Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti AB xxxxx, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx použité xx úhradu nedoplatků xx spotřební xxx x xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx uložená xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, z hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních na xxxxx xxxxxx počítá xx xxxxxxxxxx xxxx, ukládá xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx xxx zajistit (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) x upravuje též xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxx dlužník xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodlivé. Xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněnými xxxxx x x principy xxxxxxxx státu, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxx požadavek, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx a které xx xxxxx zákonem xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xx pokuta xxxxx xxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž v xxx, xx podobné xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč by xxxxxx xxxxxx charakteru xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx, a x jiných daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení stanovuje xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx delikventa xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx mít x xxxxxxxxxx charakter. Takto xxxx v právním xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. ÚS 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx projednávané xxxx celní úřad xxxxxx XX style, x. x. x., xxxxxx ve výši 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázaly. Xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 676/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celních xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx XX xxxxx, x. r. o., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. V souladu x §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), aby se x návrhu xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx č. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 a xxxxxxxx x projednání rozpočtovému xxxxxx, který návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (x. 317/1). Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 x xxxxx 97, jeden xx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx navržené xxxxxx. Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxx 11. xxxx 2003 byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx sněmovna svým xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Zákon xxxxx xx Sbírce xxxxxx v částce 118 xxx číslem 353/2003 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx zákona č. 353/2003 Sb. (tisk x. 317, XX. volební xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 byla xxxxxxxx xxx v xxxxxx x. 353/2003 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx tisk x. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (jako xxxxxxxxxx výboru) x xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xx své 20. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx období, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona na xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. schůzi xx 4. funkčním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx obsahovala změny xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, z xxxxx xxx xxxxx nerevidoval xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Xxxxxx x. 205 xx xxx 11. xxxx 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxxxxxx x. 50 z xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 hlasy xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx soud ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve obecně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., vychází xx směrnice Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a držením xxxxxxx podléhajících spotřební xxxx. Xxxxxx sekundární xxxxxx zajištění daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uhrazovací. Specifikum xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dáno xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhé xxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řádné x včas xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx alespoň částečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx s xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx spotřební xxxx (xxxx za xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, že xxxxxxxxx daň nebyla xxxxx a xxxx xxxxxxxx a současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx patrné, xx xxxxx protiprávnosti zde xxxxxxx x xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x správce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Škodlivost xxxxxxx v xxxxxxx, xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx z §1 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Veřejný zájem xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků podléhajících xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx pokuty xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx jakéhokoli znaku xxxxxxxx státu, jež xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx spotřební xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. ledna 2013 xxxxxx xxxxxx odkaz, xxxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx známá xxxx xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxx xx poskytuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet správce xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx subjektu, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace také xxxxx, xx nebyl-li xxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx uhrazena, správce xxxx bude xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x odstavec 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, tedy použije xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na úhradu xxxx. Důvodem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx primárně zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx výše sankce, xxxxx je xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, penále), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxx. Xxxxxx, proč xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx volena varianta xxxxxx vznikající ex xxxx x předem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxx libovůle xx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci, snížení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx samotného xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vybranými xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dopředu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze fiskální xxx, ale x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx individuální xxxxxxx lze ovlivnit xxxxxx xxxxxx na xxxxxx subjekt, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Závěrem Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx bezrozpornost xxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx xxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně tedy xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zaplatit. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx opožděné xxxxxxx daně podle §250 daňového xxxx xx xxxx x xxxxxxxx podle §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxx státu. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx předpokládané xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx x poměrné xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních postihoval daňový xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx protiprávní x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx správce xxxx použije xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx splatnosti xxxxxxxx. X dotazu xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zrušení ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx darech mělo, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohlo x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx sankce xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx "nevyčerpají" jednorázovým xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění daně, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být správcem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xx xxx xx lhůtě stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx x spotřebních xxxxxx neučinil sám. Xxxxxxxxx xxxx by xxx prakticky xxxxxxx xxxx funkci záruky xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti spočívající xx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a stalo xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Ústavní xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x nim vyjádřit, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 sdělil, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
Pokuty
Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, uloží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příjemci podle §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 písm. x), xxxxxxxx zástupci xxx zasílání vybraných xxxxxxx podle §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx něhož xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky x xxx smyslu, xx se musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx shledal xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostravě xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
25. X rámci xxxxxx o xxxxxx xx zrušení zákona xx jeho části Xxxxxxx soud zkoumá, xxx xxx napadený xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 přítomných, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 xxxxxxxx. Dne 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx a vrátil xxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx č. 205). Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx č. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Proti hlasovalo 96 poslanců. Prezidentu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx prezident republiky xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 118 xxx číslem 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx daňového xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx lihu a x xxxxx zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů,
∙ a xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje na http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jednání, lze-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, důvodný.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x dikci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx x xxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úhradu xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. Z důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xx uvalení xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, proto muselo xxx použito xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx projednávané xxxx uložena xxxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx celní xxxx xx úhradu xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke snížení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx poměrná částka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění daně, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydat, xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Pokuta xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx povolení povinen xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx úřadem xx zajištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně x xxxx neuhradí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojen x xxxxxxxx pokuty xx xxxx 10 % x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx subjekt xxxx jiné důvodem, xxx daň xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx shledat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodlivosti, x které xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. V xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x povolení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxx xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx povolení xxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx výši daně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx jednorázově xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zaplatit. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx částka xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx správce xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odebráním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x oznámit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx by xxxx povinna xxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx republiky. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx nebo právnickou xxxxxx nebo xx xxxx účet, xxxxxxx xxxx osoba xx x tomto jiném xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx sídlem xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pro zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x jiného xxxxxxxxx xxxxx poskytnout zajištění xxxx, které odpovídá xxxx xxxx xx xxxxxxxx zasílaných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx vybrané výrobky xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) nebo xxxxxxx xxx poskytnutým zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. x), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 SbNU 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx navázala další xxxxxxxxxx, to konkrétně xxxxxxxx xxxxx: "Ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx také xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoliv xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx např. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx obecné rovnosti xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx připouští x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx to ústavně xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se jedná xxxx o situace, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx a je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxx xx nachází x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxx, xx x jeho xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx docházet pouze xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx tří specifických xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx ručením, xxxxx xxxxx xxxxxxxx povolí xxxxxxx xxxx.
40. Ústavní xxxx má tedy xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadeným ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění daně (xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx x zaplatit), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Za takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx koncipována v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podloženou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx daňovém xxxxxxxx x xxxx charakter xx likvidační, xxx xx xxxx mimo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx poměry daňového xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx skupinu výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, líh, pivo, xxxx x meziprodukty x tabákové xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxx xxxxxxxxxxx příjemce, xxxxxxxxx odesílatele) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x případě, xx xx umístěn x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxx xxxxx daňový sklad xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, výši xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně dopravovat xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx odesílajícího xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví xxxxx.
43. Xxxxxxx soud xx x problematice xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (viz výše), xx dne 10.3.2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (xxx xxxx). X prvních xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx trestu) z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxx považovat xx zásah s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." V posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx "xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx sankcí (xxxxxxxxxx xxxxxxx), které xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx. Tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, klíčový. Xxxxx rozsah xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxx. Ačkoliv tedy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx samo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "automoderační" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx značné xxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze souhlasit xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx porušení daňové xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxx předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která byla xx úhradu xxxx xxxxxxx, xxxxxx tedy x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Jak xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na tomto xxxxx opětovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx skupině výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx činil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. XX 14/09, x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
47. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx (§135d xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. XX 37/11 (xxxxxxxxxx pod č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx kterém xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx druhu této xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx ve výlučné xxxxxxxxxx zákonodárce, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx určité jednání xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x stanovení xxxxx x xxxx sankcí. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx občanů; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy takové xxxxxxxx x xxxxxx xxxx neshledal xxxx x sobě důvodem xxx zásah Ústavního xxxxx xxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx důsledku odráží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x minerálními xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákovými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx, x následně xxx x částka zajištění xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/11, nemohl Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x přísně regulovanými xxxxxxxxxx likvidační.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.