Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c až 101i zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx zastavuje.

II. Xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx ruší xxxx 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Ve xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 doručen xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx §101c až 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx. xx xxx 1. xxxxx 2004, o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení upravují xxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx neústavnosti xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx navrhovatelé xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvěrné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx a dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxx svých xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx začátkem xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydán x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx požadované údaje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). V xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který stanoví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx přijal úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx státu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, četnost, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx advokátní komory xxx kontrolní xxxxxxx xx do garance xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx ochranu klienta xxxxx xxxxxxx státu.

4. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx neproporcionální zásah xx práv vymezených Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx osobních údajů. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx zákonem pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poměřována xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x ochranou soukromí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dovolené, v xxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx dle nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x ochrana osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deklarovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx úniků xxx xxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx za zdanitelné xxxxxx, které proběhlo xxx formálně. Podle xxxxxxxx novely má xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx plněních xxx xxxxxxxx DPH, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může jej xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx x tak, xx xx bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, kdy xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx které xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx někomu a xx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxx.

X. b)

Výhrada xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání povinností xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, xx §101d zákona o xxxx x přidané xxxxxxx x odstavci 1 xxx obecně x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx daně xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx zprávě x zákonu č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je to xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx přenesení obsahu x rozsahu stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx x povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx sám x xxxx dokonce není xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxx xx této xxxxxxx jeví. Takové xxxxxxx ustanovení je xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx na závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat v xxxxx slova xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx stanoví xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. X proto xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxxxx hlášení na xxxxxxxx správu, je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Navrhovatelé také xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, proč x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx moderovat xxxxxx výši, neboť xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sankční automatismus xxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx individuálně xxx xxxxxxxx, ale fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v němž xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x tehdy napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxxx x korunách xxx všechny xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plátce XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx prospěch, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx sféry, xx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že přiměřenost xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx posledních 12 xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx úniky xxxxxx xxxxxxxxxx stát se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x tím, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hlášení x termínech xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx x čtvrtletně). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, že xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Dopad xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, x to xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.) a xxx 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/14 xx xxx 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx krátké lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx o dani x přidané hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx k xxxxxxx chyby xxx xxxxxx kontrolního hlášení xx naprosto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx již x xxx, xx xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. předchozí xxxxxxxxxx §101f odst. 2 xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx známo, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „daňový xxx“), nicméně v xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx se xxxxx 5 xxx pracovních, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívají lhůtu xx xxxxx pracovních, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a legitimního xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jistě xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne x x materiálně xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx velké.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 senátorů xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx republiky. Závěrem xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx legislativního procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě Senátu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

14. Xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedla, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její úhradu. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx správce daně xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu daní. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzeních x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná xxx xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx je xxxx x xxxx dalších xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Zákonné mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx správci daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x sice zákonem o dani z přidané hodnotx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx xx za xx, že ve xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů shromažďovaných xxx správě xxxx xx xxx ní x daňovém řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx počítá, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx v souvislosti xx správou daní xxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x technické xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx možného zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xx to, že x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx.

18. Vláda dále xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x zdůraznila, že xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce daně xx xxx xxxx xxxxx může xxxxxxx xx hoc kontrolní xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, xxxx pravdivá. Povinnost x zaplacení pokuty xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx tato sankce xxx není ukládána xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení, ale xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx podat kontrolní xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx dojde x plnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx odmítla xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxx je xxxxxxx xxx možnosti správní xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, jaký je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx typová xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda odmítla xxxxx navrhovatelů na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 44/13 (xxx výše), xx kterém Xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx, xxx je povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx je xxx úměrná objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx od xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x sp. zn. Xx. ÚS 3/13 xx dne 15. xxxxx 2013 (N 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) vláda xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx dodržen příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší sankční xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx zákonných výší, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx závažných xxxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f a 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následného kontrolního xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Reflektuje xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx dnů od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Xx 30 xxx tak musí xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx totiž xxx vlády xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x nimž xxxxx xxxxxx neúmyslnou chybou. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx plátce stanoven x délce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx podle 101g xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxx xx xx okamžiku oznámení xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dobu 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx vlády xxxxxxxxx x argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svátečních xxx x xxxxxxx volna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx reakci xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx zákona

23. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X daňové xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulářových podání xxxxxxx v celé xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx učinit a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx rozsah požadovaných xxxxx, x xxxx xx to xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (xx. xx xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx naplnění základního xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní zásady xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak x xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x x daňového xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx zapotřebí xx posuzovat xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx neposkytuje daňový xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Hypoteticky xxxxx xx mohl xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu zvlášť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. x)

(Xx)xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx správce daně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x rámci xxxx xxxxxxx formulářových xxxxxx) xxxxxxx, xx spory x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří spatřují xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, že xxxxxxx konformita formuláře xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dílčí xxxxxxx navrhovatelů týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx subjektů, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daňového poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu správy xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx poskytují xxxxx, xxx xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxxx údaje mají xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezbřehým xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na obecné xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, proč xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx podnikatele v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxx vlády x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná konstrukce xx xxxxxxxxx současné xxxxx x souvisí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navrhovatelé xxx svých xxxx xxxxx nevytvářejí dojem, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx však prý xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx DPH je xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejen x xxxx, xxx x xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxx uváděných xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správě, údaji x xxxx, ne x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx informace, které xxxxx ohrozit soukromí, xx stanovit zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx formulář xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx (např. formou xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx při nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx začne proces xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Pokud xx toto xxxx xxx xxxxxxx, nemusela xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx rozbujelé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Zrušení napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak se x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx nicméně xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, byl xxxxxx xxxxx odstavec §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xx x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx třicáté xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxx x xxxxxxxxx od 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x jejich xxxxxxxx znění, aniž xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pročež Ústavní xxxx výrokem pod xxxxx I xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 a §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx pokládá Xxxxxxx xxxx za xxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxx x xxxxxx dílčí novelizaci xxxxxxxxxx §101g odst. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dní. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí, že „xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osob je x tom, že §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx dní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x souladu se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x změnu, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx dopadalo (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhrnného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx povinen podat xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx x místem plnění x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx režimu pro xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podle §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx zlata xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) x c), xxxx

3. xxxxxxxxxx zlato xxxxxxx nebo zlato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určený společník, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. “

43. Xxxxxxxxxx §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) V kontrolním xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Plátce, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, xx povinen do 5 pracovních dnů xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, xx xxxxxx tyto nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Správce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plátce, aby xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx povinen xx 5 pracovních xxx xx oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje xxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx elektronicky, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu plátcem xx tím xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx nesdělil elektronickou xxxxxx, odstavec 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx plátce xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aniž by x tomu xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx xxx podá x xxxxxxxx lhůtě xxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xx základě xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50 000 Xx, xxxxx xxx nepodá xxx v xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx daně xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Xxxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxx podle odstavce 1 nebo 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením závažně xxxxxxx nebo maří xxxxxx xxxx, xxxxxx xx 500 000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Pokuta xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx správce xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx součinnosti xx xxxxxx plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Plnění xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu lze xxxxxx xxxx rozhodnout x povinnosti ji xxxxxx nejpozději xx 3 xxx ode xxx, xx kterém xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x poplatků x formuloval některé xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních aktů x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X nálezu xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx důležité pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx saturace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx státního xxxxxxx, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, kulturní, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx politiky. Zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a bezpodmínečně xxxxxxxx zohlednit mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, matematicko-statistických x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxx řešení xxxxxxx xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obyvatelstva, tradicí xxx. Stanovení daňového xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx kontroverznější xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stupňů, xxxxx x složení xxxxx, xxxxxxx jejich transformace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx politické reprezentace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz body 71 až 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jak x tomu xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx ne xxxx průkazných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, x xx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci.

XI.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x x přes xxxx xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx proporcionality xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nejširším xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... xx tak xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx svobod x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přesná x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předvídatelná, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx veřejná xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx, xxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx, jde-li o xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, nemělo xx xxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obstálo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx ochrana veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinnosti, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x DPH, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx riziková spojení xxxx (řetězce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí daň x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx však jiný xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxx údaji, které xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxxxx články xxxxxxx xxx nesoučinné x xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, představuje xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení nebo xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx specifiky. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) a rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty) x xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx dále). V xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx přijetí zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx je kontrolní xxxxxxx optimálním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaného xxxx. Jak již xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx široké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu možnosti xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx de xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, je xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxxx xxx stěží proveditelné. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou řadou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx podob xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxx xxxxxxx xx tyto změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx DPH xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx invazivní xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, xxx xx xx mysli čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx menší xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxx garance xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé považují xx dostatečný nástroj xxx dosažení výše xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V době, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stěží xxx trvat xx xxx, že stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následovat, ale xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včasnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx - viz bod 59 shora. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx xx šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sběrem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. V xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Jak xxx bylo řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx osobní x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě daní; xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx správy xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dostupného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx i x xxxxxx x xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho xxxx xxxxxxxx identifikační údaje xxxxxx (název x xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození a xxxxx pobytu, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx údaje vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, dále v xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx subjektu. X uvedeného výčtu xx zřejmé, xx xxxx se xxxxxxx x údaje, xxxxx xx xx správce xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, ani x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.

67. Xx xx xxxx x celé řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx co xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx plátce xxxxxxx vést x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cestou daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx platí i x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, četnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx práva xx xxxxxxx soukromí xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx rovině xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním soudem x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx souladná s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Vláda k xxxx xxxxx, že xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresně x x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlášení musí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx získává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. X protože xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx výkonné xxxx je tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx moci zákonodárné. Xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxx citlivějšími a xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx muselo by xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxx xxxx stát požadovat. Xxx xxxxxxx pak xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx formuláře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.

71. Účinky zrušení xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovil xx na 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.), a xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxx považovat xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy daní (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx konkrétně xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu x doručování xx xxxxxx schránky. Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx datovou schránku x nesdělil dosud xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) nezbytné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen v xxxxxxxx přihlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx desátý xxx xx xxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx řádu xx písemnost doručena xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§47 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však pro xxxxx xxxxx doručení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo se xx xx dostane x xxxxxxx odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx vlastní xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozpor x již xxxxxxxxx xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobních x xxxxxx údajů. V xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x tom, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxx - zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx stojí i xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, tj. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Kč (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx platného zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx a xxxxxxx xx něj odpovídající xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x že xx třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávaných xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prakticky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; například x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „automaticky“ xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx mu xx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx dále přesvědčeni, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx námitku neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx stejně xx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx mysli, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ kontrolního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxx. Xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „xxxx“. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx x x tomto xxxx napadená ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx kontrolnímu xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j a 101k xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x nich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výzvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x důvodu, xxxxx xxx s přihlédnutím x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx. Odtud xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx novelizací odstraněny. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, který na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx následného kontrolního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx povinnosti související x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X koncepce těchto xxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xxx správce xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx. X x xxxxxx sankcí tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany plátce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro správu xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx jí přesto xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x návrhu uvedla, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx následně sankcionováno xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x replice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx praxe“. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx x xxxxx, resp. xxxxxx k nápravě), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx nebo zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačenou cestou. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení nadmíru xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx totiž xxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, x něhož xx x hlediska jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx sankcí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 a §101g odst. 5) xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly shledány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďovaných prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.