Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 dne 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx ustanovení §100 odst. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Sb., xx xxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx xxxxxxx ustanovení §100 xxxx. 1 xx slovech „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb. xx xxx 1. dubna 2004, x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx celek povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx nich x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx xxxxx důvěrné xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, především §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem xxxxxx v tuzemsku, xxxx přijal xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv údajů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Jestli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, záleží dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx přesvědčeni, že xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxx advokátní xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx mlčenlivosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx klienty, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx zásah xxx dle navrhovatelů xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řád. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx shromažďování xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx nich xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx automaticky xxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam patří x ochrana osobních xxxxx. Část výkonné xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx informací, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx zneužití.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které proběhlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxxx subjektu s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxx, xxx xxx uplatňuje, xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplátce DPH, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zde poukazují xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx svým xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x bude x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může jej xxxxxxxx x tak, xx xx bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. b)

Výhrada xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x x otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že §101d zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxx xxxxxx x xxxxx nedostatečně xxxxxxx, xx plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx bližšího určení. Xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů musí xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xx x xxxxxxxx zprávě x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx povinnost, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx ústavní xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx nikoliv formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x případě kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx si xxxxx xxxxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx normativní právní xxx xx této xxxxxxx jeví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmocňovacím xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx a poplatky xx možno xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxx názoru xxxxx vykládat v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx základní x xxxxxxxxx daňové povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx údajů x kontrolním hlášení xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou před xxxxxxxxx moci. Skutečnost, xx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení na xxxxxxxx správu, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx sám.

I. c)

Sankce x xxxxxx proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx otázku souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, což je xxx jejich názoru x rozporu x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx pokuty přímo xx xxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx toho moderovat xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohledněno, xxx x xxxxxxx xxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ale x xxx, xx xxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxx stanovena procentem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx sankce xx stanovena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny bez xxxxxx xx důvod xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx mohl xxxxxx uplatnit xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x poněvadž xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx velcí

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx být posuzována x xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zatěžuje. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, přitom však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx kalendářní xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dosavadní odlišný xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, x tím, xx jen x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx daňového přiznání (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx může být xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podnikatele xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx naprosto nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. předchozí ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx 5 xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívají xxxxx xx dnech pracovních, xx bez důležitého, xxxxxxxxx x legitimního xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality, jelikož xx xx jistě xxxxxx systém státu xxxxxxxxxx ani xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xx lhůta xxxx xxxxx, např. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro třetí xxxxxxx (znalost tržního xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc xxxxxxxx x tom, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou x právním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx je xxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvedl, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti a xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Andrejem Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedla, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx namítaný ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx daň xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxx její úhradu. Xxxxx xxx x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, podle ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné údaje, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx informace požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx leží na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyčíslit xxx x xxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x xxxxx okolnosti xxxxxxxx pro vyměření xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které je xxxxxxx uvádět v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Správa xxxx je dle xxxxxx xxxxx založena xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, xxxxx xx xxx možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x řady dalších xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, že ve xxxxxx k xxxxxx č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x daňovém xxxx xxxxxx xxxxx komplexně, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx xxxxxx, neboť x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) stanoví, že xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména stabilita xxxxxxxxxx trhu a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád), xxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xx dle vlády xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení. Xxxxx zmínila xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx finanční správou. Xxxxx nesdílí postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x xxxxx xxxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx základní principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx získávané v xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx vést x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce xxxx xx tak dané xxxxx může xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx domněnka navrhovatelů x tom, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta ve xxxx 1 000 Xx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx sankce xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, ale xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxxx v pevné xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko pokutu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. V xxxxx xxxxxx xxxxx x plnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx výhrady xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných sankcí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxx, ale xxxx xx, jaký xx xxxxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušného deliktního xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx xxxx), xx kterém Ústavní xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx distributorům pohonných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx přirovnatelný x xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení má xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (X 176/71 SbNU 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx ústavní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankční xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx o logicky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které lze xxx xxxxx x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných forem.

III. x)

X xxxxxx krátkých xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti náhradní xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Do 30 xxx xxx xxxx xxxxx ke „spárování“ xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxx vlády xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx, a x odstranění nesrovnalostí, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x hlediska procesního xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čas xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Ačkoli xx xxx stanovený xx xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů, je xxxxx xxx xx xxxxxx, že hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx 101g zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx tudíž xxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx k převzetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx dosáhnout, resp. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Nejzazší xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xx dobu 10 dnů xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolenou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx formulářových podání x xxxx dat xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxx minimálně xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx a poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx v něm xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon dle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx xxxxx bezbřehý x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak x xxxxxxx kontrolních hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx izolovaně x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné údaje, xxx xxxxx by xxx beztak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Hypoteticky xxxxx by xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx staví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx procesní obrany xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx interakci xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených ve xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (viz §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád). X případě, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx hlášení nedoplní, xxxx xx uložena xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx]. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, kterým správce xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx domáhat ochrany xxxxx práv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně nemůže xxx přezkoumána Xxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx formulář xxxx právním xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxx stručně xxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxx navrhovatelů týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením souvisejícími x xxxxxxxxx xx x xxxxxx dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x požadavkem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelů

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelům k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx xxxxxxx vlády, xx napadají-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají obecně xx, xx správci xxxx se poskytují xxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xx libovůli xxxxxxx xxxx, xxxxx údaje xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx správu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx ústavních práv, xxxxx mohou být xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, navrhovatelé se xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatele xxxxx xxxxx bránit xxxxxxx automatismus, když xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx konstrukce xx xxxxxxxxx současné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxxxxxxxx uvádět xx x svých xxxxxxxxxxx, xxxxxx neplátců XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx různé osoby xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x jiných. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soukromí, xx stanovit zákon xx xxxxxx právní xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx předpis. X xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc nebyla xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx úvahy xxxxx, xx při nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontroly tím, xx odmítne xxxxx xxxxx, nechá xx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx ústavního soudnictví „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty nevstoupí.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx skupiny 21 senátorů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx neshledává žádný x důvodů nepřípustnosti xxxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx zrušen xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx (xxx 2 části xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx s xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx ustanovení §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „pracovních“ (bod 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx svého xxxxxx, xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx místě xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx dílčí novelizaci xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx kalendářních xxx. X návrhu navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob xx x tom, že §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx počítanou dle xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ze sněmovních xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx účely xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) přijal xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x kterého xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) a c), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx je plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx hlášení za xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřihlíží.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx povinen xx 5 pracovních xxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx obdobně ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx do 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx plátce, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 pracovních xxx xx oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě původní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx kontrolní hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxx pokutu xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxx byl xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx k xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx kontrolním hlášení, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx jej nepodá xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx na základě xxxxx správce xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx maří xxxxxx daní, xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx splatná xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxx správce xxxx, xxx pokuta nebyla x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxx xxx přihlédne zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro zánik xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xx kterém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx x formuloval xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx aparátu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx takové otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx kontroverznější xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx a xxxxx xxxxxxx roh x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx jejich transformace xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx politické reprezentace xxxxxx x voleb. Xxxxxxxxx, x xxxx xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx zřeteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx nemůže xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x tomu xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 29/08 xx dne 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx kritérií náleží xx xxxxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x němu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx daňová xxxxxx vhodná a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sebeomezení při xxxxx přezkumu, x xx právě x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x přes výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Převážná, xx-xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se soustřeďuje xx xxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nejširším smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx na soukromí xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx uvážení, zda, xxxx. x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx x soukromých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x jinými základními xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx právní xxxxxx xxxx být přesná x zřetelná xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx do konfliktu x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx musí být xxxxxxxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx vhodnosti), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak jedná x xxxxxxxxx potřebnosti, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx byl xxx výběru prostředků xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Jak xxxxxxx x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx ochrana veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (viz xxx 50 shora).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxx sněmovní xxxx 291/0) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinnosti, x xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (a ve xxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx být xxxxxxxx zjištění údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx neodvedl. Xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx spojení umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxx §103 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx xx následnou xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx některé články xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx XXX xxxx xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx stanovení (x tomu xxxxx xxx dále). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xx x xxxxxx rovině způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení deklarovaného xxxx. Xxx již xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx poměrně široké xxxx volného xxxxxxx x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku.

61. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx proporcionality, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, zda byl xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx majících svůj xxxxx ve vlastní xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x nejširším xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správa xxxx pak, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx schopna xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx na xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx či menší xxxx spojeny se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx je xxx xxxxxx, x xxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, povaha těchto xxxxx, xxxxx x xx, jaké garance xxxxx jejich zneužití xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx bezprostředně xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx dostatečný nástroj xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X době, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx peněz xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx, xx stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následovat, ale xx xxxxxx u xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by šetrněji, x xxxxxx účinně xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx vyhodnocení třetího xxxxx testu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený cíl. Xxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx se Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §101d odst. 1 zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx údaje a xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx správu xxxx, x to xxx v xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx účely správy xxxx, xxxxxx x xxxx registry x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx vymezeného rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž rámci xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx dokončení xxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho času xxxxxxxx identifikační údaje xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, jde-li x fyzickou xxxxx), xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelným xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dále x xxxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného výčtu xx zřejmé, xx xxxx xx nejedná x xxxxx, které xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx činností, xxx x xxxxx, které xx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx pak xx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x nichž rozsah xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci XXX. X xxx xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, četnosti xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

69. Ve xxxxxx x ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx sice xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresně x x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podobu xxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace xx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx je xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx předvídatelnost xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pak xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx je v xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, která xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxxx za doručenou xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Podnikající xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx plátce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxx dostala xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přihlášení oprávněné xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 daňového řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx však xxx xxxxx fikce doručení xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výzva xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xx dostane x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx elektronickou adresu, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je mu xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx není reálně xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx údajů. V xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrtá xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx osoby a xxxxx zúčastněné na xxxxxx daní jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx dozvěděly x xxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věnuje xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx daňového řádu - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x platném zákonodárství, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx cestou kontrolního xxxxxxx i xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xx vztahu prakticky xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx citlivějším xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lidskému chování xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z něj. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníků finanční xxxxxx x obecné xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Ústavní soud xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od sběru xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxx xx xxxxx popřena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx subjekty x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto zatěžují xxxxxx xxxxx i xxxx podnikatele. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX povinných xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxx z xxxx xxxx. Xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x každého x xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx povinnostem, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Velký“ xxxxxxxxxx tedy ve xxxxxxxx xxxxxxxx eviduje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx poukázat xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Nová xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nevzniká, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx pokutu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, který xxx x přihlédnutím x okolnostem daného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, že hlavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy fixní xxxxxx bez možnosti xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx a s xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného kontrolního xxxxxxx; a dále xxxxxx ve xxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správu daní. X koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při stanovení xxxx těchto pokut xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx; xxxxxx přihlédne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx strany xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., již otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokutě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení lze xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě xxx xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, že plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx hlášení (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřipadá x xxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 dnů - §101h xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadmíru xxxxx břímě. Plátcem XXX se totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxx obrat xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxx xx odpočet xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x subjekt, x xxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „rdousící xxxxx" x xxxxxxxxxxx s xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba vzít x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx všech výše xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx možno vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx nelze xxxxxxxx xxx tvrzení navrhovatelů x xxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx vzrůstající xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.