Právní předpis byl sestaven k datu 06.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.03.2017.
Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
40/2017 Sb.
40
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka o xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Brno, xx zrušení xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,
xxxxx:
X. Řízení o xxxxx návrhu na xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx dnem 31.12. 2017.
XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu x argumentace xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx. xx xxx 1. dubna 2004, o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx ustanovení upravují xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x účinností od 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních práv xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezoval. X xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx navrhují zrušení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx soukromí
3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, zaručené xxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, záleží dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátních služeb xx xxxxx xxxxx xx rukou nástroj, xxxx může sledovat xxxxxx mezi advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx významným způsobem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx zásahům xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Shromažďování takovýchto xxx, x xxxxxx xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatné náležitosti xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x nimž lze xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx každého na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řád. Ani xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x při xxxx zákonném umožnění xxxx být poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx nich xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx patří x ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx zneužití.
5. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx novely xx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností u xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx být ten, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx si žádný xxxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxx stanovit tak, xx se nebude xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx i xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx rozsáhlé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx použít hned, xxx které xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.
I. b)
Výhrada xxxxxx
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x otázce xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx povinností xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx to, xx §101d zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxx obecně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx povinen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx xxx bližšího určení. Xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx souvislosti tvrdí, xx vláda xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xx to xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (vyhlášky, xxxxxxxx xxxxx), ale formou xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, a proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx normativní právní xxx xx této xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx ustanovení xx xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).
7. Navrhovatelé poukazují x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx daň x daňovou xxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení xxxxxxx zákon, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen zákonem. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.
X. x)
Xxxxxx x obrana xxxxx xxx
8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, xxx je xxx jejich názoru x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx moderovat xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx automatismus xxx vede k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konkrétní sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx s xxx, xx byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx deliktu i xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.
I. x)
Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx velcí
9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i dosavadní xxxxx dle xxxxxx xxxxxx stanoví hranici xxxxxx pro povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx mohou xxx x důvodu xxxxxxxxx administrativy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x tím, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xx určité xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x velkými xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx dne 30.6.2015.
X. x)
Xxxxxx krátké xxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x ustanovení §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx zákonnou lhůtu 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx materiální xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx ustanovení §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak činí xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx výše) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně v xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx materiální xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx, že xxx x lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx užívají lhůtu xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx xx jistě xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx ve dnech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z materiálně xxxxxxxxx tvrdšího dopadu xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx povinností jako xxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx argumentace, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Hamáčkem xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc utvrzena x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.
13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx senátorů během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx věci rozhodl.
III.
Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
14. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx podrobné xxxxxxx.
XXX. x)
X xxxxxxx soukromí
15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx, xxx správce daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxx, vést xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx daň zjistit x stanovit, eventuálně xxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxx xxxxx, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx test potřebnosti xxx správu xxxx. Xxxx překročení by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx ultra xxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a povinnost xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňový subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x poskytují mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je tomu x řady dalších xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátců daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou vymezeny xxxxxxx, a sice zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.
17. Xxxxx xx xx xx, xx ve xxxxxx k zákonu č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xxx xxxxxx daní xx xxx xx x daňovém řádu xxxxxx velmi xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx správy daní x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vlády xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx vláda rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx x xxxxx případě xx xxxx proporcionality xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx získávané x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané hodnoty, x xxxxxxx xxxx xx xxx dané xxxxx xxxx zjistit xx hoc kontrolní xxxxxxxx. Nově se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. x)
X xxxxxx xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)
19. X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx domněnka navrhovatelů x tom, že x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx výše xx xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. V xxxxx ohledu dojde x xxxxxx uplatnění xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx, ale xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušného deliktního xxxxxxx.
20. Xxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (viz xxxx), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxx xx xx pohybovalo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše xx xxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxxxx.
21. X odkazem xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (N 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. Charakter oblasti xxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pokuta xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx o logicky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které lze xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem.
III. x)
X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)
22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx xxx xxxx xxxxx ke „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x zahrnutí kontrolních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx neúmyslnou chybou. Xxxx dva xxxxx x hlediska procesního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce daně x xxxxxx kontrolního xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx na xxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxxxxx kanálem xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 101g zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dobou xxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx dán v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemožnosti čerpat xxxxxx dovolenou či xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
23. X xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx uvedla, že xxxxxxxx formulářových xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx úpravy xxxxxx č. 337/1992 Sb., o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx učinit x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah požadovaných xxxxx, a xxxx xx xx xxxxx xxx pouze údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existují legální xxxxxxxxx, které jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (tj. ke xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy daní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx daní. Zákonné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx pouze ze zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx izolovaně x xx xxxxxxxxx xx posuzovat jako xxxxx celek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx které by xxx beztak povinen xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx specifické xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. x)
(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx
25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx poskytnutí údajů. Xxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxxxx interakci se xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx obsažených ve xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzve, aby xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g odst. 2 zákona o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. obecně §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně x údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kterým správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, kterými xx daňový xxxxxxx xxxx domáhat ochrany xxxxx práv. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx přezkoumána Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx pouhou konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx pro správu xxxx, xx k xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů týkající xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyjádřila se x možným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx odpovědi xxxxxxxx na svém xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na argumentaci x xxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení vlády, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obecně xx, xx správci xxxx xx poskytují xxxxx, ale xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonné moci. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx správu xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x zákoně.
29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný dopad xxxxxxxx stejné povinnosti xx xxxx x xxxxx podnikatele v xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx konkludentně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novely zákona.
30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzbudit dojem, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxx xx, xx obsahem xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxxx možnost uvádět xxxx, a to x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx stanovit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.
31. Konečně xxxxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx navrhovatelů zřejmě xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx vydáván formou xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx začne proces xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toto xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktní kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x ničem. Xxxxx ta xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxx x daňovými xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle navrhovatelů xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx jak se x xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx jakékoli dokazování. Xxx účastníci řízení, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx je xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxxx x tomu oprávněnými [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxx xxxxxx, bylo xx ustanovení §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty vloženo xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x sice s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx poznamenat, že xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xx x xxx, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám změnil xxxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x zde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde-li x změnu, která x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejde x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx řízení dopadalo (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx.
39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. X řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X posuzovaném případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx sněmovních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ostatně xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx
41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zní:
„(1) Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k jejich xxxxxxx povinnostem, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxxx.“
42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:
„§101c
Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Plátce xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxx režimu pro xxxxxxxxxx zlato
1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,
2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx
3. investiční xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx určený společník, xxxxx podává daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “
43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx
(1) V kontrolním xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.
(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím datové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx.“
44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx pro xxxxxx kontrolního xxxxxxx
(1) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, podává kontrolní xxxxxxx ve lhůtě xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 nelze prodloužit.“
45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, které xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
(2) Zjistí-li xxxxxx po uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx x tomto kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen do 5 pracovních dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“
46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:
„§101x
Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením
(1) Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x kontrolním hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx prověří x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx nebo úplnosti xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xx povinen do 5 xxxxxxxxxx dnů xx oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.
(4) Správce xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxx, xxxx-xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku.
(5) Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx.
(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“
47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx
x) 1 000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx by x tomu byl xxxxxx,
x) 10&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxx byl správcem xxxx vyzván,
c) 30 000 Xx, pokud jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx
x) 50 000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx x xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na základě xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení.
(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, pokutu xx 500 000 Kč.
(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správce xxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx evidence xxxx.
(5) Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 je splatná xx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx.
(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx podle odstavců 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře součinnosti xx strany xxxxxx.“
48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:
„§101x
Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx hlášením
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením lze xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději do 3 let ode xxx, ve xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. “
X.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
49. Xxxxxxx soud xx xxx xx xxx rozhodovací praxi xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.
50. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu x společnosti. Na xxxxxx je xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx státního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx kontroverznější xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx transformace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx z voleb. Xxxxxxxxx, v xxxx xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenských xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx daní. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x němu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové politiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).
52. Xxxx xxxxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xx zčásti xxxxxxx.
54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx jimi xxxxxxx xxxxx napadené zákonné xxxxxx xx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx takovém shromažďování xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx se již x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx. Například x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. v jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).
56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx proporcionality, xxx v případech xxxxxx základních xxxx xx svobod s xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx třeba posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení xx xxxxxx proporcionality ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x zřetelná xx xxxxx formulacích a xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x okolnostech x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x hlediska xxxxxx proporcionality (x xxxxxx smyslu) xxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x němž xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx xxx prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, která představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxx proporcionality obstojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx testu.
58. Prvním xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu napadené xxxxxxx úpravy, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx daní coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 shora).
59. Xxx xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxx sněmovní tisk 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx daňových xxxxxxx x DPH, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx (a xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, xx xxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx o vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má správce xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx na bankovních xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxx, xxxx navrhovatele xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x finanční prostředky xxxx odčerpány xxxx xxxxxxxxx správce daně. Xx xxx účelem xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx DPH xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx periodicita xxxxxxx (srov. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x tomu xxxxx xxx dále). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud má xxxx za xx, xx legitimní cíl, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx volného xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxx jde x xxxxxxxxx druhého kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x základnímu právu xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx xx xxxxx x nejšetrnější způsob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se totiž xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx majících xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx doby může xxxxxxx xxxxxxx podob xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxx skutečnost, že xxxxxx XXX xxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje, ještě xxx xxxxxxx neznamená, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxx xxxxx, jak xx xx mysli čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx si xxx představit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx je xxx xxxxxx, x němž xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx garance xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx poskytovány. X xxx bezprostředně xxxxxxx i navrhovateli xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x daňová xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx časově v xxxx vteřin, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx následovat, ale xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně - xxx xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx šetrněji, x přesto účinně xxxx vést x xxxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx úkolem Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu tak xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x v druhém xxxxx xxxxx proporcionality.
64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxx xxx v xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
65. X této xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxx jako celek. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nadán pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx účely xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich daňových xxxxxxxxxx (§11 odst. 2 téhož xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx jsou buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx a příjmení xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx narození x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx x údaje, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací či xxxxxxxxx činností, ani x xxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak co xx vymezení rozsahu xxxxxx xx údajů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx evidence pro xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností, ať xxx cestou xxxxxx xxxxxxxx, místního šetření, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx xxxx specifikován. Xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxx soud xx souladná x xxxxxxxx xxxxxxxx.
69. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada výhrady xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x kontrolním hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx formuláři xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně požadovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx formulář xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxx x široce, xxxxxx konkretizace xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy náleží xxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx místě x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx cennějšími.
70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx tak stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx požadovat. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.
71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx x následujících xxxxxx. Okamžitým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom dle xxxxxx Ústavního xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx (xxx 66 xxxxx).
72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručování xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx schránku (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x nesdělil xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxx obecná úprava xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx (či jeho xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx výzva xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx či desátý xxx xx dodání xx datové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).
73. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx výzvy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, anebo se xx ní dostane x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx schránku x xxxxxx správci daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).
74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxx osoby x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx daní xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx při správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx otázkám xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stojí x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zde. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx pokuta xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxxxxxx údajů. Trestní xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a stanoví xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx třeba xxxxxxx x rizikem nezákonného xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx takovému. Nelze xx však „automaticky“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx jako výjimku, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravil xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx správy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx tomu, xxx mu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti, ani xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro každého xxxxxx bez ohledu xx jeho velikost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají navrhovatelé xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx DPH povinných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxx podstaty u xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx zpravidla odpovídá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bude x každého x xxxx xxxxx. Plátce xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úměrný činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx tedy ve xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.
77. Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxxx hlášení xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx úpravu x účinností od 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, který xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx daného xxxxxxx ospravedlnit, a xx xxxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx a s xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x dále xxxxxx xx výši xx 500 000 Kč xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx povinnosti související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto pokut xxx správce daně xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany plátce xxxxxxxx daně. Ústavní xxxx proto xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx sankčního mechanismu xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.
78. X xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat kontrolní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx „působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, xx plátce, xxxxx se rozhodne xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx údaje x kontrolním xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx xxxxxx stranu xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx xxxxx. Plátcem XXX se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tehdy, když xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx daně (§6 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx, x něhož by x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x vůbec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx sankcí. X tento xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g odst. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxxx důvody. Za xx xxxxx pokládat xxx tvrzení navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.
Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.