Právní předpis byl sestaven k datu 17.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/13 xxx 15. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Krajského soudu x Ostravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XX xxxxx, s. r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xx dne 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, jímž xxxx XX style, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx dle §43 zákona o xxxxxxxxxxx daních xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx použité xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daň x xxxx x xxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxx ve xxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx uložení xxxxxx xxxxxx protiprávní, resp. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx daně, ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. ustanovení §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v případě, xx daňový xxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního (daňového) xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněnými právy x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx podle xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx toto rozlišení xxxx jakýkoliv racionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx zajištění daně. Xxxx ustanovení xx xxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč by xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxx xxx x xxxxxxxxx daně, a x jiných daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx ustanovení stanovuje xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx určuje minimální xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx další významné xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx případech xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx rozhodl Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx AB style, x. x. o., xxxxxx xx výši 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. o., nehodnotily xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx. Xx xxxx skutečnost xxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx poukázaly. Likvidační xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 676/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx důsledkem opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, bez níž XX style, s. x. x., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx vykonávat svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. X souladu x §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx projednáván x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 a xxxxx 97, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx navržené vládou. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx doručen dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. záři 2003 xxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx původním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx ve Sbírce xxxxxx v částce 118 xxx číslem 353/2003 Sb. Napadené ustanovení xxxx x datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čtyřikrát, x xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (tisk č. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod čísly 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, XX. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Sb. (tisk x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 byla xxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 353/2003 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxx návrh. Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx dne 13. srpna 2003 xx 4. funkčním xxxxxx a xxxx xxxxxxx tisk č. 156 jej xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx na xxx 20. xxxxxx ve 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. schůzi xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx dne 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Xxxxxx x. 205 xx xxx 11. září 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 50 x xxxxxxxxxx 71 senátorů vyslovilo xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 hlasy xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých novel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxx o zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x xxxx., vychází xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x násl. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx krytí xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dáno xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx dlouhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x držení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nimi x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy), xxx xx to, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx protiprávnosti xxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v souladu x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Škodlivost xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde především x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výběru xxxx, xxxxx xxxxxxx z §1 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxx, xx v xxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli znaku xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xx tři xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx použito xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace xxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úhradu x xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (od 1. xxxxx 2013 xx xxxxx o xxxxxxxx 4), xxxx. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx použije xxxxxxxx xxxx na xxxxxx spotřební daně. Xxxx by proto xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx, natož sankcionoval xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx bude se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xx pro xxx. xxxxxxxx delikty xxxxxxx (např. xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx znamenala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx volena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hranicí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx hodnocení přiměřenosti xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx povaze podnikání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx vstupují, xx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx obyvatelstva před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splátky (§156 x xxxx. daňového xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx bezrozpornost tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx.
19. Generální ředitelství xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx záruku xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daň. Zajištění xxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx bez poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx řádu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §252 x násl. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxx splatnosti. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx výši předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x poměrné xxxx (§21 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, že xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx není protiprávní x navíc xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xx, že zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx zajištění xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxx ručiteli, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx darech xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx platit xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by x provozovatelů xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "nevyčerpají" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo ke xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzýván x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx záruky xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx x nim xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx s §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxx 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx práva vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, že svého xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx správce daně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příjemci xxxxx §22, oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), daňovému xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §33 xxxx uživateli pokutu xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu daně xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, pokuta xx xxxxxxxx.
IV.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx u Ústavního xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Ostravě - xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
25. V rámci xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho části Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu hlasovalo 97 xxxxxxxx. Xxx 13.8.2003 Senát xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x vrátil xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x dne 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Sbírce zákonů x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx, došlo předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani překročení Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ zákona č. 217/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 265/1991 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx lihu a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, formálně ověřil xxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnut, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxx Xxxxxxx xxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Právní hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není x něm xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nesplnění povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. X důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, xxx ji xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxx xxxxxx xxx případ, xxx xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ke snížení xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebě krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, který nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a vyjádření Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx daňovému xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx stanovena x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx vydat, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxx. Uhrazení xxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně x včas neuhradí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx subjekt xxxx jiné důvodem, xxx xxx xxxxx x včas xxxxxxx x zákonem stanovené xxxxxxxxx zůstalo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu x případech, xxx xx zajištění xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povolení xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. Podle §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x vydá povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímající vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx souhlasem navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx působnosti má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx místo xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a poskytnout xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx vybrané výrobky xxxx uvedeny do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx skupina xx xxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx nepodniká ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odpovídá xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx může správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (§23 odst. 3 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Ústavní xxxx xx otázkou rovnosti x xxxxxxx zabýval xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod neznamená xxxxxxxxx rovnost. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, požadující xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx XX ČSFR). Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx také xxx, xx právní rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoliv xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 5/95 ze dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx je xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každým, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonem založenou xxxxxxxxx, pokud jsou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Tak xx tomu x x xxxx projednávané xxxx. X xxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx správce xxxx x xx xxxxxxxx zákonem umožněno xxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, jenž poskytl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není důvodné xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxx xx zajištění xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ke snižování xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxx xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx tří specifických xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přesné xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních nařídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx výši xxxx, xxxxxx xx xxxxxx daná xxxxx xxxxxxx a zaplatit), xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx účet xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx zajištění, xxx xx koncipována x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxx xxxx její pevnou xxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx významné xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xx obdoba xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx daňovém xxxxxxxx, xxx poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx spotřební xxxx, xxxxx xxxx minerální xxxxx, xxx, pivo, xxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákové xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odesílatele) je xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, že xx umístěn x xxxxxxx skladu xxxx xx dopravován x xxxxxx podmíněného osvobození xx daně. Xxx xxxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Také vybrané xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, kterou xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxx výše), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. ÚS 14/09 (viz xxxx). X prvních xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx protiústavnost zákonem xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, byť xxxxxxx x minimální přípustné xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx značnou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v případě, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx ovšem dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva) x požadavek individualizace (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Ministerstvo xxxxxxx ve xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx sankce x xxxxxx slova smyslu, xxxxx jde x xxxxxx stanovené určitým xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx týká. Tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše pokuty xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx též xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx xxxx celkové xxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) určena xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x sama xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx povinnosti x xx xxxxxx xxxx x individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx sankce xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, také předmětná xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xx úhradu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
46. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx skupině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 sp. xx. Xx. ÚS 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda stanovením xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 sp. xx. Pl. XX 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx citované xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti sankce xxxx takové (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. související xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xx výlučné xxxxxxxxxx zákonodárce, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxxxx) x xxxxxxxxx druhu x xxxx xxxxxx. X citovaném nálezu Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; takovýto xxxxxx by nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx neshledal xxxx x sobě xxxxxxx xxx zásah Ústavního xxxxx xxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil protiústavnost xxxx xxxxxx v xxxxx.
48. Ústavní soud xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx norma požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx tím, že xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxx xxx ohledně xxxx předmětné sankce xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit, x následně xxx x částka zajištění xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pohybující xx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.