Právní předpis byl sestaven k datu 25.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomkové x Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byla předložena xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxx-Xxxxxx xx dne 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, xxxx xxxx AB xxxxx, x. r. x., xxxxxxx pokuta dle §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx úhradu nedoplatků xx spotřební daň x xxxx a xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx aplikovaného §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
3. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxx teorie xx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx protiprávní, xxxx. xxxxxxxx jednání. Xxxxx zákon o spotřebních daních na jedné xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň zajistit (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních) x xxxxxxxx xxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx dlužník xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx jednání, resp. xxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x základním znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx skutečnost, xx xx pokuta xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení je xxx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč by xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx být upravena xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx sankci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x právním xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Ústavní xxxx xx svém xxxxxx ze dne 13.8.2002 sp. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Pl. ÚS 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X nyní projednávané xxxx xxxxx xxxx xxxxxx AB xxxxx, x. x. o., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx značně citelný xxxxx xx jejích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Generální xxxxxxxxxxx cel xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., nehodnotily xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx také v xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx značení xxxx a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažného porušení xxxxxxxx nebo celních xxxxxxxx rozhodnutí celních xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx, bez xxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxx vykonávat svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxx AB style, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
II.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X souladu x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx č. 317 x prvém xxxxx xxx 20. května 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Druhé xxxxx xxxxxx zákona proběhlo 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Ve xxxxxx čtení xxxxxxxxx x přítomných 198 xxxxxxxx pro xxxxx 100 x xxxxx 97, xxxxx xx xxxxxx hlasování. Ustanovení §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx přijato x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx původním návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. října 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, IV. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, X. xxxxxxx období), 281/2009 Sb. (xxxx č. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx období). Navrhovatelem xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx §43 xxxx obsažena xxx v xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx xxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Milana Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x. 156 xxx organizační xxxxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx 20. schůzi ve 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona na xxx 21. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 3. xxxx 2003, x usnesením x. 97 doporučil xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (156/2). Dne 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 (xxxxxxxx Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. září 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx č. 50 x xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Ve vyjádření xx xxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.
18. Xxxxxxx soud ve xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., vychází xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uhrazovací. Specifikum xxxxxxxxx xxxx podle §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx komodit, xxxxx xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx dlouhé xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx než lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x rizika, která x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních (x případně xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx xxxxxx není ukládána xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx xx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxx protiprávnosti zde xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x (daňovými) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xxx především x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výběru xxxx, xxxxx vyplývá x §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx cíl správy xxxx. Veřejný zájem xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na tři xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x ustanovení §23 xxxx. 4 (x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je od 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xx odstavec 3), §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a je xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zajištění daně. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxx situace xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx souhlas k xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), resp. §29 xxxx. 5 a §33 odst. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxx. Důvodem, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx. platební xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x prodlení, penále), xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, xxxxxxxx ohraničené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hranicí, jsou xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx související xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx libovůle xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, administrativní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxx zejména ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spotřební daní. Xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx oblasti xxxxxxxx, xx jsou dopředu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx, xxx i xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx bezrozpornost tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň. Zajištění xxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx celou xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zaplatit. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx podle §252 x násl. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stejné xxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x jednání, xxxxx xxxx společensky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx neposkytuje x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx by zákon o spotřebních daních postihoval daňový xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce daně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx mohlo x některých xxxxxxxx xxxxxxxx vést xx xxxxxx motivace xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx splatnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxx xx x provozovatelů daňových xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx příjemců (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx xxxx vyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx případů, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzýván x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx o spotřebních xxxxxx neučinil xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobě a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx se xx xxxxx zálohou xx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mu se x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx předsedovi vlády Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx ze dne 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx veřejný ochránce xxxx, jemuž xxx xxxxxx návrh v xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
Pokuty
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxxxxxxxx příjemci podle §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 písm. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu daně. Xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mají xxx navrhovatelem přímo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx naplněnou, neboť xxxxxxxxxxx - Krajský xxxx v Ostravě - xxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. X rámci xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xx xxxx části Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Návrh zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu hlasovalo 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tisk 156/0) xxxxxxxxx x vrátil xxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx č. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.9.2003 (xxxxxxxx č. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx 96 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl zákon xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 118 xxx číslem 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že navrhovatel xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového řádu,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz .
VI.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
28. Podle ustanovení §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx, lze-li xx tohoto jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x věci Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, kdy z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správce xxxx získat xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X důvodové xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx případ, kdy xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx Ministerstva financí, xx v takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. Ústavní xxxx, který nemá xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx daňovému subjektu x nyní projednávané xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx - xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx z §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, zajištění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxx x §21 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx povolení. Uhrazení xxxx celním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx, realizovaným x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx daň xxxxx x xxxx neuhradí. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx zajištění xxxx použité xx xxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx řádně x včas xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx zůstalo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodlivosti, x xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
32. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení má xxxxxxxxxxxxx charakter, neboť xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx případě xx xxxxx o povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit. Xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxx správce daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx xxx. Pokud xxx neučiní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje povinnost xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x oznámit správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna xxxxxxx x zaplatit, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx má x xxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx členského xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx by xxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx daň.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (§23 odst. 3 xxxxxx o spotřebních xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. x), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx navázala další xxxxxxxxxx, to xxxxxxxxx xxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní. Xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX uveřejněný xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx právní rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx subjekty nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx, xx by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Pl. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Pl. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každým, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhými. Ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx tomu i x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx dopředu xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx zákonem umožněno xxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxxxxx daně. Lze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx uhrazovací (xx rozdíl od xxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), se xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxx se nachází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spotřební daně xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx správce daně, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zajištění daně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx oprávněn xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx dané xxxxx uhrazena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx musí xxx xxxxxxx ve výši xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx pěti pracovních xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx nepřípustnou diskriminaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpise x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xx xxxx mimo xxxx její pevnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx významné xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx obdoba xxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou minerální xxxxx, xxx, pivo, xxxx x meziprodukty x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx skladu xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxx xxxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx dopravovat xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx xx x problematice xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezech xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx), xx dne 10.3.2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (N 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.) a xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (xxx výše). X xxxxxxx dvou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'nulovou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx sazby." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx běžně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejedná x xxxxx sankce x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše pokuty xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx týká, xxxxxxx. Xxxxx rozsah xxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů sankcionovaného xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx samo celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx sankce (xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry x individuální ekonomické xxxxxx sankcionovaného subjektu.
45. Xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx jiné sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxx předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xxxx xx úhradu daně xxxxxxx, xxxxxx tedy x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx účelu zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx o daň xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx podnikání x xxxx xxxxxxx zvláštnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxx znám. Xxxxxxx xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 25.10&xxxx;2011 xx. zn. Xx. XX 14/09, x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx od jejího xxxxxxx xxxxx upustit.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x důvodu údajného xxxxxxxx xxxxxxxx diferenciace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. ÚS 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx citované xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx na http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity chráněného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx jedná x otázky politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankcí. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx absenci možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx zaručených základních xxxx občanů; takovýto xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx neshledal samu x xxxx důvodem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx.
48. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx norma požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx a meziprodukty x tabákovými xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x následně pak x xxxxxx zajištění xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 37/11, nemohl Xxxxxxx xxxx xxxxxx x obecnému závěru, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx pohybující xx x xxxxxxx podnikání x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx likvidační.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 375/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.