Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/13 dne 15. xxxxx 2013 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Xxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomkové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AB xxxxx, x. r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxx-Xxxxxx xx dne 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, jímž xxxx XX style, x. x. o., xxxxxxx pokuta xxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 925 139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předmětné žaloby, xxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xx xxxx aplikovaného §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx uložená xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxx protiprávní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx jedné xxxxxx počítá xx xxxxxxxxxx daně, ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx zaplacení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx být xxxxx současně x xxxxxxx xx xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx se Xxxxx xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxx požadavek, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx protiprávní ani xxxxxxxx a které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx rozlišení xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx v rozporu x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx, a x jiných xxxx xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které byla xxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x právním xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), případně x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. r. x., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX style, x. x. o., xxxxxxxxxxx xxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx jim x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Likvidační xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx také x xxx, xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x povinném značení xxxx x x xxxxx zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx XX style, s. x. o., xxxxxx xxxxxx líh, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx AB xxxxx, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx čtení xxxxxx zákona xxxxxxxx 22. července 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xx druhém čtení xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 317/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Ve xxxxxx xxxxx hlasovalo x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 x xxxxx 97, jeden xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 nedoznalo xxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx navržené xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. záři 2003 byl xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx původním návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. října 2003. Xxxxxxxxx zákon xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Zákon xxxxx ve Sbírce xxxxxx v xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx čísly 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, XX. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx č. 686, X. xxxxxxx období), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 byla xxxxxxxx xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx návrh. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx.
17. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxx x. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx na své 20. schůzi ve 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx zákona xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 3. záři 2003, x usnesením x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (156/2). Dne 11. září 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx usnesení, kterým xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x xxxxx xxx jeden nerevidoval xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 (xxxxxxxx Senátu x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx x. 50 z přítomných 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Ve vyjádření xx dále podrobně xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Senát xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
18. Xxxxxxx soud ve xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, požádal x vyjádření Ministerstvo xxxxxxx a Generální xxxxxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx o problematice xxxxxxxxx trestání x xxxx o zajištění xxxx xxxx specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., vychází xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx reálné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u dotčeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu zneužití xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx s xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx stát. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební daně (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx protiprávnosti xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx správném xxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxxxx vyplývá x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xxx xx vymezen xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxx též x potřebě krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením této xxxxxx tak xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxx jakéhokoli znaku xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tři xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu spotřební xxxx. Xxxxx xx x ustanovení §23 xxxx. 4 (v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je od 1. xxxxx 2013 xxxxxx chybný xxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx na xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx známá xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x je xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx všechny výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úhradu x xxxxxxxxx daň xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx o xxxxxxxx 4), xxxx. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx spotřební daně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx bude se xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Důvodem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, že xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo financí xxxx nesouhlasí se xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx diskrece při xxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xx xxx xxx. platební delikty xxxxxxx (např. úrok x xxxxxxxx, xxxxxx), xx automaticky znamenala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx. Důvody, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, administrativní xxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxx. Pokud jde x xxxx samotného xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx i xxxx xxxx (např. xxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze ovlivnit xxxxxx sankce na xxxxxx subjekt, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezrozpornost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxx daně podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx zejména xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx úhradu xxxx xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx opožděné xxxxxxx xxxx xxxxx §250 daňového xxxx xx xxxx x xxxxxxxx podle §252 x násl. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xxxx společensky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx neposkytuje x xxxx výši předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, že by zákon o spotřebních daních postihoval xxxxxx xxxxxxx xx jednání, xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx výslovně dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že správce xxxx použije zajištění xxxx na úhradu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ručiteli, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx poskytnuté zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zrušení ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohlo x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx lhůtě xxxx splatnosti, xxxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sankce xx x provozovatelů daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx povolení, která xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění daně, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx vyzýván k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxx a xxxxxxxxx s vybranými xxxxxxx x xxxxx xx xx de xxxxx xxxxxxx na xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x nim vyjádřit, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxxx s §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xxxxx byl xxxxxx návrh x xxxxxxx s §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužije.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, uloží xxxxxxxxxxxxx daňového skladu, xxxxxxxxxxx příjemci xxxxx §22, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), daňovému xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx uživateli xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu xxxx. Xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu daně xxxxx §23 xxxx. 4, §29 odst. 2 a §33 xxxx. 7, pokuta xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu, xxx xxxxx xxxx xxxx u Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x tom xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, mají xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostravě xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
25. X xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 přítomných, xxxxx xxxxxx hlasovalo 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Senát postoupený xxxxx (tisk 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx sněmovna Senátem xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx ze 199 xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx číslem 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx ohledně
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx zákona x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
∙ x zákona č. 407/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
vedle přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, formálně ověřil xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, nebyl-li xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnut, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jednání, lze-li xx tohoto jednání xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Za splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x věci Xxxxxxx xxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X důvodové xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x dikci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx porušení xxxxxx disciplíny xxxx xxxxxx uvedeny v xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx a xxxxxxxx musí správce xxxx xxxxxx úhradu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx tedy vyplývá, xx funkcí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx uvalení xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx použito zajištění xxxx xx úhradu xxxxxxxxx daně, čímž xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx ohrožen především xxxxxxx zájem na xxxxxxxx stanovení a xxxxxx daně, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nyní projednávané xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - formou realizace xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxxxxx daně povinen xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podle zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx celou xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx povolení povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uhrazení xxxx celním xxxxxx xx zajištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx x včas xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky zajištění xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, která xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx řádně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxx soud proto xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx shledat prvky xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případech, xxx xx zajištění daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o povolení xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Podle §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxx, xx xxxxxxx daně stanoví xxxx zajištění xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, zajistí-li navrhovatel xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx souhlasem navrhovatele xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode dne, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx působnosti xx xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxx místo pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx správci xxxx množství vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx, kterou by xxxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx, pokud xx vybrané výrobky xxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, které byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx na xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx osoba xx x xxxxx jiném xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx sídlem xxxx s xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx České republiky, xxxxx nepodniká xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx daně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx může správce xxxx místně příslušný xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx xxx.
36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných výrobků (§23 xxxx. 3 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx tehdy, uhradil-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 písm. t), §33 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právech zabýval xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny nelze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní. Xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxx chápání xxxxxxxx, x uvedeném xxxxxx zakotvené, xxxx xxxxxxxx relativní, jak xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, požadující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx XX XXXX). Zásadě xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx".
38. Xxxxxxx soud obecně xxxxxxxxxxxx princip rovnosti x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. První xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx požadavek, aby xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx druhými. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx xxxx i x xxxx projednávané xxxx. Z výše xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx jedná xxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výše spotřební xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předvídané x povolené xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazovací (xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx nepokrytých, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxx. Xx druhou xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx x jeho xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx specifických xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, že xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx subjekty v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxxx odebraných výrobků, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxx může xxx xx souhlasem xxxx xxxxx uhrazena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx musí být xxxxxxx ve výši xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx x zaplatit), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx celního xxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx Ústavní xxxx xxxxxxx pokuty při xxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx daňovém xxxxxxxx x xxxx charakter xx xxxxxxxxxx, xxx xx dáno xxxx xxxx xxxx pevnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové x xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xx obdoba xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx daňovém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxx xxxx minerální xxxxx, líh, xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx podnikání s xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx povolením k xxxxxxxxxxx takové činnosti. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dopravován x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, výši xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo oprávněný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve výši xxxx, kterou by xxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví xxxxx.
43. Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxx možného xxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx zabýval vícekrát, xxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (viz výše). X prvních xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx trestu) z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx uložena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx považovat xx zásah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09 xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx 'nulovou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx dodržen xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx a xxxx xxxxxxx sazby." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx individualizace (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx týká. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, a xx xx značné míry x závislosti na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nejsou zpravidla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx celkové xxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "automoderační" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx sankce (xxxx x tomto případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xx xxxxxx xxxx x individuální xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx.
45. Xx závěry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx sankce xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, také předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx procentní xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx úhradu daně xxxxxxx, nikoli tedy x celého xxxxxxxxx xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zásahu xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx x daň xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx podnikání s xxxx xxxxxxx zvláštnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 25.10&xxxx;2011 xx. zn. Xx. ÚS 14/09, x v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx procentní xxxxx xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dostatečně přihlédnout x sociálním x xxxxxxxxxx poměrům daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
47. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx diferenciace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 sp. xx. Pl. XX 37/11 (xxxxxxxxxx pod č. 299/2013 Sb.; dostupném xxxx xxxxxxx výše citované xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx na http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zodpovězení xxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxx takové (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. související xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxxxx) x xxxxxxxxx druhu x výše xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samu x sobě důvodem xxx xxxxx Ústavního xxxxx ani xxx xx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezery x xxxxx.
48. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx norma požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx lze ohledně xxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x minerálními xxxxx, lihem, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákovými xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá výše xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x následně xxx x xxxxxx zajištění xxxx, x xxx xx odvozována pokuta xx smyslu §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/11, nemohl Xxxxxxx xxxx dospět x obecnému xxxxxx, xx xx napadeným xxxxxxxxxxx nastavená xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx podnikání x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 375/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.