Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx doc. XXXx. Zdeňkem Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx návrhu na xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d odst. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší dnem 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. prosince 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x na zrušení xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl novelizován xxxxx x xxxx x přidané hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaručující základní xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx ústavně zaručená xxxxxxxx práva ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé doplnili, xx navrhují zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx nich x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx pravidelného kontrolního xxxxxxx xxxx plátci xxxx z přidané xxxxxxx (dále též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si jsou xxx xxxxx slov xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydán x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však namítají xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx správy). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxx povinnost xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx přijal xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx taková okolnost xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx finanční správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx nástroj, xxxx xxxx sledovat xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení xx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxxx xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vymezených Listinou. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x nimž lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromažďování údajů, xxx x při xxxx zákonném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxx takového shromažďování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkonné xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, aniž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx DPH u xxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx, xxxx xxx ten, xxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx pohledu je xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx formulářem, x může xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx se nebude xxxxx údajů x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně obsáhlý, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx bude xxxxx údajů x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx hned, xxx xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx prospěch někoho xxxxx xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx obecně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx xxx xxxxxxxx určení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jistě může xxxxxxxx formulář, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx prvotně stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xx x důvodové xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx výhrada xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxxxx právní xxx za této xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxx, že xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daní. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx zákon, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení rozsahu xxxxx obsažených v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem, xx základě zákona x xxxx základních xxxx xxxxx být xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx soudu navrhovatelů xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) úpravu, xxxxxx xx xxx obsahovat xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x obrana xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, což je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx nějakému xxxxxx umožněno x xxxxxx zkoumat, xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů zohledněno, xxx x případě xxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, ale s xxx, xx xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx stanovena pevnou xxxxxxx x korunách xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx důvody xx xxxx xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx narušena ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též názoru, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být posuzována x xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx plátce DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, kteří mohou xxx x důvodu xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Legitimním xxxxxxx xxxxxx odlišení je xxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx jen x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx i čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx prý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou lhůtu 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x velkou intenzitou xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx již x xxx, že xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x kalendářních xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx. xxxxxxxxx ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx uvádí 5 xxx pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx materiální dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxx xx xx jistě xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx by xxxxx xxxxx ohrožen, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx malé xxxxxx XXX, které zatěžuje xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx velké.

11. Závěrem xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx senátorů během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx názory xxxxxxx xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx jednotlivé okruhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně soukromí

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vést xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx daň zjistit x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx údajů, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterém xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx jednání xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podáních. Správa xxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx údajů, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx požadovat x xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x daňovém xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vlády xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx x souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x s xxx souvisejících sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx proporcionality xxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx.

18. Vláda dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen vést x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx tak dané xxxxx xxxx zjistit xx hoc kontrolní xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx pravidelného hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx domněnka xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx vzniká xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx to, xx xxxxxx je uložena xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o její xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx dopad xxxxxx xx pachatele x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (viz xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx kauci vůči xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx do majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kauce. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potenciál k xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx individualizované.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx x logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, že xxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Do 30 xxx xxx musí xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a x odstranění xxxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x hlediska procesního xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výzva xxxxx 101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx běžet xx xx okamžiku oznámení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx x xxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx doručení x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 dnů nepřihlásí (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx s argumentací x nemožnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čerpání xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kalendářních xxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. X xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových podání x sběr xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V daňové xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 x xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx to xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx neuvádí xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), nýbrž x x xxxxxxxx xxxx a ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x je zapotřebí xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx byl i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož pozitivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx na poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx neuvedl, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx hlášení, nýbrž x rámci xxxx xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, xx spory x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x tom, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Právě xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda stručně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x možným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Xx xx xxx odpovědi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x uvedli, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, že správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xx nemá xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, které xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, především xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx produktem současné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, xx obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejen x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x svých xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovit zákon xx obecně xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, zda není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formuláři xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx úvahy xxxxx, xx při xxxxxxxxxx x formulářem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxx působí xx xxxxxx x xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v ničem. Xxxxx ta xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx, nýbrž postavení xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, neboť xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom konání xxxxxxx jednání nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x xxxx oprávněnými [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x důvodů nepřípustnosti xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xx x xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zákonem č. 243/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty vloženo xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého návrhu, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx I řízení x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Na xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde o xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g odst. 3 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx především xxx, že xxx x xxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxxxx dní. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx uvádějí, xx „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx osob xx x xxx, xx §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxx významu. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, jak xx navrhovatelé požadovali. Xxxxx Xxxxxxx soud x zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx např. v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x změnu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx vzpomínané xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx případě xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

IX.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx identifikovaná xxxxx jsou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem plnění x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) přijal zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx plnění,

c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx má xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 písm. x) a x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx společnost. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx je plátce xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x daňovém xxxx xx lhůtě xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Ustanovení §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Před xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátce nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřihlíží.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, popřípadě prověří x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, aby xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu plátcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx jej dodatečně xxxx, aniž xx x tomu xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx xxx správcem xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx či potvrzení xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 je xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle odstavců 2 x 3 xxx správce xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x významu porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením lze xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx nejpozději do 3 xxx xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních aktů x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finanční saturace xxxxxxxxx rozpočtů a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společenského konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx tedy x otázky, na xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podoby daňového xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. posuzovat xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jak x tomu již xxxxx kupř. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx kritérií náleží xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx ledě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx a vyvodit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickému zákonodárci, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

53. Xxxxx zmíněnými xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Například v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx k soukromému xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Jde o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Listiny ... xx xxx xxxxx jen skrze xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do konfliktu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udělené příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Dále xx pak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž je xxxxxxxx, xxx xxx xxx výběru prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), tj. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený cíl, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, nemělo by xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x níže uvedeného, xxxxxxxxx hlášení obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je kontrolní xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na řádném xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx předpokladu pro xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx (viz xxx 50 shora).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Podstatu kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ jednotlivých xxxxxxxxxxx hlášení, a xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x uplatňují nárok xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti jsou xxxx některé články xxxxxxx již xxxxxxxxxx x finanční prostředky xxxx odčerpány mimo xxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení tak xxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx od jiných xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx DPH xxxx xxxxxxxxx specifiky. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx lze učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem sledovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx nastíněné xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x sociální politiku.

61. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx zkoumání xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, tj. jestli xxx xx xxxxx x nejšetrnější způsob, xxx dosáhnout zamýšleného (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou řadou xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx pak, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx xxx schopna xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího neznamená, xx se xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx či menší xxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx, jaké xxxxxxx xxxxx jejich zneužití xxxx xxx poskytovány. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x celostátním xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Poukazují xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx technické prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. X době, xxx řada xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx časově v xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx - viz xxx 59 xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Není xxx úkolem Ústavního xxxxx takový nástroj xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x v druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx povahy není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, a xx xxx v rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení cíle xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech reflektují x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality z xxxxx vyžadovaných formulářem Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož x x pokynů x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx datum xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, evidenční číslo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx nebo dodavateli, xxxxx jsou buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx daného subjektu. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x údaje, které xx prima vista xxxxxxxxxxxx rámec údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx xxxx x celé xxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx získávané x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vést v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx může dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx rozsah xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx správce xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výši, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx klienty. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx souladná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, že „xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu daně“. Xxxxx „předepsané údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostřednictvím ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxx, že xxxxxxx daně může xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxx by mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlášení musí xxxxxx podávat xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace xx xx Ministerstvu financí. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, že výkonné xxxx xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat údaje xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx místě a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx citlivějšími a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx tak xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nich xxxx stát požadovat. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx zmíněné ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx důvodem xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručování xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx datovou xxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto způsobů xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx dokumentů je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx dodání xx xxxxxx schránky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx řádu xx písemnost doručena xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx napadené právní xxxxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Protože xxxxxxxx datovou síť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxx, anebo se xx xx dostane x časovým odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx potenciálně xxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x které se xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x to s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti pak xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných osob. Xxxxx xx zde xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx mlčenlivosti, ale xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci x subjektů xxxxxxxxx x soukromého práva xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Obdobnou právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu - xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx stojí i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx platí, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytne“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx počítat x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prakticky xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „automaticky“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ze xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx x poplatků a xxxxxxxx x xxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se náhrady xxxxx vůči xxxx, xxx mu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx preventivní xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx byla de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Navrhovatelé xxxx dále přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx velké i xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné subjekty xxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx mají navrhovatelé xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx hlášení xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich stanoví, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx nedošlo x xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx vázán návrhem xxxxxx. Odtud je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx posoudit a xxxxxx moderovat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx xxxxxxx xxxx xx to, aby xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx všech okolností xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Ústavní xxxx xxxxx nedospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nad rámec xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx přesto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu uvedla, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudní xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, že plátce, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení (x využití institutu xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx správce xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx zpravidla nucen xxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx určené k xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx poté postupovat xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx osoba povinná x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a vůbec xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti s xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli uváděných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx výše.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.