Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 dne 6. xxxxxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 doručen návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx ustanovení §100 odst. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona č. 235/2004 Xx. ze xxx 1. dubna 2004, o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx nich x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx pravidelného kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále též „XXX“) povinni xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx si jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, záleží dle xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx vydání příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx přesvědčeni, že xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx formuláře xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx možnost připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xx rukou nástroj, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx každého na xxxxxxx soukromí včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řád. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx dovolené, x xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx dle xxxx xxxx ve veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sama o xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx patří x ochrana osobních xxxxx. Část xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx v xxx, že si xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx ten, xxx jej uplatňuje, xxxxxxx daně. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulářem, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx může jej xxxxxxxx i xxx, xx se bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxx svět, kdy xxxx shromažďuje množství xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx hned, xxx které xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Navrhovatelé rozporují xxxxxxxxx právní úpravu x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx to, že §101d xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx obecně x zcela nedostatečně xxxxxxx, xx plátce xxxx xx povinen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Rozsah povinných xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx upraven x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda se x důvodové zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx je to xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, xxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnost, ale xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx výhrada xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmocňovacím xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxx jejich xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností spojených xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx, a xx jen formulář xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsahuje xxxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravu, kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x obrana proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, což xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněno x xxxxxx xxxxxxx, proč x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx došlo, x xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx být dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx sankční automatismus xxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxx práva v xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/14 ze xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce ze xxxxxx, ale x xxx, xx byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxx odvozena. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x poněvadž pokuta xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí

9. Navrhovatelé xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx posledních 12 xxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých podnikatelů x skutečnost, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxx, xx jen x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hlášení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx jako neústavní, xxxxx zatěžuje stejně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad na xxxx podnikatele xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx prý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx body 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 dnů k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx tuto oblast. Xxxxxxxxxxxx konkrétně uvádějí, xx materiální zásah xx xxxx osob xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářních dnech, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxxx v xxxxx ustanovení daňového xxxx xx xxxxx 5 dnů pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení neuvádí xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jistě xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx dnech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx ustanovení plyne x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx třetí xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým nálezem xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Janem Hamáčkem xxxxxxx legislativní proces xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, přičemž zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx republiky. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, podepsaném ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně soukromí

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx zásah kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx daň správně xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést potřebné xxxxx, vést xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx daň zjistit x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhradu. Xxxxx jde o xxxxxx údajů, které xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx mantinel pro xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxx překročení by xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správce daně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany daňových xxxxxxxx xx dle xxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx břemeno a xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxx vyčíslit xxx x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx založena xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx zde xxxxx xxxxxxxxx, je tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. zmocnění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadovat x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx xxxxxx xxxx xx xxx ní x xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx daní x x xxx xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovávat mlčenlivost x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx správou xxxx xxxxxxxxx, a x xxx souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmínila též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „neproporcionální zásah“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůraznila, xx domněnka xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx zjistí xxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nesplnění zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx to xxx platí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pevné xxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx výše je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx výše 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. V xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů trestání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x připomněla, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, že xxxxxx je xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxx x její xxxx, ale xxxx xx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx.

20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 44/13 (xxx xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx distributorům pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx pohybovalo ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 milionů Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx je xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. října 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx určitá xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pokuta xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postihu xxxxxxx, xxxxx lze xxx vlády x xxx xxxxxxxxx rovině xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení spatřuje xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx xxxx zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx včas, a x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x podání kontrolního xxxxxxx či následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx a čas xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, xx xx xxxxx podle 101g zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx až xx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx po xxxx 10 xxx nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolenou xx xxxxxx svátečních xxx x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx na reakci xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových podání x xxxx dat xxxxxxxxxx xxx správu xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 v xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx odvětví práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx hlášení konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx to mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Především xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx požadované údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx takové informace, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x z daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neposkytuje daňový xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx které xx xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx daně. Hypoteticky xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez specifické xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx, jehož pozitivní xxxxx staví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx synchronizaci.

III. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx daně (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 zákona x xxxx z přidané xxxxxxx, xxxx. obecně §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (viz §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx xxxxxxx daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x rámci celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že spory x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx, právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx formuláře xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx stručně xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daňového poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením souvisejícími x vyjádřila se x možným xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x s požadavkem xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a uvedli, xx nenapadají obecně xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xx budou, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční správu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx ústavních práv, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx vláda považuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro správu xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyjádření vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzbudit dojem, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navrhovatelé xxx svých slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, údaji x xxxx, ne x jiných. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx předpis. I xxx by xxxx xxxxxx, zda není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nebyl xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx vědoma problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxx vlády, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx odmítne údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx začne proces xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx nich xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx a hlavní xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vláda xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx s xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nevstoupí.

VI.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx se x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx. Xxx účastníci řízení, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení napadených xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x tomu oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává žádný x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x to s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vloženo xx číslo „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx s xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 a §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde o xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx je x xxx, xx §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná lhůta xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx věci významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx tak, jak xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx dosavadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x situaci xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. V xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx jsou povinni xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx povinnostem, x xx x členění xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. přijal xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxx podle §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého xx xxxxx na odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. xxxxxxxxxx zlato xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx prostřednictvím datové xxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty pro xxxxxx kontrolního hlášení

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx do 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 nelze xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního hlášení xxxx plátce nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podal, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě prověří x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxx plátce, xxx xxxxx změnil nebo xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xx oznámení výzvy xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, odstavec 1 xx nepoužije.

(4) Správce xxxx doručuje výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx tím xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou schránku.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx plátce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx xxx podá x náhradní xxxxx xxxx, co x xxxx byl správcem xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, pokud xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 rozhodne správce xxxx platebním výměrem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta podle xxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx stanovení xxxx xxxxxx podle odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx daně, xxx pokuta nebyla x xxxxxx nepoměru x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx, ve kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx teze, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů základní xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je závislá xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx také realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Zdůraznil xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x bezpodmínečně xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx patří dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxx stupňů, jakož x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává tento xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx 71 až 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxxx. Xxx x tomu xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud přistoupil, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové politiky x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx výsledky přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému zákonodárci, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (bod 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx zachování principu xxxxx moci.

XI.

Meritorní přezkum xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx proporcionality xxxxx xx xxxxxxx shromažďování xx xxxxxxxx s xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti x xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx na soukromí xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (bod 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu právního xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní úprava xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x zásahu xx jejich soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx chování xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob a xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx právu nejšetrnější. X konečně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený cíl, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx základního práva xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, která představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx proporcionality obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x níže uvedeného, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx všech xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxxx předpokladu pro xxxxx fungování státu x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, (xxx sněmovní tisk 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx soubor požadavků xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx povinnosti, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, a xxx i posílení xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x ve xxxxx s ní x vyjádření xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx k dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů. Významným xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spojuje xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí xxx x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx okamžitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zablokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx získával xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, představuje xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx xx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx je daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx považovat za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení týkajících xx XXX liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty) x závislosti na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx). V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx legitimní cíl, xxxx. obecný zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše nastíněné xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx daňového xxxxx xxxx xxx Ústavnímu xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx je kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx volného uvážení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x sociální politiku.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx facto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kvalitativní i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx tyto změny xxxxxxxxxx způsobem reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx invazivní xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx osobě, xxx xx na xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových subjektů, xxxxx jsou ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, xxxx garance xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx bezprostředně xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů peněz xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx časově x xxxx vteřin, xxxxx xxx xxxxx na xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně - xxx bod 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný nástroj, xxxxx xx xxxxxxxx, x přesto xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. xxx xxxx xx základním právu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných daňových xxxxxxx.

65. X této xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným porušením xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a to xxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx údaje x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx registry a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx předpokládá shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům, x xxxxxxx xxxxx xxxx dochází xx xxxxx údajů osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx dostupného vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx x xxxx vyplnění je xxxxxx, xx požadovány xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, evidenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu plnění x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx obchodní jméno xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx vyhledávací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, které xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak co xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, místního xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx správce xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx rovině xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx souladná s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx k ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxx v xxx, že „nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx správce xxxx xxxxxxxxx adresně x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného předpisu, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx v xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx stát xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx tak je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx stát požadovat. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx je v xxxxxxx pouhého formuláře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx soud stanovil xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Podnikající xxxxxxx osoby však xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) nezbytné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx xx dodání xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx doby (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Protože xxxxxxxx datovou xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak potenciálně xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x které xx xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací věnována xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx druhé, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x tom, co xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x subjektů xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxx - zákon České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Ochrana důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neposkytne“, xx. xx zajištěna xxxxx xxxxxx ochrany údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx uložena pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x minulosti shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx trestněprávní rozměr xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prakticky xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx počítal, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx i sankce xx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx nesdílí apel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxx x tím xxxxxxxxx, neboť xx xxx byla xx xxxxx xxxxxxx podstata xxxxxx správy, x xxxxx případě fungování xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx jde x xxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zavádějí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx jeho xxxxxxxx, x xxxxx zatěžují xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné subjekty xxx diferenciace jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx z nich xxxx. Tomu ovšem xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx lišit. Xxxxxx xx povinnost evidovat xxxxxxx xxxxx vztahující xx k jeho xxxxxxx povinnostem, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x x tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx kontrolnímu xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx poukázat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinností od 29.7.2016. Nová xxxxxxxxxx §101j a 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx do zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x nich xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx moderovat, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, na xxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním hlášením xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx daní. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h odst. 6 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X u xxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace při xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb., již otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokutě ve xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nad rámec xxxxxxxx pro správu xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx požadavek na xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem přípustné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že plátce, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx neoprávněnému požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx určené k xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx nepředstavuje xxx xxxxxx povinného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx odpočet daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sankcí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nevyhověl xx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xx xx nelze pokládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.