Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 18.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.


Nález ÚS ze dne 15.10.2013 sp. zn. Pl. ÚS 3/13 ve věci návrhu na zrušení §43 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
375/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. x. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx-Xxxxxx xx dne 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX style, x. x. x., xxxxxxx pokuta xxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx spotřební daň x xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx předmětné žaloby, xxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxx protiprávní, xxxx. xxxxxxxx jednání. Xxxxx zákon o spotřebních daních na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x principy xxxxxxxx xxxxx, k xxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x základním znakům xxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prostřednictvím svých xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx podle xxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, aniž xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx daně, a x xxxxxx daní xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx ustanovení stanovuje xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx určuje minimální xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxx x právním xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. ÚS 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X nyní projednávané xxxx xxxxx úřad xxxxxx XX style, x. x. x., xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, xxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxx se nezabývaly xxxxxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jim v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje možnost xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Likvidační xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Sb., x povinném xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž XX xxxxx, x. x. x., xxxxxx xxxxxx líh, xxxx xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx, x. r. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx č. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (č. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. července 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx čtení hlasovalo x přítomných 198 xxxxxxxx xxx návrh 100 a xxxxx 97, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 nedoznalo xxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vládou. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. záři 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx původním návrhu. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. října 2003. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxx k datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx č. 317, IV. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx čísly 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, X. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx č. 686, X. volební období), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx podstata ustanovení §43 byla xxxxxxxx xxx v xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx prostřednictvím xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxx x. 156 jej xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx výboru) a xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx 20. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx období, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx č. 97 xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (156/2). Dne 11. září 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Pro vrácení xxxxxx xxxxxx xx x hlasování č. 50 x přítomných 71 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x zajištění xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x xxxx., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES o obecné xxxxxx spotřebních xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x násl. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx rizik xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxxxxx a držením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x násl. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx dáno xxxxx xxxxxxx, které xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhé lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx řádné x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nimi x rizika, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy), xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx x současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx daňový subjekt xxxxx neuhradil xxxxxxxxx xxx v souladu x (daňovými) xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx byl nucen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z §1 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x potřebě krytí xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxx, jež xx namítáno. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x ustanovení §23 xxxx. 4 (v xxxxxx x spotřebních xxxxxx je xx 1. ledna 2013 xxxxxx xxxxxx odkaz, xxxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx známá xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nebyl-li xxx souhlas x xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx úhradu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx postupovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (od 1. xxxxx 2013 se xxxxx x odstavec 4), xxxx. §29 xxxx. 5 a §33 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, proč xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci xxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx), xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx v předem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ohraničené xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx související xxxxxx xxxxxxx, zamezení libovůle xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx korupce, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a rychlost xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx parametru, xxx hodnocení přiměřenosti xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx oblasti xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fiskální xxx, xxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx posečkání xxxx rozložení xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x xxxx. daňového xxxx). Závěrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daně podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Pokuta xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu daně xx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx podle §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx x prodlení, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x jednání, xxxxx xxxx společensky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxx xx neposkytuje x xxxx xxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxx, pokud není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nezbavuje xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K dotazu xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx by xxxxx x některých daňových xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx lhůtě xxxx splatnosti, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx uhrazování xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx sankce by x provozovatelů xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění daně, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daňový subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzýván x xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil xxx. Xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx záruky xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx výrobě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx se xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxx 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrh x xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, že xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příjemci podle §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištění daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, pokuta xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, neboť xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
25. X rámci xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx napadený xxxxxxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx návrh schválila xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (tisk 156/0) xxxxxxxxx x vrátil xxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 30.9.2003 x dne 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx dne 24.10.2003 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani překročení Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx daňového xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
∙ a xxxxxx č. 407/2012 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, formálně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Podle ustanovení §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, nebyl-li xxxxx xxxx ústní xxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx, lze-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x věci Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních xxxx x dikci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx sankce za xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx přiznat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx funkcí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x takové xxxxxxx ohrožen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxx zájem xx potřebě krytí xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx daňovému xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z §21 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx celní xxxx xx úhradu xxxx, xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx stanovena x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx poměrná xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění daně, xxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která nelze xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx celním xxxxxx xx zajištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daň řádně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen s xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx měla být xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxx xxx xxxxx x včas xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložena pokuta xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x které je xxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povolení xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx stanoví xxxx zajištění xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, zajistí-li xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx výši daně, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx přijímající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx daň. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodne o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx připsána na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx působnosti má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx před odebráním xxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, kterou by xxxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx uhradit xxx.
35. Xxxxxxxx skupina xx xxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx účet, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxx nebo sídlo, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx x místem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx nepodniká xxx xxxxxxxxxx jinou samostatnou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx daně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx daňového zástupce xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx může správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx poskytnutým zajištěním xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx odebírající xxxxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxx x právech xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 SbNU 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní. Xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů XX ČSFR). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxx xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx, že xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxxx právo".
38. Xxxxxxx soud obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx [xxx např. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo jedny xxxx druhými. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx tomu x x xxxx projednávané xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ve shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx se xxxxx xxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx daně xx výši odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění daně xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x daných xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx, xxx plní především xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se nachází x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx docházet pouze xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx ručením, xxxxx xxxxx xxxxxxxx povolí xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadeným ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výrobků. Xxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, xxxxxx celní xxxx zajištění daně xx xxxx pracovních xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Za takto xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx daňovém xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx likvidační, xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx pevnou xxxxxx, která znemožňuje xxxxxxxxx majetkové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřební dani, xxxxx jsou minerální xxxxx, xxx, pivo, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx skutečnost, xx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odesílatele) xx xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxxxxx takové činnosti. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních se xxxxxxx výrobek xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x případě, xx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxx, xxxxxx xx xxx povinen xxxxxxx x zaplatit při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxxxxxx v navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (viz xxxx). X prvních xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx trestu) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, byť xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxx považovat xx zásah s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx." X posledně xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx "ústavní předpisy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Ministerstvo xxxxxxx ve vyjádření x ústavní stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxx sankcí (xxxxxxxxxx xxxxxxx), které běžně xxxxxx předpisy stanoví, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx týká. Tedy x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, x xx xx značné míry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení daňové xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxx za správní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabudovaný "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx (xxxx x tomto případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx značné xxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx sankcionovaného subjektu.
45. Xx závěry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx procentní sazbou. Xxxxx se xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která byla xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx x "xxxxxx" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám. Obdobně xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09, x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx dostatečně přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sankce xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x důvodu údajného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. ÚS 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; dostupném xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx na http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že zodpovězení xxxxxx potřebnosti sankce xxxx xxxxxx (xx xxxxxx druhu xxxx xxxxxx), resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx určité xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankcí. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpise xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánů dbát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx občanů; takovýto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx x zákoně xxxx neshledal xxxx x sobě důvodem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxx xx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil protiústavnost xxxx mezery x xxxxx.
48. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx lze ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, pivem, xxxxx a xxxxxxxxxxxx x tabákovými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt povinen xxxxxxx x xxxxxxxx, x následně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z níž xx odvozována xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xx by napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Závěr
49. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Informace
Xxxxxx předpis x. 375/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.