Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.


Nález ÚS ze dne 15.10.2013 sp. zn. Pl. ÚS 3/13 ve věci návrhu na zrušení §43 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
375/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomkové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx předložena xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. x. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx použité xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx sankcí za xxxxxxx xx daňový xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jednání. Pokud zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx daň xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo příslušenství xxxxxxxxx, xxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaplacení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodlivé. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx chráněnými právy x x principy xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx požadavek, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx pokuta podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx případech realizace xxxxxxxxx daně, xxxx xx toto rozlišení xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx v rozporu x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxx xxx x xxxxxxxxx daně, x x jiných xxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), případně x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. ÚS 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx projednávané xxxx celní xxxx xxxxxx XX style, x. r. x., xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, což xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx citelný xxxxx xx jejích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxx, s. x. o., xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení ani xxxxxxxx xxxx pokuty. Xx tuto skutečnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Likvidační xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažného porušení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž XX style, x. x. o., xxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx AB style, x. r. x., xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. V xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx x návrhu vyjádřily.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně jako xxxx x. 317 x prvém čtení xxx 20. xxxxxx 2003 a přikázán x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který návrh xxxxxx projednal a xxxxx usnesení obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx čtení hlasovalo x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 x xxxxx 97, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §43 nedoznalo xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 13. srpna 2003. Xxx 11. xxxx 2003 byl xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx zákon xxx doručen x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x datu xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb. (tisk č. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), které byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, IV. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. volební xxxxxx), 59/2010 Xx. (tisk x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx návrh. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx č. 156 jej xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx výboru) x xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx na své 20. xxxxxx ve 4. xxxxxxxx období, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 3. xxxx 2003, x usnesením x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Dne 11. xxxx 2003 xxxxxx Senát xx xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx napadané xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Senátu x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlasování x. 50 x xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx vyslovilo xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 hlasy xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, požádal x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x zajištění xxxx xxxx specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., vychází xx xxxxxxxx Rady 2008/118/ES x xxxxxx xxxxxx spotřebních daní x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx sekundární xxxxxx zajištění daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních je xxxxxx uhrazovací. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx než xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx nebude řádné x včas uhrazena, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x držení. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu zneužití xxxxxx výrobků xx xxxxxxx x xxxx x rizika, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x včas xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xx daňový subjekt xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, a správce xxxx xxx nucen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde především x veřejný xxxxx xx správném xxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx správy xxxx. Veřejný zájem xxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx krytí xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx jakéhokoli znaku xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx použito xx úhradu spotřební xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx chybný odkaz, xxxxx by měl xxxxxxxx na odstavec 3), §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx situacích je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, správce xxxx bude postupovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x odstavec 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx použije xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxx. Důvodem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx výše sankce, xxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x prodlení, penále), xx xxxxxxxxxxx znamenala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxx, proč xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx volena xxxxxxxx xxxxxx vznikající ex xxxx x předem xxxx xxxx odvozené xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx hranicí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zamezení xxxxxxxx xx strany orgánu xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, administrativní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx oblasti xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx fiskální xxx, ale x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úhrady xx splátky (§156 x xxxx. daňového xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezrozpornost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx celou xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx výši 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §250 xxxxxxxx řádu xx úrok x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. daňového xxxx. "Xxxxxxxxxxx" jednání, xxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx, je stejné xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxx daně ve xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních postihoval xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není protiprávní x navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištění xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx subjekt i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dotazu xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx poskytnuto zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxx uhrazování xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx sankce xx x provozovatelů xxxxxxxx xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx příjemců (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx daňový subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzýván x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx by xxx xx lhůtě stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daně by xxx prakticky xxxxxxx xxxx xxxxxx záruky xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx výrobě x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx se xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx výše uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx předsedovi vlády Xxxxx republiky, který xxxxxxx xx dne 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrh v xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu, xxxxxxxxxxx příjemci xxxxx §22, oprávněnému odesílateli xxxxx §3 písm. x), xxxxxxxx zástupci xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx. Xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou meritorního xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky x tom xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - Krajský xxxx v Ostravě - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx bylo aplikováno xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. V xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl napadený xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 dolní xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlasovalo 97 xxxxxxxx. Dne 13.8.2003 Senát postoupený xxxxx (tisk 156/0) xxxxxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl zákon xxxxxxx dne 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 24.10.2003 xx Xxxxxx zákonů x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x změně zákona x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
28. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx mimo ústní xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx jednání, lze-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x věci Ústavní xxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
30. X xxxxxxxx zprávě x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, že xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Není x xxx však xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nesplnění povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx případ, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx rizik. Jak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx ohrožen xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků podléhajících xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, xxxxx nemá xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx by xxxx daňovému xxxxxxxx x nyní projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx - formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx z §21 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx použije celní xxxx xx úhradu xxxx, xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx uhrazení daně xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx stanovena x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx poměrná částka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně, xxxxx se xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokuta xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxx povolení. Uhrazení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx daň xxxxx x xxxx neuhradí. Xxxxxx způsob je xxxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky zajištění xxxx použité xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx měla xxx xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxx daň řádně x xxxx uhradil x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx subjektu za xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či škodlivosti, x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx odkaz xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx daně.
33. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Podle §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx stanoví xxxx zajištění daně x vydá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, zajistí-li xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx jednorázově po xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx a zaplatit. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 pracovních xxx ode dne, xxx xxxxxx daně xxxx připsána xx xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemce sídlo xxxx místo pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxx plátce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx, pokud xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx daňového oběhu xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Také x tomto xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, správce xxxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxx xxxx sídlo, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx sídlem xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odpovídá xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vybrané výrobky xxxx uvedeny xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém území Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 písm. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 SbNU 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx navázala xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx absolutně a xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxx tak, xx právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s každým, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Tak xx xxxx x x xxxx projednávané xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti uložit xxxxxx xx jedná xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx spotřební xxxx, zajištění xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet správce xxxx a je xxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxx souhlasit s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předvídané x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x daných případech xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Na druhou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vnímat xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spotřební daně xx docházet xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx napadeným ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zajištění daně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx odebraných výrobků, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxx zahájením dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného osvobození xx daně nebo xxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx může xxx xx souhlasem xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx daná xxxxx xxxxxxx x zaplatit), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, uvolní celní xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx pracovních xxx ode dne xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx koncipována x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxx subjektů.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpise x její charakter xx likvidační, xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poměry daňového xxxxxxxx, případně x xxxxx významné xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřební xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákové xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx podnikání s xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxx oprávněného příjemce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x případě, že xx umístěn v xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxx xxxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx vybrané xxxxxxx xxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytne zajištění xxxx xx výši xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví xxxxx.
43. Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich možného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxx výše), xx dne 10.3.2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (N 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (viz výše). X xxxxxxx dvou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má likvidační xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx uvedl, že "xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dimenzí, a xx v xxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx účel zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání daného xxxxx může xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx nepřipouští xxx x individuálním případě xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice sankční xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx neobsahují ohledně xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx závažností deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx sazby." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Ministerstvo xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx týká. Xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx výše pokuty xxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx týká, xxxxxxx. Xxxxx rozsah xxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx nejsou zpravidla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nastavení jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "automoderační" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx sankce (tedy x tomto případě xxxxxxxxxxxx hodnota) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx.
45. Xx závěry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx v daňovém xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je stanovena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x 10 % x částky zajištění xxxx, která byla xx xxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
46. Jak vyplývá x xxxx citovaných xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelu zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx skutečnost, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx skupině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxx znám. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze dne 25.10&xxxx;2011 sp. zn. Xx. XX 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, zda stanovením xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx správního uvážení, xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru sankce xx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ústavnosti sankce (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. XX 37/11 (vyhlášeném xxx č. 299/2013 Sb.; dostupném jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx na http://nalus.usoud.cz ), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti sankce xxxx xxxxxx (ve xxxxxx druhu xxxx xxxxxx), resp. související xxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů) x stanovení druhu x výše xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx uvážení v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Absenci xxxxxxxxxx úpravy takové xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezery v xxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx odráží xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, pivem, xxxxx x meziprodukty x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x částka xxxxxxxxx xxxx, z níž xx odvozována xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x obecnému xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidační.
XXXX.
Xxxxx
49. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.