Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.


Nález ÚS ze dne 15.10.2013 sp. zn. Pl. ÚS 3/13 ve věci návrhu na zrušení §43 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
375/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Frýdek-Místek xx dne 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX style, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x částky výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxxxxx xxx x xxxx a xxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k podání xxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xx daňový xxxxxx, x hlediska xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních na jedné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. ustanovení §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx zaplacení daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx současně x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x principy xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxx požadavek, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx protiprávní ani xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx podle xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení je xxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, xx podobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx tohoto charakteru xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankci, xxxx xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Ústavní xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx ani Generální xxxxxxxxxxx xxx poměry XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx tuto skutečnost xxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx také x xxx, xx xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 676/2004 Xx., x povinném xxxxxxx xxxx x x xxxxx zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx nebo celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxx XX style, x. x. x., xxxxxx xxxxxx líh, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. X souladu x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxx projednáván x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 317 x prvém čtení xxx 20. xxxxxx 2003 a xxxxxxxx x projednání rozpočtovému xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx návrh 100 x xxxxx 97, jeden xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx změn a xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx a posléze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx původním xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. října 2003. Xxxxxxxxx zákon xxx doručen k xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 118 xxx číslem 353/2003 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (tisk č. 317, IV. volební xxxxxx), které byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, XX. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, X. xxxxxxx období), 281/2009 Sb. (xxxx č. 686, X. volební xxxxxx), 59/2010 Sb. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxxx vliv na xxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Senát prostřednictvím xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx tisk x. 156 jej xxxxxxxxxxx xxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na své 20. xxxxxx ve 4. xxxxxxxx období, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx č. 97 xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Dne 11. xxxx 2003 xxxxxx Senát na xxx 10. schůzi xx 4. funkčním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, z nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Senátu x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlasování x. 50 z xxxxxxxxxx 71 senátorů vyslovilo xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 hlasy xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx daně, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daní x o xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, že xxxxxxxx funkcí zajištění xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rizik xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifikum xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 a násl. xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxx xxxxx komodit, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx dlouhé lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx nebude řádné x xxxx uhrazena, xxxxxxx xxx vybrané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x držení. V xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu zneužití xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x rizika, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx (x případně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx za postup x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx to, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx a současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxx neuhradil spotřební xxx x xxxxxxx x (daňovými) xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovení x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx. Veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x potřebě krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx 1. ledna 2013 xxxxxx chybný odkaz, xxxxx by měl xxxxxxxx na odstavec 3), §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx situacích xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx poskytuje xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daně se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx všechny xxxx xxxxxxx situace xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx postupovat x souladu x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x odstavec 4), xxxx. §29 xxxx. 5 a §33 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxx xx proto xxxxxxxxx, aby zákon xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na úhradu xxxx. Xxxxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx funkci než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx je xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx), xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx v xxxxxx xxxx xxxx odvozené xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, případně ohraničené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hranicí, jsou xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci, snížení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx samotného xxxxxxxx xxxx parametru, xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx podle §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vybranými xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, že xx jedná x xxxxxx regulované xxxxxxx, xxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx fiskální xxx, xxx x xxxx xxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx rozložení xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezrozpornost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx podle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx, pokud se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §250 xxxxxxxx řádu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" jednání, xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx povinnosti platit xxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně ve xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxx státu. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx neposkytuje x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx x poměrné xxxx (§21 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, že xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navíc je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dotazu xxxxx, jaké důsledky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx by mohlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx platit xxx ve xxxxx xxxx splatnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Automatické uhrazování xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx povolení, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daňový subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xx lhůtě stanovené §21 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx funkci xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx a stalo xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x nim vyjádřit, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dne 4.3.2013 xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužije.
22. Xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrh v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužije.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx uživateli xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx daně použité xx úhradu xxxx. Xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového návrhu xx xxxxxxxx dikce čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. V xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu hlasovalo 97 xxxxxxxx. Xxx 13.8.2003 Senát xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Sbírce xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx daňového xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x změně xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, nebyl-li xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnut, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, lze-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Za splnění xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx ustanovením rozhodl x xxxx Xxxxxxx xxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
30. X důvodové xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x dikci napadeného xxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xx porušení xxxxxx disciplíny xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správce xxxx získat xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X důvodové xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxx xxxxxx xxx případ, kdy xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx muselo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxx xx snížení xxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva financí, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. Xxxxxxx xxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli x xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx uložena pokuta xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, jestliže není xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx poměrná částka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx podle zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx po celou xxxx existence daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uhrazení xxxx xxxxxx úřadem xx zajištění xxxx xxxx přitom zákonem xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daň řádně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, která xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxx xxx xxxxx x včas xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit námitce xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povolení xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zajištění xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx je oprávněný xxxxxxxx přijímající vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním daně xxxxxxx daň. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx připsána na xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx působnosti má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje povinnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském státě xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx vybrané výrobky xxxx uvedeny do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx x xxxxx případě xxxx xx souhlasem xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zasílání vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx osoba xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo sídlo, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx sídlem xxxx s místem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx daně xx xxxxxxxx zasílaných vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vybrané výrobky xxxx uvedeny do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx místně příslušný xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx uhradil daň xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných výrobků (§23 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx tehdy, uhradil-li xxx poskytnutým zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. x), §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx].
37. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x řadě xxxxx rozhodnutí. Vyslovil xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx navázala xxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx zakotvené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, požadující pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX uveřejněný xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx a nálezů XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. zn. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. První je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv, druhý xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx požadavek, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo jedny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy připouští x zákonem založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx případech xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xx jedná xxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx důvodné xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění xxxx, xxxxx plní x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxx. Xx druhou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx se nachází x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vnímat xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx správce daně, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Ústavní xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx výrobků v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto výrobků. Xxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx daně xx xxxxxx účet xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx dáno xxxx xxxx její xxxxxx xxxxxx, která znemožňuje xxxxxxxxx majetkové x xxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx okolnosti.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx obdoba xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, líh, pivo, xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx výrobky (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxx odesílatele) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, že xx umístěn v xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx. Pro xxxxx xxxxxx sklad xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dopravovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxx nálezech ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (xxx xxxx). X prvních xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, byť uložena x minimální přípustné xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásah s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 14/09 dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx zákonném stanovení xxxxxxx sazby vždy xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice sankční xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx sazby." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (při zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx v xxxxxxx sankcí (platebních xxxxxxx), které běžně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx které xx rozsah peněžitého xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, klíčový. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahuje xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx sankce (xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x sama xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx povinnosti x xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx porušení daňové xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, také předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazbou. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Jak vyplývá x výše citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx skupině výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Obdobně xxx činil Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 sp. xx. Xx. XX 14/09, x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx stanovením xxxxx procentní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ústavnosti xxxxxx (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx diferenciace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. ÚS 37/11 (vyhlášeném xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx výlučné xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx být trestné xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx občanů; xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, lihem, xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx odvozována xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za této xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Pl. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x obecnému závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx podnikání x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VIII.
Závěr
49. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.