést potřebné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx xxx x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx xxx správu daní. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx jednání xxxxx xxxxx.

16. Poskytování údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx podáních. Správa xxxx xx dle xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx dalších xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, a sice zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx údajů a x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx dle xx x daňovém řádu xxxxxx velmi komplexně, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx trhu a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxx souvisejících xxxxxx xx její xxxxxxxx. Xxxxx zmínila též xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx možného zneužití xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx základní principy xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx zjistit xx xxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. b)

K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X otázce sankcí xx nesplnění povinností xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx x plnému uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů trestání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x připomněla, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxx, ale také xx, jaký xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (viz xxxx), xx xxxxxx Ústavní xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení má xxxxxx potenciál x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše je xxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx xx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxx vztahuje, může xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení proporcionality xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx požadavkům xxxxxxx, neboť pokuta xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx zákonných výší, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná se xxxxxx x na xxxx nezávislá xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády v xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx správce xxxx x údajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx musí xxxxx xx „spárování“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx včas, x x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx neúmyslnou chybou. Xxxx xxx kroky x hlediska procesního xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx daně x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výzva podle 101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx oznámení xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx dán x xxxxxxx, kdy xxxxx x fikci xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx kalendářních xxx na reakci xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx nejsou v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 v xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x existují legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (tj. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx základního xxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Zákonné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x x daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx číst xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx posuzovat xxxx xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx které xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx výtky navrhovatelů, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (např. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze odmítnout xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx neuvedl, doplnil [xxx §101g odst. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním rozhodnutím, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, že xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx konformita formuláře xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecný xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx subjekt a xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením souvisejícími x xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na argumentaci x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx xxxxxxx vlády, xx napadají-li poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu správy xxxx, a xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obecně xx, že xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, xxx to, xx xxxx být xx libovůli xxxxxxx xxxx, které údaje xx budou, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu navrhovatelé xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ale jen xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé se xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx v zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti. Komicky xxxxxx xx navrhovatele xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx produktem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx stanovit xxxxx xx obecně právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxxx xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx navrhovatelů zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xxx kontrolou Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x formulářem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxxx pokutu x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxx působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxx s xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, že do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx věci xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastníci řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x to s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx nově xxxx xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx v daném xxxxxxxxxx v její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xx x tom, xx §101g xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx xxx změnil xxxxx xxx, jak xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx přistoupil x částečnému zastavení xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxx dosavadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Zde x dané problematice xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x xxxxx, která x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxx dopadalo (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x situaci xxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo identifikovaná xxxxx xxxx povinni xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v členění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx zdanitelné plnění x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,

c) xx xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého má xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím datové xxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který je xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, podává kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 nelze xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo neúplných xxxxx xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Nebylo-li xxxxxx kontrolní hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx plátce, aby xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx změnit nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení; xxxxx xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx elektronicky, a xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu plátcem xx tím xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, co k xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx jej nepodá xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně ji xxxxxxxxx do evidence xxxx.

(5) Pokuta podle xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxx správce xxxx, xxx pokuta xxxxxx x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx daní. Při xxx xxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo rozhodnout x xxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a efektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důležité pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot obyvatelstva, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxx x xxxxx xxxxxxx roh v xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Jde tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx vlády, xxxxxxx jejich transformace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx tento xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxx společenských xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx nálezu).

51. Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx zákony x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxxx. Jak x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx z xxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx k němu Xxxxxxx soud přistoupil, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxxxx xxxx ne xxxx xxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx daňových zákonů x pohledu jejich xxxxxxx konformity, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i vedlejšího xxxxxxxxx řízení x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx shromažďování xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí x xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, jakým způsobem x xx jakých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho osobního xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí především xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu právního xxxxx x která xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx základních práv xx xxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxx. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx či svobodami xx třeba xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx formulacích x xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx takový. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování xxxxx x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx sněmovní tisk 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx daňových xxxxxxx x DPH, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (a xx xxxxx x xx x vyjádření xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx x dalšími xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (řetězce, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx formou vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx zjištění údajů, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, a xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx získával xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností u xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odčerpány mimo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx považovat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx se xxxxx institut kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení deklarovaného xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx x tomto xxxxxx poměrně široké xxxx volného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx proporcionality, dlužno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx světle charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx majících svůj xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx pak, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx schopna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, ještě xxx dalšího neznamená, xx xx xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, jak xx na mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ze xxx podstaty xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx, v xxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xx, jaké garance xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx dosažení výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i daňová xxxxxx. X době, xxx řada xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx časově x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx trvat na xxx, že xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx vyhodnocení třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných daňových xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx je oprávněn, xxx xxxxx správy xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům, x jejichž rámci xxxx dochází xx xxxxx údajů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx x xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození a xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x jeho hodnota. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x subjekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx x xxxxxxxx xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx si správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xxxxx xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx týká x xxxx řady xxxxxx daňových xxxxxxx, xxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního hlášení xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vést v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Přitom xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxxx institutů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx subjekty povinny xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obstála xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x jeho xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně požadovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat xxx xxxxxxx a xxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx neurčitému okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx místě a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cennějšími.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx Ministerstvem financí. Xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxx xxxx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pak xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného ustanovení Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx možného budoucího xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx i u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručování xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doručování xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx xxxxxx, xx plátce nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesdělil dosud xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx dle ustanovení §42 až 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) nezbytné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx přihlášení oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx písemnost xxxxxxxx xxx okamžikem převzetí, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx datovou síť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, anebo xx xx xx xxxxxxx x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx elektronickou xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x xxxxx se xxx vlastní xxxx xxx nedozví. Taková xxxxxxxxx není reálně xxxxxxxxxx. Pro rozpor x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx řádu je xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě xxxx dozvěděly o xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx otázkám xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neposkytne“, tj. xx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuta xx xx výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. IV. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Trestní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx a xx xx xxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx argumentovat xx vztahu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xx však „automaticky“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx náhrady xxxxx vůči tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx uvedených zásad xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla xx xxxxx popřena podstata xxxxxx xxxxxx, v xxxxx případě fungování xxxxxx daní.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jde o xxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX povinných xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx je ze xxx podstaty x xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxx lišit. Xxxxxx xx povinnost evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx daňových tvrzení (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx xxxxx rozsah evidence xx úměrný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx tedy ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j a 101k xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za dodatečné xxxxxx kontrolního hlášení xxx výzvy správce xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx prominout xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu individuálně xxx xxxxxxxx a xxxxxx moderovat, xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx tomu, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx nedostatky x xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx se na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx stanovení xxxx těchto xxxxx xxx správce xxxx xx xx, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxx natolik xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Sama xxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx ve výši 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem přípustné xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokutě lze xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, xx plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx, resp. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, tj. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx v tuzemsku xxxxxx tehdy, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x výjimkou osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvobozená xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx schopnosti pokutu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x xxxxxxxxxxx s xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud xxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx důvodů neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.