Právní předpis byl sestaven k datu 01.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 3/13 dne 15. října 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx uvádí, že xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xx dne 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx daních xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx a xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx je svou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx teorie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx počítá xx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx (xxxx. ustanovení §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních) x xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx příslušenství xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx či škodlivé. Xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx, xxxxxx být xxxxx současně x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x principy xxxxxxxx xxxxx, k xxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxx xx navíc zákonem xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx pokuta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, aniž xx toto xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv racionální xxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx proto xxx názoru navrhovatele xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx zajištění daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx charakteru xxxx xxx upravena xxxxx jen u xxxxxxxxx xxxx, a x jiných xxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankci, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx významné xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxx xx výši 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxx Generální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jim x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení ani xxxxxxxx xxxx pokuty. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty lze xxxxxxxxx xxxx x xxx, že podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x povinném xxxxxxx xxxx x o xxxxx zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx XX style, x. x. x., nemůže xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx XX style, x. x. x., xxxxxxxx majetek garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. V xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna") a Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x prvém xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (č. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxx x přítomných 198 xxxxxxxx xxx návrh 100 x xxxxx 97, jeden xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx zákon xxx doručen x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Zákon xxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 118 xxx číslem 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx novelami zákona č. 353/2003 Sb. (tisk x. 317, IV. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, XX. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, X. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx č. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Sb. (tisk x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxx napadeného ustanovení. Xx všech případech xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxx uvedeného vyplývá, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx své 20. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx zákona xxxxxxxxx (156/1). Výbor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 3. záři 2003, x xxxxxxxxx č. 97 doporučil návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxxx obsahovala změny xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadané xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlasování č. 50 x přítomných 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx soud xx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Generální xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx v zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x xxxx., vychází xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx spotřebních daní x o zrušení xxxxxxxx 92/12/XXX. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx funkcí zajištění xxxx xxxxx §21 x násl. xxxxxx x spotřebních daních xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uhrazovací. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x násl. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dáno xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od spotřební xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx reálné xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx řádné x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vybrané xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx s xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních (x případně dalších xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) vyplývá, že xxxxxx není xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, že xxxxxxxxx daň nebyla xxxxx x včas xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx rizik. Je xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neuhradil xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx byl nucen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Škodlivost xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx spatřovat xxx x potřebě krytí xxxxx spojených s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx namítáno. Xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx na tři xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx použito xx úhradu spotřební xxxx. Xxxxx se x ustanovení §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx chybný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx odstavec 3), §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xx xxxxx-xx xxx souhlas k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úhradu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx §23 odst. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), xxxx. §29 xxxx. 5 a §33 xxxx. 8 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx úhradu xxxx. Důvodem, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění daně xxxx primárně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo financí xxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx diskrece při xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxx. platební xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx), xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxx, proč xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x předem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, snížení xxxxxx korupce, administrativní xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx samotného xxxxxxxx xxxx parametru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx i xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxxxx škodlivými výrobky). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze ovlivnit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozložení xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezrozpornost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 zákona o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx, pokud se xxxxx o xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně vůbec xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx po xxxxx xxxx existence daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx daně tedy xxxxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx výši 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu daně xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 daňového xxxx xx xxxx x xxxxxxxx podle §252 x násl. daňového xxxx. "Xxxxxxxxxxx" jednání, xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxx místě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce daně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx subjekt i xxxx poskytnuté zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dotazu xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zrušení ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx darech mělo, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx motivace xxxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxx uhrazování xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx povolení, xxxxx xx "nevyčerpají" jednorázovým xxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případů, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být správcem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tak xx xxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx výrobě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx de xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx mu xx x xxx vyjádřit, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx předsedovi vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 sdělil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužije.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, že xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §22, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx neukládá.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
24. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx zrušení, mají xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx sporu. Ústavní xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostravě xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
25. V xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho části Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx napadený xxxxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Návrh zákona o spotřebních daních xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 dolní xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxxxxx 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 30.9.2003 x dne 13.10.2003 xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 24.10.2003 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x změně zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
∙ a xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xx splnění xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx ustanovením rozhodl x xxxx Ústavní xxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, důvodný.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není x xxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx získat úhradu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
31. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, jak xx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvalení xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, proto muselo xxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx snížení xxxxx rizik. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx ohrožen především xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxx veřejný xxxxx xx potřebě krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx dani. Ústavní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 a 4 zákona o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx úhradu xxxx, jestliže není xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx uhrazení daně xxxxxxxx daně xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x §21 odst. 7 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx částka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podle zákona o spotřebních daních, xxxxx nelze xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydat, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištění daně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx měla xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx řádně x včas xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x které je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx řádného důvodu xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x případech, xxx xx zajištění daně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně nebo x povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxx, xx xxxxxxx daně stanoví xxxx zajištění xxxx x vydá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx xxx. Pokud xxx neučiní, správce xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zajištění xxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx připsána xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxx místo xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx registrovat xx před odebráním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna přiznat x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxxx, přičemž xxxx osoba xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx sídlo, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků je xxxxxxx xxxx každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného členského xxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx zasílaných xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním daně xxxxxxx xxx.
36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx, kdy celní xxxx uhradil daň xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§23 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takto: "Ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zakotvené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xxxxxxxxxx pod x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoliv právo".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x dvojího xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 5/95 ze dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx bezdůvodně nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Tak xx xxxx x x xxxx projednávané xxxx. X xxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jedná xxxx o situace, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž poskytl xxxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxx důvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předvídané x xxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx plní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazovací (xx xxxxxx od xxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťovací), se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vnímat tak, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x jejím přijetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx má tedy xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxx xxxx xx oprávněn xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně nebo xxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx může být xx xxxxxxxxx dané xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx (xxxxx musí xxx xxxxxxx xx výši xxxx, kterou xx xxxxxx daná xxxxx xxxxxxx x zaplatit), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx celní xxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx daně na xxxxxx xxxx celního xxxxx. Za takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v žádném xxxxx daňovém xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xx dáno xxxx xxxx xxxx pevnou xxxxxx, která znemožňuje xxxxxxxxx majetkové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx významné okolnosti.
42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, že obdoba xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jiném daňovém xxxxxxxx, xxx poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřební xxxx, xxxxx xxxx minerální xxxxx, líh, xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx daňového skladu xxxx xxxxxxxxxxx příjemce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx skladu xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Pro xxxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx. Xxxx vybrané xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odesílajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví xxxxx.
43. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vícekrát, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (viz xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (xxx xxxx). X prvních xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx lze xxxxxxxxx xx zásah s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry sankce. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx vysoká, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx xxxxxx dolní hranice xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx individualizace (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx sankcí (platebních xxxxxxx), xxxxx běžně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejedná x xxxxx xxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx plnění, kterého xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tedy x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx výše pokuty xxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxx týká, klíčový. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy je xxxx sankce (xxxx x tomto případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx sankce xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, také předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x celého zajištění xxxx.
46. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "běžnou" daň, xxxxx o daň xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Obdobně xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 25.10&xxxx;2011 sp. xx. Xx. XX 14/09, x v nyní xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru sankce xx xx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx diferenciace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu ze xxx 30.7.2013 xx. xx. Pl. XX 37/11 (vyhlášeném xxx č. 299/2013 Sb.; dostupném jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx na http://nalus.usoud.cz ), xx kterém xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx druhu této xxxxxx), xxxx. související xxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx provést nelze. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů dbát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezery v xxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit, x následně xxx x částka xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx pokuta xx xxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z nálezu xx. zn. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro daňové xxxxxxxx pohybující xx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx likvidační.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.