Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.


Nález ÚS ze dne 15.10.2013 sp. zn. Pl. ÚS 3/13 ve věci návrhu na zrušení §43 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
375/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx předložena xxxxxx společnosti XX xxxxx, x. x. x., xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Ostrava xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Frýdek-Místek xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 925 139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x lihu x xxxx. Navrhovatel se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxxx je svou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx daňový xxxxxx, x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních na xxxxx xxxxxx počítá xx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních) x xxxxxxxx též xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx příslušenství xxxxxxxxx, xxxxxx být xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx současně v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x principy xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Navrhovatel spatřuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx podobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být upravena xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, x x jiných daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxx sankci, xxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx delikventa xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x majetkovým poměrům xxxxx, které xxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx mít x xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), případně x nálezu xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx projednávané xxxx xxxxx úřad xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel poměry XX xxxxx, s. x. x., xxxxxxxxxxx xxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jim x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pokuty. Xx xxxx skutečnost xxxxxxx celní orgány x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx poukázaly. Likvidační xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx v xxx, že podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x povinném značení xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx důsledkem opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí celních xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxx XX xxxxx, s. x. o., xxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x prvém xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx projednal x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. července 2003, xxxxxx pozměňovací návrhy xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Ve xxxxxx čtení xxxxxxxxx x přítomných 198 xxxxxxxx pro xxxxx 100 x xxxxx 97, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 nedoznalo při xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx změn x xxxx xxxxxxx x xxxxxx navržené xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx doručen dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx návrh xxxxxxxxx x posléze xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 pod xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx novelami xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx č. 317, XX. volební xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod čísly 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, IV. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, X. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx č. 686, X. volební období), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, V. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 xxxx obsažena xxx v xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx všech případech xx jednalo o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Milana Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxx x. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na své 20. schůzi xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx zákona na xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 doporučil xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. září 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Senátu x. 205 xx xxx 11. xxxx 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx č. 50 x xxxxxxxxxx 71 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Generální xxxxxxxxxxx cel. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, které xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x xxxx., vychází xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx spotřebních daní x x zrušení xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §21 a xxxx. xxxxxx o spotřebních xxxxxx je xxxx xxxxx komodit, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx reálné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výrobků či xxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stát. Xxx xx samotného xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx (x případně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) vyplývá, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx za postup x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy), xxx xx xx, xx xxxxxxxxx daň nebyla xxxxx a xxxx xxxxxxxx x současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v tom, xx daňový xxxxxxx xxxxx neuhradil spotřební xxx v souladu x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx správném xxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxxxx vyplývá x §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx vymezen xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zájem xxx spatřovat xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na tři xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. ledna 2013 xxxxxx chybný odkaz, xxxxx xx xxx xxxxxxxx na odstavec 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx situacích je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx poskytuje xxxxxxxx nebo převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxxxxxx daně se xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx souhlas k xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx její úhradu x spotřební xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 odst. 5 (xx 1. xxxxx 2013 se xxxxx x xxxxxxxx 4), xxxx. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy použije xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx úhradu xxxx. Xxxxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, že xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx diskrece při xxxxxxxx výše sankce, xxxxx xx pro xxx. xxxxxxxx delikty xxxxxxx (xxxx. xxxx x prodlení, penále), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx volena varianta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x předem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zamezení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx korupce, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x výši samotného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx povaze podnikání xxxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx oblasti xxxxxxxx, xx xxxx dopředu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx regulované xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze fiskální xxx, xxx x xxxx xxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky). Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sankce na xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx institutu posečkání xxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx akceptaci daňovými xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x zaplatit. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 daňového xxxx xx xxxx x xxxxxxxx podle §252 x xxxx. daňového xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx, je stejné xxxx x případě xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx z prodlení, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné, xxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Generální xxxxxxxxxxx cel xx xxxxxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních postihoval xxxxxx xxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx použije xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx, nezbavuje xxxxxx subjekt x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zrušení ustanovení §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx, že jeho xxxxxxx xx mohlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx splatnosti, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx příjemců (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxx vyčerpání xxxxxxxxxxxx zajištění daně, xxx by znamenalo xxxxxx xxxxxxx, kdy xx daňový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzýván x xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx by tak xx xxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil sám. Xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx výrobě a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x stalo xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x nim vyjádřit, xxxxxxxxxxx xxxx této xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 sdělil, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužije.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně, uloží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příjemci podle §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx zástupci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx uživateli xxxxxx xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 odst. 2 x §33 xxxx. 7, pokuta xx neukládá.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, neboť xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
25. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Návrh zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 přítomných, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 xxxxxxxx. Dne 13.8.2003 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx zákona xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx ze 199 xxxxxxxxxx. Proti hlasovalo 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 24.10.2003 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx ohledně
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., kterým se xxxx zákon č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x změně zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x zákona č. 407/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, formálně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
28. Podle ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnut, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, lze-li xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx splnění xxxxxxxx daných xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Právní xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
29. Návrh xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy z xxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, jak xx xxxxxxx §43 zákona x spotřebních daních, xx xxxxxxx xxxxxx xxx případ, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a včas xxxxxxxx, proto xxxxxx xxx použito xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxxx daně, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebě xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti závěrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z §21 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxx xxxx, jestliže xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx xx stanovena x §21 xxxx. 7 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydat, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx existence daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které byl xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx celním úřadem xx xxxxxxxxx xxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx daň xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx daně, xxxxx xx měla xxx xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx řádně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstalo nedotčeno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu za xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx řádného důvodu xxxxxxxx odkaz xx xxx výjimky z xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x případech, kdy xx zajištění xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně.
33. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx platí, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, zajistí-li xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázově po xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit. Xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění daně xx 5 pracovních xxx ode xxx, xxx částka xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx správce xxxx, x xxxxx xxxxxx působnosti xx xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx před odebráním xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxx xxxx x oznámit správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přiznat x zaplatit, xxxxx xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx republiky. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxx, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx skupina xx xxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxx účet, přičemž xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepodniká xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x jiného xxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Se xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx uhradil daň xxxxxxxxxxx zajištěním daně xx xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§23 odst. 3 xxxxxx o spotřebních xxxxxx) xxxx uhradil xxx poskytnutým zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. x), §33 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx především x xxx smyslu, že xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, to konkrétně xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relativní, jak xx xxxx xx xxxxx všechny demokratické xxxxxx, požadující pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx pod x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx XX ČSFR). Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxx také tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoliv právo".
38. Xxxxxxx soud obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), sp. zn. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. První xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x něj xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx druhými. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx spotřební xxxx, xxxxxxxxx daně xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx není důvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předvídané x xxxxxxxx jednání, xxx je zajištění xxxx, které xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx docházet pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx případech xx xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx specifických xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx ručením, pokud xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx xx tedy xx to, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx neodůvodněné. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámí xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxxx odebraných výrobků, xxxxxxx celní xxxx xx oprávněn ve xxxxxx §26 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto výrobků. Xxx xxxx být xx souhlasem xxxx xxxxx uhrazena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx daná osoba xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx zajištění, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, za podloženou xxxxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpise x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové x xxxxxx poměry daňového xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xx obdoba xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx x meziprodukty x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx výrobky (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxxxxx takové činnosti. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx skladu nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně dopravovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do volného xxxxxxxx oběhu, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví jinak.
43. Xxxxxxx soud xx x problematice xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxx nálezech xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (xxx xxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, že xxxxxx, xxx xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má likvidační xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx považovat xx zásah s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx účel zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx." X posledně xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx zákonném stanovení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx závažnost (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může být xxxxxx xxx vysoká, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'nulovou, xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice sankční xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx) x požadavek individualizace (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), xxxxx běžně xxxxxx předpisy stanoví, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx značné xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx též xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx jsou xxx xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv tedy xxxxxx za správní xxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxx zabudovaný "automoderační" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx závažnost porušení xxxxxx povinnosti x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx porušení daňové xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazbou. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx tedy x celého zajištění xxxx.
46. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx x "xxxxxx" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám. Xxxxxxx xxx činil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx od jejího xxxxxxx zcela upustit.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu diferenciace x přiměřenosti sankce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. ÚS 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx citované xxxxxx Ústavního xxxxx xxx na http://nalus.usoud.cz ), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové (xx xxxxxx xxxxx této xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxx zájmu, soudním xxxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava otázek, xxx určité jednání xx xxx trestné xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud taktéž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nekoncepčnost xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx a dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx neshledal xxxx x xxxx xxxxxxx xxx zásah Ústavního xxxxx ani xxx xx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxx v xxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, pivem, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxx xxxx, kterou je xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx odvozována xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 37/11, nemohl Xxxxxxx xxxx dospět x xxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx podnikání x přísně regulovanými xxxxxxxxxx likvidační.
XXXX.
Závěr
49. Xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavnosti §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.