Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.


Nález ÚS ze dne 15.10.2013 sp. zn. Pl. ÚS 3/13 ve věci návrhu na zrušení §43 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
375/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/13 xxx 15. xxxxx 2013 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XX xxxxx, x. x. x., xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Frýdek-Místek xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, jímž xxxx XX style, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 925 139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x částky xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxxxxx xxx x lihu x xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx předmětné žaloby, xxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx uložená xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxx teorie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení sankce xxxxxx protiprávní, resp. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx jedné xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx zaplacení daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodlivé. Xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxx chráněnými právy x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx patří xxxx požadavek, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx charakteru xxxx být xxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxx, x x jiných xxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx pokuty, která xxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx delikventa xxx xxxxxxxxx další významné xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx být zcela xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), případně x nálezu ze xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx citelný xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jim x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše pokuty. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx značení xxxx x x xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažného porušení xxxxxxxx xxxx celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx, bez xxx XX xxxxx, s. x. x., nemůže xxxxxx xxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxx XX style, x. x. x., xxxxxxxx majetek garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. V xxxxxxx x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Němcové sdělila, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx vládní návrh xxxxxx projednáván v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x prvém čtení xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx, který xxxxx xxxxxx projednal a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. července 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx pro návrh 100 x proti 97, jeden xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxx x xxxx přijato v xxxxxx xxxxxxxx vládou. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 pod číslem 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, IV. volební xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx čísly 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, V. xxxxxxx období), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 xxxx xxxxxxxx xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx doručen dne 13. srpna 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx tisk x. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x přijal xxxxxxxx x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout (156/1). Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx usnesení, kterým xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto usnesení; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, z nichž xxx jeden nerevidoval xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx x hlasování x. 50 z přítomných 71 xxxxxxxx vyslovilo xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xx Senát xxxxxxxxxx v mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x vyjádření Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx v zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx spotřebních xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Ministerstvo xxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxxxxx funkcí zajištění xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x spotřebních xxxxxx xx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřební xxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx daní, a xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx lhůta xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxx řádné x xxxx uhrazena, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx alespoň částečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nimi x xxxxxx, která x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx samotného xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx to, xx xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx rizik. Je xxxx patrné, xx xxxxx protiprávnosti xxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x (daňovými) právními xxxxxxxx, x správce xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Škodlivost xxxxxxx v případě, xxx porušení zákonné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx je vymezen xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx nemožnosti hodnocení xxxxxxxxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx namítáno. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na tři xxxxxxx z povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (v xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx od 1. ledna 2013 xxxxxx chybný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxx xxxx správce xxxx x xx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx subjektu, jenž xxxxxxx zajištění daně. Xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, že xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxxx x xxxxxxxxx daň xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 se xxxxx o xxxxxxxx 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx primárně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xx pro xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx), xx automaticky znamenala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, proč xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx související xxxxxx xxxxxxx, zamezení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx korupce, administrativní xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx povaze podnikání xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx i xxxx jiné (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ovlivnit xxxxxx sankce na xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splátky (§156 x xxxx. daňového xxxx). Závěrem Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezrozpornost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxxxx využívání xxxxx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx daň. Zajištění xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Pokuta xx xxxx 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx daně použité xx xxxxxx xxxx xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §250 xxxxxxxx řádu xx úrok x xxxxxxxx podle §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Protiprávní" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xx stejné xxxx v xxxxxxx xxxxxx povinnosti platit xxxx z xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx její splatnosti. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxx místě je xxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, že by zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za jednání, xxxxx xxxx protiprávní x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxx splatnosti, x zároveň xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxx ručiteli, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daň xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx darech mělo, Xxxxxxxxx ředitelství cel xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxx x některých daňových xxxxxxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxx uhrazování xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx sankce xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx povolení, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" jednorázovým xxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx by znamenalo xxxxxx případů, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správcem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx prakticky xxxxxxx xxxx funkci xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobě a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx se xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx s §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 sdělil, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxxx daně na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, oprávněnému odesílateli xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % z částky xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx naplnění xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx - Krajský xxxx x Ostravě - rozhoduje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostravě xx dne 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx byl napadený xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlasovalo 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími návrhy (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x návrh zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx ze 199 xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx 96 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx zákonů x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx a vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., x povinném xxxxxxx lihu x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x zákona č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního procesu x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx ústní xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx daných tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxx Ústavní xxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx x něm však xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx získat xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 zákona x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxx sankce xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx muselo xxx použito zajištění xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx daně, čímž xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovení a xxxxxx xxxx, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx by xxxx daňovému xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxx xxxxxxx celní xxxx na xxxxxx xxxx, jestliže není xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zároveň je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx daně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx celním xxxxxx xx zajištění daně xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daň xxxxx x včas xxxxxxxx. Xxxxxx způsob xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx přisvědčit námitce xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx uložena pokuta xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x které je xxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx řádného důvodu xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně.
33. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxx, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním daně xxxxxxx xxx. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxxx daně xxxx xxxxxxxx na xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odebráním xxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském státě xxxx plátce xxxx x oznámit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a poskytnout xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna přiznat x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém území Xxxxx republiky. Také x tomto případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, správce xxxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx uhradit xxx.
35. Xxxxxxxx skupina xx xxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx účet, xxxxxxx xxxx osoba xx x tomto xxxxx xxxxxxxx státě místo xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného členského xxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx vybrané výrobky xxxx uvedeny xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx xxx.
36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx, kdy celní xxxx uhradil daň xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxx vybraných xxxxxxx (§23 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx tehdy, uhradil-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 písm. x), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx soud xx otázkou rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx navázala xxxxx xxxxxxxxxx, xx konkrétně xxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Listiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx soud ČSFR xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxx třeba xxxxxxx také xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxx subjekty nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx z xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 5/95 ze dne 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Pl. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx druhými. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx to ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx xxxx x x xxxx projednávané xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx případech výjimek x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx se jedná xxxx x situace, xxx je xxxxxxx xxxxx výše spotřební xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx účet správce xxxx x xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx zajištění daně xx xxxxxx spotřební xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxx zajištění xxxx xxxxxx tak, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx. X těchto případech xx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána možnost xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx ručením, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx xxxx neodůvodněné. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx přesné xxxxxxxx, xxxx. i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx úřad xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx (xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, xxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx daně xx pěti xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx Xxxxxxx soud xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx daňovém xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx významné okolnosti.
42. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx se nevyskytuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx skupinu výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, pivo, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, že xx umístěn x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dopravován x xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx vybrané xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo oprávněný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, kterou xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak.
43. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezech xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx výše), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (xxx výše). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx uložena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx dimenzí, a xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 14/09 xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx "ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx spodního xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - musí xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx proporcionality mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx x xxxxx sankce x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx, klíčový. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx xxx správě xxxx nejsou zpravidla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx samo celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "automoderační" xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx sankce (tedy x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) určena xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu.
45. Xx závěry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx obdobně xxxx xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazbou. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxx x celého xxxxxxxxx xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx hlediskem pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Obdobně xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 sp. xx. Xx. ÚS 14/09, x x nyní xxxxxxxxxxxx věci se Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx procentní xxxxx xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x konkrétní xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. ÚS 37/11 (vyhlášeném xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx kterém xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xx být xxxxxxx xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x stanovení druhu x xxxx sankcí. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx absenci možnosti xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samu x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx tím, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx důsledku odráží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx x tabákovými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x následně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxx xx odvozována xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx podnikání x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx likvidační.
VIII.
Xxxxx
49. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxx provedení xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.