Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 dne 6. xxxxxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Musila, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Zdeňkem Koudelkou, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx znění zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

III. Ustanovení §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 senátorů (xxxx též „navrhovatelé“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o dani x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou pátou Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx i o xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dle xxxxxx názoru ústavní xxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavně zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení, xxxxxxx jsou vnitřně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních hlášení, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx neústavnosti jsou xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx soukromí, zaručené xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) povinni sdělovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx verzi, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem xxxxxx v tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých i xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Jestli xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, že xxx xxxxxx na xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx advokátní komory xxx xxxxxxxxx hlášení xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů plyne xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x při xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx sama x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx, xxx patří x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx daně uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx být ten, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelů nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplátce XXX, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx to, xx xxxxxxxx rozsah zjišťovaných xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx svým xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxx údajů o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx i tak, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, že §101d xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx x odstavci 1 jen obecně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má zajistit xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx prvotně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx údajů musí xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx vláda xx x xxxxxxxx zprávě x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xx xxx jednodušší a xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx finanční správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x povinnost, xxxxx narušuje právo xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx finanční správy, xxxxx sám x xxxx dokonce není xxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se fakticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmocňovacím xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Navrhovatelé xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx x poplatky xx možno xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx jejich názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x kontrolou xxxx. X xxxxx měl xxxxx povinných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxx direktivou stanovící, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx sám.

I. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h odst. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx je xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx moderovat xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx byla jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu i xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xxx sankce xx stanovena pevnou xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx řízení, x xxxx by xxxx xxxxxx uplatnit důvody xx xxxx prospěch, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přiměřenost xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plátce x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx mohou xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x tím, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele xx xxxxxxxx x velkými xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx tuto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx materiální xxxxx xx práv xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxxx dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak činí xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f odst. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) již xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx ustanovení daňového xxxx xx xxxxx 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx systém státu xxxxxxxxxx xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx dnech xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, které zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx argumentace, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx utvrzena x xxx, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, podepsaném xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedla, xx názory skupiny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně soukromí

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx, vést příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx mantinel pro xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxx překročení by xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxx vlády pro xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám vyčíslit xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují x poskytují mu xxxx potřebná xxx xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy daní. Xxxxxx údajů, které xx zde možné xxxxxxxxx, je tak xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx požadovat a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, xx xx xxxxxx x zákonu č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní xx dle xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx daní x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx rolí správy xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) stanoví, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxx shromažďuje x další údaje (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x souvislosti xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení. Xxxxx zmínila též xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx x technické xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx možného zneužití xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx „neproporcionální xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xx xx, xx x daném xxxxxxx xx test proporcionality xxxxxx, což ve xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané v xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účely daně x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx může zjistit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zakotvuje pouze xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx údajů správci xxxx.

XXX. b)

K otázce xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X otázce sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xx uložena xxx xxxxxxxx správní xxxxx x její xxxx, xxx také xx, xxxx xx xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx navrhovatelů xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Pl. ÚS 44/13 (xxx výše), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak vyčíslení xxxxxx nákladů by xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx řádech, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx výše je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx tyto xxxxxxx plně individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx žádnou direktivu, xxxx být ovšem xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx určitá xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx stanovené sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x na xxxx nezávislá pochybení, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx vlády x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx správce xxxx x údajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx bezúčelně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx, a x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou. Xxxx xxx kroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Ačkoli je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stanoven x délce xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx mít na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, xx xx xxxxx xxxxx 101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxx xx xx okamžiku oznámení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž dle xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx x dobou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dobu 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K námitce xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 v xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx v něm xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx základní zásady xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx a ústavního xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx daně. Hypoteticky xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně požadovat xxxxxxx xxxxx uvedené x kontrolním hlášení xx jednom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, avšak takový xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale současně xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) xxx odmítnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt domnívá, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx následně daňový xxxxxxx vyzve, xxx xxxxx, které ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolat (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve výši 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty]. Xxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli dosavadní xxxxx (nejen u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx spory x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx subjekt xxxx domáhat ochrany xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, že xxxxxxx konformita formuláře xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouhou konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx replice. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, a xxxxxx, xx nenapadají obecně xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx, xx nemá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx budou, xxxxxxx xxxx údaje mají xxx xxx určeny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx správu. Xxxxx na obecné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx xxxx, navrhovatelé se xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x zákoně.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný dopad xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx malé a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzbudit dojem, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx nevytvářejí dojem, xx u nás xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, že obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x xxxxx citlivých, xxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X případech xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx stanovit zákon xx xxxxxx právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů zřejmě xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx kontroly tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nich působí xx směšně x xxxxxxx xxxxx. Pokud xx toto xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx rozbujelé ústavní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlament xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu uvážil, xx xx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxxxx nepřispělo x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx se x xx seznámil x písemných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxx účastníci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx nicméně xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (bod 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v jejich xxxxxxxx znění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., v tomto xxxxxxx zastavil.

38. Xx xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dní. X návrhu navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx xx x tom, xx §101g xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx přistoupil x částečnému xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x dané problematice xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejde x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxxxxx případě však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.

39. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x evidenci xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx zdanitelné plnění x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem uskutečnění xxxxxx plnění,

c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně, x kterého má xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společník, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je plátce xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, x xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x tomto kontrolním xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx údaje, xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne zjištění xxxxxxxxxxx nebo neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x kontrolním hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené lhůtě, xxxxx správce daně xxxxxx k xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx změnit xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavec 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x náhradní xxxxx xxxx, co k xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzván,

c) 30 000 Xx, pokud jej xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx v náhradní xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně ji xxxxxxxxx do evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 je xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o pokutě.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxx xxxxxx x hrubém nepoměru x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxx právních aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. X nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a efektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důležité pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx závislá xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při soupeření xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x složení vlády, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx tento xxxxxx, ztělesňuje především Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx spektrum společenských xxxxx (xxx body 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění základních xxxxxx daní. Xxx x tomu již xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud přistoupil, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu nelze x hlediska ústavnosti xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx ledě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich politické xxxxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx daňová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x pohledu jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení při xxxxx přezkumu, a xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx moci.

XI.

Meritorní přezkum xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx jimi tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prolomení tohoto xxxxx. „Zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxx základních práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému zasahování. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx pak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti (xxx xxx 50 shora).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) kontrolní hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak důvodová xxxxxx (x ve xxxxx x xx x vyjádření xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení) charakterizuje xxx, xx xxxxx x smyslem tohoto xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková spojení xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx odpočtů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx zjištění xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují provést xxxxxxx analýzu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, kteří xxxxxxxxxxx krátí xxx x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxx, jako navrhovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jinak získával xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx realizace takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, hlášení nebo xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx subjektem. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx XXX xxxx xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx již Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit, xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení deklarovaného xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, zákonodárce xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x sociální politiku.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx výběru možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx dosáhnout zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejširším slova xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doby xxxx xxxxxxx různých xxxxx xx kvalitativní x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx xxx schopna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx skutečnost, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x kontrolním hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx se xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, xxx xx na xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by neshromažďoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx menší xxxx spojeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X tím bezprostředně xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx vzájemně propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx pochopitelná, ale xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx xxxxxx v xxxx vteřin, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, že stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný nástroj, xxxxx xx xxxxxxxx, x přesto účinně xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxx zda x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, a to xxx v rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje o xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx údajů nevymyká xxxxx xxxxxxx institutům, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxxxx formulářem Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx portálu www.financnisprava.cz , jakož x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest datum xxxxxx uskutečnění, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou buď xxxxxx identifikační xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x subjekt bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx obchodní xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx si správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, které xx prima vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx týká x celé xxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx činností, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx může xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx uvádí, že xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž tyto xxxxx by xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx, xxx pak by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x nesrovnatelně menším xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po konkrétním xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat bez xxxxxxx x uvádět x xxx údaje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento formulář xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A protože xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonného vymezení xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) ke xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx muselo xx xx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx významu pak xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx formuláře xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx důvodem xxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx soud shledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze možnost, x nikoli xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx datovou schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle ustanovení §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx výzva xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx datové schránky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již samotné xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx ní xxxxxxx x časovým odstupem. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx do situace, xxx je mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních a xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx řádu je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava čtvrtá xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx při správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx správce xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Obdobnou právní xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx přitom může xxx xxxxxxx pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti shledal xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx možno argumentovat xx xxxxxx prakticky xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx takovému. Nelze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako výjimku, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx na preventivní xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx eliminace případných xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále přesvědčeni, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx jde o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zavádějí xxxxxxxxx pro každého xxxxxx xxx ohledu xx jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxxx stejně na xxxxxxx povinné subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx údaje vztahující xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx větším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x v tomto xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxxx hlášení xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností od 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx stanoví, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx hlášení. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout pokutu, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx hlášení došlo x xxxxxx, xxxxx xxx x přihlédnutím x okolnostem daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že hlavní xxxxxx, pro které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx ve výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x kontrolním hlášením xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx se na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxx nebyla v xxxxxx nepoměru k xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x x závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. X u xxxxxx sankcí tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., již xxxxxx (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč dle §101h odst. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokutě xxx xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx k xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (ledaže by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně ve xxxxx určené x xxxxxx uhrazení, tj. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxx naznačenou cestou. Xx druhou stranu xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx povinného podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x výjimkou xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty). Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx o subjekt, x xxxxx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx sankcí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu při xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx zásah xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Za xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.